第一篇：2017公务员遴选备考：领导实务(四)
2017公务员遴选备考：领导实务
（四）管理
1.管理的概念
公共行政管理是指政府一系列管理活动的总和，是指以政府为主的公共管理机构对公共事务的管理与指挥;它包括政府对公共事务的管理和政府自身管理两个方面。
2.管理的要素
主体：国家行政机关
(A)国家行政机关
(B)依法成立的具有一定行政权力的独立行政机构和法定组织
客体：公共事务(国家事务
共同事务
地方事务
公民事务)
3.管理的特征
(1)政治基础：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的社会主义国家。
(2)我国行政管理在共产党领导下进行，在行政管理的全过程贯彻民主集中制原则;
(3)国家行政管理的宗旨是“为人民服务”
(4)组织管理经济建设和为社会提供各类服务 是政府最主要的职能。
4.管理活动的内容
决策、计划、组织、领导、创新、控制
5.行政过程
(1)行政领导
①类型
(A)集权型(B)分权型(C)放任型(无为而治型)
②行政领导者的产生方式
(A)选任制(B)委任制(C)考任制(D)聘任制
(2)行政过程
行政决策、行政执行、行政协调 6.行政监督
【思考训练】
请谈谈如何转变政府职能? 【参考答案】
① 在管理范围上，改变原来由政府包办一切社会事物的做法，转到只为社会提供公共产品与服务上;
② 在管理模式上，从“大政府，小社会”转变为“小政府，大社会”;③ 在管理方法上，从传统的行政方法为主转变为间接的法律方法为主;④ 大力培育社会中介组织，发挥基层群众自治组织的作用。7.管理原理效应(1)木桶原理
一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那块最长的木板，而在于木桶上最短的那块木板。
木桶要想多盛水必须提高木桶的整体效应，不是去增加最长的那块木板的长度，而是要下功夫补齐木桶上最短的那块木板。
(2)破窗理论
破窗理论：没修复的破窗，导致更多的窗户被打破。
破窗理论给我们两点启示：
a.必须及时“修补”第一个被打碎的“窗户”。
b.不要让你的下属中的任何一人以为他就是一扇“破窗”。
(3)鲶鱼效应
挪威人在海上捕到沙丁鱼后，如果能将它们活着运到港口，就能卖出高价钱。多年来，只有一艘船带着活鱼回港，该船船长一直严守秘密，直到他死后，人们打开他的鱼槽，只不过多了一条鲶鱼。原来鲶鱼是沙丁鱼的“天敌”，鲶鱼进入鱼槽后，使沙丁鱼倍感威胁而紧张起来，加速游动，于是沙丁鱼活着到了港口。
鲶鱼效应是现代管理的一项基本理论，它主要阐明了竞争和压力对于现代人生存和发展的重要作用，管理者运用鲶鱼效应，适时采用竞争手段，给下属一定的工作压力，对于提高管理效率是非常有益的。
(4)马太效应
马太效应是指好的愈好、坏的愈坏、多的愈多、少的愈少的一种现象。
马太效应给我们的思索是：
a.构建和谐社会要消除贫富不均。
b.建设有中国特色的现代化，必须加快社会主义新农村建设，实施“工业反哺农业，城市支援农村”的方针，缩小城乡差距。
c.我国的基尼系数已达0.47，这标志着我国的贫富不均已经达到了非常严重的程度。那么，解决这一事关民生的重大问题，无疑已经摆在了各级政府的重要议事日程之上了。
(5)马特莱法则
马特莱法则即“二八率”：你所完成的工作里80%的成果，来源于你20%的付出，而80%的付出只能换来20%的成果。
(6)热炉法则
a.热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的、是会灼伤人的。(法律、法规的严肃性)
b.每当你碰到热炉肯定会被火灼伤。(有法必依、执法必严)
c.当你碰到热炉时，立即就会被灼伤。(违法必究)
d.不管谁碰到热炉都会被灼伤。(法律的公平、正义)
(7)避雷针效应
在高大建筑物顶端安装一个金属棒，用金属线与埋在地下的一块金属板连接起来，利用金属棒的尖端放电，使云层所带的电和地上的电逐渐中和，从而保护建筑物等避免雷击。
“避雷针效应”的内涵是：善疏则通，能导必安。
(8)金鱼缸法则
金鱼缸是玻璃做的，透明度很高，不论从哪个角度去看，都可以一目了然地观察到缸内金鱼的活动情况。这就是“金鱼缸法则”。它是一种比喻，也就是透明度极高的民主管理模式。
(9)激励理论
激励理论是行为科学中用于处理需要、动机、目标和行为四者之间关系的核心理论。
激励理论讲的是领导的一种工作方法、艺术，就是要通过适当运用激励来调动广大员工围绕组织目标奋发工作。
激励手段主要有两种，一种是表扬(正激励)，一种是批评(负激励)。
(10)秃顶理论、稻草理论
头上掉一根头发，很正常;再掉一根，也不用担心;还掉一根，仍旧不必忧虑„„长此以往，一根根头发掉下去，最后秃头出现了。哲学上叫这种现象为“秃头论证”。
往一匹健壮的骏马身上放一根稻草，马毫无反应;再添加一根稻草，马还是丝毫没有感觉;又添加一根„„一直往马身上添稻草，当最后一根轻飘飘的稻草放到了马身上后，骏马竟不堪重负瘫倒在地。这在社会研究学里，取名为“稻草原理”。
