第一篇:乡镇整顿后进村情况汇报
****相对后进村整顿工作情况汇报
****辖116个村(社区),总人口21.6万人;共有农村基层党组织116个,其中村级党委7个、党总支9个、党支部100个;农村党员3795名。今年以来,我们在上级党委和组织部门的正确领导下,坚持把开展相对后进村整顿工作作为深化“三级联创”、加强农村基层组织建设的重要抓手,按照“摸清情况、找准问题、对症下药、力求实效”的总体要求,结合自身实际,积极组织力量对确定的后进村会诊剖析,找准症结,定准措施,分类施治,取得了显著效果,有力地促进了农村基层组织建设的深入扎实开展。现将具体工作情况汇报如下。
一、提高认识,整合力量,形成相对后进村整顿工作合力
开展相对后进村整顿转化工作,是强化村级组织建设、夯实党在农村的执政基础的必然要求,也是促进农村社会稳定、加快新农村建设步伐的现实需要。****是全泰安最大的街道办事处,辖区内村居多、人口多,库区、城区、开发区并存,社情民意复杂,村与村之间发展不平衡的问题十分突出。特别是个别村班子不健全、软弱涣散,干群关系紧张,村级经济发展缓慢,存在无人管事、无钱办事、无章理事的问题,造成村里工作长期无起色,严重影响了全街道发展稳定的大局。针对这种状况,我们按照市委及市委组织部的决 策部署,切实把集中整顿后进村、治理“难点村”作为加强农村基层组织建设的重中之重,列入重要的议事日程,对照市委《关于加强和改进农村基层组织建设的通知》、《集中整顿100个相对后进村工作实施方案》等文件要求,对全街道116个村(社区)进行了认真梳理,综合评定,先后排查出相对后进村12个、其中“难点村”4个,充分调动各级力量,集中进行整顿治理。街道成立了由党工委书记任组长的集中整顿相对后进村工作领导小组,在有关管理区、有关村也相应建立了工作机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制;严格落实街道领导干部包保责任制,每名党政领导干部包一个后进村,定责任、定目标、定奖惩、包转化,强化各项整顿措施的落实;同时,积极与市包村工作组对接,利用定期召开整顿相对后进村工作联席会议等方式,加强沟通和协调,充分发挥市、街道、村三级的组织优势,整合力量,齐抓共管,为相对后进村整治工作的扎实开展、取得实效提供了强有力的组织保证。
二、分类施策,因村制宜,着力解决相对后进村突出问题
具体工作中,我们会同市包村工作组对相对后进村存在的各种问题进行了认真分析研究,把12个相对后进村分为三种类型:一是班子软弱涣散的,有5个村;二是信访稳定问题突出的,有2个村;三是集体经济发展缓慢的,有5个村,按照“一村一策,分类施治,对症下药,逐个突破”的 原则,“调、包、帮、合”多措并举,集中开展了整顿治理工作。
一是“调”。对农村班子不健全、党组织软弱涣散、村干部能力不强等涉及班子建设问题的村,采取结对共建、跨村任职、下派任职等办法,对党组织班子进行调整和充实,配强党组织班子尤其是党组织书记,为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。今年以来,先后对3个相对后进村党支部班子进行了调整,调整村党支部书记3名,支部委员2名,把5名素质高、能力强、作风正的优秀人才充实进了村党支部,使后进村班子的凝聚力、战斗力明显增强。狄家沟村党支部书记、主任长期不和,“两委”班子四分五裂,村里的各项工作无法正常开展。近期该村村主任违法超生三胎,造成了极坏影响。党工委根据上级有关政策,做出了对党支部书记予以免职、对村主任依法罢免的处理。在考察村党支部书记人选时,党工委了解到该村12名党员中曾有9人先后任过支部书记,目前无合适人选。为解决该村领路无人的问题,我们在充分征求党员意见的基础上,决定采取结对共建、跨村任职的方式,组织狄家沟村党支部与高玉铺村党支部联合成立高玉铺社区党总支,由年富力强、群众威信高、熟悉狄家沟村情况的高玉铺村村主任兼任狄家沟村党支部书记,受到了两村的党员干部的一致拥护。目前两村联合组建党总支的方案已经党员大会通过,近期将组织实施。
二是“包”。对历史遗留问题较多、信访案件不断、各 种矛盾较为突出的村,利用市直部门包村的有利时机,加强协调配合,采取市、街道两级干部联合包村的形式,面对面地疏导群众情绪,缓和干群矛盾,妥善解决各类问题,加快后进村转化步伐。望驾山村因村委会账目未交接问题引发群众多次上访,致使该村管理秩序混乱,工作无法正常开展。街道包村干部与市直包村部门科技局密切配合,对该村账目进行了详细审核、张榜公布,及时消除了群众的疑虑,使该村信访问题得到了妥善解决,各项工作逐渐走上了正常运转的轨道。
