(威海)编外用工人员入党规定

第一篇：(威海)编外用工人员入党规定

认真做好编外用工人员入党工作（拟）

随着学校劳动人事制度改革的不断深化，我校相继从社会招聘了一定数量的编外工作人员，他们已成为学校发展建设中的一支重要力量，他们当中部分同志思想先进，积极向党组织靠拢，有加入中国共产党的意愿。根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作问答》等有关规定，现就规范我校编外人员入党工作，做出如下规定。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的先进性建设的要求，坚持以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以增强党组织活力为基础，以建设高素质、多层面的党员队伍为关键，以创新工作机制为动力，遵循《党章》要求，拓宽入党思路，围绕“以人为本、规范管理、特色鲜明、服务社会”的方针，全面推进我校基层党组织的党建工作活力，为我校事业发展作出应有的贡献。

二、发展原则

1.坚持标准、保证质量、充实组织、慎重发展

发展编外人员入党必须以保证质量为标准，严把“入口”关。对于任何一个积极要求入党的同志，要着重考察其政治品质、思想觉悟和对党的路线方针政策的认识态度。坚持标准、保证质量，从入党动机着手，仔细深入实地考察积极分子的思想认识、理论水平。必须严格履行入党、转正手续，按党章规定办事。为适应我校事业发展的需要，将各类先进的编外人员作为发展党员的对象予以培养教育考察是充实完善我校党员队伍建设的需要，更是全校做大做强并利用党的凝聚力增强战斗力的重要手段。慎重发展是坚持标准、保证质量的具体体现。慎重发展就是要坚持入党自愿和个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个。

2.应紧紧围绕品质、能力、行为三方面先进与否的原则 品质是基础，能力是核心，行为是关键。编外人员要求加入中国共产党，应该是品质优秀，能力突出，行为模范。要紧紧围绕党的性质，指导思想，奋斗目标，宗旨等核心问题，将品质、能力、行为三个基本方面进行分解到与我校事业发展息息相关的各方面，尤其在编外人员入党时要以是否先进来衡量。不仅要求入党人员在工作中成为先锋模范，更要有典型性，使党内外群众都能感受到其积极进取的品质，并影响和激发他们的政治热情，具有辐射力、吸引力。

三、内容和要求

1.凡在我校一个部门连续工作一年以上的编外人员，符合《党章》规定的入党条件，均可申请加入中国共产党。

2.学校各党支部要把编外工作人员的入党纳入基层党组织的工作范畴，热忱关心和帮助所属编外工作人员政治上的成长进步。3.编外工作人员申请入党，由所在部门党支部进行培养、教育和考察，对于在校工作期间表现突出，获得校级以上荣誉并且具备党员条件的，可以发展入党。

4.发展编外工作人员入党，必须严格按照校党委发布 的《发展党员工作实施细则》和《关于发展党员和党员管理工作的实施意见》等有关规定执行。

5.编外工作人员党员必须履行《党章》规定的各项义务，享有《党章》规定的各项权利，自觉接受所在部门党组织的教育管理，完成所在部门党组织分配的任务。

6.编外工作人员党员参照国家有关规定按时向所在部门党组织交纳党费。

二○一三年九月十二日

第二篇：编外用工管理规定

编外用工管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 随着社会经济的发展，用人单位和劳动者之间相互选择，为用人机制提供了空间，同时，国家的法律法规也加强了对单位用人的监管力度。为了加强对编外用工队伍的管理，规范编外用工制度，提高编外用工队伍素质，保障双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和各级劳动行政部门对用工管理的有关规定精神，结合我单位实际，制定本办法。

第二条 管理办法中所指的编外用工，是指各单位聘用的编外工作人员。

第三条 使用编外人员要根据各单位的工作需要，以及缺员情况，严格控制使用范围和人数。

第四条 使用的编外人员严禁进入执法岗位。

第五条 总公司对各单位设置编外用工岗位及数量，各单位在此范围内自主用工。

第二章 管 理

第六条 各单位人事部门是编外用工管理的归口部门，负责对本单位编外用工的管理。第七条 人事部门负责核定各部门使用的编外用工名额；根据国家劳动政策法规，建立和健全编外用工管理制度；制定、调整编外用工工资标准；审核编外用工的上岗资格，检查编外用工的《居民身份证》、《失业证》。

