有关编外用工管理检查的情况汇报

第一篇：有关编外用工管理检查的情况汇报

有关编外用工管理检查的情况汇报

有关编外用工管理检查的情况汇报 “MsoNormal”>

2011年5月，机关事业单位编外用工管理纳入了规范化、制度化轨道以来，对遏制编外用工无序过快增长、控制因人设岗随意进人、规范日常管理等方面发挥了积极的作用，现将此次专项检查情况汇报如下。“MsoNormal”>

一、存在的主要问题 “MsoNormal”>

1、绝大多数乡镇部门都能认真对待此次编外用工专项检查，但也有少数单位未报送自查材料，如教育系统中小学幼儿园、卫生系统医疗事业单位以及交通系统事业单位。“MsoNormal”>

2、编外用工计划申报、审批、公开招聘相关制度执行较好，绝大多数单位能够做到先审批后使用，但也有超计划控制数使用的情况，如：县公安局核定数752名，实际聘用编外人员898人；县环保局核定数32名，实际聘用编外人员43人；县总工会核定数5人，实际聘用编外人员9人；县质监局核定数6人，实际聘用编外人员26人；县体育局核定数2人，实际聘用编外人员6人；县供销合作联社核定数2名，实际聘用编外人员3人；县矿资办核定数2名，实际聘用编外人员6人；梅溪镇、溪龙乡、报福镇、章村镇各超计划数1名。

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3、人才派遣制度未得到较好的执行，大多数行政机关和全额拨款事业单位，未将编外人员移交派遣机构，仍然自行签订劳动合同或用工协议，劳动合同存在不规范的地方，为今后劳务纠纷埋下隐患。“MsoNormal”>

4、检查中发现劳动报酬发放标准不一，年平均每人发放3-4万元的有24家、4-5万元的有19家，5

万元以上的有6家，主要原因有两个方面：一是各乡镇、部门对编外用工经费待遇相关条款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我县在岗职工平均工资的1.5倍执行，有的内部平均主义、“大锅饭”，未按照岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小适当拉开差距；二是制度出台以前，有的单位编外用工的待遇已经比较高，特别是担心专业技术性强的岗位、专业技术水平高的人员留不住，造成待遇一时降不下来。养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险执行不一，有的部分交纳，有的全部交纳。住房公积金也没有统一的明确标准，高低不一，有的未交纳。“MsoNormal”>

5、大多数乡镇和部门没有按照制度要求制订内部编外人员管理的相关规章制度，存在着内部管理随意性大、考核奖惩不明确、清退解聘不到位等现象。

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6、编外用工管理以及监督检查涉及机构编制、财政、人力

社保、纪检监察以及各主管部门和用人单位等，各部门、各环节之间合力作用发挥不够充分。

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二、整改措施 “MsoNormal”> 修订下发了《安吉县机关事业单位编外用工管理实施细则的通知》，重点重申并修改完善了以下几个方面：

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1、重申编外用工计划申请审批制度，严格实行公开招聘，招聘信息必须在公共媒体予以公布。“MsoNormal” style=““>

2、重点完善编外用工经费待遇相关内容，具体为： “MsoNormal”>

机关事业单位编外人员年平均工资根据我县经济社会发展水平，由县财政局、县人力社保局定期联合公布。机关事业单位须根据编外用工计划控制数和实有人数确定编外用工工资总额，各乡镇、县级机关各部门以及全额拨款事业单位报县财政、人力社保部门备案审核；差额拨款以及自收自支事业单位报主管部门备案审核。用人

单位须在核定的工资总额内根据岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小等情况适当拉开差距，最高者不超过执行标准的1.5倍，最低者不得少于当年我县最低工资标准。

“MsoNormal” style=““>在工资总额外，适当提高专业技术性较强岗位聘用的具有中级以上职称的专业技术人员工资待遇，在报经县人力社保部门对岗位的匹配性以及任职资格的真实性审核确认的基础上，当年个人年度考核合格以上者可一次性发给一定数额的岗位津贴；编外驾驶员行车补贴参照正式驾驶标准发给。

“MsoNormal” style=““>确实保障编外人员的合法权益，规范用工行为，用人单位须为编外人员按企业标准交纳养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险和住房公积金。

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3、各乡镇、县级机关各部门以及下属事业单位，应结合实际制定本系统、本单位的编外用工