“秃顶理论”说的是量的减少，“稻草理论”说的是量的增加，其实殊途同归，说的都是由量变到质变的变化过程。
(11)蝴蝶效应
“蝴蝶效应”是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个动力系统长期的、巨大的连锁反应。
“蝴蝶效应”是美国气象学家洛伦兹1963年提出来的。其大概意思为：一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔煽动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。
“蝴蝶效应”原理认为，在任何一个小小的社会矛盾或群众冲突的解决和处理中，对初始因素的忽略而导致控制不力，都有可能会在此后引发一场社会矛盾的“龙卷风”。“蝴蝶效应”原理强调的是事件的不可预测性与初始阶段预防控制的极端重要性。
(12)底线思维
底线思维(bottom-line thinking)是一种思维技巧，拥有这种技巧的思想者会认真计算风险，估算可能出现的最坏情况，并且接受这种情况。底线思维会影响我们的生活态度，能够提供继续前进时所必须得那份坦然。因为并不是所有人都能够轻易地做决定或担风险。有时可能苦苦思索几个星期，甚至几个月，但仍然无法得出结论，采取行动。这种情况的出现，常常是由于我们害怕跨入未知领域所带来的后果而引起的。生活在当前这个即使不算是混乱，但至少可以说是变幻无常的时代，意味着我们不得不对我们的工作、家庭、生活方式作出调整。
【思考训练】
一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那块最长的木板，而在于木桶上最短的那块木板。请就此谈一下你的看法。
【参考答案】
〈破题表态〉
“木桶”法则指的是：一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那块最长的木板，而在于木桶上最短的那块木板。这是一条重要的现代管理理论，对于领导者怎样去抓关键的人、关键的事、抓住主要矛盾和薄弱环节有很大的借鉴意义。
〈分析论证〉
“木桶”法则的指导意义是：木桶要想多盛水必须提高木桶的整体效应，不是去增加最长的那块木板的长度，而是要下功夫依次补齐木桶上最短的那块木板。个人要进步，就必须抓薄弱环节，补不足之处，取长补短;社会要发展，就应该抓主要矛盾，各个群体共同进步，这就需要社会帮助弱势群体，只有这块短板问题解决了，社会才能继续进步。对于一个社会来说，某一方面长期的停滞不前就会影响到其他方面的进一步发展，最终会导致整个社会发展的停滞。
因此，社会的发展在于主要矛盾的解决与薄弱环节的弥补和完善，只有这样才能做到全面、协调、可持续的发展。构建和谐社会要重点关注社会存在的不和谐因素，坚持以人为本，要注意消除侵犯人权的现象。对于一个人来说，素质的提高，应该重点突出并且要整体推进，一定要抓住自己严重的明显的缺陷这一主要矛盾，通过各种方式去弥补这一薄弱环节。
〈联系实际〉
在我将来的工作中，首先我会下功夫狠抓自己的薄弱环节，“取长补短”，时刻总结和反省自己的缺点，并在实际行动中加以改正，不断完善自己的各个方面的工作能力、道德素质，从而达到促使自己全面进步的目的。在个人能力提高的同时，还要善于与他人合作，要具备良好的团队合作能力，从而为单位整体工作水平和效率的提高贡献一份力量。
第二篇：2017公务员遴选备考：领导实务(二)
2017公务员遴选备考：领导实务
（二）领导用人
1.党政领导干部应当具备下列基本条件
(1)自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。
(2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(3)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
(4)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(5)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(6)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
2.做一名好干部
(1)好干部的标准
信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁(20个字)
(2)“三严、三实”是党的领导干部的为官之道和行为准则
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
【思考训练】
毛泽东同志曾说：“领导干部一是决策，二是用人。”请联系实际，谈谈你对这句话的理解。
追问：现在有不少群众是这样评价少数领导干部的：“决策时拍拍脑袋，拍板时拍拍胸脯，出了问题拍拍屁股”，你对“三拍”干部是有何看法?
