第一篇:XX年 重点工程第一次监督检查情况汇报
XX年 重点工程第一次监督检查情况汇
报
市纪委、监察局认真履行职能,紧紧围绕市重点工程建设项目开展全方位监督检查,努力把重点工程打造成“精品工程、效益工程、廉政工程”。8月28日-30日,我们组织了XX年重点工程(交通工程)第一次监督检查,现将本次监督检查情况汇总如下:
一、精心组织定方案
我们围绕如何确保市委、市政府的决策得到贯彻落实、政府重点工程优质、低价、廉洁进行了认真的研究,总结和借鉴兄弟单位对重点工程监管的先进做法,更新观念,拓宽思路,分析研究了当前建设领域存在的种种不规范现象,明确了今年重点工程监督思路。这次督查活动由纪委副书记、常委带队,实施抽查前制订了详细的工作方案,还专门召开了全体督查人员会议,明确了督查内容和督查重点,强调了相关纪律。为了保证检查活动的客观公正,特地邀请了具有专业资质的2名××监督员,4名××的特邀监督员,以及财政局的2名专职财会人员,分三组抽查了沿江公路c、D、E标段;农村公路中的麒兴路、中南北路和粮站北路;农桥中的镇张家桥、镇骑岸桥、镇祖平桥建设及质量情况。检查的内容包含:(1)资金的管理和使用情况;(2)项目的招投标情况;(3)合同的签订情况;(4)施工进度情况(5)工程质量、监理履责、工程验收等情况。
二、认真监督严把关
这次我们对重点工程督查,不通知业主单位,不在施工单位用餐,着力体现减少重点工程建设中的“长官意志和人为因素”、加强重点工程事中监督,克服了以往监督人员专业知识缺乏、跟着建设单位、施工人员转,随大流,走过场的现象,改变了传统的监管方式,较好地做到了对重点工程实施有效监督。所有参与督查人员都本着对党和人民负责的精神和高度的责任感投入到工作中,顶烈日、战高温、抢晴天。我们特邀的监督员对每个所检查的项目认真仔细,通过查阅台账、询问工程技术人员、现场察看等对工程质量能监到实处督到要害,指出的问题一针见血。财政资金专管员对重点工程资金的筹措、管理和使用进行了认真核对,点到的问题实事求是,引用的财务制度有根有据。我们对抽检的农村公路实施随机抽样钻孔检测,还对农桥工程所使用的水泥、钢材、黄砂、石子的查验、质保资料进行了检查,掌握了第一手真实资料,充分体现了对重点工程质量监督严格把关。
检查中发现所有工程都实行了招投标、签定了工程承包合同、安全合同、廉政合同,现场项目部各项规章制度均能在醒目位置公示。沿江公路三个标段的工程质量都处在有控制合格情况下,具体有待于检测试验数据予以证明。农桥的工程进度比较快,桥板、桥桩的预制件都已完成。3条农路的主体工程均已完工,工程观感质量良好,表面平整,砼施工无蜂窝麻面现象,道路宽度和钻芯厚度均符合设计要求。在资金的管理和使用方面,海晋、蓝天、鹏天三个公司财务凭证要素比较规范,资金无拉借现象。审批手续基本齐全,审批流程顺畅。沿江公路工程c、D、E标段,拨款手续完备,会计凭证中科目运用正确。
三、督查中发现存在的问题
(一)沿江公路部分标段进度较慢
沿江公路c标段工程进度太慢,路床全长6813米,目前只完成了5100米,占工程总量的75%;12%灰土层第一层才完成2800米,合同工期预定10月20日完成下封,按目前进度估计目标工期尚不能实现。
(二)工程质量及台帐资料存在的不足
1、从检查情况看,沿江公路c、D、E标段的工程质量处在有控制合格情况下,具体有待于检测试验数据予以证明。其中用土土质按照指挥部文件应该换土解决,但现场挖开抽样试验时,土质偏沙,未达到要求。设计规定土塑指数为12—20%,基本上都达不到这个要求。设计规定的12%灰土要做R7试验,要做180天劈裂试验,建设方是同意不进行试验的,最好由设计院出个变更手续。
c、D、E标段的检测仪器均未标定。
2、c标段:①12%灰土第一层石灰消解不太充分,(石灰质量不好);②5%灰土的含灰量80%为负偏差(但在规定允许范围内)。
3、D标段:①资料中填方路基只标了第几层,没有标清路床表面以下几公分到几公分,不便以后的查阅。②道路高程复测表未写明设计标高,无法判断是否合格。
4、E标段:①资料中土方回填部分,5%含灰量标明了层位,但压实度资料未标层位,以后容易搞混;②道路标高复测记录不是原始记录(是打印的)。
5、常乐中南北路、粮站北路缩缝切割深度不够,未做路肩;在较大道口、村民居住集中地的道口、高差较大的道口未作引坡,存在安全隐患。
(三)监理履责存在漏洞
1、沿江公路c、D、E标段的监理都是东南监理公司,在沿江公路c标段,监理以独立的第三方体现得不完善。主要表现在业主单位的分管局长和工程技术人员担任该工程的总监和总监助理,一旦出现责任追究,将会职责难分。西组主要存在工地例会开得少,对c标共开三次,一般应有每月一次,在提供的资料中,还出现了监理人员粗心大意的现象,抽阅中发现对石灰剂量的检测,原始数据都有,惟独未对照查阅确定灰剂量,也无此项表达。又如对k17+230左压实度试验结果为9.7,应当是97%。