管理规章制度，报县纪委备案；切实加强编外人员的考核，对表现优秀的给予适当奖励，对基本合格者实行批评教育、限期改正，对不合格者予以解聘；男满60周岁、女满55周岁的编外人员以及违反机关效能被查实的及时予以解聘；机关事业单位退休人员不得返聘，确因工作需要，需报联席会议审核批准。

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4、加强县政府同意利用国有资产或单位自行出资设立的国有企业用工管理，依照本细则相关规定，由县国资部门牵头制定相关规章制度，报县政府批准后实施。

“MsoNormal” style=““>抓好制度的落实。一是督促超计划数用人单位做好清退工作；二是下大力气推进人才派遣工作；三是各乡镇、部门限期将本单位本系统编外用工管理相关制度上报县纪委备案审核；四是各用工单位必须在4月中旬以前按有关规定报批工资总额，县财政、县人力社保以及各主管部门要把好审核关；五是财政、审计等部门要严

格执行财经纪律，县财政国库集中支付中心要加强编外人员工资报酬支出单据审核，对不符合规定的要及时予以纠正。“MsoNormal” style=““>县国资部门要及时牵头制定国有企业用工规范性制度，并抓好落实。

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal”> “MsoNormal”>

第二篇：编外用工管理规定

编外用工管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 随着社会经济的发展，用人单位和劳动者之间相互选择，为用人机制提供了空间，同时，国家的法律法规也加强了对单位用人的监管力度。为了加强对编外用工队伍的管理，规范编外用工制度，提高编外用工队伍素质，保障双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和各级劳动行政部门对用工管理的有关规定精神，结合我单位实际，制定本办法。

第二条 管理办法中所指的编外用工，是指各单位聘用的编外工作人员。

第三条 使用编外人员要根据各单位的工作需要，以及缺员情况，严格控制使用范围和人数。

第四条 使用的编外人员严禁进入执法岗位。

第五条 总公司对各单位设置编外用工岗位及数量，各单位在此范围内自主用工。

第二章 管 理

第六条 各单位人事部门是编外用工管理的归口部门，负责对本单位编外用工的管理。第七条 人事部门负责核定各部门使用的编外用工名额；根据国家劳动政策法规，建立和健全编外用工管理制度；制定、调整编外用工工资标准；审核编外用工的上岗资格，检查编外用工的《居民身份证》、《失业证》。

第八条 用工部门负责制定编外用工的岗位职责；安排编外用工的工作；按时向人事部门报告编外用工增减情况；负责对编外用工进行思想教育、岗位培训、工作考核等日常性管理工作。

第九条 编外用工实行合同管理。由人事部门与编外用工签订劳动合同，明确双方的权利义务，合同期限，工资标准，社会保险的支付，劳动合同的解除及补偿。使用劳动保障部门统一的合同文本。

第三章 聘 用

第十条 聘用编外用工必须贯彻执行省市政府规定的用工原则，优先聘用失业人员和职工子女。

第十一条 被聘用的编外用工必须符合下列基本条件:

1、思想品德好、作风正派、遵纪守法及遵守国家计划生育政策；

2、一般应具有中专（技校）以上文化程度；

3、年满18周岁，男性年龄不超过55周岁，女性年龄不超过50周岁；

4、持有《中华人民共和国》居民身份证；

5、身体健康(经县级以上医院体检合格)；

6、失业者须持有劳动部门发给的《失业证》；

7、符合用工单位的规定要求。

第十二条 使用编外用工，采用“用人部门提出申请－－人事部门核定－－主管人事工作的领导提交领导办公会研究批准－－人事部门会同用人部门聘用”的程序进行。

第十三条 聘用的编外用工，按劳动合同的期限实行1－3个月不等的试用期，试用期间执行试用期工资标准。由用人部门在一个月内提出申请，人事部门与编外用工签订劳动合同。

第十四条 根据工作需要，劳动合同可续签一次，但两次合计不得超过8年。

第十五条 聘用从事机动车驾驶、电工、锅炉工等国家劳动部门指定为特种作业工种的编外用工，必须持有公安部门或劳动部门出具的特殊工种上岗证方能上岗工作，严禁使用无证或年审手续不完备的编外用工，违规聘用特殊工种的编外用工，追究责任人和负责人的责任，造成后果的依法承担相应责任。由用人单位按规定发放特殊工种的专用劳动保护用品。

第四章 工资、福利

第十六条 人事部门负责制定本单位编外用工工资标准，并按规定为其缴纳社会保险。

编外用工试用期的工资标准按劳动合同约定的工资的百分之八十发放，但不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

