电线电缆产品的质量现状

第一篇：电线电缆产品的质量现状

我国电线电缆产品的质量现状堪忧

(2011-6-3 8:45:39)49人次浏览

宝胜集团唐崇健

2010年8月18日，中央电视台经济半小时播出了一期节目，题为《52座立塔的背后》，对我国电线电缆行业产能过剩和恶性竞争的现状首次作了全面深入的报道，这次调查给全行业敲响了警钟，在全社会引起了强烈反响。行业不得不面对自身的信任危机。2010年，因电缆质量问题引起的重大恶性事故频发：

11月5日，吉林商业大厦因仓库电气线路短路发生火灾，造成19人死亡；

8月28日，沈阳铁西万达广场售楼处沙盘模型电路起火，致9死9伤；

8月16日，山东招远罗山金矿发生电缆起火事故，造成16人死亡；

7月17日，陕西韩城小南沟煤矿电缆短路着火，造成28人遇难；

1月5日，湖南湘潭县立胜煤矿发生电缆起火事故，造成25名矿工遇难。

„„ 据统计部门和行业协会的数据，劣质电缆对建筑工程的安全存在巨大的威胁，目前全国发生的火灾事故中，有2/3与电缆质量问题相关，损失无法估量。

电线电缆产品广泛应用于国民经济各个领域，配套于各产业、国防建设和重大建设工程，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人们日常生活中所不可缺少的产品。电线电缆行业是机械工业中仅次于汽车产业的第二大产业。“十一五”期末，我国电线电缆行业的产值规模已经超过7300亿元，年耗铜量400多万吨，耗铝近200万吨。无论是规模，产量还是增长速度均位列世界第一。

从表面上看，电线电缆行业对国民经济的贡献不断增强，但其行业内部的发展却出现了严重的危机，表现在：

行业集中度不够。据国家统计局2009年统计数据，电缆行业国有及规模以上企业共4653家（实际企业总量近万家），98.8%是中小企业，大型企业只有19家，这19家大型企业仅占11.7%的市场份额，而美国3大生产商占了54%，日本7家占了86%，英国12家占了95%。虽然我国是电缆制造大国，但没有一家企业能够真正称得上是行业老大，更没有形成产业链规模，也没有叫得响的世界品牌和跨国集团，很难全面参与全球化竞争。

产能过度膨胀。电缆行业产能过剩在数年前就已到了非常严重的程度。2008年金融危机后，产能扩张的噩梦又开始了，各级政府在“扩内需、保增长”政策的驱动下，以开发新产品或发展高端技术产品为名，投入巨资，新建厂房，电缆行业形成了新一轮的投资热潮。以高压交联电缆立式生产线(VCV)为例，国内2008年底前已投产32条，目前已达60条。这些生产线的建成，使本来只有40%设备利用率的国内VCV生产线进一步闲置。我国电线电缆设备平均利用率还有多少？这个数字也许我们并不愿意看到：是20%～30%，而先进国家设备利用率一般在70%以上。

技术创新不足。我国电缆行业平均投入研发经费不足销售额的1%。国内电缆企业90%以上的产能集中在低端产品上。在电缆产业链中，高附加值产品很少有企业涉足，如航空航天、潜艇、核电、电子、汽车线束、高压电缆附件、高压电缆超净电缆料等高端产品主要依靠进口。以核电站用电缆为例，据有关部门的资料统计，2010年底我国核电装机容量将达到2000万千瓦，核电站用电缆将提供100亿元的市场空间。由于核电站用电缆对无卤、低烟、低毒等技术性能要求十分严格，目前我国仅能生产核岛外围用线缆，其余电缆全部依赖进口。

利润极其微薄。由于国内电缆行业低端竞争到了白热化的程度，据行业统计数据，2009年我国电缆行业的毛利率仅为12.84%。减去制造成本、人员成本、财务成本等，很多企业的净利润只有2-3%，大量企业处于亏损的边缘。

资金质态不佳。目前，我国电缆企业整体资产负债率较高，平均达60%-80%，有的甚至超过80%。很多企业在用别人的资金建立自己的“商业帝国”，用短期有限的资金进行长期发展的投资。同时，电缆企业在外货款的盘子不断扩大、呆坏帐也在不断的增长，资金运转速度明显减慢。举债经营、不断扩张给很多企业埋下了隐患，极易造成企业资金链的断裂。

行业的诸多危机将企业拖入了非理性的泥潭，于是市场出现了畸形的竞争，产生了种种乱象：

不规范的招标为劣质产品提供参与竞争的机会。在电缆招标中，由于竞标很不规范，恶性竞争和不公平竞标的情况比较严重，很多不具备资质的企业依靠关系参与竞标。不规范的招投标行为也隐藏着腐败的因素，一些招标企业靠收取竞标费来谋取利益，对参加招标的企业不加限制，也不进行实地考察，一味追求低价的做法导致了劣质产品排挤正规产品的情况。