三是“帮”。对村经济基础薄弱、发展后劲不足的后进村,采取“输血”和“造血”相结合的方式,进行全面帮扶。一方面,从群众最关注、最关心、最需要解决的问题入手,组织人力、物力、财力,扎扎实实为群众解决实际困难,提升班子的公信力;另一方面,通过组织村“两委”干部集中培训、外出学习等方式,教育引导村干部开阔眼界,提升素质,树立发展信心。在去年新建7个村办公场所、整修改造11个村办公场所的基础上,今年又突出抓了上马场、西洛等12个村级活动场所的新建和完善,为农村基层组织服务群众、开展各项工作提供了基本条件。并从群众需求出发,相继实施了农村公路建设、水利保安全工程、人畜吃水工程、有线电视村村通等民生项目,受到了后进村群众的热烈欢迎,进一步拉近了干群关系,增强了村班子的凝聚力和号召力。同时,我们还组织后进村的“两委”干部参加了系统培 训、到先进单位进行了参观学习,教育引导他们转变思想观念,强化公仆意识,切实树立为官一任、造福一方的创业精神,增强后进变先进的信心和勇气,使后进村干部的精神面貌明显转变,为早日摘掉落后帽子、迈入先进村行列打下了良好的思想基础。稠布河村是纯山区村,班子成员思想保守,经济发展相对落后。街道党工委协同市妇联、团市委等市直包村部门,通过走访党员群众,反复调查了解,帮助该村确立了重新修建村办公室、修建一座便民连心桥、发展大枣种植等六件实事,找准了发展的突破口,充分激发了该村干部群众干事创业的热情,使该村整体面貌明显改观。
四是“合”。以探索建立以城带乡、以强带弱的党建工作格局为目标,结合行政村规模调整,在强村与弱村之间积极推行党组织合并和联建工作,优势互补,共建双赢,推动共同发展。2008年,我们按照市委和市委组织部的统一部署和安排,率先开展了村级党组织合并工作,青云社区党委与小泉沟村党支部顺利合并,成立了青云社区党委及下属的清泉党支部,走出了全市党组织合并的第一步,取得了良好的效果。合并前,小泉沟村集体经济基本空白,村民致富无门路,各项事业发展十分缓慢。合并后,青云社区党委充分利用党组织坚强有力、经济实力强、发展路子广的优势,先后在小泉沟投资126万元新建了小二型水库,投资28万元修建了环山公路2600米,投资20万元栽植樱桃树、核桃树等3.5万棵,为该村村民增收致富创造了条件、趟出了路子。两村党组织合并一年多来,小泉沟村的经济社会得到了长足的发展,村集体经济纯收入从6000元达到了30万元,增长了近五十倍,村民收入也有了大幅度的提高,涌现出了一批引领群众致富的带头人。在两村的示范带动下,福田社区与郝家庄村、银河社区与旋崮河村的党组织圆满完成了合并工作,新甫社区党委、明珠社区党委、平阳社区党委的党组织联建工作也顺利完成,初步形成了覆盖城乡的基层党建新格局。
三、健全制度,规范管理,建立村级组织运转长效机制
整顿后进村、治理“难点村”工作,是一项长期复杂工程,必须立足于建立民主、规范的村级组织运转长效机制,建立健全各项制度,确保各项工作始终在规范化、制度化的轨道上运行,巩固和提高整顿效果。为此,在相对后进村整顿工作中,我们以建章立制为重点,先后健全完善了以“三会一课”、民主评议党支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度,以廉政述职、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度,进一步健全了工作机制,规范了村干部的行为,强化了对他们的管理和监督约束。同时,针对群众普遍关心的农村“三资”管理问题,在抓好农村财务管理中心建设的基础上,依托街道经管站,分别成立村级集中采购服务 中心和村集体资产、资源招投标服务中心,负责街道116个村(社区)的“三资”管理和监督,确保了村级资产管理公开、保值增值,增强了群众参与村级事务管理的积极性,改善了党群干群关系,提高了群众对村级党组织的满意率。另外,我们还按照“双规范”的要求,进一步建立完善了“两委”联席会议、村委会重大事项向党支部请示与报告等一系列制度,进一步明确村党组织是全村各种组织和各项工作的领导核心,使各项村级事务在党组织的领导下做到责权明晰、执行有据、运作规范,促进了各项工作的顺利开展。