第八条 用工部门负责制定编外用工的岗位职责；安排编外用工的工作；按时向人事部门报告编外用工增减情况；负责对编外用工进行思想教育、岗位培训、工作考核等日常性管理工作。

第九条 编外用工实行合同管理。由人事部门与编外用工签订劳动合同，明确双方的权利义务，合同期限，工资标准，社会保险的支付，劳动合同的解除及补偿。使用劳动保障部门统一的合同文本。

第三章 聘 用

第十条 聘用编外用工必须贯彻执行省市政府规定的用工原则，优先聘用失业人员和职工子女。

第十一条 被聘用的编外用工必须符合下列基本条件:

1、思想品德好、作风正派、遵纪守法及遵守国家计划生育政策；

2、一般应具有中专（技校）以上文化程度；

3、年满18周岁，男性年龄不超过55周岁，女性年龄不超过50周岁；

4、持有《中华人民共和国》居民身份证；

5、身体健康(经县级以上医院体检合格)；

6、失业者须持有劳动部门发给的《失业证》；

7、符合用工单位的规定要求。

第十二条 使用编外用工，采用“用人部门提出申请－－人事部门核定－－主管人事工作的领导提交领导办公会研究批准－－人事部门会同用人部门聘用”的程序进行。

第十三条 聘用的编外用工，按劳动合同的期限实行1－3个月不等的试用期，试用期间执行试用期工资标准。由用人部门在一个月内提出申请，人事部门与编外用工签订劳动合同。

第十四条 根据工作需要，劳动合同可续签一次，但两次合计不得超过8年。

第十五条 聘用从事机动车驾驶、电工、锅炉工等国家劳动部门指定为特种作业工种的编外用工，必须持有公安部门或劳动部门出具的特殊工种上岗证方能上岗工作，严禁使用无证或年审手续不完备的编外用工，违规聘用特殊工种的编外用工，追究责任人和负责人的责任，造成后果的依法承担相应责任。由用人单位按规定发放特殊工种的专用劳动保护用品。

第四章 工资、福利

第十六条 人事部门负责制定本单位编外用工工资标准，并按规定为其缴纳社会保险。

编外用工试用期的工资标准按劳动合同约定的工资的百分之八十发放，但不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

第十七条 编外用工工资由财务部负责发放。用工部门应在每月10日前填写好上月《考勤表》交人事部门，逾期不交，责任由用工部门负责。人事部门负责填写《编外人员工资表》，经分管领导签字批准后发放。

第十八条 未经分管人事工作的领导批准，任何部门不得发放编外人员的工资及各种补贴。

第十九条 安排编外用工的休假，要从有利于工作出发，在保证完成各项工作任务的前提下，兼顾个人的实际需要。凡未经批准擅自离岗的，按旷工处理。

第五章 考核及奖惩

第二十条 编外用工每年须参加考核。考核由所在部门正式职工评议，按优秀、合格、不合格等级评价，并将考核结果报人事部门。使用编外用工达到5人以上的部门，应组织编外用工单独进行考核，优秀比例控制在20%以内，当年考核优秀的编外用工，给予适当奖励；当年考核不合格的编外用工，用人部门应予辞退。

第六章

附 则

第二十一条 根据相关文件要求，一般不使用编外用工人员，根据本单位工作实际，确实需用的要从严控制。

第二十二条 本办法由总公司负责解释。

第二十三条 第二十四条

本办法未尽事宜，按国家有关规定执行。本办法自XX年X月X日起执行。

第三篇：编外用工劳务派遣人员管理办法

机关事业单位编外用工管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为促进行政事业单位人力资源有效配置，加强机关事业单位编外用工管理，切实保障用工双方合法权益，根据中共景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室〘关于印发〖进一步加强机构编制和人事管理工作的意见〗的通知〙（景委办〔2010〕21号）文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的编外用工是指机关事业单位因工作任务繁重、编内人员不足，而聘用在辅助性、事务性、临时性、阶段性或其它特殊岗位，不纳入单位正式编制，实行合同管理的人员。