2、D、E标段的监理都是东南监理公司的东组,总的履责情况良好,但不召开工地例会,在资料上也存在粗心大意的情况。如漏签05年9月2日施工项目部对材料申报的签认,存在不经监理认可已经使用钢筋的问题。
3、在D、E标段的开工报告审批中,对施工组织设计审核监理工程师签了字,但缺少总监签字。
4、在农桥检查中监理方面,未能提供钢筋质保复检资料、监理查验资料张家桥和货隆骑岸桥的监理口头上说有砼试块,但没有登记记录;张家桥未进行现场查勘出平面布置图,使施工时遇到碰线问题;监理工作中还存在粗心的情况,如在桥桩砼配比通知单中有笔误,将“预制桩”写为“灌注桩”。
(四)财务凭证手续不完备
在对××、××、××公司会计凭证抽查中发现,存在部分审批手续不全的现象。
××公司财务凭证:①06年1月16﹟、17﹟、25﹟凭证付工程队工程款,只有报告和审批表,无收据。②06年1月50﹟凭证付贷款利息127813元,无审批手续,只有银行利息单。③06年7月28﹟、31﹟、33﹟、54﹟、59﹟、60﹟、69﹟凭证审批缺少纪检签字。
××公司财务凭证:①06年1月36﹟凭证付东洲画院标志款106807.2元,其中56263.2元手续完备,50544元只有局长一人批,没有其余人审核;②06年7月20﹟凭证预付兴达公司50万元,纪检未审批。
××公司财务凭证:①06年1月31﹟凭证少财政所租地费发票27992元;②06年7月10﹟凭证预付市大康石化供销经理部补助约5000元,少项目组和纪检审核。
四、几点意见和建议
1、对沿江公路c、D、E标段要强势推进施工进度,以确保对施工合同和对社会承诺的兑现。
2、狠抓各工序的质量控制,尤其在结构层施工阶段管理须进行全过程旁站。
3、针对施工资料、监理资料凌乱、不齐等现象,建议及时收集、整理、归档。
4、沿江公路c标段建议使用质量好的石灰,石灰要充分消解。
5、各标段使用仪器要标定。
6、麒麟麒新路的胀缝切割加宽至2-2.5cm,麒麟麒新路、常乐粮站路和中南北路的胀缝处理有待改进,缩缝须尽快清缝后灌油膏或沥青,两侧路肩培土须尽快落实,确保安全;在较大道口,村民居住集中地的道口,高差较大的道口应加作引坡。
7、施工工程款未按合同兑现,应想办法兑现,否则会影响后续农路工程的招标、发包工程。
8、在资金使用和管理过程中,对要无收据的要补收据,缺少审批手续的补审批手续。
9、业主单位的领导和工作人员建议不要担任沿江公路监理的总监和总监助理,使监理公司更好地履行职责,更利于业主单位对该工程的监督。
第二篇:2006年 重点工程第一次监督检查情况汇报
市纪委、监察局认真履行职能,紧紧围绕市重点工程建设项目开展全方位监督检查,努力把重点工程打造成“精品工程、效益工程、廉政工程”。8月28日-30日,我们组织了2006年重点工程(交通工程)第一次监督检查,现将本次监督检查情况汇总如下:
一、精心组织定方案
我们围绕如何确保市委、市政府的决策得到贯彻落实、政府重点工程优质、低价、廉洁进行了认真的研究,总结和借鉴兄弟单位对重点工程监管的先进做法,更新观念,拓宽思路,分析研究了当前建设领域存在的种种不规范现象,明确了今年重点工程监督思路。这次督查活动由纪委副书记、常委带队,实施抽查前制订了详细的工作方案,还专门召开了全体督查人员会议,明确了督查内容和督查重点,强调了相关纪律。为了保证检查活动的客观公正,特地邀请了具有专业资质的2名××监督员,4名××的特邀监督员,以及财政局的2名专职财会人员,分三组抽查了沿江公路C、D、E标段;农村公路中的麒兴路、中南北路和粮站北路;农桥中的镇张家桥、镇骑岸桥、镇祖平桥建设及质量情况。检查的内容包含:(1)资金的管理和使用情况;(2)项目的招投标情况;(3)合同的签订情况;(4)施工进度情况(5)工程质量、监理履责、工程验收等情况。
二、认真监督严把关
这次我们对重点工程督查,不通知业主单位,不在施工单位用餐,着力体现减少重点工程建设中的“长官意志和人为因素”、加强重点工程事中监督,克服了以往监督人员专业知识缺乏、跟着建设单位、施工人员转,随大流,走过场的现象,改变了传统的监管方式,较好地做到了对重点工程实施有效监督。所有参与督查人员都本着对党和人民负责的精神和高度的责任感投入到工作中,顶烈日、战高温、抢晴天。我们特邀的监督员对每个所检查的项目认真仔细,通过查阅台账、询问工程技术人员、现场察看等对工程质量能监到实处督到要害,指出的问题一针见血。财政资金专管员对重点工程资金的筹措、管理和使用进行了认真核对,点到的问题实事求是,引用的财务制度有根有据。我们对抽检的农村公路实施随机抽样钻孔检测,还对农桥工程所使用的水泥、钢材、黄砂、石子的查验、质保资料进行了检查,掌握了第一手真实资料,充分体现了对重点工程质量监督严格把关。