通过近一年来的集中整顿治理,全街道后进村整顿工作取得了明显成效。
一是经济发展速度明显加快。一方面,基础设施由差变好。今年,街道协调市直包村工作组多方筹资90万元,先后帮助后进村硬化村内道路6公里,修复农田水利设施9余处,新安装有线电视2200户,使后进村的基础设施得到进一步加强,村容村貌大为改观。另一方面,经济发展由慢变快。通过集中进行整顿,各后进村结合自身实际,宜农则农、宜林则林、宜工则工,进一步理清了工作思路,选准了适合自身发展的好路子,为加快集体经济发展、农民增收致富奠定了良好的基础。高崖村由于村宅基地管理混乱,引起群众多次上访,致使该村工作无法正常开展。在街道及市包村部门的帮助指导下,村“两委”研究确定了“推进开发改造、振兴集体经济”的工作思路,以城中村改造为突破口,加快 推进该村新农村建设步伐。目前,该村城中村开发改造规划已全面完成,各项工作有了较大起色,村级管理规范有序,村班子得到了群众的普遍信任。
二是基层组织作用明显增强。通过开展集中整顿工作,一批后进村软弱涣散班子得到有效治理,党员干部队伍的整体素质得到了迅速提高,一些群众反应强烈的纠纷问题、利益问题、帐务问题、发展问题等得到切实解决,进一步拉近了党员干部与群众之间的关系,村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。在今年违法建筑拆迁、市重点项目建设、计划生育“三清三到位”活动等重要工作中,各后进村班子充分发挥了模范带头作用,团结协作,拼搏实干,在广大群众中树立了良好形象。南西周村原来村级管理十分混乱,村里财务多年不公开,5名村两委成员因经济犯罪先后依法被批捕,工作处于停滞状态。通过选准党支部书记,配齐配强班子,全面规范村级工作制度,村党支部班子的精神面貌明显改观,思想作风明显转变。在世纪花园二期工程等市开发区重点项目建设中,班子成员带领全村党员干部调转架势,真抓实干,全力支持、服务于项目建设,赢得了上级部门和广大群众的一致好评。
三是社会稳定形势明显好转。通过深入解决相对后进村的历史遗留问题,排查化解各种不稳定因素,大力开展法制宣传教育,集中开展治安专项行动,相对后进村的社会秩序明显好转,逐渐由矛盾多发村转变为和谐稳定村。万家庄村 群众多次越级上访,反映村干部作风问题、经济问题,造成村里的工作长期落后。街道党工委协调市检察院,对群众反映的问题进行了认真调查处理,对违法的原党支部书记依法移交检察机关立案调查,对违反党纪的党支部委员给予了开除党籍处分,并依照组织程序选拔任命了新的村支部书记,弘扬了正气,化解了矛盾,为该村各项工作的扎实开展创造了和谐稳定的社会环境。
总之,今年以来,我们按照市委和市委组织部的部署和要求,大力开展后进村整顿工作,取得了一定成效。但是与上级领导的要求、与群众的期盼相比,还有很大差距。下一步,我们将继续坚持把整顿后进村作为基层组织建设的突出任务来抓,进一步强化工作措施,加大推进力度,确保圆满完成后进村整顿任务,推动全街道的基层组织建设再上新的台阶。
2009年11月
第二篇:后进村整顿汇报材料
狮子庙镇后进村整顿汇报材料
根据县委组织部《关于做好2011年下半年全县后进村党组织整顿工作的通知》,结合我镇实际情况,自7月中旬开始,镇党委采取积极措施,对我镇两个市定后进村—狮子庙村和朱家坪村进行了集中整治,增强了村两委班子的战斗力和团结协作能力,明确了两村的经济发展思路,后进村整顿建设工作取得了显著成效。现将我镇后进村整顿情况汇报如下:
一、基本情况及存在问题
(一)狮子庙村基本情况及存在问题
狮子庙村为我镇镇政府所在地,行政村面积13平方公里,其中耕地面积870亩。总人口346户1385人,劳动力总数560人。村级主导产业为养殖业,村民主要经济来源经商、外出务工、养殖。村民人均纯收入4350元。
该村存在的主要问题:因狮子庙村为政府所在地村,在政府进行项目建设的过程中,群众对占地补偿不满,导致信访问题突出。
(二)朱家坪村基本情况及存在问题
朱家坪村共有356户1417口人,劳动力人数600人。全村党员37人,其中女党员6名,平均年龄40岁。行政村总面积15平方公里,可用耕地面积800亩。村内企业两个,主导产业种桑养蚕,村民主要经济来源外出务工及种植业。
存在的主要问题:一是村两委班子不团结,缺乏团队协作和创新意识;二是党员“三低一高”(文化程度低、致富