“最低价中标”导致致命的低价。在电缆招标中，超过80%采用“最低价中标”，即使“国”字头的大型公司也是如此。没有一个企业不想多拿订单、多争取市场份额，因而为了拿到订单，一些企业于是竞相压价。在一些项目招标中，最高价与最低价相差30%-40%屡见不鲜，投标价格相差一倍的也时有发生。但也不会有任何一个企业会亏本履行订单，中标后，怎么办？他们只有偷工减料，常用的方式有：

1、降低电缆截面，如400平方的截面实际只有317平方；

2、使用劣质原材料，如铜材使用“黑杆”、塑料使用再生料等；

3、减少长度，如印字100米，实际长度只有80米甚至更少；

4、修改制造工艺，达不到所需的性能，如耐高温、耐火、防腐等等。正是这些致命的低价要了客户的“命”、项目或工程的“命”、无辜百姓的“命”，当然也会要了企业的“命”、行业的“命”、自己的“命”。

准入门槛低造就许多“空壳企业”。电缆行业准入门槛很低，于是出现了许多生产小作坊，一家通常仅有一两台设备，生产一两个规格的产品，而这些小企业在某个地方往往是星如密布，抱团取暖，生产品种互为补充。他们没有健全的管理团队、技术人员、质量控制体系，甚至没有检测设备，说通了就是一个“空壳企业”。然而，他们却有品牌、有生产许可证、有各种认证证书和获奖证书，而且注册资本还不低。他们通常是十几个兄弟厂家一起去投标，这些企业极易串标围标，一张订单拿回来就合伙分作做，进行利益共享。“以罚代管”使市场秩序更为混乱。有些监管部门为了保护地方企业，只检查外地企业，而且多查大企业，甚至出现了工商和质检部门对外地企业“抢着罚”的局面；电缆产品的质量监管和抽检并未形成统一的执法标准，因此执行的弹性很大。在这种情况下，一些地方甚至变成了监管者的势力范围，用来进行创收，出现企业与监管部门签订保护协议的荒唐情况，只要交纳一定的“服务费”，就可以一路绿灯。这无疑为一些非法企业消除了顾虑，同时，也为一些坚持诚信经营的企业增加了不小的成本。

综上所述，电缆行业处于内外交困的境地。导致市场竞争越加无序，质量状况令人堪忧。借用国家电线电缆质量监督检验中心的一位负责人的话说：“我国电线电缆产品质量水平逐年下降，产品质量处于低位徘徊状态”。我们注意到一些数据：据报道，广东省近8成电线电缆产品不合格；湖南电线电缆产品抽检合格率不到6成；上海市电线电缆合格率仅为34.4％；陕西省抽查电线电缆企业51家合格率为35.3%；安徽省电线电缆合格率不足6成；2010年10月～12月，南方某省电力部门对多个电缆厂家的电缆进行抽检，结果发现铜导体直流电阻偏大仅高达17%左右„„

近年来，政府有关部门采取多种措施，对电线电缆市场进行监管，但仍无法遏制假冒伪劣的势头。许多电缆正规厂家都希望做到自律，不要低价竞争，严格按照国家标准去做，但面对恶性竞争却到了食不果腹的境地。相反，一些非法经营的企业却活的很好。在此，我们向政府监管部门的领导呼吁，向电线电缆行业呼吁，向社会各界呼吁：净化电缆市场已经到了非出重拳不可的地步，规范市场的竞争行为已经迫在眉睫。我们绝不希望“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“彩色馒头”会在电缆行业重演。我们期望在全社会的共同努力下，电线电缆这个民族产业早日焕发出勃勃生机，企盼我国的电缆企业早日跻身世界企业之林。

第二篇：各地质监部门开始规范电线电缆产品质量

江苏赛德电气有限公司

各地质监部门开始规范电线电缆产品质量

线缆行业违规操作、乱执法依旧屡禁不止，全国各地的质监部门规范电线电缆产品质量行政处罚，开门审案，阳光执法，将进一步改善我国电线电缆产品的质量。

目前“开门审案、阳光执法”已经在全国各地轰轰烈烈的展开。8月23日，江苏泰兴质监局邀请市纪委、检察院、法院等部门的8位专家参加“开门审案”现场会，对涉及特种设备安全、电线电缆产品质量等5起较为典型的案件进行公开审理。17家特种设备使用单位代表旁听。审案过程中，与会专家和案审委员重点对案件的主体、违法事实认定、自由裁量等问题发表了意见，形成最终处罚意见。