第十七条 编外用工工资由财务部负责发放。用工部门应在每月10日前填写好上月《考勤表》交人事部门，逾期不交，责任由用工部门负责。人事部门负责填写《编外人员工资表》，经分管领导签字批准后发放。

第十八条 未经分管人事工作的领导批准，任何部门不得发放编外人员的工资及各种补贴。

第十九条 安排编外用工的休假，要从有利于工作出发，在保证完成各项工作任务的前提下，兼顾个人的实际需要。凡未经批准擅自离岗的，按旷工处理。

第五章 考核及奖惩

第二十条 编外用工每年须参加考核。考核由所在部门正式职工评议，按优秀、合格、不合格等级评价，并将考核结果报人事部门。使用编外用工达到5人以上的部门，应组织编外用工单独进行考核，优秀比例控制在20%以内，当年考核优秀的编外用工，给予适当奖励；当年考核不合格的编外用工，用人部门应予辞退。

第六章

附 则

第二十一条 根据相关文件要求，一般不使用编外用工人员，根据本单位工作实际，确实需用的要从严控制。

第二十二条 本办法由总公司负责解释。

第二十三条 第二十四条

本办法未尽事宜，按国家有关规定执行。本办法自XX年X月X日起执行。

第三篇：编外用工管理暂行办法1

编外用工管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻《劳动法》和《劳动合同法》，进一步加强编外人员的用工管理，规范录用程序，健全管理制度，明确劳动关系各方的权利和义务，保护劳动者的合法权益，根据《关于进一步加强机关事业单位编外用工管理的意见》（仑委办[2009]91号）精神，结合我单位用工实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的编外用工，是指我单位因工作需要聘用，经区编办审批同意，不纳入行政事业编制管理的人员。包括专业技术人员、行政事业辅助性人员和后勤人员（以下简称编外人员）。

第三条 编外人员的录用坚持公开、公正、择优的原则。

第四条 单位设立编外用工领导小组，常务副主任担任组长，副主任为副组长，各科科长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责编外人员的录用、考核、工资核发等工作。

第二章 编外人员录用的基本条件

第五条 拥护中国共产党，拥护社会主义制度，热爱祖国，自觉遵守法律法规，遵守单位规章制度。

第六条 诚实守信，品行兼优，身体健康，无违纪违法记录。

第七条 文化程度、专业知识和业务能力，符合具体工作岗位的要求。

第八条 年龄要求原则上在18周岁以上，男35周岁以下（女30周岁以下）。

第三章 编外人员的招录

第九条 用人科室根据实际需要，提出书面申请，申请内容应包括拟用岗位、人数、专业技术要求及拟用人员的年龄、性别等相关要求，由单位编外用工领导小组研究决定。并报区人事局审批同意后进行招聘。

第十条 编外人员招聘由单位编外用工领导小组办公室组织，向社会公开招聘，具体参照《宁波市事业单位公开招聘工作人员实施办法》有关规定执行。其中专技人员招聘工作方案报区编办备案。

第十一条 经录用的人员，按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定统一签订劳动合同，并按规定缴纳相关社会保险。

第四章 编外人员的使用和考核

第十二条 编外人员实行按岗定职，用人科室应将该岗位的工作职责告知上岗人员。新增岗位职责由各科室结合实际确定，并告知上岗的编外人员。

第十三条 编外人员考勤实行月报制，由用人科室负责于次月5日前将编外人员上月考勤情况上报综合科，根据考勤结果核定当月应发工资。

第十四条 每年对编外人员工作情况进行考核，年终作出综合考评，在此基础上提出继续使用或辞退意见，于每年12月25日前报单位编外用工领导小组研究决定。

第十五条 编外人员违法违纪或违反单位规章制度的，按相应规定给予处理。

第五章 编外人员的续聘和辞退

第十六条 编外人员合同期满，经考核后符合续聘的，应于其本人《劳动合同》期满前30日内办理续订合同手续；经考核后为不合格的，由综合科提出辞退意见，报单位编外用工领导小组审核同意后执行，不予续聘人员应于其本人《劳动合同》到期前30日内，到综合科办理终止《劳动合同》手续。

第十七条 在合同期间，因编外人员违反合同约定及达不到岗位要求自愿要求辞职或因编外人员其他原因需要辞职的，应提前30天报综合科，经编外用工领导小组审批同意后办理解除《劳动合同》手续。

