安监局归档规定

第一篇：安监局归档规定

附件1：

吉水县安监局机关文件材料归档范围和

文书档案保管期限规定

第一条 为正确界定局机关文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本机关主要职能活动情况，维护历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求，制定本规定。

第二条 本规定中的机关文件材料是指本机关在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条 机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条 机关文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为 30 年、10 年。

第七条 永久保管的文书档案主要包括：

（一）本机关制定的法规政策性文件材料；

（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；

（六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

（七）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

第八条 定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本机关召开会议、举行活动等形成的一般性文件材料；

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本机关一般性事务管理文件材料；

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条 机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。第十条 机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。机关应归档纸制文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条 本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

第十三条 本规定自印发之日起施行。

第二篇：安监局归档期限

附件：

吉水县安监局机关文书档案保管期限表

一、本机关党组和局长办公会议的记录、纪要、会议有关材料 永久

二、本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

1、请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要、照片、录音、录像（照片、录音、录像以下称声像材料）永久

2、典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30 年

三、本机关联合召开会议的文件材料

1、本机关为主办的

（1）请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久

（2）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30 年

2、本机关为协办的

（1）请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30 年

（2）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10 年

四、本机关举办的大型安全生产宣传月、联合会成立等重大活动

1、请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、工作方案、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文）、上级领导的讲话、贺辞、题词、会徽设计、宣传资料等 永久

2、本单位工作汇报材料、代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30 年

3、委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10 年

五、上级机关、上级领导检查、视察本县、本机关工作，上级领导、人民代表等视察、检查、调研等活动形成的文件材料

1、重要的 永久

2、一般有参考价值的 30 年

3、本县、本机关工作汇报材料 30 年

六、本机关业务文件材料

1、本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久

2、本机关的请示与上级机关的批复、批示（1）重要业务问题的 永久

（2）一般业务问题的、事务性的、有参考价值的 30 年

3、同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

（1）重要业务问题的 永久

（2）一般业务问题的、事务性的、有参考价值的 30 年

4、本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30 年

5、机关联合行文的文件材料（1）本机关为主办的 ①重要业务问题的 永久

②一般业务问题的、事务性的、有参考价值的 30 年（2）本机关为协办的 ①重要业务问题的 30 年

②一般业务问题的、事务性的、有参考价值的 10 年

6、本机关编辑、编写的文件材料（1）大事记、组织沿革等 永久

（2）学教活动征求意见表、学习体会文章、实施意见、剖析材料、整改方案、总结等的文件材料 30年

（3）学习交流材料、简报、情况反映、工作信息等 10 年

7、行政管理、执法活动中形成的文件材料

（1）行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久

（2）执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久（3）本机关制定综合性的行政规范性文件 永久（4）本机关代上级机关起草并被采用的重要行政规范性文件、专项业务性文件材料 永久

（5）行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

①安全生产重大会议纪要等文件材料 永久

②对安全生产许可审批等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久

③对企业安全生产监督管理进行指令性和周期性监察文件材料 永久

④对承担危险化学品、矿山行业领域的监管工作，对全县安全生产大检查的文件资料 永久

⑤对全县的安全生产考核的文件资料 永久

⑥对全县安全生产整治与规范工作的文件资料 永久 ⑦20 年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 永久

⑧20 年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30 年

（6）行政管理工作中形成的备案文件材料 10 年（7）行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

①重要的 永久 ②一般有参考价值的 30 年

8、关于全县安全生产建设管理的文件资料

（1）关于企业安全生产许可中的技改新建、改建、扩建项目，转产更名、停产歇业的批复、请示、通知、报告等文件资料 永久

（2）企业人员培训、行业整治、安全生产、技术开发、考核发证、质量达标的批复及通知的报告、批复、通知的等文件资料 永久

（3）关于建立专项资金管理办法的通知等文件资料 永久

9、人大代表建议、议案、政协委员提案的办理结果及答复的文件材料 10年

10、计划、总结、统计、调研等方面的文件材料（1）和以上的计划、总结、统计材料 永久（2）以下的计划、总结、统计材料 10 年（3）重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久

（4）一般活动的总结、一般问题的调研材料 10 年

七、本机关机构编制、干部人事、劳动工资、财务、审计、党、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