以前执法中“走门路找关系”、“处罚宽严尺度掌握不一”等现象较多，现在规范处罚、开门审案、阳光执法，秉着公平、公正、公开的透明化原则，将有力的打击那些投机取巧的不法商人，从而进一步提升电线电缆产品质量。

6月28日，江苏省质量技术监督局领导在《江苏省电线电缆产品行政处罚指导意见》宣贯会上说过，从以往质监系统查办电线电缆案件的情况看，违规操作、乱执法等现象时有发生。去年质监局接到一个企业的反映，2011年这家企业数次被质监系统执法处罚，共计罚款70多万元，还没算没收产品的货值。鉴于这些现象的存在，他说，很有必要规范电线电缆产品质量技术监督行政执法处罚工作，从质监系统组织执法检查、抽样检验、检验项目、案件管理等方方面面进行规范。

电线电缆产品质量历来攸关工程质量优劣和社会公共安全，各级政府和监管部门及社会舆论十分重视，执法部门加强执法力度，规范执行过程，开门审案，阳光执法体现了更公平、透明的原则，既体现了法律的严肃性，也体现了维护企业利益的合理性，更有助于电线电缆产品质量的提升。

第三篇：关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见

六部门联合发布《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》(2011-11-08)

【南方电缆网】2011年10月28日，国家质量监督检验检疫总局、工业和信息化部、中国电力企业联合会、国家电网公司和中国南方电网有限责任公司六个部门联合发布了质检监联[2011]585号文《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》，全文如下：

关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见

质检监联[2011]585号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局、各直属出入境检验检疫局、工业和信息化主管部门、电力系统有关单位：

电线电缆行业是国民经济的重要基础性产业，电线电缆产品质量直接关系到经济社会发展和人民群众切身利益。为进一步加强电线电缆产品质量综合整治，提升电线电缆产品质量总体水平，促进电线电缆产业持续健康发展，制定本指导意见。

一、充分认识电线电缆产品质量提升的重要意义

电线电缆广泛应用于国民经济各个部门，为各产业、国防建设和重大建设工程等提供重要配套，被喻为国民经济的“血管”与“神经”，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人民群众日常生活必不可少的产品。随着中国经济的快速增长以及工业化、城镇化进程的进一步加快，我国电线电缆行业快速发展，在机械工业的细分行业中，电线电缆制造业产值规模占电工电器行业四分之一，是电工电器行业仅次于汽车整车制造业的第二大产业。我国电线电缆行业总的规模、产量以及增长速度已连续多年名列世界首位，对世界电线电缆制造业具有举足轻重的影响。

当前，我国电线电缆行业发展水平与电线电缆产业的重要地位相比还有较大差距，产业结构调整和转型发展过程中长期积累的矛盾将在一段时间持续存在。我国电线电缆产品质量总体水平还不高，产品质量监督抽查合格率长期在低位徘徊，中小企业产品质量波动较大，部分企业履行产品质量主体责任意识不强，偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出，质量问题对安全、环保和健康带来较大隐患。同时，电线电缆总体产能严重过剩，普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%；产业集中度不高，企业发展后劲不足，自主创新能力不强，中低端产品的同质化竞争严重；行业无序过度扩张，市场竞争不规范。这些问题势必制约电线电缆产品质量进一步提升。为此，务必充分认识加强电线电缆产品质量综合整治，提升电线电缆产品质量总体水平的重要意义，切实采取有效措施，加大综合整治力度，为电线电缆行业持续健康发展奠定坚实基础。

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持政府推动、市场引导、社会参与及企业为主体的原则，建立实施电线电缆产品质量综合整治长效机制，通过落实企业质量安全主体责任、完善产业政策约束机制、优化产业结构、改善市场竞争环境、强化质量诚信建设，进一步提升企业质量自律水平、政府监管水平、行业发展水平和产品总体质量水平。

三、质量提升的重点工作

（一）全面落实企业产品质量主体责任。企业是电线电缆产品质量安全的责任主体，要牢固树立质量责任意识，全面落实企业产品质量主体责任。一是要贯彻落实国家质检总局、工业和信息化部联合制定的《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》的各项要求，建立和完善企业质量责任人制度和质量管理体系，实行从原材料进厂把关、生产过程控制和出厂检验全过程质量管理，建立健全原材料和产品台帐制度，依法诚信生产经营。二是鼓励企业实行产品质量自我承诺，并通过各种形式向社会公开，接受政府监管部门、社会和媒体的监督。三是要加大技术升级和新产品研发力度，优化产品结构，提升自主创新和质量保障能力。

