街道社区卫生服务中心卫生事件应急预案

第一篇：街道社区卫生服务中心卫生事件应急预案

武义县熟溪街道社区卫生服务中心文件

熟溪卫字[2012]20号

_________________________________ 关于下发熟溪街道社区卫生服务中心 突发性公共卫生事件的应急预案通知

各科室、社区卫生服务站：

为切实保证突发性公共卫生事件发生后医疗救护工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众生命安全，减少伤残和死亡，预防和控制传染病的爆发，流行，根据县卫生局的安排部署，结合本单位实际，特制定熟溪街道社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案。

一、突发性公共卫生事件概念和分级

突发性公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、传染病菌种毒种丢失、重大化学毒物污染以及其他严重影响公众健康的事件。

根据突发性公共卫生事件的性质、危害程度，突发性公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）；较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）；严重突发公共卫生事件（Ⅱ级）；特别严重突发公共卫生事件（Ⅰ级）等四个级别级。

按照此原则，将突发公共卫生事件划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。

（一）特大公共卫生事件（Ⅰ级）

（1）在本县范围内发生鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

（2）霍乱在县域范围内发生，1周内发病30例以上（含30例，下同），并有扩散的趋势；或有1例以上死亡病例；霍乱疫区发现新的流行菌株或原非历史疫区的灾区当年发生首例病人。

（3）其他乙类、丙类传染病在全县暴发、流行，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次食物中毒发病人数100例以上并出现死亡病例。

（5）环境（水源、大气、公共场所、土壤等）污染事故出现死亡病例（家庭煤气中毒除外）。

（6）发生急性职业中毒人数50人以上或者死亡5人以上；或职业性炭疽发病人数5人以上。

（7）发生放射性事故，造成1人以上死亡。

（8）县域范围内，短时间出现30例以上临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（9）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。

（二）重大公共卫生事件（Ⅱ级）

（1）在本县范围内发生鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及发生动物间鼠疫、禽流感。

（2）县域范围1周内发现20-29例霍乱病例和带菌者。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行，流行范围波及4个以上乡镇，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次食物中毒发病人数100例以上或出现死亡病例；或一次中毒发病人数在30-99例，中毒事故发生在学校、幼儿园，地区性和全国性重要活动期间。

（5）环境（水源、大气、公共场所、土壤等）污染事故造成严重器质性病变3人以上或发病人数在30人以上。

（6）发生急性职业中毒人数30-49人，或者死亡4人以下；或者职业性炭疽发病人数4人以下。

（7）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为三级的；或丢失放射性物质事故分级定为重大事故的。

（8）县域范围内短时间出现20-29例临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（9）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。

（三）较大公共卫生事件（Ⅲ级）

（1）辖区范围内，对鼠类动物进行血清学检测发现鼠疫阳性。

（2）县域范围1周内发现5-19例霍乱病例和带菌者。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行，流行范围波及2个以上乡镇，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次中毒发病人数在30-99例。

（5）发生急性职业中毒人数10-29人。

（6）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为二级的；或丢失放射性物质事故分级定为严重事故的。

（7）环境污染事故造成明显生态环境影响，或造成停供自来水、停用分散式供水水源的。

（8）在县域范围内，短时间出现5-19例临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（四）一般公共卫生事件（Ⅳ级）

（1）在一个局部范围短时间内，发现较多自毙鼠，有鼠类动物间鼠疫可疑。

（2）县域范围1周内发现1-4例霍乱病例和带菌者或水及外环境检出霍乱菌株。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行的。

（4）一次中毒发病人数在10-29例。

（5）发生急性职业中毒人数少于9人。

（6）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为一级的；或丢失放射性物质事故分级定为一般事故的。

（7）环境污染可疑对人群健康造成不良影响的。

（8）县域范围内，短时间出现4例及以下临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

二、组织机构

为加强对突发性公共卫生事件救治工作的领导，本社区卫生服务中心成立由社区主任徐灵剑担任组长的突发性公共卫生事件救治领导小组，下设一个办公室和四个工作组，即：领导小组办公室、协调调度组、医疗救治组、疾控应急组、后勤保障组。