1、机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久

2、人事任免 永久

3、职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 永久

4、职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

5、职工名册

永久

6、组织、人事工作、工资、劳动保险、老干部、外事工作等有关规定、制度、办法等文件材料

（1）组织、人事、工资、劳动保险、老干部、外事工作等有关规定、制度、办法等重要的文件材料 30年

（2）组织、人事、工资、劳动保险、老干部、外事工作等形成的一般有参考价值的文件材料 10年

7、职称评、聘、技师考评等重要的文件材料 30年

8、先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料（1）受县级（含）以上表彰、奖励的 永久（2）受县级以下表彰、奖励的 30 年

9、对有关人员的处分材料

（1）受到警告（不含）以上处分的 永久（2）受到警告处分的 30 年

10、精神文明评选、评比、考核办法、结果和综合性评比表彰等有关工作的文件材料 10年

11、党、工会工作活动中形成的文件材料（1）工作报告、总结 永久

（2）重要专项活动的报告、总结等 永久

（3）党员、工会会员名册，批准入党、工会组织的文件材料 永久

（4）情况反映、工作简报 10 年

12、纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料（1）重要的 永久

（2）一般有参考价值的 30 年

13、本机关处理人民来信来访的文件材料（1）有领导重要批示和处理结果的 永久（2）其他有处理结果的 30 年

八、本机关事务管理文件材料

1、本机关有关土地、房产、财产、物资所有权、使用权、交接凭证等文件材料

（1）本机关与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等有长远利用价值的文件材料

永久

（2）一般的有参考价值的文件材料 10年

2、机关物资（办公设备及用品，机动车等）采购计划、审批手续、招、投标、购置等文件材料，机动车调拨、转让、后勤福利等重要的文件材料 30年

3、接待工作的计划、方案（1）重要的 30 年（2）一般的有参考价值的文件材料 10年

4、财务、审计的文件材料

（1）财务预、决算、报告、报表等重要的财务管理工作文件材料 永久

（2）基本建设项目财务决算的汇总、编报、批复、审计等重要的文件材料 永久

（3）国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

①重要的 永久

②一般的有参考价值的文件材料 10年

（4）财务管理、审计工作形成有参考价值的一般性文件材料 10年

（5）各种普查工作形成的综合成果、专题成果、方案、总结等重要的文件材料 永久

九、上级机关制发的文件材料

1、上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料（1）关于企业安全生产、考核指标、劳动卫生管理等的文件材料 永久

（2）关于月报年报、统计业务、年终决算、收交费用、外汇使用等的文件材料 30年

（3）关于干部培训、技术比武、表彰先进、考核发证、创优评比、职工教育、成人文化等的文件材料 30年（4）关于征订报刊杂志、编辑词典、宣传报导等的文件材料 10 年

（5）其他的一般性有参考价值的文件材料 10年

2、上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

（1）关于机构设置和调整、职务任免和处分、岗位分工、职能配置、人员分流、启用公章、干部考核、评选表彰先进、成立工作领导小组等文件材料 永久

（2）其他的一般性有参考价值的文件材料 10 年

3、上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久

十、同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10 年

十一、下级机关报送的文件材料

1、下级机关报送重要的、需要答复、解决的文件材料，重大问题的专题报告等 30 年

2、和以上的计划、总结、统计材料 10 年

第三篇：文件归档规定

文件归档规定

一、归档文件整理的意义：

一是归档文件编号后，能方便排架管理。二是归档案文件经分类、编号后，能按、问题、保管期限、卷、件等进行档案的统计。三是归档文件划分保管期限后，档案的鉴定、销毁工作更加方便。四是归档文件装订、装盒后，能放置灰尘及库内热量、水分很快的渗透到档案文件材料中，从而能对档案进行较好的保护。五是归档文件分类、编号后，在利用档案时，档案的存取更加方便。如果不能对零散的归档文件进行整理，档案管理便无从谈起。

二、整理方式：应选择分散整理，即有文书处理和业务部门分别整理各自形成的归档文件。这样做的优点是：能发挥文书和业务部门熟悉本职工作及文件材料办理过程的长处；文书和业务人员易在整理归档你过程中找到散失的文件材料。