第三条 编外用工管理的原则：

1、实事求是的原则。行政事业单位提出用工计划时，必须坚持实事求是，根据实际工作需要进行科学合理的设定。

2、精简效能的原则。行政事业单位应按照科学合理、精简效能的原则，结合核定的单位编制数和岗位设置情况实行编外用工。对现有已经超编的单位，要从紧从严控制编外用工，防止用工过滥。

3、依法规范的原则。合同签订、工资待遇、社会保障和用工管理等必须遵循劳动用工有关法律法规和政策。

第二章 编外用工条件

第四条 行政事业单位符合下列条件情况的，可以招聘编外人员：

1、编制空缺而行政事业任务繁重，人员配备一时难以到位，因工作需要聘用编外人员的；

2、用人单位因车辆、仪器等设备增加，在编人员无法满足专业使用要求的；

3、因特殊专业(职业)技术岗位的工作需要而聘用编外人员的；

4、其他特殊情况需要聘用编外人员的； 社会公共事务管理岗位原则上不招聘编外人员。

第五条 招聘编外人员基本条件：

1、遵纪守法，品行端正，作风正派；

2、身体健康，能适应岗位工作要求；具有符合工作岗位所需的文化程度；

3、年龄在18周岁以上，其中新招聘人员男性一般不超过45周岁，女性不超过40周岁；

4、专业技术岗位原则上要有相应的专业技术资格或职业技术资格证书；

5、根据工作实际需要具备的其他条件。

第三章 编外用工审批和招聘

第六条 需招聘编外人员的单位提出用工计划，填报〘景宁县机关事业单位编外用工计划审批表〙，经乡镇（管理区）或主管部门审核同意后，报县编委审批。

第七条 编外用工申报每年二次，上半年在1月31日前，下半年在6月30日前上报用工需求计划。上报需求计划要结合用工单位编制数、实有人数、岗位设置和实际工作需要。对于目前聘用编外人员数已超过总编制15%的单位原则上不再审批用工计划。

第八条 用工计划指标下达后，用人单位及主管部门根据岗位要求提出用工条件，原则上由县人才交流中心组织面向社会实行公开招聘。公开招聘方式根据岗位要求确定。

第九条 人员招录后，由劳务派遣单位实行劳务派遣。劳务派遣单位为用人单位，与被派遣劳动者订立劳动合同；与接受劳务派遣的用工单位订立劳务派遣协议。

第四章 编外用工待遇和保障

第十条 用工单位应与派遣人员实行工资协商制度。编外人员工资分基本工资和岗位考核奖两块。基本工资不低于企业职工最低工资标准，每年基本工资增长幅度参照我县城镇职工平均工资增长幅度标准确定。岗位考核奖具体由用工单位根据有关规定结合考核情况确定。

第十一条 编外人员的养老、医疗、失业、工伤、生育保险等参照城镇企业职工的社会保险有关规定执行。

第十二条 编外人员连续工作1年以上，按〘职工带薪年休假条例〙有关规定享受年休假。

第十三条 事业单位或国有营运单位公开招聘时，可面向劳务派遣人员适当倾斜。

第十四条 对于劳动保障部门推荐的城镇失业人员、驻军家属、国有企业改制下岗人员、再就业困难人员和未就业的高校毕业生，编外人员招录工作中要给予倾斜照顾。对于聘用的下岗失业人员和再就业困难人员，可从再就业专项资金中给予社会保险补贴或岗位补贴。

第五章 编外用工管理 第十五条 劳务派遣公司与派遣劳动者应签订2年以上固定期限劳动合同。劳动合同应当约定工作内容、工资待遇、社会保险、合同解除或终止等情形。

第十六条 劳务派遣协议应当约定派遣期限、用工规则、劳动报酬、经费拨付、社会保险和派遣关系解除或终止等情形。

第十七条 根据劳务派遣协议，派遣人员基本工资、社会保险费及派遣服务费等费用由用工单位承担并及时拨付到劳务派遣公司。岗位考核奖及工作期间产生的相关费用由用工单位直接给付。劳务派遣公司必须按劳动合同规定及时发放工资、交纳社会保险等费用。