三、工作职责

1、领导小组：贯彻落实县卫生局突发性公共卫生事件应急命令，指挥、协调、指导全中心突发性公共卫生事件医疗救护工作。

2、协调调度组：负责制定总体方案和有效措施，掌握全面情况，及时上报；负责协调各科室之间人员、物资、技术支持的紧急调度工作；制定急救人员梯队计划。

3、医疗救治组：在突发公共卫生事件领导小组的统一组织虾，根据突发性公共卫生事件特点，实施医疗急救工作。急救原则为重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员。、4、疾控应急组：负责中心内向周边环境的消毒杀菌工作。临床科室消杀工作的实施由护士长负责；院内公共环境（含门诊）的消杀工作由后勤保障部负责安排。院感控制由护理部负责消杀工作的技术指导、监督检查。

5、后勤保障组：负责保证设备、药物（含消杀药物）、个人卫生防护用品供给和储备以及灾情发生时的交通工具及其他物资支持等。

四、具体要求

1、预案的启动

当获悉突发公共卫生事件和救护信息后，应立即报告中心领导，由突发公共卫生事件应急领导小组组长启动本预案。

2、信息报告与传递

突发公共卫生事件发生后，应及时上报县卫生局及相关部门，并及时了解事件的发生和发展情况，密切注意新动向，尽快获取最新的各类相关信息，为进一步救治提供决策依据，传染病的报告按有关规定执行。

3、实行首诊负责制：临床科室、值班人员街道突发公共卫生事件急救电话后，应先安排出诊，并立即上报。

4、当接到突发性公共卫生事件急救通知，需要出诊人员达4人以上安排有困难时，立即通知分管院长安排人员出诊。

5、医疗组在街道人员出诊安排后应无条件安排人员并及时出诊。

6、突发性公共卫生事件领导小组成员的手机须保持通畅，以确保与科室之间的随时联系。

五、纪律

全中心医护人员必须履行自己的救死扶伤的职责和义务，全中心职工必须无条件服从工作安排，凡不服从调配安排或玩忽职守影响急救工作的按相关规定处理。

熟溪街道社区卫生服务中心 二零一二年十二月二十日

第二篇：社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案

五泉铁路西村社区卫生服务中心 突发公共卫生事件应急预案

为有效预防、及时控制和消除五泉、铁路西村街道范围内突发公共卫生事件及其危害，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和市区卫生局、疾控和监督机构等有关规定，特制订本预案。通过本预案的实施，加强人禽流感、食品卫生、职业卫生等突发公共卫生事件处置时相关科室的组织协调；完善疫情信息报告网络，强化预警预测；提高应急处置和医疗救治能力。做到“早发现、早报告、早处理”，控制疫情传播，降低病死率，保障人民群众的身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。特制订本应急预案。

一、突发公共卫生事件应急处置各小组人员具体分工及职责：

1、领导小组

组 长：郭晓颖

副组长：牛炳蔚

赵霞

成 员： 郭秋云 宋玉萍 韩树华 献胜芬 窦彩虹 魏文丽

史惠 王婕 刘子扬 裴锐 成永霞 刘明东

领导小组职责：一旦出现突发公共卫生事件征兆或发生突发公共卫生事件时，全面启动五泉铁路西村社区卫生服务中心《突发公共卫生事件应急预案》。及时向城关区卫生局和城关区疾控中心报告，全面掌握疫情动态，及时准确地报告疫情，提出预防控制对策和措施，在区卫生局、疾控中心、卫生监督所和街道办事处的领导下，组织指挥突发事件的卫生救护、疫点消毒、防病宣传、物资供应等工作，保证防治工作高效、有序进行。