三、档案管理的四大步骤：

1、收集：明确归档文件材料与不归档文件材料具体范围，即对文件材料的归档价值进行鉴定。

2、整理：依次为装订、分类、排列、编号、编目、装盒六大环节。需要归档人员熟悉本单位的工作职能与要业务。对档案的具体保管期限进行准确鉴定。

3、排架：方便利用、销毁。

4、编写归档文件整理说明。

四、档案管理分类方法

1、-机构-保管期限分类法。这种方法适用于单位较大、内设机构较稳定、归档文件数量较多的立档单位。优点是按这种分类方法排列档案时，档案柜架不必留空位，避免库房的倒架。一般单位可采用此方法。

2、-问题-保管期限分类法。适用于单位较小、内设机构不稳定、分工不明确、没有内设机构或内设机构少、同一机构归档文件少的立档单位。优点是档案柜架不必留空位，避免库房的倒架。不适用机构分类法的单位，一般可采用此方法。

3、-保管期限分类法。这种分类方法适用于内设机构少、归档文件数量少的小单位或基层单位。优点是操作方便，便于档案的管理，缺点是不能集中同一机构或问题的归档文件。

五、文件归类的一般规定：

1、内容原则。记住要根据归档文件的内容及其所反映的活动领域归类。如反映的是某个内设机构职能的归档文件应归入该机构。、一致性和规律性原则。即在一个立档单位归档方法应一致，即便归错了类，也要将其他相同文件轨道一个类，以便在利用档案时，查全这类归档文件。

3、综合性文件应归入综合类（按问题分类的类目）或综合机构类（按机构分类的类目），专门性文件应归入业务类。

4、涉及到两个 以上机构或问题的文件，如有侧重，应将其分入主要问题的类目中；如无侧重，则归入综合类（按问题分类的类目）或综合机构类（按机构分类的类目）

5、优先归入本专业类。如一份文件包含本专业和其他专业的内容，可将其归入本单位的本专业有关类目。

6、归类的优先顺序：有最合适的类就归入该类，无最合适的类则考虑入相关类（即靠类归类）；无相关类，则考虑归入“其他”类；无“其他”类则考虑归入综合类。如同一类归档文件多，又无专门类时，可考虑增加类目。

第四篇：归档保管期限及规定

蓝山县水电有限责任公司 文件材料归档范围和文书档案保管 保密利用安全等档案工作制度

第一条

为正确界定本公司文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，使保存的档案反映本公司职能活动的情况，维护其历史面貌，根据《档案法》，《湖南省档案管理条例》和国家档案局2006年公布的《机关文件材料范围和文书档案保管期限规定》的要求，制定本规定。

第二条

本规定中的文件材料是指本公司在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条

本公司文件材料的归档范围是：

（一）反映本公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司工作发展和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）本公司工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本公司需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；

（四）其他对本公司具有查考价值的文件材料。第四条

本公司的文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需要本公司办理的文件材料，任免、奖惩非本公司工作人员的材料，供工作参考的抄件等；

（二）本公司文件材料中的重份文件，无查才利用价值的事务性、临时性文件，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，相互抄送的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需要办理的抄送文件材料；

第五条

凡属本公司归档范围的文件材料，必须按有关规定向本公司办公定移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。凡属本公司不归档的文件材料，各股室须妥善保管，及时清理，并按有关规定进行处理。

第六条

本公司文书档案的保管期限为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

七 第七条 永久保管的文书档案主要包括：

（一）公司党委、司务会、本公司举办的重大活动中形成的主要材料；

（二）公司职能活动中形成的重要业务文件材料；公司关于重要问题的请示、报告与上级机关的批复、批示；

（三）重要的计划、总结、综合统计报表等；

（四）本公司机构演变、人事任免等文件材料；

（五）本公司重要合同协议、工程设计文件资料、资产登记等凭证性文件材料；

（六）上级机关制发的属于本公司主管业务的法律、法规、条例、标准和长远规划等重要文件材料；

（七）省市级领导来我县检查指导各项工作涉及本公司形成的照片、录音、录像、题词等；

（八）以本公司为主的与同级机关联合发文；

（九）同级机关重要问题的来函、请示与本公司的复函、批复等文件材料；

（十）信房材料有主要领导的批示及处理结果。第八条 定期保管的文书档案主要包括：

（一）本公司职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本公司召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本公司人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本公司一般性事务管理文件材料；