第十八条 对于编制空缺而顶编使用编外人员或编外人员控制在总编制15%之内的机关事业单位，县财政将给用工单位一定的工作经费补助。

第十九条 各用工单位要加强对派遣人员的教育与管理，建立健全考核奖励机制，对派遣人员履行劳动合同和工作情况进行日常考核。填写〘景宁县机关事业单位编外人员考核登记表〙，考核结果分优秀、称职和不称职等次，考核材料于次年1月31日前报劳务派遣公司存档，考核结果将作为个人奖惩和合同管理的重要依据。县组织、人事（机构编制）和财政等部门将对各单位编外用工执行情况开展不定期监督检查。

第二十条 劳务派遣公司要建立编外人员个人档案，做好有关材料归档和档案管理。在劳务派遣期间，编外人员其党、团组织关系迁转至用工单位或主管部门。

第二十一条 劳动合同解除、终止或续订，应当依照〘中华人民共和国劳动合同法〙等法律法规和双方签定的劳动合同执行。在劳务派遣期间，允许编外人员选择到更适合其发展才能、专长的岗位或单位就业；合同期未满本人要求另行就业的，经用工单位同意，按规定解除合同；派遣人员未经劳务派遣公司同意，单方面解除劳动合同给用工单位造成经济损失的，根据有关规定由派遣人员承担相应的赔偿责任。

第二十二条 用工单位无故将派遣人员退回劳务派遣公司，给派遣人员造成损失的，由用工单位按〘劳务派遣协议〙的相关规定向派遣人员支付补偿金。

第二十三条 编外用工双方发生劳动争议，当事人可以依法申请仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

第二十四条 现已聘用在岗的编外人员，用工单位和编外人员要求实行劳务派遣的，用工双方要对劳动合同、工资福利、社会保险等进行规范后，由用工单位和劳务派遣公司协商办理劳务派遣手续，按照本办法进行管理。

第六章 附 则

第二十五条 本办法自发文之日起实施。我县原有规定与本办法不相符的，按本〘办法〙执行。

第二十六条 本办法由县委组织部、县人事劳动社会保障局（县编办）、县财政局负责解释。

二〇一〇年六月七日

第四篇：衢州编外用工规定

衢州市人民政府办公室关于规范市级机关事业单位编外用工管理的试行意见

(衢政办发〔2008〕47号)

近年来，随着我市经济社会快速发展，市级机关事业单位编外用工人员日益增多，出现了使用管理不规范等问题。为切实保障市级机关事业单位和编外人员的合法权益，根据劳动合同法和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的实施意见》（浙委办〔2007〕98号）精神，结合我市实际，现就规范市级机关事业单位编外用工管理提出如下试行意见：

一、统一思想，充分认识规范机关事业单位编外用工管理的重要性

规范市级机关事业单位编外用工管理，是贯彻落实劳动合同法的要求，也是保障机关事业单位和编外人员双方合法权益的需要，对于提高行政效能、提升政府形象、构建和谐社会具有重要意义。各部门、各单位要统一思想，切实提高对规范市级机关事业单位编外用工管理工作重要性的认识，认真执行劳动保障等法律法规，树立编外用工成本意识和风险意识，依法实行规范管理。

二、规范程序，从严控制机关事业单位编外用工数量

（一）明确编外用工岗位设置。市级机关事业单位编外用工应与编制管理相结合，按照“编内为主、编外为辅；从严控制、规范管理”原则，控制行政运行成本。现有编制内人员能够保证工作正常开展的，一律不准使用编外人员。市级机关、参照公务员管理事业单位和监督管理类事业单位，确因工作需要使用编外人员的，应限于后勤及辅助性岗位，具体为：驾驶、门卫、保安、保洁、打字（计算机录入）以及交通、治安、城市管理的协管员等。其他事业单位应限于后勤以及辅助性岗位、替代性岗位，具体为：驾驶、门卫、保安、保洁、绿化、打字（计算机录入）以及部分辅助性、替代性岗位。