能力低、女性比例低、平均年龄高)现象严重,导致党员队伍涣散,缺乏凝聚力和战斗力;三是群众思想观念陈旧,邻里关系不太和谐,群众矛盾较多,存在社会不稳定因素;四是经济发展不平衡,仅部分村组因矿产丰富交通便利群众收入高,在偏远的村组缺乏支撑性产业。
二、整顿举措
(一)成立组织,加强领导,全面开展集中整顿建设工作 成立了由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记和包村领导为副组长、相关部门负责人为成员的后进村整顿领导小组及驻村工作组,明确工作职责。为了做好集中整顿建设工作,明确整顿的指导思想,目标要求和方法步骤,镇党委制定了《狮子庙镇后进村集中整顿工作方案》。7月15日,两个驻村工作组深入到所驻行政村,召开村三委班子成员会议,了解行政村存在的主要矛盾;通过群众座谈讨论,走访调查等形式,广泛征求了党员、干部、群众的意见,全面了解村党支部存在的突出问题。根据了解的情况及各项矛盾点,分别签订整顿承诺书,制定整改方案,针对查摆出来的问题制作进度台账,做到查出一个、整改一个、销号一个。
(二)加强班子建设,切实提高工作能力。
一个团结的领导班子是经济发展的前提条件。针对朱家坪村存在的班子不合的情况,驻村工作组从四个方面来加强班子建设:一是下派驻村干部。任命镇财政所长为朱家坪村第一支部书记,常驻朱家坪村,主管村里所有工作,调和村支书与村主任之间的紧张关系;二是定期党委与朱家坪村班
子成员轮流谈心,听取三委成员思想汇报、对村未来发展的意见以及现存那些矛盾,并出谋划策,提高认识水平;三是加强制度建设,继续完善村干部岗位责任制、村级学习工作和管理制度、四议两公开一监督制度等,加大兑现力度,提高战斗力。狮子庙村为县级先进基层党组织,驻村工作组为进一步提高该村党组织凝聚力,争创市级先进党组织,努力做到“五个好”:一是印发全国、省、市、县庆祝建党90周年讲话精神,引导村干部及广大党员对党的政策有进一步的认识;二是针对该村存在党员年纪偏大的情况,广泛发展有致富带头能力、责任意识强、文化程度高的年轻人入党,现正在培养4名入党积极分子,人均年龄27岁,文化程度均为高中以上。三是制定《乡村干部定期联合办公制度》、《村干部挂牌值班制度》、《村务公开大台历管理使用制度》、《行政村重大事项听证制度》、《村务公开短信提醒制度》,并完善村现有学习、工作制度,提高村干部战斗力。
(二)做好经济规划,提高群众满意率。
以县“三篇文章”一起做为契机,以《狮子庙镇促进农业“结构调整、土地流转、生态旅游”发展工作的意见》为指导,积极探索发展特色产业项目。驻村工作组结合狮子庙村实际情况,并与镇党委政府结合,建立两个集贸市场,在一、二、三、四这几个居民组发展商业,并建设斯特贝恩体育用品公司狮子庙分厂,以集镇车缝足球厂为中心,15处手缝足球加工点为分支发展劳动密集型产业;结合五六两个居民组距离镇集相对较远的情况,充分利用两组的森林资源及
土地资源,发展林下养殖业,采取政府补贴与个人出资相结合的方式,现已发展林下土鸡养殖3000只,养羊8户600只。与千山绿丰茧丝绸有限公司相结合,采取桑蚕公司提供技术培训和树苗,农户提供土地种植的方式,发展桑蚕种养基地60亩。针对朱家坪村村组间经济发展不平衡的情况,驻村工作组分门别类,因地制宜,对朱家坪村公路沿线100亩土地采取对外承租的办法进行有偿土地流转,发展100亩桑蚕基地;依托鑫达矿业有限公司5000吨/日铁选厂建设项目,斯特贝恩手缝足球项目,促进偏远村组就业;以华锦农林公司为支撑,成立专业合作社,发展30亩大棚蔬菜种植。
(三)加强基础设施建设,方便群众生活。
为将狮子庙村打造成为省级生态文明村,驻村工作组以镇党委政府争创省级文明乡镇活动为契机,深入开展清洁家园活动,认真做好卫生保洁工作。新建垃圾填埋场1个,标准化公厕2个,购进垃圾填埋车1辆,聘请卫生保洁员5名,每周二驻村工作组均带领村干部及部分党员对村道进行集中清理和维护,改变了村容村貌,改善了群众生活环境。为了给群众提供更多的休闲场所,狮子庙村与镇党委相结合,积极协调资金,在下河及东河修建休闲区两座,并积极配合做好南疙瘩山综合休闲区开发工程。为方便群众出行,在四组和六组修建组户通公路3公里,现该工程已进入路面铺设阶段。根据市县村室建设标准,完成标准化村室建设,为该村市级先进基层党组织提高硬件支撑。朱家坪村距离镇政府所在地1.5公里,因该村存在2个选厂,来往货车较多,村