（五）上级机关制发的属于本公司主管业务的一般性文件材料；

（六）上级机关和同级机关制发的非本公司主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（七）同级机关、一般性业务问题的来函、请示与本公司的复函、批复等文件等文件材料；

第九条 本公司对应归档电子文件的元数据、背景信息、软件说明书等要进行归档。

本公司应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，与文件正本、定稿一并归档。

第十条

本公司联合召开会议或联合行文形成的文件材料以公司为主的，原件由本公司归档；本公司为协办单位，可对重要文件材料的副本归档。

第十一条 本公司形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

第十二条

本规定自审批之日起实施。

蓝山县水电有限责任公司

二0一二年四月

机关文书档案保管期限表

（一）机关党群工作文件材料：

1.支部工作形成贩文件材料

1.1

电力公司党委、支部会议纪要、会议纪录

永久

1.2

电力公司党总支、支部选举结果、上级组织批文等文件材料

永久

1.3

电力公司党委、支部计划、总结等材料

永久

1.4

党委、支部党员名册、统计表、党组织关系介绍信等材料

永久

1.5

党委、支部制定的关于常委、支部党的思想建设、作风建设等建设等方面的规定、措施

永久

1.6

党员教育活动中形成的文件材料

永久

1.6.1 重要的

永久

1.6.2 一般的

10年

2.纪检监察工作形成的文件材料

2.1

本公司起草的觉廉政建设工作的文件材料（包括工作计划、总结）

永久 2.2

对本机关有关人员的处分材料

永久 2.2.1 警告（不含）以上处分的永久 2.2.3

受到警告处分的 30年 3.工会、妇委会工作形成的文件材料

3.1 换届选举结果、上级组织的批文等材料

永久 3.2 工作制度、规章及工作计划、总结等材料

30年

3.3

上级或同级机关印发的需贯彻执行的文件材料

10年 4.组织工作文件材料

4.1 上级机关制发的针对本公司人员职务任免的文件

永久 4.2

本公司制发的针对本公司人员职务任免的文件材料

30年

（二）行政管理工作文件材料（综合性文件材料）

1.总公司会议记录、大事记、组织沿革

永久 2.工作计划、总结

永久 3.管理工作、行政规章、制度

永久 4.人事工作

4.1

本公司人员行政介绍信、干部职工录用、转正、调资、定级、离退休、复转、抚恤、死亡材料、干部职工名册

永久 4.2 表彰先进

4.2.3 县级（含县级）以上表彰奖励的永久 5.县级以下表彰奖励的30年 6.本公司举办的业务培训材料

永久 7.机构编制

7.1 本机关机构设置、撤并、名称更改、人员编制、印章启用和作废等文件材料

永久 8.本机关医保方面的文件材料

永久 9.本公司关于行政事务工作的请示、报告与上级或同级机关的批复、批示

永久 10.联合行文的文件材料

永久 10.1 本公司为主的永久 10.2

本公司协办的 30年 11.本公司财务预算、决算材料、财务报表

永久 12.本公司物资（办公设备及用品）采购计划、审批手续、招标、购置等文件材料

30年 13.固定资产管理（登记、统计、核算清算、交接等）文件材料

永久 14.县委县政府或其它科局制发的非本公司主管业务但需贯彻执行的文件材料

10年 15.本公司在各项活动中形成的照片、录音、录像、实物

永久 16.本公司办公大楼建设材料（包括公司内部变电站、房产、土地所有权使用权的文件材料）

永久

17.业务上级制发需要贯彻执行的行政工作文件材料

30年 18.与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

18.1 重要的 永久 18.2

一般的10年

（三）业务工伐文件材料

1.参加上级机关有关业务会议文件材料

10年 2.本公司起草的有关业务文件材料

永久 3.开展业务信息资源和信息化建设形成的文件材料

永久 4.上级机关制发的由本公司承办的业务材料

永久 5.业务上级制发的有关业务工作文件材料

30年 6.代上级机关起草的业务工作文件

永久 7.各业务股（科）室站的计划、总结

30年 8.本公司及下属电站、变电站的技术设备资料

永久

编制《蓝山县水电有限责任公司机关文件材料归档

范围和文书档案保管期限规定》的说明

根据国家档案局2006年公布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，编制了《湖南省蓝山电力有限公司机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）。