机关公务员岗位以及事业单位行政管理、行政执法、涉密岗位不得使用编外人员。

（二）严格控制编外用工数量。用人单位应本着“必要、精干、高效”原则，严格控制编外用工数量。市级机关、参照公务员管理单位和监督管理类事业单位编外用工数量一般控制在单位现有编制数的12%以内；纯社会公益类事业单位控制在单位现有编制数的15%以内；准社会公益类事业单位控制在单位现有编制数的20%以内；编制数较多的单位应适当从紧。部门、单位的具体编外人员控制数由市编委办下达，所需经费由用人单位自筹解决。

（三）规范编外用工审批程序。属于下列情况的，按以下程序申报，经批准后方可招用：

1、编外用工数量在市编委办下达的编外人员控制数以内使用的，由用人单位申请，主管部门批准，并抄送市编委办。

2、未满编的市级机关及参照公务员管理事业单位，根据编制限额可顶编使用编外人员，由用人单位申请，主管部门审核，报市编委办批准后下达用工计划。以后补充正式工作人员时，按照“退一补

一、先退后补”原则进人。

3、确因工作需要超过市编委办下达的编外人员控制数使用的，由用人单位申请，主管部门审核，经市编委办会同市财政局研究后报市政府同意，由市编委办下达用工计划。

4、根据市委、市政府中心工作要求或确因阶段性、突击性工作需要，在道路保洁、城市绿化以及交通、治安、城市管理的协管等公共服务岗位使用编外人员的单位，由用人单位申请，主管部门审核，经市编委办、市财政局研究后报市政府同意，由市编委办、市财政局共同下达控制数。

三、依法用工，切实维护用人单位和编外人员的合法权益

（一）规范使用编外人员。用人单位使用编外人员，应严格按照劳动法、劳动合同法及相关法律法规的规定，制定编外人员使用规章制度，做到规范使用、规范管理。

（二）建立健全编外人员选用机制。招用编外人员，应符合岗位要求和综合素质要求，体现公开、公平、公正原则，经考试、考核后择优选用。在同等条件下，对企业下岗（失业）人员、就业困难人员、大中专毕业生和失地农民应优先安排。编外人员的招用工作由用人单位及主管部门组织实施。

（三）明确用人单位和编外人员的权利义务。用人单位和编外人员应按照劳动合同法的规定签订劳动合同，明确双方权利义务。劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止和经济补偿金的支付以及因履行劳动合同而发生的劳动争议等问题，严格按劳动法、劳动合同法等有关规定执行。

（四）切实保障编外人员工资待遇。编外人员的工资待遇由用人单位和编外人员双方约定，工资标准不得低于当年市政府规定的最低工资标准。用人单位按有关规定为编外人员办理社会保险参保登记，并按时足额缴纳社会保险费，其中属于个人缴纳的部分，由用人单位在其工资中代扣代缴。

（五）积极探索编外用工新路子。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极培育和引进劳务中介机构，探索劳务派遣、人事代理、劳务承包等政府服务外包的新路子，广泛开展环卫、园林及后勤服务等服务外包，变“花钱养人”为“花钱办事”，提高行政效率。采取劳务派遣方式的用人单位，严格按劳动合同法有关规定执行。采取人事代理方式的用人单位，人事档案原则上由用人单位委托经批准的人事档案代理机构代理，编外人员的日常管理工作由用人单位负责。

四、明确责任，加强对编外人员工作的监督管理

（一）加强编外人员招用计划管理。用人单位编外用工的招用计划应按规定在招用前报市人劳局备案。用人单位与编外人员签订劳动合同后1个月内，应将编外人员花名册、劳动合同文本等材料报市人劳局备案。实行劳务派遣制的单位，由用人单位将编外人员花名册报市人劳局备案。