2、应急小组

组 长：郭晓颖

副组长：赵霞

成 员：郭秋云 宋玉萍 韩树华 献胜芬 窦彩虹 魏文丽

应急小组职责：一旦发生突发公共卫生事件，全力做好可疑人员的诊断、隔离、转送、转后消毒和卫生宣传、物资供应。必要时相关社区卫生服务站要全力支持。

3、技术小组

组 长：牛炳蔚

副组长：郭秋云

成 员：史惠 王婕 刘子扬 裴锐 成永霞 刘明东

技术小组职责：对门诊收到的可疑人员进行技术会诊，作出留观处置；对病情较重或难以明确的，立即上报区级应急技术小组，并做好转上级医院准备。

二、应急处置程序

1、一旦发生突发公共卫生事件时知情人应在第一时间向中心领导小组及应急小组报告。

2、领导小组确认核实事件发生后，立即向区疾控及卫生监督部门和街道卫生办汇报，同时启动本预案。

3、领导小组商议后形成处理事件总体方案和相应措施，统一布署，同时服从区卫生局的统一指挥和安排，开展应急处理工作。

4、事件处置情况，由领导小组把关，由应急小组上报区卫生局。

5、配合区卫生局做好事件结束后的后续工作及后期评估工作，主要对本预案处理过程中存在问题和取得经验及改进建议进行评估，评估情况上报区卫生局。

三、应急处置目的：

1、建立功能完善、反应迅速、运转有效的突发公共卫生事件应急机制，健全覆盖整个街道、快速畅通的疫情信息网络。

2、要依靠科学，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况，有效控制事件、减少危害和影响。

3、结合中心实际情况开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，参加区卫生行政部门组织的各种应急培训和应急演练。

4、根据中心实际情况和需要，进行适当的物资储备。

四、具体工作要求

1、坚持预防为主，抓好各项预防控制措施的落实。

（1）广泛开展健康教育，提高社区居民自我保健意识。中心防保科、各社区卫生服务站要通过宣传栏、讲座等途径，大力开展健康教育宣传工作。

（2）加强医务人员的技术培训和安全防护学习。定期组织由全体职工和各社区卫生服务站参加的突发公共卫生事件专题讲座，进一步提高医务、公卫人员的技术水平和安全防护水平。

（3）进一步加强门诊分诊及发热留观室的硬件建设，增添必备的诊治设施。

2、医疗救治。

做好门诊预检分诊工作。当卫生局下达可能发生疫情警报或疫情可能波及本辖区时，在门诊大厅前设立体温测量站，引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊，初诊为呼吸系统疾病引起发热，怀疑可能是人禽流感的病人，转诊至上级定点医院。

对于怀疑食物中毒或职业中毒时，配合卫生行政部门，做好病人的留观和转运工作。

（3）、加强医院感染控制

做好院内感染控制工作。院内要加强门诊的通风，医护办要做好消毒防护工作的指导与督查，确保消毒、隔离、防护措施的落实。医护人员加强自我保护，防止医院内感染。

3、疫情报告及管理。

医务人员或防保人员收到有关疫情后，要立即向中心应急领导小组汇报，不得延误。中心应急领导小组接到疫情报告后，应立即上报区卫生局及区疾控中心和街道办事处。

第三篇：街道社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急救援预案

街道社区卫生服务中心

突发公共卫生事件应急救援预案

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序，确保突发事件医疗救治的高效、有序进行，依据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《上海市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的规定，以及相关的法律、法规，结合我院实际情况，制定本预案。

一、指挥体系

中心领导

↓

医务科

↓

各科负责人、护士长

各级职责：

（一）中心领导：根据上级卫生行政部门统一发布的预警级别，启动我院相应的应急预案，并负责筹建和指挥我院应对突发事件应急处理指挥小组工作。接急救医疗指挥中心救援指令，立即组派紧急医疗救援队伍参加救护工作，并及时调配全院医疗力量，全力收治现场分流到我院接受救治的伤员。

（二）医务科：在院领导和医院应急处理指挥小组的统一指-1-

挥下做好各主管的工作。

（三）各科负责人、护士长：负责定期对本科室医务人员进行突发事件相关知识培训、人员调配、现场急救技术指导，并在突发事件处理中与医院管理部门协调一致，听从指挥，随时派出人员增援一线医疗救援工作。