级卫生难以保持。驻村工作组结合该村实际,对部分路段进行硬化处理;为方便偏远村组群众出行,修建户户通公路2000米。针对村卫生“脏乱差”的问题,村党支部组织党员干部群众,对村道进行了集中整治3次,并定期不定期的对卫生进行打扫和清运。为解决群众灌溉问题,在公路沿线建设灌溉渠1.5公里。为解决群众就医问题,朱家坪村建设标准化卫生室一个,配备完善的医疗设备,并不定期邀请镇医院主治大夫到村卫生室免费坐诊。
(四)化解矛盾助帮扶,提高公众安全感
狮子庙村存在的主要矛盾是2010年东河临街危房要进行拆除,部分群众不满拆迁补偿方案,造成上访。镇司法所、信访办一直在积极协调这件事情,截止到驻村工作组进驻该村,该上访事件已基本平息,但仍有少数群众存在不满心理。针对这种情况,驻村工作组积极与10年东河拆迁负责人进行沟通,详细了解拆迁方案。深入到上访户家中,询问其不满原因,针对群众提出的问题,驻村工作组分门别类,对于不满补偿金额的,以其签署的补偿协议为据,晓之以法,动之以理,最终使群众予以接受。对于无理取闹、带头闹事者,由派出所、司法所、信访办三个单位联合,采取强硬态度,阻止其闹事。朱家坪村主要问题一是村支书与村主任两人不和,二是部分群众反映村支书存在经济问题。针对第一个问题,驻村工作组结合今年将要开展的村委换届工作,通过走访群众、村干部谈心等多种方式,了解村支书与村主任的群众支持度,并查找二人矛盾根源,积极调和。并充分发挥驻
村干部第一支部书记的作用,引领全局。针对群众反映的支部书记王长栓存在经济问题,驻村工作组通过进村入户访问,查阅档案、账目等,对反映的问题进行了调查,发现群众所反映的账目从未公开的问题、无理殴打群众事件、非法开办赌场、利用职权欺行霸市侵害群众利益、侵吞防汛工程款18000元、造假账诈取国家资金和利用职权诈取他人财产等问题均不存在,并出具相关调查材料,化解群众误解,增强了基层党组织的公信力。为确保两个行政村的贫困学生能顺利完成学业,驻村工作组积极到所有贫困家庭家中,向他们宣传县、乡帮扶措施,帮助23名大学生领取到助学金。
三、整顿成效
自开展整顿建设工作以来,工作组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口,做了大量的事实,并取得了明显的实效,主要表现在以下几个方面:
一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。
三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。
四是理清了经济发展思路,发展了农村经济,实现了增加农民收入的目标。
五是通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难、排灌难、上学难等问题。
四、下步工作打算
在今后几个月的整顿工作中,狮子庙镇将继续坚持省市县深化后进村整顿工作会议精神,加大力度,以“两率”为标准,深入开展整顿工作。确保在整顿活动结束前,我镇狮子庙村及朱家坪村两个后进村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正福民强村。
第三篇:后进村集中整顿汇报
鱼池乡后进村转化提升工作汇报
上河村是鱼池乡的后进村,全村辖2个村民小组,79户296人,有村级活动室1座,有党员17人,其中女党员4人。该村存在的主要问题是:一是班子工作思路不清,观念陈旧,落实工作措施不力,缺少凝聚力;二是干部致富能力弱,带富能力差,党员干部教育管理措施不到位;三是群众生产生活条件落后,村级活动场所作用发挥不明显,活动开展少,村级发展集体经济渠道窄,村级积累薄弱。自开展后进村转化提升工作以来,鱼池乡党委、政府高度重视,及时召开党委会议,成立了鱼池乡后进村班子集中整顿和转化提升领导小组,深入村、户,实地查看、了解,在配强班子队伍的基础上,以解决实际问题为突破口,有什么问题解决什么问题,因村制宜,针对后进村当前存在的主要问题和后进原因,分类施治,制定具体的整顿转化措施:
一、抓村“两委”班子建设,提升班子凝聚力和战斗力,转变思想观念,提升落实工作力度