检查中发现所有工程都实行了招投标、签定了工程承包合同、安全合同、廉政合同,现场项目部各项规章制度均能在醒目位置公示。沿江公路三个标段的工程质量都处在有控制合格情况下,具体有待于检测试验数据予以证明。农桥的工程进度比较快,桥板、桥桩的预制件都已完成。3条农路的主体工程均已完工,工程观感质量良好,表面平整,砼施工无蜂窝麻面现象,道路宽度和钻芯厚度均符合设计要求。在资金的管理和使用方面,海晋、蓝天、鹏天三个公司财务凭证要素比较规范,资金无拉借现象。审批手续基本齐全,审批流程顺畅。沿江公路工程C、D、E标段,拨款手续完备,会计凭证中科目运用正确。
三、督查中发现存在的问题
(一)沿江公路部分标段进度较慢
沿江公路C标段工程进度太慢,路床全长6813米,目前只完成了5100米,占工程总量的75%;12%灰土层第一层才完成2800米,合同工期预定10月20日完成下封,按目前进度估计目标工期尚不能实现。
(二)工程质量及台帐资料存在的不足
1、从检查情况看,沿江公路C、D、E标段的工程质量处在有控制合格情况下,具体有待于检测试验数据予以证明。其中用土土质按照指挥部文件应该换土解决,但现场挖开抽样试验时,土质偏沙,未达到要求。设计规定土塑指数为12—20%,基本上都达不到这个要求。设计规定的12%灰土要做R7试验,要做180天劈裂试验,建设方是同意不进行试验的,最好由设计院出个变更手续。
C、D、E标段的检测仪器均未标定。
2、C标段:①12%灰土第一层石灰消解不太充分,(石灰质量不好);②5%灰土的含灰量80%为负偏差(但在规定允许范围内)。
3、D标段:①资料中填方路基只标了第几层,没有标清路床表面以下几公分到几公分,不便以后的查阅。②道路高程复测表未写明设计标高,无法判断是否合格。
4、E标段:①资料中土方回填部分,5%含灰量标明了层位,但压实度资料未标层位,以后容易搞混;②道路标高复测记录不是原始记录(是打印的)。
5、常乐中南北路、粮站北路缩缝切割深度不够,未做路肩;在较大道口、村民居住集中地的道口、高差较大的道口未作引坡,存在安全隐患。
(三)监理履责存在漏洞
1、沿江公路C、D、E标段的监理都是东南监理公司,在沿江公路C标段,监理以独立的第三方体现得不完善。主要表现在业主单位的分管局长和工程技术人员担任该工程的总监和总监助理,一旦出现责任追究,将会职责难分。西组主要存在工地例会开得少,对C标共开三次,一般应有每月一次,在提供的资料中,还出现了监理人员粗心大意的现象,抽阅中发现对石灰剂量的检测,原始数据都有,惟独未对照查阅确定灰剂量,也无此项表达。又如对K17+230左压实度试验结果为9.7,应当是97%。
2、D、E标段的监理都是东南监理公司的东组,总的履责情况良好,但不召开工地例会,在资料上也存在粗心大意的情况。如漏签05年9月2日施工项目部对材料申报的签认,存在不经监理认可已经使用钢筋的问题。
3、在D、E标段的开工报告审批中,对施工组织设计审核监理工程师签了字,但缺少总监签字。
4、在农桥检查中监理方面,未能提供钢筋质保复检资料、监理查验资料张家桥和货隆骑岸桥的监理口头上说有砼试块,但没有登记记录;张家桥未进行现场查勘出平面布置图,使施工时遇到碰线问题;监理工作中还存在粗心的情况,如在桥桩砼配比通知单中有笔误,将“预制桩”写为“灌注桩”。
(四)财务凭证手续不完备
在对××、××、××公司会计凭证抽查中发现,存在部分审批手续不全的现象。
××公司财务凭证:①06年1月16﹟、17﹟、25﹟凭证付工程队工程款,只有报告和审批表,无收据。②06年1月50﹟凭证付贷款利息127813元,无审批手续,只有银行利息单。③06年7月28﹟、31﹟、33﹟、54﹟、59﹟、60﹟、69﹟凭证审批缺少纪检签字。
××公司财务凭证:①06年1月36﹟凭证付东洲画院标志款106807.2元,其中56263.2元手续完备,50544元只有局长一人批,没有其余人审核;②06年7月20﹟凭证预付兴达公司50万元,纪检未审批。
××公司财务凭证:①06年1月31﹟凭证少财政所租地费发票27992元;②06年7月10﹟凭证预付市大康石化供销经理部补助约5000元,少项目组和纪检审核。
四、几点意见和建议
1、对沿江公路C、D、E标段要强势推进施工进度,以确保对施工合同和对社会承诺的兑现。
2、狠抓各工序的质量控制,尤其在结构层施工阶段管理须进行全过程旁站。
3、针对施工资料、监理资料凌乱、不齐等现象,建议及时收集、整理、归档。
4、沿江公路C标段建议使用质量好的石灰,石灰要充分消解。
5、各标段使用仪器要标定。
6、麒麟麒新路的胀缝切割加宽至2-2.5cm,麒麟麒新路、常乐粮站路和中南北路的胀缝处理有待改进,缩缝须尽快清缝后灌油膏或沥青,两侧路肩培土须尽快落实,确保安全;在较大道口,村民居住集中地的道口,高差较大的道口应加作引坡。
7、施工工程款未按合同兑现,应想办法兑现,否则会影响后续农路工程的招标、发包工程。