二、组织体系

（一）突发事件应急处理指挥小组

组长：

副组长：

成员：

职责：接急救医疗指挥中心或上级卫生行政部门救援指令，或在本院发生突发公共卫生事件时，指挥全院医疗卫生救援工作。

（二）现场医疗卫生救援指挥组

组长：

副组长：

职责：现场统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。

三、应急医疗救治

1.一线医务人员在接触病人时，要采取卫生防护措施，防止交叉感染。

2.对传染病病人的密切接触者，要采取医学观察的措施。

3.各相关部门要开展突发公共卫生事件的相关知识专门教-2-

育，做好培训和演练工作。

四、组织协调与后勤保障

1.医务科：负责全面组织、协调正常急诊工作和突发事件的应急救治工作（包括：医务人员调配、救治场所安排、组织专家会诊等）。

2.护理部：负责护理人员的总调配工作（保证应急状态下护理队伍的数量和质量）。

3.总务处：在突发事件发生时的后勤保障工作。

6.药剂科：负责急救药品的准备，并保证药品的效期和质量，随时提供临床应用。

8.检验科：做好快速检验检测技术和试剂的准备。

9.预防保健科：负责救治场所的消毒隔离、医护人员的防护等级、传染病报病卡的收集和上报等工作。

五、突发事件上报时限

上报时限：在抢救病人同时，逐级上报，紧急情况，可在医院范围内越级上报。非上级卫生行政部门通报的突发公共卫生事件，医务科（或院医疗总值班）接到报告后，30分钟内将突发公共卫生事件发生的种类、时间、地点和人员伤亡等情况，向普陀区卫生局报告。

街道社区卫生服务中心

第四篇：xx社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案

XX社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案

为有效预防控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范和指导突发公共卫生事件的应急处理工作，切实保障全中心职工、患者以及居民的健康和生命安全，维护xx社区卫生服务中心的稳定和发展，根据卫生部的相关精神，结合xx社区卫生服务中心的实际情况，制定本预案。

一、组织机构成立xx社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责xx社区卫生服务中心应急处理救援指挥工作。

下设四个工作小组，分别为：公共场所突发事件应急处理工作小组、突发公共卫生事件医疗救援工作小组、突发公共卫生事件物资供应小组、信息处理报告和公布工作小组。各工作小组在院领导小组的统一部署下，按照相应职能开展调查处理、医疗救护和向社会做好宣传教育、信息公布等工作，及时、准确地对突发公共卫生事件作出预测、预报和预警。

Xx社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理领导小组成员名单

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

xxx xxx

各工作小组成员名单 ：

突发公共卫生事件处理及医疗救援小组名单

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员： 中心医护人员

突发公共卫生事件物资供应小组

组 长：xxx 副组长：xxx 成 员： xxx xxx 信息处理报告及公布小组

组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx

二、措施

1.各工作小组必须高度重视，切实把保障辖区居民的健康与生命安全工作放在各项医疗工作的首位，加强领导，主动介入，认真负责完成相关工作任务。

2.落实工作岗位责任制。各项工作实行领导负总责，各工作小组组长为第一责任人，成员为具体责任人。做到人员落实、任务落实、措施落实。

3.加强各小组、各部门之间的沟通协调工作。统一在xx社区卫生服务中心领导小组的指挥下，加强各项工作衔接和协调工作，在应急处理、医疗救援中发现问题应及时报告领导小组，以确保我中心突发公共卫生事件应急处理预案渠道畅通。为了有效预防、及时控制和消除发生在我中心辖区范围内的突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件中的处理工作，保障全中心职工、患者以及居民的的身体健康和生命安全，维护辖区的稳定和正常生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我中心实际情况，制定本预案。本预案适用的突发公共卫生事件是指在我中心辖区范围内或对辖区有较大影响的周边环境内突然发生，造成或可能造成辖区居民身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响身体健康的卫生事件。

积极的预防和监测是减少突发工作卫生事件的发生及减少事件损失的根本途径。每位临床医师认真做好日常门诊登记，并按要求逐项填写，门诊实行首诊负责制，谁接诊谁负责，发现传染病、职业病、中毒等病例要及时上报，并填写登记卡，xxx为网络报告负责人，要做好相关登记并及时网报。发现突发公共卫生事件要2小时内上报区疾控。

三、应急预案的启动

中心辖区内发生上述各级突发公共卫生事件，应急小组组长在接到通知或报告后立即启动应急预案。

四、应急反应程序

突发公共卫生事件发生后，现场的医务人员应立即将有关情况通知应急小组组长。应急小组组长接到报告后启动应急预案，报告区疾控中心，听从上级部门安排，同时按实际情况及自己工作职责进行应急处置。当地卫生部门工作人员到达现场后，对现场情况进行介绍，密切配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等病人有密切接触者实施相应的隔离措施。与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。小组组长在此过程中对中心突发公共卫生事件领导小组，卫生行政部门做进程报告，包括事件的发展与变化，处置进程、事件原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施。同时对首次报告的情况进行补充和修正。现场处置完成后，应急小组成员要继续作好跟踪和随访。事件处理结束后7个工作日内，应急小组组长向相关部门做结案报告。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置过程中各阶段采取的主要措施及其功效、处置过程中存在的问题几整改情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

xx社区卫生服务中心

2010年12月5日

第五篇：xxx社区卫生服务中心应急预案

突发人间禽流感疫情

应急处理预案

为了做好人间高致病性禽流感防控工作，做到早发现、早隔离、早预防、早治疗，及时采取有效措施，保护居民健康。根据《传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例》及卫生部《突发人间禽流感应急处理预案》的有关规定，制定我卫生服务中心突发人间高致病性禽流感疫情应急处理预案。