第十八条 在合同期内，因机构调整、政策变化或区编办取消聘用编制时，用人单位与编外人员的《劳动合同》自然终止。

第十九条 编外人员予以辞退后，应与用人科室办好相关交接手续。

第六章 编外人员的薪酬待遇

第二十条 编外人员的工资待遇总额根据北仑区人事局有关政策规定执行。

第二十一条 编外人员的工资和社会保险按照劳动合同之约定发放和缴纳（个人应缴部分按规定由单位财务室从编外人员工资中代扣代缴）。

第二十二条 被考核为优秀和合格的编外人员发放年终考核奖金,考核不合格的编外人员不再发放年终考核奖金。

第七章 附则

第二十三条 本办法由单位编外用工领导小组办公室负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起执行

第四篇：劳动用工检查汇报材料

山西灵石红杏广进宝煤业有限公司

劳动用工检查汇报材料

尊敬的各位领导：

首先感谢各位领导莅临我公司检查指导工作。

我公司原身为英武乡新长征煤矿三坑，始建于2006年，2008年12月经上级验收为年产量30万吨生产矿井，后经兼并重组，提能为年产60万吨，隶属于山西红杏能源有限公司。目前60万吨/年矿井证件齐全，合法有效。

年初以来，我公司在上级主管部门的指导下，按照上级相关文件精神，根据集团公司的相关指示，指导意见，始终把劳动用和职业卫生防护工作作为我公司工作的重中之重，公司领导一班人也高度重视，要求各部门认真履行工作职责，把劳动用工工作确定做扎实；同时在硬件和软件上做了大量的投入，配备专职管理人员4名。下面就我公司在劳动用工方面开展的工作向领导作以下汇报。

年初我矿成立了以矿长为组长的劳动用工领导小组，具体负责由劳资科长南志雄负责劳动用工工作，这为抓好劳动用工工作奠定了坚实的基础。

1、用工数量及准入情况：

如前我公司在册职工417人，全部经过了劳动安全培训、全

部签订了劳动合同和用工备案。

①“六长”和副总工程师11人，全部都是工程师和大专学历，都具备相关标准。

②B类安全管理人员22人，全部具有中专以上及大专文凭，都具备准入标准。

③特种作业人员和班组长120人，所有人员经晋中煤炭职业技术学院素质提升为中专生，今年6月又开中专班30人。

2、全员安全培训情况：

自去年劳动用工管理体制改革以来，公司领导对我矿劳动用工管理十分重视，组织全体人员人在认真学习省、市、县相关文件精神，逐项落实文件规定和要求，加强了我矿劳动用工的管理，在今年复产前先对我矿全部职工进行全员培训（2013年3月12日一3月20日安排县煤炭培训中心）。培训从董事长、总经理、矿长到每一名职工共417人参加，学习过程中为保障学习质量，实行了上、下午各点名两次，较好地保证了参训的人数和质量，此次培训合格417人，有417与公司并签订了劳动合同（9月份，由于本人离职自动解除劳动合同55人，我矿又新增职工55人，已委托县煤炭管理培训中心在9月5日一9月13日进行全部培训合格，合同全部签订，正在县劳动用工中心办理，用工备案记录之后缴纳各项保险，达到五个百分百。

3、参加社会各类保险情况：

目前公司417人中有405人在我公司参加了企业基本要老保险、医疗、生育、失业、井下意外保险等6种社会保险，其余12人分别在其他单位参保。

今年经济形势较往年有所下滑，但是为了保障职工的权益，体现企业的社会责任，我公司在资金较为紧张的形势下，多方筹集资金，及时缴纳各种社会保险。截止今日，我单位各项保险交至了7月份，8月、9月各项保险正在办理之中。

为充分保障职工的身体健康，让工伤职工得到权益保障，我矿还在中煤财产保险股份有限公司参加了煤矿安全生产责任保险，焦耐保费67万余元。

4、作息时间保障和工资发放情况：

为保证职工做到劳逸结合，减少在作业场所的危害，我矿专门下发文件对职业危害作业场所工作时间做了明确规定，工作中不提倡加班加点，非特殊情况不得安排加班；所有工作场所均不得超8小时，每月不超过24个班次。每两个月集中带薪休假7天，从而使职工既保证了休息，又能发挥好自己的劳动价值。

工资发放，历年来我矿保障在每月20日之前开资，没有拖欠职工工资一分钱。

5、特殊人群保护规定落实情况；

我矿目前共有女职工20人，在平时工作中我们做到严格落实关于女职工的特殊保护规定，禁止安排女职工从事矿山井下工

作、高温、低温、冷水作业。怀孕期间从事孕期禁忌。对于未成年我矿从不录用未满16周岁人群，招用已满16周岁的未成年人从事过度有害有毒过重等危害未成年人身心健康的劳动或危害作业的规定，杜绝招收录用未成年人。