一是乡整顿领导小组定期每半月组织村班子和党员干部学习党的政策、方针、决策一次,提高思想认识;二是组织村班子成员到附近行政村或乡镇学习好的工作经验和做法,在思想意识上有所提升,开阔眼界和视野;三是分析村情、了解民意,召开群众大会制定了上河村转化提升工作方案,细化了工作目标,靠实了工作职责,明确了工作时限。
四是按照农村党组织“五个好”目标要求,进一步建立健全党支部议事制度、民主理财制度、“两委”班子联席会议制度、村民代表例会制度、民主评议制度等一系列民主决策和民主管理制度,进一步规范村务运作,规范党务公开和村务公开;五是通过与村“两委”班子、党员干部签订转化提升责任书,进一步靠实了村干部和党员责任;六是在驻村工作组的指导下,通过开展“三会一课”、远程教育等形式加强村干部业务培训,增强为民办事,谋划工作的能力。
二、靠实村干部工作职责,加强党员干部教育培训学习,充分发挥党员干部的模范带头作用
一是靠实村干部工作职责,通过签订村干部带头发展产业承诺书,自己主动承诺2到3件能够增加收入的产业,通过自己做表率,带动群众致富脱贫,充分发挥村干部的致富带头作用。二是通过座谈、召开民主生活会、外出参观学习、学习基层党员干部先进事迹,丰富党员干部的思想意识,增强党员干部的主动性和积极性。三是实行乡领导包村帮扶。实行乡领导班子成员定点联系制度和乡、村两级整顿转化工作责任制,明确乡党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,包村领导是直接责任人的职责,并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容,从而充分发挥领导干部的示范带头作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,有力促进了整顿工作的开展。
三、抓基础设施建设,为群众办实事,充分发挥活动场所开展活动作用,解决群众生产生活条件落后问题。
一是结合开展“联村联户,为民富民”行动,今年建成文化广场1处、村级活动室5间150平方米,解决基础设施建设落后问题(目前正在施工);二是完成了人饮工程建设,解决了42户群众饮水问题;三是维修完善了旱地集雨水窖60眼,解决了群众农业生产灌溉问题;四是组织党员群众完成椿树坪至马莲坪的道路沙1公里,拓宽了椿树坪到无房沟和岳水沟的机耕路拓宽工程,解决了群众出行难的问题。
四、抓农业调整产业结构,发展支柱产业,为群众致富开拓新渠道,解决工作措施落实不力问题。
一是完成生猪养殖示范户2户,同时带动母猪繁殖户2户,发展黄羊养殖户1户;二是在传统蔬菜种植的基础上发展架豆王种植示范户4户;三是在全村范围内发展中药材700亩,以及林药套种示范园1处。四是关注民生,体恤群众疾苦,结合“联村联户,为民富民”行动,为1户独生子女户协调资金2.6万元,解决了看病难问题。五是利用上河村有利的地理资源,积极争取中药材发展项目,为全村79户群众协调中药材籽种450公斤,发展中药材连片种植300余亩,为今后继续发展中药材种植起到了良好的带头作用。切实提高了基层党组织,领导班子为民办实事的能力。
五、多方开拓集体经济增收渠道,增加村级积累 一是通过召开村级两委班子会议,集思广益,分析村情,民意,争取制定一条符合本村实际的集体经济增收渠道;二是广泛征求群众意见,通过听取民意制定切实可行的工作方案。
在乡集中整顿领导小组的指导下,在后进村转化提升工作中虽取得一定成绩,但我们也清醒地认识到,工作中还存在许多不足。在后续的工作中,我们将继续按照后进村整顿工作方案,抓好以下几方面工作。
一是抓好党员干部的学习教育,切实提高党员的政治水平和生产技能,使党员在经济发展中发挥出带路人的作用。
二是深化结构调整,使养殖、种植业的发展成为一种可持续的发展。
三是加大对农民的技能培训,使农民朋友个个有技术,人人能致富。
四是积极探索后进村转化工作经验,形成长效机制。
第四篇:后进村整顿先进典型汇报材料
变压力为动力变后进为先进
——XX镇后进村整顿工作汇报材料
一、XX村基本情况
XX镇XX村位于XX镇北沟6.5公里处,辖6个居民组,350户,1180口人,耕地面积550亩,种植业、外出打工为该村主要经济来源。
二、XX村被评为后进村的原因
(一)、自然条件差,基础设施落后。该村资源匮乏,环境恶劣,土地大多是丘陵山坡地。村民沿袭传统,种田为生,靠天吃饭,村民收入普遍不高,经济发展滞后,村集体经济几近空壳、发展缓慢,因为村集体经济薄弱,缺乏加快发展的良好基础。