【答案要点】
第一个层面，要从领导的本质论阐述。
第二个层面，要结合自己的工作实践谈谈考生是怎样决策和用人的。追问参考思路：
首先，破题表态，对“三拍”干部予以否定。
其次，主要从领导干部的工作作风与科学决策两个方面来找原因，谈危害。最后，谈谈遏制“三拍”干部这一现象的对策。
第三篇：2017公务员遴选备考：领导、公务员实务总述
2017公务员遴选备考：领导、公务员实务总述
1.定义
领导、公务员实务题是一种工作样本考试题型，它以招考职位所从事的典型工作为依据，经过提炼、加工、浓缩，编制成情景测验题，要求应试者以招考职位工作者的身份去处理相关工作，力求使应试者能够在较短的时间内表现出较多的综合素质信息。
2.特点
一是前瞻性。
【例】
材料大意：你是某经济区一个县的分管领导，当前该经济区给县域经济体带来的重大机遇。
问题：你将如何紧抓机遇，制定当地发展战略融入该经济区?
二是针对性。
【例】某省公选绿化局副局长职位的笔试题：
某镇居民向绿化部门反映，路边树木虫害严重，作为绿化局副局长，你将如何处理?
【解析】
本题是公选绿化局副局长职位的笔试题，针对该职位的要求，要考生以绿化局副局长的身份(角色)来解决具体问题，考查考生能否具有该职位所需要的组织能力和领导才华。
三是情景性。
【例】为推动学习雷锋精神常态化，市委宣传部组织召开学习雷锋精神大会，会前有人说，雷锋精神已经过时，而且学习雷锋活动流于形式。假如你是本次大会的主持人，你如何回答他?请现场模拟。
【参考答案】
非常感谢这位朋友对当下学习雷锋精神现状的关注。对于你的说法，我有两点说明：
一是，雷锋精神不仅仅是雷锋所生活时代的人们对于真善美的深刻理解和生动诠释，它更是社会主义精神文明核心价值观的具体体现。虽然时代发生了巨大的变化，但是人们对于真善美的需求并没有发生改变，因此，对于雷锋精神，我们不但要学习，而且要传承，更要发扬光大，这是不容置疑的。
二是，不可否认，在当下开展的各类学习雷锋精神的实践活动中，有些单位的实践形式是存在着很多不尽如人意的方面，但是，我相信，随着宣传力度的加强、人们对雷锋精神的深刻理解以及自觉地践行，那些只追求形式而不注重效果的实践形式，一定会越来越少的。我相信社会的道德良知!