以上是我矿在劳动用工方面的情况汇报，请领导检查指正。

山西灵石红杏广进宝煤业有限公司

2013年9月21日

第五篇：劳动用工检查汇报材料

山西灵石红杏广进宝煤业有限公司

劳动用工检查汇报材料

尊敬的各位领导：

首先感谢各位领导莅临我公司检查指导工作。

我公司原身为英武乡新长征煤矿三坑，始建于2006年，2008年12月经上级验收为年产量30万吨生产矿井，后经兼并重组，提能为年产60万吨，隶属于山西红杏能源有限公司。目前60万吨/年矿井证件齐全，合法有效。

年初以来，我公司在上级主管部门的指导下，按照上级相关文件精神，根据集团公司的相关指示，指导意见，始终把劳动用和职业卫生防护工作作为我公司工作的重中之重，公司领导一班人也高度重视，要求各部门认真履行工作职责，把劳动用工工作确定做扎实；同时在硬件和软件上做了大量的投入，配备专职管理人员4名。下面就我公司在劳动用工方面开展的工作向领导作以下汇报。

年初我矿成立了以矿长为组长的劳动用工领导小组，具体负责由劳资科长南志雄负责劳动用工工作，这为抓好劳动用工工作奠定了坚实的基础。

1、用工数量及准入情况：

如前我公司在册职工417人，全部经过了劳动安全培训、全部签订了劳动合同和用工备案。

①“六长”和副总工程师11人，全部都是工程师和大专学历，都具备相关标准。

②B类安全管理人员22人，全部具有中专以上及大专文凭，都具备准入标准。

③特种作业人员和班组长120人，所有人员经晋中煤炭职业技术学院素质提升为中专生，今年6月又开中专班30人。

2、全员安全培训情况：

自去年劳动用工管理体制改革以来，公司领导对我矿劳动用工管理十分重视，组织全体人员人在认真学习省、市、县相关文件精神，逐项落实文件规定和要求，加强了我矿劳动用工的管理，在今年复产前先对我矿全部职工进行全员培训（2013年3月12日一3月20日安排县煤炭培训中心）。培训从董事长、总经理、矿长到每一名职工共417人参加，学习过程中为保障学习质量，实行了上、下午各点名两次，较好地保证了参训的人数和质量，此次培训合格417人，有417与公司并签订了劳动合同（9月份，由于本人离职自动解除劳动合同55人，我矿又新增职工55人，已委托县煤炭管理培训中心在9月5日一9月13日进行全部培训合格，合同全部签订，正在县劳动用工中心办理，用工备案记录之后缴纳各项保险，达到五个百分百。

3、参加社会各类保险情况： 目前公司417人中有405人在我公司参加了企业基本要老保险、医疗、生育、失业、井下意外保险等6种社会保险，其余12人分别在其他单位参保。

今年经济形势较往年有所下滑，但是为了保障职工的权益，体现企业的社会责任，我公司在资金较为紧张的形势下，多方筹集资金，及时缴纳各种社会保险。截止今日，我单位各项保险交至了7月份，8月、9月各项保险正在办理之中。

为充分保障职工的身体健康，让工伤职工得到权益保障，我矿还在中煤财产保险股份有限公司参加了煤矿安全生产责任保险，焦耐保费67万余元。

4、作息时间保障和工资发放情况：

为保证职工做到劳逸结合，减少在作业场所的危害，我矿专门下发文件对职业危害作业场所工作时间做了明确规定，工作中不提倡加班加点，非特殊情况不得安排加班；所有工作场所均不得超8小时，每月不超过24个班次。每两个月集中带薪休假7天，从而使职工既保证了休息，又能发挥好自己的劳动价值。

工资发放，历年来我矿保障在每月20日之前开资，没有拖欠职工工资一分钱。

5、特殊人群保护规定落实情况；

我矿目前共有女职工20人，在平时工作中我们做到严格落实关于女职工的特殊保护规定，禁止安排女职工从事矿山井下工作、高温、低温、冷水作业。怀孕期间从事孕期禁忌。对于未成年我矿从不录用未满16周岁人群，招用已满16周岁的未成年人从事过度有害有毒过重等危害未成年人身心健康的劳动或危害作业的规定，杜绝招收录用未成年人。

以上是我矿在劳动用工方面的情况汇报，请领导检查指正。

山西灵石红杏广进宝煤业有限公司

2013年9月21日