（一）人间高致病性禽流感疫情应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在卫生服务中心统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，积极开展人间禽流感的防控工作。

2．卫生服务中心成立人间禽流感防控领导小组，服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有疑似禽流感疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。在社区和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

（二）人间禽流感疫情监测报告

1．疫情监测

（1）领导小组负责人间禽流感疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

（2）以防疫科为中心，负责社区范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

（3）服务中心各科室分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

2．疫情报告

（1）未发现禽流感时，防疫科在社区内开展日常人间禽流感监测工作，对居民进行急性呼吸道传染病的预防宣传工作，要做到“四早”，即早发现、早隔离、早预防、早治疗。

（2）发生人间禽流感（或疑似禽流感）疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向有关部门上报。

（3）所有人员实行首诊负责制，如发现禽流感疑似病例，要依法立即向社区和市疾控中心逐级上报。

（三）人间禽流感疫情综合防治措施

禽流感疫情防控要坚持社区领导、服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，防止扩散。

1．流行病学调查和处理

（1）如社区内发生人间禽流感疑似病例，立即依法报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

（2）及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

（3）对疑似病例除要立即上报外，要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对密切接触者进行预防性治疗、隔离留检，并给于医学观察10天。

2．开展卫生服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员的防护意识和能力。开展预防禽流感的卫生健康教育，可与社区宣传部门联系，以多种形式积极宣传禽流感防治知识，提高广大居民的自我防护能力，引导大家养成良好的卫生习惯。

（四）保障措施

1．卫生服务中心预防禽流感领导小组要组织好防预监测的专门队伍，对其严格进行培训，随时准备参战。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。

霍乱防治工作预案

为有效预防、及时控制和消除社区霍乱病的发生、流行，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的生产、工作和生活次序，根据《传染病防治法》和省市疾病控制中心相关文件要求，制定我卫生服务中心霍乱防治工作规范。

一、霍乱防治工作规范的组织、协调、救治管理方案

1．卫生服务中心各科室在统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，抽调服务中心骨干力量组成领导和救治小组，积极开展霍乱防治工作。

2．卫生服务中心成立霍乱防治工作领导小组。

组长：服务中心主任

组员：各科室负责人

3．一旦接到或发现有霍乱疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。救治小组立即将患者进行隔离抢救治疗，如病情危急，为保障患者的生命健康，救治小组成员负责将患者安全转送到上级卫生服务中心进行救治。在社区、卫生局和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

二、霍乱的疫情监测报告

（一）疫情监测

1．领导小组负责霍乱疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

2．以防疫科为中心，负责全校范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

3．服务中心各科室分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

（二）疫情报告

1．发生霍乱疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向社区领导小组和市疾病控制中心上报，在2小时内网络直报市疾控中心。

2．卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，如发现霍乱病例和疑似病例，要依法立即向服务中心领导小组和市疾控中心逐级上报。

三、霍乱的综合防治措施

服务中心霍乱防治领导小组在主任的统一领导、统一指挥、协调下，服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，保护易感人群，防止疫情扩散，积极进行流行病学调查和处理。

1．如社区内发生霍乱病例，立即依法向上级有关部门逐级报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

2．及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

3．救治人员立即组织救治霍乱患者，在必要情况下，救治人员负责将患者安全转送到上级医院进行救治。

4．发现霍乱病例或疑似病例除要立即上报外，还要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对疑似病人采取隔离留检，给于密切医学观察，并记录在案。

5．开展服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员霍乱的诊断、处理能力。

四、保障措施

1．卫生服务中心霍乱防治领导小组要组织好预防监测工作，进行严格培训，随时准备应对疫情的发生。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。

食物中毒防治工作预案

为有效预防、及时控制社区内食物中毒事件的发生、发展，保障我社区居民的身体健康，维护社区正常的教学、工作和生活次序，根据《传染病防治法》和省市疾病控制中心相关文件要求，制定我卫生服务中心食物中毒防治工作预案。