第四篇：2013郑州遴选公务员培训备考指导
2013年郑州市遴选公务员备考指导
河南华图教研中心章宗文
2013年1月份，《公务员公开遴选办法（试行）》颁布，使公开遴选工作步入正规化、制度化，也会今后的遴选工作提供了规范与标准，对今后遴选工作的常规化进行了制度的说明。同时更加显示了国家对于公开遴选公务员工作的重视。
2013郑州市遴选公务员公告已经发布，考试形式上和2011、2012保持一致，由笔试、面试两个主要部分组成，考试时间为2013年6月22日，较前两年稍微提前。参加遴选人员范围也较之前有所扩大，首次包含了中央机关驻豫单位工作人员，在人数上也较往年为多。
通过考查前两年郑州市遴选考试真题，以及相关省份遴选考试题目，在此向预备参加遴选工作的考生提出几点备考建议，以帮助大家取得更好的成绩。
首先，要认真研读《2013年郑州市市直机关遴选公务员简章》，并将此简章作为复习备考的依据。认真研究本次遴选人数、范围、资格、职位、能力要求、考试组成部分等重点信息，做到心中有数。
其次，购买相关资料，进行基础知识学习。遴选考试重视对于参选者理论素养和政策把握的考查，相关的哲学基础知识、政策关键词汇等知识点一定要做到熟悉与能展开。再次，要进行真题解答练习。备考一定要做到有的放矢。解答往年考试真题，是复习的最佳途径。不论题目怎样变化，选拔考试始终是对于能力的考查。由于参加遴选考试人员都是有至少2年工作经验的在职公务员，基础公务办理能力都已经具备，如何在考试中把这种能力很好的通过答题得以体现出来，并进而取得高分，这是考试能否成功的关键。通过解答往年真题，不断进行分析与总结，可使工作能力转化为书面表达的技能得到不断强化，从而为在考试中取得高分打下坚实的基础。最后，应当根据报考职位，进行针对性的学习与储备。由于各个部门的职能分工不同，在工作中会有相关专业知识与技能的要求，在专门部门的遴选中这种要求也会通过试题形式体现出来。要想把遴选考好，最好做到对所报考岗位的基本了解，包括职能责任、应有技能、相关法律法规等，并对可能出现的题型进行提前熟悉，避免因临场慌乱而影响整体考试成绩。遴选考试笔试将于6月22日举行，时间比较紧迫。参加遴选的考生又是在职身份，有自己的工作要做，很难抽出大段时间进行专门复习。希望大家在紧张的工作之余，抽出时间进行高效率的学习。祝愿诸位考出理想的成绩！
第五篇：遴选备考
遴选备考建议
1、遴选考试的定义。
较为官方的说法是：遴选公务员一般是指政府部门根据相关政策的规定，结合实际情况，从已经具备公务员资格的人员中选出符合组织或相关部门要求的部门工作人员，是政府选拔人才的重要途径和方法。
说得通俗点，就是大城市里的机关（如中央机关、省直机关、市直机关）选拔基层的公务员（参公人员），是走出基层的难得好机会。
近些年这样的遴选考试越来越多，原因有二：一是进人途径规范了，以前可能是靠关系就能提拔、借调到好单位，现在趋向于凡进必考了；二是因上级政策要求，这些机关开始倾向于从基层选拔，而不要通过公考招刚毕业的应届大学生。
2、遴选与公选、公考的区别。
公考（公务员考试）是考进入公务员队伍，参加的人很多，而且不少是社会人士、应届大学生。
遴选和公选是同一性质的考试，通常都是工作了几年的公务员（参公人员）才有资格考。通俗的说，公选考上了是当领导，遴选考上了通常是走出基层到省直、市直机关去（有当领导、有当小兵）。
公考通常有明确的考试内容，看点辅导资料或培训视频，短期就能明显提高。遴选、公选则没有明确的考纲、不指定用书，也买不到完全针对的辅导资料；出题比较开放，死记硬背效果不明显，因而也更能考察考生的功底和业务水平。
此外，在面试方面，遴选与公考的区别倒不是很明显，基本题型、答题时间都差不多，主要区别是遴选的题目更加切合工作实际，答题需要有一定的深度。
3、遴选复习资料的困境。
首先，迄今没有发现哪家出版社、哪家培训机构推出针对遴选考
试的教材、纸质书，更别说针对具体某一地方遴选考试的了。