8、在资金使用和管理过程中,对要无收据的要补收据,缺少审批手续的补审批手续。
9、业主单位的领导和工作人员建议不要担任沿江公路监理的总监和总监助理,使监理公司更好地履行职责,更利于业主单位对该工程的监督。
第三篇:监督检查汇报
天津天铁冶金集团有限公司 经营监督检查汇报材料
天津天铁冶金集团有限公司在长期发展过程中,探索并逐步形成了“四个一体化”经营管理体制,即“原燃料供应和生产的产供一体化、设备和物资的采购供应一体化、产品销售的运销一体化、化产品的产销一体化”。这样的管理体制,在某种程度上也形成了天铁的采购点多面广分散,采购部门之间不便协调,针对经营过程中曾出现的一些问题,为了加强对“四个一体化”在经营运作过程中的监督,保证全公司经营管理制度的顺利实施,彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象,公司下发了[1999]108号文件《天铁冶金集团有限公司经营监督检查管理办法》,经营办作为公司的“经营调度中心”,责无旁贷地肩负起了这项工作任务,通过近八年的运行,该项制度对全公司抓管理、堵漏洞、降成本、增效益发挥了巨大作用,取得了很好的效果,经营办也很好地发挥了“经营、监督、协调、服务”的职能。
一、建立制度,明确责任
随着公司[1999]108号文件的下发,为进一步加强经营监督,经营办组织全公司所有涉及到原燃物料采购的部门对以前的采购管理制度进行了修订完善,汇编成册,形成了十几项管理制度,涵盖了采购工作的方方面面。这样,就进一步加强了对全公司所有采购部门的指导,使整个采购过程按照“公开、公正、公平”的原则,更加规范化,透明化,标准化。
108号文对监督和被监督单位的职责进行了明确的分工,并在实际操作过程中不断进行细化和补充完善。监督部门主要是公司主要的生产、经营处室,被监督单位主要是指有购销活动的二级厂矿,同时也是经营监督检查的主要对象。
经营办主要负责组织推动经营监督检查管理制度的贯彻执行,负责各监督检查部门的协调工作;负责举报落实并对各相关单位进行考核。
二、建立两级组织,保证了工作渠道的畅通
为使108号文件得到很好的落实,公司成立了以公司总经理为组长的经营监督检查领导小组,各经营单位除了设置一名兼职检查员外,也相应成立了经营监督检查工作小组。经营办定期召开经营监督工作例会,及时协调各部门之间的工作,保证了此项工作得以顺利开展。
三、采取行之有效的措施,确保经营监督到位
经营监督检查工作突出了现场实物管理为主要特征,经营办作为主管部门,采取的主要方式是定期检查和不定期抽查并结合巡查的方式,同时建立了严格的责任考核和奖惩办法。
经营办组织各监督部门,每月都深入到生产一线,了解掌握第一手资料,并根据所监督的对象和内容,采取有针对性的措施。
技术中心质量监督部门通过建立健全规章制度,包括物料的取样、制样方法、密码送样等,严格规范检验行为,针对进料反映的一些敏感问题,不断加大对各二级单位进厂矿及球团的抽查力度,做到每周不定期抽查。2006年底,炼铁厂采购的赵川展望球团矿,因品位及含Ti量波动大,影响了高炉生产,为掌握此矿的真实数据信息,质量部门的有关人员深入到编组站对进厂的10车球团矿进行车车取样,并进行全程(取样、制样、化验)监督,为高炉生产提供了可靠的数据。同时也使进货方心服口服,保证了进料质量的稳定。
计电厂作为我公司的计量管理部门,本着“依法计量、斤斤计较”的原则,将大型衡器设备逐一改造为全电子衡器,成功开发了计算机联网(目前已实现所有磅房、调度、计量车间、计量科、计算机网络控制中心、烧结厂、焦化厂、热力厂等各个管理部门的网络互联)、检斤计量摄像监控系统,检斤过程实现了红外线自动控制、车号自动识别自动采集。他们针对车辆载人、载物、加大水箱、拆卸备用轮胎等司机在检斤计量过程中的投机取巧行为,采取了车车回皮制度;针对有的司机利用假牌照重复过磅行为,安装了摄像监控系统、红外线自动控制系统和轨道衡车号自动识别系统。通过监督检查,规范了检斤秩序,堵塞了管理漏洞,维护了供需双方的利益。
保卫处首先加强对进厂原燃料运输车辆的检查,对车辆的种类、原燃料的种类进行调查,主要检查途中是否有参假、加水现象;其次对检斤计量、取样过程进行检查,主要检查是否有压磅、撬磅现象等,为规范进厂车辆的取样、过磅秩序,组织人员到新西门磅点、取样点、焦化取样点、二料场磅点进行现场疏导,高峰时日查车辆达到180台次。2006年5月16日,在二料场检查时发现一辆东风后八轮自卸车在卸精矿粉时车底有部分泥沙以及磅点处由于过磅而散落的精矿粉不能及时清理回收等问题,及时采取“双沟通”的方式予以解决。三是为掌握第一手资料,加强巡查工作,2006年保卫处会同公司纪委、经营办等部门先后7次到涉县、长治、邯郸等地对汽车、火车运输途经路线及停靠在附近火车站的车皮进行检查,确实存在偷矿现象。发现此问题后,我们一是立即通知铁城分局与车站派出所进行沟通,加强巡力度,二是责令运输部门,彻底清扫车底,不给偷矿者以借口。仅2006年,共挽回精矿粉91.66吨,返矿7吨。