(二)、2010年XX集团欲征用XX村建尾矿库,XX村班子成员、组长及XX集团对征用范围作了界定,并对土地、房屋、财产、人员、林坡、树木等作了详细统计,并成立了临时指挥部。之后,被征用地区群众开始不再种地,并有部分群众到镇区、县城租房居住等待拆迁。由于种种原因,XX集团此项目最终没有落地,因此没有征用XX村作尾矿库,XX村群众意见较大,强烈要求XX集团对期间的损失作出赔偿,并引发了部分群众代表集体上访,导致XX村上访率上升。
三、整顿措施
(一)突出责任主体,重推进。一是加强组织领导,成立XX村后进村整治工作领导小组,进一步明确镇党委书记第一责任人。二是下派整治工作组。镇党委专门下派后进村整治工作组,由联系领导担任组长,镇机关得力干部作为成员,同时下派第一书记,强化村级班-1-
子力量。三是强化监督考核。党委书记每半月听取1次下派工作组组长的汇报,每周进行一次实地调研,实时掌握村情民意,整治工作领导小组每月28日对后进村整治工作进行督查考核。
(二)突出基层组织建设,重结合。与“创先争优”活动和基层组织建设年活动相结合,深化“七联共建”、村务公开、民主决策、民主监督等制度,全面推行“四议两公开”工作法,充分调动党员群众参与村级事务的积极性和主动性,加强村级组织规范化建设。
(三)突出经济发展,重规划。只有解决经济发展滞后、农民增收缓慢问题才能帮助后进村脱掉“后进”的帽子。镇党委深知这一点。因此根据XX村实际情况提出了“做精特色产业”的经济发展思路,并制定出了符合XX村村情的三年经济发展规划,即:2012年发展优质核桃1000亩,发展带料香菇60000袋,2013年发展中药材1000亩,发展特色养殖娃娃鱼2000条,2014年发展袋料香菇20万袋。
(四)突出整治重点,重稳定。一是破解信访积案难题。变群众上访为干部下访,及时解决群众合理诉求。二是成立XX村矛盾纠纷协调会。由分包村组干部、群众代表参加,村里德高望重的老人参加,对矛盾纠纷进行梳理。三是将每月2日定为村民集中说事日。在说事日,村民可直接向镇包村干部和村三委成员提意见,说问题。
四、整顿成效
自XX村整顿工作以来,XX镇党委以推进创先争优活动的重要举措和抓手,通过整顿促进XX村党组织更好地发挥战斗堡垒作用,从而实现“后进变先进、先进向前进”的目标。
(一)村三委班子的凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强,使村党支部成为带领群众快跑发展的“火车头”。
(二)制定完善了各项规章和制度,村级工作逐步实现了制度化、规范化、组织化的常规管理,从“目标管理、监督公开、培训提高”三个方面建立长效机制,真正实现“有人干事、有钱办事、有章理事”的工作目标。
(三)是遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患。针对XX村群众反映强烈的XX集团尾矿库征迁遗留症,在XX镇党委、政府积极协调下,2011年10月XX集团一次补偿XX村56万元,2011年底前,56万元全部分发到群众手中,群众均表示满意,目前XX村的矛盾纠纷全部化解到了萌芽状态,做到了小事不出组,大事不出村。
(四)理清了经济发展的思路,发展了农村经济,实现了增加农民收入的目标。全村共栽植优质核桃幼苗4万余株,总面积达1030亩。成立大鲵养殖合作社,大鲵养殖已发展3户,种鱼规模已达80余条,发展鱼苗200余尾,发展带料香菇菌类种植60000袋。XX村正在按照经济发展规划,一步一个脚印逐出经济快速发展的步伐。
第五篇:后进村整顿汇报材料
中共XX镇委员会 关于后进村整改的报告
根据X委组发„2012‟78号《中共XX市委组织部
关于在全市开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》,结合我镇实际情况,自4月底开始,镇党委采取积极措施,对我镇两个三类村级党组织XX村党支部和XX村党支部进行了集中整治,增强了村两委班子的战斗力和团结协作能力,后进村整改工作取得了显著成效。现将我镇后进村整改情况汇报如下:
一、基本情况及存在问题
(一)XX村基本情况及存在问题
XX村面积2.13平方公里,其中耕地面积2230亩。总人口930户2267人,劳动力总数1360人,党员80人。村级主导产业为种植业,村民主要经济来源种植木耳、大蒜、外出务工。村民人均纯收入3453元。