一、编制的指导思想和原则

制定本《规定》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，正确界定机关文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，大力促进机关档案基础工作，努力推进国家档案资源建设，为构建社会主义和谐社会提供有效服务。本《规定》制定的原则：

（一）归档范围涵盖了本机关在其工作活动中形成的所有文件材料，既包括各种门类载体的历史记录；

（二）对机关文件材料的归档范围和不归档范围作出明确界定；

（三）在明确界定机关文件材料的归档范围时，采用分问题标明文书档案的具体保管期限；

（四）尽量避免机关文件材料的重复归档；

（五）凡涉及与公民权益有关的文件材料，归档和划分保管期限时体现“从宽”的原则。

二、编制的范围

机关文件材料是指本公司在工作活动中形成和收到的各种门类和载体的历史记录，包括应归档的和不归档的，此次编制范围权限于公司机关文书档案，本公司形成的人事、基建、会计及其它专门文件材料的归档范围和保管期限，按国家有关规定执行。

三、编制方法

《湖南省蓝山电力有限公司机关文书档案保管期限表》是根据国档案局2006年第八号令的有关规定，结合本公司实际。按照文件材料所反映的内容分为党群工作、行政管理、业务工作三大类，每个类别再根据实际情况设若干二级、三级类目，最后形成保管期限总表。

第五篇：发展党员档案材料收集归档规定

发展党员档案材料收集归档规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范发展党员档案材料收集归档工作，为党员发展提供真实、全面的档案信息，为维护党员的合法权益提供依据，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《干部人事档案材料收集归档规定》，制定本规定。第二条 发展党员档案材料收集归档工作要遵循分级管理、严谨规范、全面真实的原则开展。

（1）分级管理的原则。遵循档案材料产生的规律，根据不同材料的性质和特点，由便于收集、管理的党组织分级负责，以方便保管和查阅。

（2）严谨规范的原则。发展党员工作业务性强，程序复杂，材料多样。各级责任主体要严格按照统一的规范和各自的职责要求，严谨细致地做好材料收集归档工作。

（3）全面真实的原则。党员发展材料档案关系着党员的政治身份，是反映党员入党动机、政治立场和综合素质的重要依据。各级党组织要本着对党员政治生命负责的态度，确保材料的全面和真实。

第三条 发展党员档案收集部门和管理部门，必须严格按照党内相关规定和组织人事工作政策开展工作。材料收集归档工作受党内有关法纪、法规的保护和监督。

第四条 本规定适用于《中国共产党发展党员工作细则（试行）》颁布后实行的发展党员工作。按细则颁布前发展党员程序发展入党、非常时期“火线入党”和追认为共产党员的材料归档工作根据实际情况，由主管部门负责收集，重要的结论性材料归入人事档案或党员档案。

第二章 发展党员档案材料的分类及归档范围

第五条 按照发展党员过程中各个阶段对档案材料收集、归档的不同要求，发展党员档案分为培养期档案、存入人事档案的材料、党员档案和工作资料档案四种类型。

第六条 培养期档案。预备党员转正前，未将相关材料存入人事档案时各类材料的集合，即培养期档案。申请入党人被确定为入党积极分子，支部就应为其建立专门的培养期档案，一人一档。主要包括以下材料：