其他监督部门也尽职尽责,很好地发挥了监督作用,如:财务处通过对采购环节入库量、结算量、过磅量等原始数据进行分析,发现各单位由于结算品位、水份、灰份的影响,结算数量与过磅量、入库量有不一致的现象,针对工程项目从开工到竣工验收整个实施过程中超预算项目较多,数额较大的现象,提出了相应的整改意见和措施;设材处将经营监督的重点放在采购产品的渠道、价格、质量的控制上,不断地扩大招议标比价采购,减少独家采购品种的范围比例,实现全部产品招议标采购,来保证采购过程的公平、公正、公开,2006年通过招议标比价方式的采购额已占到总采购额的100%;总法律顾问室落实法律风险防控措施,健全以事前预防为主的企业经营法律风险防范保障机制,对各单位报审的合同进行严密细致的审核,对存在的问题出具法律意见,并及时将法律意见反馈给送审单位;运销处加强市场调研工作,在产品价格制定时遵循集体定价原则,做到价格公开、透明,对出现的质量异议必到异议现场,由质量部门进行认定,共同协商处理办法。
经营办组织有关部门,在全公司开展物料平衡工作,运用平衡原理,对企业生产过程投入和产出的运行状态进行分析、评价、监督、调整,以真实客观地反映物流状况的企业管理活动,其目的是发现并解决管理上和各个生产环节之间物流转化过程中所产生和存在的问题,以达到增收节支,提高经济效益的目的。坚持投入产出平衡、发现问题及时解决的原则,其平衡结果是统计核算、财务成本核算和厂际间物料结算的依据。
各二级单位作为被监督对象,坚持干部值班制度,每月自查,主动查找漏洞,采取各种有效措施,降采购成本,并保证在采购过程的各环节不受损失或减少损失。
炼铁厂把监督检查工作的重点放在事前预防,过程监督,防患于未然上,为了确保经营监督目标的实现,建立了合同签订制度、原料定价制度、原料结算付款制度、原料采购管理奖惩制度等八项管理制度,坚持每月进行原料平衡和成本分析例会,订立了“四查一跟踪”制度,即一查客户资质,杜绝中间商;二查采购合同,做到公平、公正、公开;三查货物质量,多人多层次现场参与;四查合同执行情况;一跟踪是实行专项监督检查考核,每月对采购数量、合同违约情况、扣罚的数目及合同执行价格与市场价格对比情况等进行跟踪考核,取得了良好的效果。
焦化厂首先加强经营队伍建设,开展“群众监督、党员监督、行政监督”,在经营人员中树立了“权力就是服务、权力就是义务、权力就是责任”观念造就了一支思想坚定、业务过硬、作风正派的经营队伍;其次是狠抓制度建设,以制度促监督,覆盖了人、财、物、产、供、销的各个环节,如《廉洁经营公约》、《稳定和提高焦炭及进厂原料质量的管理规定》、《煤样密码编号制度》、《扣吨停运规定》、《质量排序制度》等,严格的制度,严格的监督,保证了焦化厂在采购过程中从未发生违法违纪现象;三是充分利用资金优势、信誉和渠道优势,利用市场有利时机调节进煤价格,2006年对所有局矿付款全部用承兑汇票取代现汇,并且不加价、不贴息,全年采购精煤140多万吨,比计划价节约3238万元。
烧结厂为了使结算付款工作既不损失企业自身的经济利益,又把应付款项本着诚信公正的原则及时到位,维护好客户的利益,把分款公开,联合签字工作进一步制度化,健全了采购管理制度。2005年5月16日,鑫茂公司违反合同规定,将一批(227.58吨)伪劣精矿运到我公司,由于监督工作到位,工作人员按标准取样、制样,经化验,这批精矿的品位仅为39.2%,发现问题后立即采取了果断措施,停止了该客户进料,同时不予结算,避免了经济损失18.2万元。
炼钢厂严格经营监督例会制度,把落实制度作为基础,使被监督部门由被动接受监督变为主动接受监督,通过加大监督检查力度,解决了合金料包装、钢包包龄下降、油管金属软管质量等问题。针对白云石生烧、块大等问题,炼钢厂组织技术人员到当地厂家进行指导帮助,既解决了生产问题,也协调了公司与当地的关系。针对以前出现的运输合金料的拖拉机加钢板现象,采取了巡查、跟踪措施,得到了很好的解决,并杜绝了此类现象的发生。
其他监督检查单位按照经营监督检查管理办法,针对本部门的职责范围都较好地完成了监督任务,不同程度地堵塞了漏洞,减少了支出,降低了成本,保证了经营系统的健康运行。
四、效果和体会
一是通过开展经营监督检查工作,提高了我公司两级经营队伍的整体素质,建立健全了各项经营管理制度,促进了经营各环节健康运行,保证了廉政经营,营造了良好的经营氛围。
二是取得了可观的经济效益。自[1999]108号文件下发以来,各单位和业务部门密切配合,经营监督检查工作取得了突出的成绩。经统计,截止今年目前,共堵塞漏洞1800多次,挽回或避免经济损失3713万元,通过招议标降低采购成本8533万元,合计节约资金12246万元。