该村存在的主要问题:一是村两委班子工作不积极,缺乏团队协作和创新意识;二是党员带头能力不强,部分富裕的生产能手党员,没有起到带头致富的作用;三是群众思想观念陈旧,群众矛盾较多,存在社会不稳定因素;四是经济发展不平衡,缺乏支撑性产业。
(二)XX村基本情况及存在问题
XX村共有1333户2690人,劳动力人数1620人。全村党员107人,其中女党员18名,平均年龄60岁。行政村总面积5平方公里,可用耕地面积3400亩。村内企业2个,主导产业川芎、叶烟、蔬菜种植,村民主要经济来源外出务工及种植业。
该村存在的主要问题:一是村党支部发挥作用不明显;二是村党支部缺乏凝聚力战斗力,党员老龄化偏严重;三是党建活动开展较少。
二、整改措施
(一)成立组织,加强领导,全面开展集中整顿建设工作 成立了由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记为副组长、相关部门负责人为成员的党建领导小组,明确工作职责。为了做好使两个后进村实现转变,我镇采取了领导干部一对一联系村党支部书记的方式,并由镇党委书记、镇长XX联系XX村党支部书记,镇党委副书记、副镇长XX联系XX村党支部书记。4月26日,由镇党委书记、镇长带队深入到两个村,召开村三委班子成员会议,了解村存在的主要矛盾;通过群众座谈讨论,走访调查等形式,广泛征求了党员、干部、群众的意见,全面了解村党支部存在的突出问题。根据了解的情况及各项矛盾点,分别签订三分类三升级基层党组织公开承诺书,并制定整改方案。
(二)加强班子建设,切实提高工作能力。
一个团结的领导班子是经济发展的前提条件。针对XX村班子存在的情况,镇党委从四个方面来加强班子建设:一是靠学习提高素质增强团结,认真学习上级党委政府方针政策,提高执行水平;二是党委定期与XX村班子成员轮流谈心,听取三委成员思想汇报、对村未来发展的意见以及现存
那些矛盾,并出谋划策,提高认识水平;三是加强制度建设,继续完善村干部岗位责任制、村级学习工作和管理制度、四议两公开一监督制度等,加大兑现力度,提高战斗力。
(三)加强党员学习,完善工作制度。
为进一步提高XX村党支部凝聚力,实现三类基层党组织到二类党组织的转变,我们采取了以下措施:一是组织学习中共四川省委书记刘奇葆代表中共四川省第九届委员会向大会作的题为《科学发展执政为民为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告,引导村干部及广大党员贯彻落实会议精神;二是针对该村存在党员年纪偏大的情况,广泛发展有致富带头能力、责任意识强、文化程度高的年轻人入党。三是完善村现有学习、工作制度,提高村干部战斗力。
(四)加强对党员干部的教育,发挥党员的先锋模范作用。
针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题,镇党委从加强对党员干部的教育入手,在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念以及农村实用技术等方面的教育与培训,重点加强对少数党员纪律松懈的管理问题,通过教育管理,党员干部的作风明显转变,组织得到了加强,观念得到了转变,参与村务工作和发展经济的意识得到了提高,参加组织活动的积极性进一步得到了调动,为使党组织一班人成为,带头致富和带领群众致富的能手,在整改建设工作中,我镇聘请有关专家和技术人员,举办技术培训班和科技讲座6期,参加培训学习的党员群众达1500人次。
三、整顿成效
自开展整顿建设工作以来,XX村和XX村党支部以建章立制、加强班子建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口,做了大量的事实,并取得了明显的实效,主要表现在以下几个方面:
一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。
三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。
四、下步工作打算
在今后几个月的整顿工作中,XX镇党委政府切实抓好三分类三升级工作,深入开展整改工作。确保在今年,我镇XX村和XX村两个后进村能摆脱后进争先进,实现三类基层党组织向二类党组织的转变。