一、食物中毒事件应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在服务中心主任的统一领导下，加强服务中心内部管理并加以整合，积极开展食物中毒事件预防、应急处理工作。

2．卫生服务中心成立食物中毒事件应急处理领导小组，服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有食物中毒事件的报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展病因调查，查明原因及可能波及的范围，提出处理建议和防治措施。在社区、卫生局和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

二、食物中毒事件监测报告

（一）监测

1．领导小组负责食物中毒事件的监测和管理，医疗组接诊医生特别是肠道门诊医生为第一监测人，一旦在门诊过程中发现在同一就餐点同时发生3人以上食物中毒者，必须及时上报防疫科或服务中心主任，并密切注意是否有新发食物中毒者。经服务中心主任统一指挥，启动该预案。

2．以防疫科为中心，负责具体组织实施对该餐饮点进行检查、采样、监测等工作。

3．卫生服务中心各科室分工合作，在领导小组的统一调度下，负责对患者进行救治，以及外围的调查监测等工作。

（二）报告

1．在同一就餐点同时发生3人以上食物中毒者，报经服务中心主任同意后启动预案，并将情况及时上报社区。如不断有新发病例出现累计超过5例者，要启动《xxx社区卫生服务中心突发公共卫生事件工作预案》，同时领导小组要及时向社区、市卫生局和市疾控中心报告疫情。

2．卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，对食物中毒者详细登记、记录，在法定时限内通过网络直报到市疾控中心。

三、食物中毒事件的预防

1．卫生服务中心要每月对社区内各餐饮单位进行一次食品卫生安全检查，发现问题要及时上报社区，并提出整改意见。

2．防疫科要利用多种形式，开展食品卫生安全宣传工作，对社区内各餐饮从业人员进行食品卫生安全知识培训，加强他们的职业道德和法治观念，避免食物中毒事件的发生。

3．大力开展公共卫生健康教育，以多种形式积极宣传食品卫生安全的知识，提高居民的自我防护能力，引导大家养成良好的饮食习惯，防止“病从口入”。

突发公共卫生事件

应急处理工作预案)

为有效预防、及时控制和消除社区内突发公共卫生事件的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的生产、工作和生活次序，根据《xx市突发公共卫生事件应急办法》和《xx市突发公共卫生事件应急处理工作预案》，制定我社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理工作预案。

（一）突发公共卫生事件应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在卫生服务中心主任统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，积极开展突发公共卫生事件应急处理工作。

2．卫生服务中心成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，卫生服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有突发公共卫生事件的疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。在社区和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

（二）突发公共卫生事件疫情监测报告

1．疫情监测

（1）领导小组负责突发公共卫生事件疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

（2）以防疫科为中心，负责全校范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

（3）卫生服务中心各小组分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

2．疫情报告

（1）发生突发公共卫生事件疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向社区领导小组和市疾病控制中心上报。

（2）卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，如发现突发公共卫生事件的病例和疑似病例，要依法立即向社区领导小组和市疾控中心逐级上报。

（三）突发公共卫生事件的综合防治措施

卫生服务中心突发公共卫生事件的疫情防控工作领导小组在主任的统一领导、统一指挥、协调下，卫生服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，保护易感人群，防止疫情扩散。

1．流行病学调查和处理

（1）如社区内发生突发公共卫生事件的病例，立即依法向上级有关部门逐级报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

（2）及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

（3）立即组织救治突发事件致病人员，在必要情况下，经社区领导小组同意，立即与市疾病控制中心和定点医疗机构联系，将突发事件致病人员送到市医院就诊。

（4）发现病例或疑似病例除要立即上报外，还要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对密切接触者或易感人群进行预防性治疗，必要时隔离留检，给于密切医学观察，并记录在案。

2．开展卫生服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员应对突发公共卫生事件的防

护意识和处理能力。

（1）防疫科利用多种形式，开展公共卫生的预防宣传工作，要做到“四早”，即早发现、早隔离、早预防、早治疗。

（2）大力开展公共卫生健康教育，与社区宣传部门联系，以多种形式积极宣传公共卫生特发事件的防治知识，提高广大居民的自我防护能力，引导大家养成良好的卫生习惯。

（四）保障措施

1．卫生服务中心突发公共卫生事件预防领导小组要组织好防预监测的专门队伍，进行严格培训，随时准备参战。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。