三是通过经营人员素质的提高,使我公司的购销活动更加制度化,程序化,公开化,不仅提高了企业的商业信誉,也提升了企业的形象。
四是促进了经营管理基础工作,做到“四账统一”和“三表相符”,即财务、业务、统计、库管四账统一,账账、账表、账物相符合。
监督检查工作贯穿了我公司生产经营全过程,做到了有制度、有措施、有成效,已成为企业经营的重要活动和重要内容,也成了经营者的自觉行动。最后,我们有决心、有信心将此项工作深入持久地坚持下去,为天铁的生产经营健康运行保驾护航。
第四篇:重点工程年终汇报
某市扩大内需促进经济增长
及重点工程建设监督检查工作开展情况的
报 告
市重点工程监督检查联席会议办公室:
为了确保中央、省、市促进经济较快增长政策在我县得到落实,督促全县各职能部门迅速抓好中央扩大内需项目、省、市重点工程项目的对接和实施,保证项目建设进度,及早发挥项目的拉动效应和带动作用,我们按照市重点工程监督检查联席会议制定的监督检查《工作方案》,通过自查自纠和积极配合市专项检查组督查等办法,采取听汇报、查资料、看现场、兑账目等方式,灵活运用“三摸清”、“三盯住”、“四查”、“五不放过”等检查手段,对我县涉及的中央扩大内需项目、省、市县重点工程项目进行了全面、深入的督促检查,具体工作开展情况如下:
一、领导重视,健全机构,充实人员
按照省、市要求,为了切实落实好中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施,我们建立了全方位、多层次的组织领导机制:一是成立县重点工程监督检查联席会议,联席会议由县委副书记、县纪委书记和县长助理为召集人,政府办、宣传部、监察局、财政局、国土局、发改局等11个单位和部门一把手为成员。联席会议下设办公室,办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长担任。办公室人员以监察局各业务科室人员为主,又从各相关职能局抽调精兵强将,共计11人组成了综合协调、项目管理、项目审批三个督查小组,各小组做到既分工明确,又协调配合。二是按照层级监督、分工负责的原则,各成员单位也建立了相应的领导机构和内部监察机构,做到任务明确,责任到人。各项目主管单位还指定一名项目联络员,定期将本单位负责的项目进度报县联席会议办公室,确保信息畅通。三是实行项目包点负责制。每个重点项目都确定一名县级包点领导和具体承办单位及项目责任人,遇到问题减少请示环节,加快协调处理速度,提高工作效率。全方位、多层次的领导监督体系为全县各项重点工程按要求及时启动、高效推进和早日完工提供了保障。
二、迅速行动,召集会议,部署工作
在工作安排部署上,我们采取“三位一体”的会议机制,即:监督检查中发现工程建设存在重大问题和困难的,由联席会议召集领导依据情况分别提请县委常委会、县政府常务会议研究解决;重点工作和重大任务的安排通过联席会议研究部署;县联席会议确定的重大决策部署的贯彻落实工作由办公室日常会议督办和协调处理。通过层级分明、各有侧重、互为促进的会议机制,使监督检查工作紧抓在手,稳步推进。
工作中,2009年8月15日我们召开县重点工程建设监督 检查联席会议成立大会,会上县纪委副书记、县监察局局长宣读了《关于成立重点工程建设监督检查联席会议的通知》,县长助理明确了监督工作重点和各部门具体职责,最后县委副书记、县纪委书记就如何发挥职能、不辱使命,圆满完成上级和县委县政府交给的任务做了重要讲话;2009年9月1日,我们召开了由各成员单位和重点工程主管部门负责人参加的重点工程建设监督检查联席会议,县长助理主持会议并做了讲话。会上县联席会议副召集人、县发改局局长通报了市检查组对我县的反馈意见。书记针对市里提出的问题,对如何搞好整改、加快项目建设提出了“三个提高”的具体要求(提高对中央“扩内需、促增长”政策的认识;提高对上级重点工程监督检查的重视;提高整改落实的速度);9月3日,县重点工程监督检查联席会议办公室召开扩大会议,联席会议办公室全体成员、联席会议成员单位分管副职等共20余人参加了会议,县纪委副书记、监察局局长、联席会议办公室主任召集会议并作了重要讲话。会议一是对办公室各工作小组的职责、人员分工、相互协助等进行了再次明确和细化。二是传达了市里《关于对中央扩大内需项目、市重点工程项目和招商引资项目进展情况监督检查的工作方案》,重点对明确督查内容、强化检查手段等进行了强调。三是对下一阶段工作开展做了部署。
三、创新手段,强化监督,注重落实