其次，遴选没有特别明确详细的考试大纲、考试范围（比如公务员考试，行测必定有数学运算、图形推理什么的），所以只能尽量参照各地的遴选真题、公选的教材和讲义来备考。一些培训机构开的遴选培训班，用的也都是公选的教材。
再者，遴选的出题者不是固定的，有时是省人社厅统一出题、有时是招人单位出题、有时是联合出题；有时从题库抽，有时请专家，有时招人单位自己弄些侧重于业务水平考察的。这也增加了该考试的不确定性，更难掌握其规律。
4、遴选的题型。
出题人不同，各地、每次考试的遴选题型也不固定。比如中央的只考三道案例分析题，有的地方只考主观题，有的地方主客观都有。
有的地方比较厚道，给出了详细的考试大纲。比如：(1)15-20分的公文写作知识。
(2)案例分析题（出题比较开放，哪个方向的都有可能）。(3)给定材料写作题（有点像公务员考试的申论）。
5、客观题的复习方法。
公文写作知识并不复杂，认真阅读并理解相关的讲义，并做一些习题，应该能拿到大部分分数。
6、主观题的复习方法。
主观题主要有案例分析和写作。我们的资料里这些题已经很多了，建议你不要太刻意的看答案，也不要看到不喜欢的题目就不做。而是：拿到题目后不管擅长不擅长，都能静下心去思考；形成思路后，在有格子的稿纸认真作答——而不是随便列个提纲了事。答题完毕后，再看参考答案，看其中哪些是自己没想到的、哪些是比自己想得好的，再综合起来，形成自己新的答案。
总之，这类题不在于做得多，也不在于看的答案多，而在于能够
静心、认真的多答几次，多思考和总结，这样才能在有限时间里最大程度的提高。
答题同时也是练字的过程。主观题在笔试成绩中占比很大，若卷面一塌糊涂，答得再好也恐难得高分。好比一个好的演讲稿，让一个结巴来讲，难有效果。
卷面整洁并不要求字一定漂亮，整体看起来舒服就好。这点小细节或许你不以为然，但直接影响着阅卷者的心情，决定了你的分数是高几分还是低几分。大家现在是长时间对着电脑很少写字，所以有必要考前边做题边练练字。
思考和作答时，注意从自己的角色定位出发、从自己所报考岗位的职责和特点出发。你报考的是普通科员，答题就没必要“指点江山”说哪个部门该如何如何，而不妨多从“做实事”的角度切入。
7、参考的资料。
首先，遴选考试比较小众且一般人没资格考，相关资料确实比较少，所以即便旧一点的，只要是有用的，我们也收录进来，目的是让你有更多的复习素材。
半月评论、新华时评之类的，是适合公务员考试考生提高申论水平的，网上也很容易找，所以就不送了。建议你不看那些，而是看——《求是》！这份杂志的写作角度、定位，才适合遴选、公选考生看。
你们单位应该“被迫”订有《求是》这份杂志的，或者《决策》杂志，没有的话可以关注其官网的“重要文章”栏目。
8、遴选公平性分析。
有的人贪污成千上万却安然无恙，有的人犯一点小错误就被革职查办。同样的道理，必然有的遴选岗位是阳光透明，有的岗位是黑幕重重。我一个朋友，讲遴选课好几年了，学生找他时，他第一就问，报哪个单位，哪个职位，因为不同的单位和职位，公平性是不一样的。世上没有绝对的公平，既然是一个难得的晋升和改变机会，何必对公平与否有太多的纠结。
9、对待遴选的态度。
有的人可能会顾忌领导和同事的看法，不好意思去考，或者被知道后就弃考了，或者进面试了怕考不上不好意思面试。
首先，如果你在现在的单位混得风生水起，预计要受重用，那当然没必要考。如果过得不好、看不到前程、因家庭原因希望能调动，那就应该积极备考，毕竟“树挪死人挪活”。
其次，考的时候当然应该低调。但万一被知道了、被传播了，也没必要顾忌。试想，不去考而乖乖的听话好好工作也不一定会被重用，考不上人家可能会笑话的。但是，一辈子在基层呆着做老实人也被人笑话，也赢得不了理想的尊重。已经是铁饭碗，考不走没什么损失，考上了就是赚到了，可以搏一搏。
再者，遴选、公选等制度出台，本身就是鼓励有志青年通过公平竞争来进步的，开明的领导和同事其实应该支持和鼓励的，所以：充满正能量，人生无畏惧！
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