（二）落实编外人员使用经费。经市编委办、市财政局批准使用编外人员的单位，所需经费以用人单位自筹解决为主；确有困难的，根据用工计划或控制数，由市财政酌情给予补助。经批准顶编使用的市级机关及参照公务员管理事业单位，市财政局根据市编委办下达的用工计划和实际人数，按照每人每年补助2万元的标准补助，在部门预算中予以安排。

（三）健全编外用工管理责任制。市级机关事业单位编外用工规范管理工作由市人劳局牵头负责，市编委办、市财政局和用人单位、主管部门根据各自职能分工负责。市人劳局负责编外人员招用的指导以及劳动用工、社会保险的服务和监督检查；市编委办负责用人单位编外用工计划的审核和下达；市财政局负责用人单位编外人员经费使用的监督；主管部门负责对本系统编外用工数量的审核、招用及用工情况的监督管理；用人单位负责编外人员的日常管理。

各部门单位要按照本意见及市编委办下达编外人员控制数文件要求，对现已使用的编外人员作一次全面清理，对已经超过编外用工控制数使用的或不适应岗位要求的人员要依法解除合同或予以清退，对确因工作需要继续使用的人员要重新申报。对未经批准超过编外用工控制数使用的单位，由市人劳局责令改正；对违反劳动法、劳动合同法的有关规定，侵害编外人员合法权益的行为，由市人劳局依法查处。各部门单位要各负其责，密切配合，认真做好市级机关事业单位编外用工的规范管理工作，切实解决编外用工存在的突出问题和矛盾，努力提高机关事业单位行政效能。

衢州市人民政府办公室 二○○八年五月二十二日

发布部门：衢州市政府 发布日期：2008年05月22日 实施日期：2008年05月22日(地方法规)

第五篇：编外销售人员管理规定（写写帮整理）

编外销售人员管理规定

一、目的 为鼓励编外销售人员销售电梯的积极性，加强对编外销售人员的规范管理，根据本公司实际情况，特制订本规定。

二、范围

编外销售人员是指未与本公司签定用工合同但是愿意为本公司销售电梯的非本公司人员。

三、本公司销售部经理负责编外销售人员的业务和日常管理。

四、编外人员销售本公司的产品须经本公司人员介绍并担保，经总经理批准后方可销售本公司的产品。

五、编外人员的名片中职位及特殊要求由销售部经理审订统一制定。

六、有效合同的认定

有效合同是指：合同中的甲方按合同约定将预付款打入本公司帐户，即为有效合同。是编外销售人员计算业绩和报酬的依据。反之则为无效合同。

七、编外销售人员报价时应向本公司说明该项目的具体情况，经本公司同意后方可报价（是否与本公司其他人员重复报价）。凡本公司已报价的项目，编外销售人员不得以其它公司的名义参与投标。

八、编外销售人员报价以本公司名义进行。

九、编外销售人员不在本公司领取工资和业务费用。若该项目在进行签约或考察等实质性进展时，报总经理同意可考虑业务费用。

十、编外销售人员的报酬可根据项目的具体情况事先协商好，书面报总经理批准，项目完成后在本公司财务领取。报酬领取按该项目回款比例执行。

十一、本公司销售人员不得向编外销售人员泄密、变相报价或发生任何有损本公司利益的行为，一经发现将作除名处理，同时并处罚款；同理，编外销售人员必须保守本公司机密，不做损害本公司利益的事。否则，取消合作资格并处罚款。

十二、编外销售人员所签定单纳入销售部门业绩的统计范围内，但不属于公司销售部销售人员个人业绩。

十三、编外销售人员必须负责所属工程项目的收款工作。若只签单而不收款，本公司将不会给付报酬。

十四、编外销售人员所属工程项目合同签定由本公司指定的人员一道进行。

十五、如有实际签单项目,凡金额在伍仟元（单梯）以上的市场开拓费，由总经理审核后并报董事长审批处理。

十六、在销售业务洽谈过程中，公司提供技术支持与配合。

十七、本规定从总经理批准之日起执行。

十八、未尽事宜，酌情处理。

河南腾辉电梯销售有限公司