监督检查上我们采取“多路并进”的督导方式:一是县 级领导重点视察。工作开展中,书记多次带领有关部门对重点工程进展情况进行视察和现场办公;9月7日,县委副书记、县纪委书记、县重点工程监督检查联席会议召集人带领联席会议部分成员单位负责人和联席会议办公室人员,对县各重点工程主管部门和具体项目建设单位落实“9.1”县联席会议精神情况进行了专项督查,重点走访和查看了县发改局、财政局、城建局、交通局等单位的整改情况。二是办公室巡回检查。联席会议办公室成立以来,共对全县各类工程建设项目进行了三次巡回检查,及时纠正和协调处理了督查中发现的问题;三是下发监察建议书督查。先后对县农业、卫生、畜牧、林业、交通、水务等部门所承担工程中存在的问题下发监察建议书8份,责令其限期完善了相关手续,并对相关责任人进行了诫勉谈话。四是挂牌督办。对工程关系重大、问题集中、群众反映强烈的工程项目,联席会议办公室对承办单位出示黄牌,进行挂牌督办,责成该部门对负责的工程建设情况进行限期集中整顿。如在规定期限内整顿无起色、没有通过办公室验收合规的,将列入工程建设“黑名单”,报县重点工程监督检查联席会议批准后,派工作组进驻该单位进行专项解剖,对相关责任人进行问责。
四、结合实际,形成制度,规范监督
1、实行层级监督和分级负责的制度。县重点工程建设监督检查联席会议负责指导和督促各乡镇和县直有关部门开展对中央新增投资项目和全县重点工程建设项目的监督检查工 作,负责中央新增投资中规模较大、影响较广的一些项目和市政府、县政府确定的重点工程项目的监督检查工作;各乡镇负责中央、省、市、县投资本乡镇项目和本乡镇重点工程建设项目的监督检查;县直有关部门单位负责中央投资项目和县属项目的行业监督检查。通过层级监督和分级负责,在 全县形成以纪检监察机关牵头、有关部门参与,各司其职、各负其责的工作格局和主体责任明确、工作各有侧重、条块结合、上下联动、纵向到底、横向到边的监督检查体系,做到检查关口前移,防患于未然。
2、建立审批监督制度。在县政务大厅派驻监督检查人员,建立各项监督检查制度,及时发现、纠正、查处在行政审批中的慢作为、不作为、乱作为问题,进一步提高行政审批效率。
3、建立项目单位信息报送制度。项目建设单位要按要求定时报送项目的有关情况和资料。县联席会议办公室根据项目单位报送的项目基本情况、工程进度、工程质量、项目资金等静态和动态数据,及时了解建设项目的进展,全面掌握项目的建设情况,对项目开展日常监督。
4、建立监督检查责任制。联席会议办公室每次安排的监督检查实行组长负责制和分工负责制,并督促指导各项目单位建立完善各项规章制度,把项目实施各个环节的监督检查任务分解落实下去,做到责任主体明确,职责任务明确。在此基础上,严格执行行政问责制。
5、建全项目建设单位党风廉政责任制。监督和帮助项目单位建立健全各项管理制度,形成内部的监督制约机制,有针对性地采取措施,开展党风廉政建设,杜绝或及早解决工程建设中的腐败问题。
6、建立监督举报制度。公布举报电话、举报网址,接待群众来信来访。对中央新增投资和我县重点工程建设中发现的违纪违法案件,坚决予以查处。
通过督查,各项工程整体推进的同时,也暴露出一些问题,影响了项目的实施和效益的发挥,主要集中在:部分项目配套资金未到位、廉租房和农村公路建设工程建设规模与计划不符、农村饮水安全工程未按要求开工等等。对此我们思想上高度重视,已责成问题单位制定可行方案,按要求和 进度迅速实施整改,特别是涉及中央三批扩大内需的项目必须按规定时限100%开工,配套资金必须100%到位,问题整改必须100%落实。
通过一年多的紧张奋战,一批投资项目经济刺激和带动作用显示出阶段性成效,全县经济运行呈现企稳回升的态势,但基础尚不稳定。下一步,我们将从以下几个方面加强工程项目监管:
一是统一思想,提高认识。通过宣传教育,进一步提高全县有关单位和工作人员对重点项目建设监管和服务的责任感,把对重点工程建设监督检查作为当前最重要、最紧迫的任务,最大限度地发挥职能部门在项目建设中的指导作用和 服务作用;各部门要进一步增强责任感和紧迫感,尽最大努力推动项目建设顺利开展。
二是明确任务,突出重点。在前一阶段工作的基础上,继续加大对重点工程项目的监督检查,按照区别对待、分类指导、分步实施的原则,新建项目抓开工,在建项目抓质量,竣工项目抓验收,全力推进重点工程项目建设。特别是新开工项目,要积极争取资金,潜心完善制度,全面规范手续,只要条件成熟,必须抢时间动工兴建,争取在规定工期内完工。
三是强化配合,协调服务。要切实加强对工程资金的筹措和管理,加强重点项目监测,确保工程交付使用见实效。要加强协调,强化各部门的配合,进一步形成推进重点工程建设的强大合力,把抓落实贯穿于项目建设始终,确保重大 项目建设“零干扰”,促进更多项目早日开工、按进度施工、如期完工。
总之,通过以上措施,要以更高的目标要求、更细的工作方法、更加有效的具体举措,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,确保工程安全、资金安全、干部安全。
二○○九年十一月十七日
主题词:扩大内需 重点工程 督查检查 报告