（1）入党申请书；

（2）《发展党员考察表》；

（3）自传材料；

（4）思想汇报；

（5）政审材料（包括函调单位提供的调查证明材料和所在支部根据政审结果撰写的综合性政审材料）；

（6）参加基层党（工）委组织的集中培训的证明材料；

（7）《入党志愿书》；

（8）吸收为预备党员前公示的材料；

（9）吸收为预备党员的票决汇总单；

（10）新党员参加培训的证明材料；

（11）预备党员转正申请；

（12）党内外群众意见（包括确定为积极分子、吸收为预备党员、转正前的群众意见座谈会记录或意见汇总）；

（13）转正前公示的材料；

（14）转正票决汇总单。

第七条 存入人事档案的材料。预备党员转正后，以下材料应交党委存入本人人事档案：

（1）入党申请书；

（2）《发展党员考察表》；（3）自传材料；

（4）部分思想汇报（能体现党员思想认识中党组织未掌握情况的思想汇报归入人事档案，如无，不做必须归档要求）；

（5）政审材料（主要包括函调单位提供的调查证明材料和所在支部根据政审结果撰写的综合性政审材料）；

（6）《入党志愿书》；

（7）预备党员转正申请。

第八条 党员档案。预备党员转正后，党员无人事档案的，应建立党员档案，由具备管档资质的基层党（工）委保存。包含的材料与“存入人事档案的材料”相同。党员一旦建立人事档案，党员档案应及时移交其人事档案保管部门，并归入人事档案卷宗。

第九条 工作资料档案。培养期档案中不存入人事档案（或党员档案）保存的材料及党员发展过程中产生的重要过程性材料，支部应建立工作资料档案，预备党员转正后，由发展其入党的单位党组织作长期保存。

（1）培养期档案中不存入人事档案（或党员档案）保存的材料：思想汇报、参加基层党（工）委组织的集中培训的证明材料、吸收为预备党员前公示的材料、吸收为预备党员的票决汇总单、新党员参加培训的证明材料、党内外群众意见、转正前公示的材料、转正票决汇总单等。

（2）党员发展过程中产生重要的过程性材料：列为积极分子（发展对象、预备党员）前提交给支部大会的基本情况说明、票决的表决票等。

第十条 按“推优”程序发展的党员的相关材料参考以上分类进行收集、管理。

第十一条 对取消预备党员资格的预备党员的组织意见（记载组织意见的入党志愿书等），应归入人事档案。

第十二条 培养对象在发展过程中去世，不再继续办理入党手续，已产生的材料由各支部保存备查。

第三章 档案收集和管理的责任主体

第十三条 发展党员材料的收集责任部门为基层党支部，责任人为支部组织委员；不设支委的支部，责任人为支部书记。

第十四条 不同阶段产生的发展党员材料由不同的管理部门或党组织负责管理。

（1）党员培养期档案一般由基层党支部负责管理，各地各单位也可根据实际确定管理部门，责任人为支部或其他管理部门的组织委员（不设支委的支部，责任人为支部书记）；

（2）党员转正后，由具备管档资质的人事档案管理部门负责管理，责任人为人事档案管理部门负责同志；

（3）党员档案由具备管档资质的基层党（工）委负责管理，责任人为基层党（工）委组织委员；

（4）工作资料档案由单位党组织负责管理，责任人为单位党组织组织（人事）部门的负责同志，不设组织（人事）部门的党组织，责任人为党组织书记。

第四章 收集归档要求

第十五条 发展党员档案材料收集部门或党组织必须按照有关规定制作不同时期的党员发展档案材料，建立材料收集、归档机制。

第十六条 发展党员档案材料管理部门或党组织应当建立联系制度，及时掌握形成发展党员档案材料的信息，督促档案材料收集部门或党组织及时将材料归档。

第十七条 发展党员档案材料管理部门或党组织必须严格审核归档材料，重点审核是否手续完备、内容真实、填写规范、材料齐全。

第十八条 归档材料一般应当为原件。证书等特殊情况需用复印件存档的，必须注明复制时间和复制人姓名，并加盖材料制作单位公章或所在单位党组织组织（人事）部门公章。

第五章 纪律和监督

第十九条 各级党组织要加强对发展党员档案材料收集归档工作的监督和检查，严肃纪律、严格管理，确保发展党员档案材料收集归档工作有序进行。

第二十条 在发展党员档案材料收集归档工作中，材料形成部门、有关责任人和工作人员必须严格执行本规定，并遵守以下纪律：

1.不准以任何借口涂改、伪造档案材料；

2.不准将应当归档的材料据为己有或者拒绝、拖延归档；

3.不准将虚假材料和不符合归档要求的材料归入档案；

4.不准私自、指使或者允许他人抽取、撤换或销毁档案材料。

第二十一条 对违反发展党员档案材料收集归档工作纪律的，按照《关于实行发展党员工作责任追究制度的实施办法》要求，追究相关人员责任。

第六章 附 则

第二十二条 本规定由组织部负责解释。