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄报:市重点工程联席会议办公室
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送:县联席会议成员单位
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 某市重点工程联席会议办公室 2009年11月17日印发 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 共印30份
第五篇:重点工程监督情况汇报
重点工程监督情况汇报
7月中旬,海门市纪委、监察局牵头组织了一次对2005年重点工程抽查,我们邀请了启东市誉佳市政试验有限公司的工程技术人员,抽借了财政局2名工程资金专管员,组织了5名水利、桥梁、道路三个专业的监督员,对年初确定的十一个重点工程实施了抽查,现把抽查监督的主要情况作一汇报:
一、精心组织定方案。今年初,市委徐永兵书记、市长汤仲飞在多次会议上强调“要加强工程建设招投标活动的监管”,为此,我们纪委、监察局十分重视工程建设领域监督工作,重新调整了领导的分工,加强了执法监察力度,围绕如何确保市委、市政府的决策得到贯彻落实、政府重点工程优质、低价、廉洁进行了认真的研究,总结和借鉴兄弟单位对重点工程监管的先进做法,更新观念,拓宽思路,分析研究了当前建设领域存在的种种不规范现象,明确了今年重点工程监督思路。这次督查活动由纪委副书记黄振涛亲自带队,实施抽查前制订了详细的工作方案,还专门召开了全体督查人员会议,明确了督查内容和督查重点,强调了相关纪律。这次我们对重点工程督查,不通知业主单位,不在施工单位用餐,着力体现减少重点工程建设中的“长官意志和人为因素”、加强重点工程事中监督,克服了以往监督人员专业知识缺乏、跟着建设单位、施工人员转,随大流,走过场的现象,改变了传统的监管方式,较好地做到了对重点工程实施有效监督。
二、认真监督严把关。这次我们组织的对重点工程抽查,所有参与督查人员都本着对党和人民负责的精神和高度的责任感投入到工作中,顶烈日、战高温、抢晴天。我们特邀的监督员王连书同志是同济大学的高材生,也是我们海门工程建设专家库中的高级工程师,他对桥梁、道路专业有较高的造成旨,他虽年事已高,但工作责任心特别强,对每个所检查的项目认真仔细,通过查阅台账、询问工程技术人员、现场察看等对工程质量能监到实处督到要害,指出的问题一针见血。财政资金专管员对重点工程资金的筹措、管理和使用进行了认真核对,点到的问题实事求是,引用的财务制度有根有据。我们对全市农村公路实施随机抽样钻孔检测,我们还对大兴闸以东岸线调整工程进行了岸线工程量测量,掌握第一手真实资历料。充分体现了对重点工程质量监督严格把关。
三、督查中发现的问题
1、开发区北海路东延工程,2004年已完成招投标,由于征地费用村民形不成分配方案以及拆迁等问题,工程拖至现在未能开工;纬沂西路、海新路北延、师山北路及跨海门河大桥今年5月也已完成招投标,因拆迁、征地等问题也迟迟没有开工。
2、工程经费缺口严重。十一个重点工程资金到账拨付不能满足工期序时进度,有些工程已造成施工单位无钱进购原材料,如大兴闸以东岸线调整工程按序时进度应付工程款60%,但目前只付出了20%。
3、大兴闸以东水系岸线调整工程,设计堪探与实际存在一定的数据误差,施工中由于土质基础软,出现堤坝底部围土向外出现部分滑波,工程量增加较多,相关数据已测算,但最终工程量结算有待论证。
4、正余大桥工程检查中发现锚具、夹具没有进行外观质量检查,没有台账记录。
5、抽查农村公路质量情况中,抽到四甲镇希士路,钻二个孔经启东誉佳市政试验有限公司检测,二点试件抗折强度(mpa)均未能达到质量要求4。0,(西300米点测到3。4;西400米点测到3。6),苏222线三厂至常乐段改造工程钻三孔取样检测,有二孔试件成状况结果“较密实但有点孔隙”。
6正余大桥预应力钢束张拉完后应尽早灌浆。
7、交通局财务结报中存在少量记账凭证与原始凭证的金额不符,少量支出发票无挂帅市长审批,少量支出发票手续不全等问题。
8、正余大桥张拉后孔道有的未及时灌浆。
9、正余大桥张拉预应力时没有按设计要求进行超张拉。
下阶段工作打算
一是按照和每月监督工作安排,继续认真做好对工程质量的监督工作,充分发聘请人员技术优势;二是努力探素重点工程领域建设中的新情况、新问题,监督工作与时俱进也要有新举措;三是督促开发区北海路等4个重点工程尽早开工建设。四是要对荫蔽工程、增加工程量、变更设计、工程验收等关键工作继续加大监督力度。五是协同财政部门尽可能多筹资金,确保重点工程按时保质完成,六是下半年我们将再组织一次规模较大的重点工程、农村公路的质量抽测。对上半年查到的不合格路段可实施复查,对相关单位存在的问题和不足及时进行信息反馈,并督促其整改。