（二）强化产业政策约束和引导作用。一是完善产业政策制修订机制。充分考虑电线电缆行业特点，完善产业政策调整机制，进一步细化特种电缆产业政策要求，提升产业政策约束机制的有效性。二是通过工业产品生产许可和强制性产品认证严格贯彻落实产业政策，从生产源头控制新增产能，对不符合产业政策要求和不满足生产许可和强制性产品认证要求的，坚决不予发证。三是推行产业退出机制，对不再满足产业政策要求、产品质量问题突出或者引发质量事故的生产企业，依法吊销企业生产许可证和强制性产品认证证书，责令企业退出电线电缆行业。四是加强政策支持和引导，鼓励企业联合重组，逐步提高行业集中度，加快形成有利于质量提升的市场格局。五是通过产业政策支持，引导企业实施技术创新和品牌战略，鼓励企业通过技术进步提升产品质量，增加产品技术含量，加快新产品开发。指导企业建立品牌培育管理体系，推动企业加强品牌建设，在行业内形成让用户信得过的优秀品牌。

（三）加快推行电线电缆企业产品质量分类监管制度。在电线电缆生产企业推行工业企业产品质量分类监管制度，根据生产企业落实产品质量主体责任的主观愿望、保证能力和实现程度，将生产企业划分为不同等级类别，并分别实施信用监管、责任监管、常态监管、加严监管和特别监管等不同监管模式。通过全面实施分类监管，着力树立具有电线电缆企业质量诚信领跑者形象的优秀企业，着力严管和打击质量诚信低下的不良企业，以对企业的从严监督、科学监督和有效监督，大力引领和推进电线电缆行业质量诚信建设，扶持和促进一批质量诚信企业做大做强，带动和提升产业整体质量水平的提升。

（四）加大电线电缆生产企业和产品质量的执法监督力度。一是将电线电缆产品列入产品质量重点监督目录，持续保持对电线电缆生产企业强化监督的态势，严厉打击质量违法行为。二是严格生产许可和强制性认证管理，严格获证企业证后监督检查，加大证照不全企业查处力度，切实提高许可准入管理的有效性。三是进一步突出监督抽查重点，对质量问题突出的重点区域、重点品种和重点企业加大抽查频次和范围。四是强化监督抽查后处理措施，严格执行“四个必须”和“五不放过”要求，对抽查不合格企业做到应曝光尽曝光、应整改尽整改、应吊（撤）证尽吊（撤）证。五是以查办大案要案为突破口，始终保持严厉打击电线电缆质量违法行为的高压态势，坚决遏制制假售假、以次充好、冒用他人厂名厂址等典型违法行为，为质量提升创造良好的市场环境。

（五）严格出口电线电缆产品检验监管。一是继续深化出口工业产品生产企业分类管理制度。严格依法落实出口电线电缆生产企业的日常监管与产品检验，对出现严重质量问题的企业依法实施降类和加严管理，促使企业质量意识不断提升。二是切实加大出口电线电缆产品退货调查和后续监督力度。厘清导致出口退货的技术及管理原因，严密监控因产品质量问题出现退运的企业，督促企业进行整改，维护“中国制造”良好声誉。三是形成长效工作机制。将出口电线电缆产品列入全国进出口重点商品质量分析目录，按对该类产品的质量情况与监管现状进行汇总与分析，使监管措施常态化、长效化。四是加强横向联系，形成执法合力。针对既有出口又有内销的生产企业，积极会同地方质量技术监督等部门，共同加大执法监督力度。

（六）完善重点领域和重点环节产品质量管控制度。一是推动建立完善电力，交通，建筑等重点领域业主单位、施工单位特别是重点工程和大额采购部门产品采购质量把关制度，突出企业质量信用和质量安全保障能力，鼓励业主单位推行第三方验货检验和重点产品监造模式。二是改革完善电缆采购方招标模式，鼓励采用报价成本分析方案，推行标的价方式评标，并将电缆相关技术规范和设计要求纳入合同文本予以监督。三是强化电线电缆企业严格按照合同保障产品质量安全的能力，探索产品价格与原材料成本价格为核心的价格联动机制，鼓励买卖双方实施“开口约定”合同。

（七）建立质量信用信息共享共用机制。一是以组织机构代码实名制为基础，利用信息化、电子化手段，推动建立各部门、行业协会、电线电缆重点使用单位之间质量信用信息的互联互通机制，实现企业证照信息、产品抽查信息、分类管理信息、质量违法信息、用户投诉信息、质量事故信息、行业检查信息的全面共享。二是各部门、各协会和各用户单位要把质量信用信息充分应用到日常管理工作中，对于有用户投诉和因产品质量问题引发事故的，准入许可部门要全面调查核实、依法处理；行业主管部门要将质量信用信息作为享受产业扶持政策的重要考核指标；使用单位要优先采用质量长期稳定合格的产品，对证照不全、监督抽查不合格以及存在其他质量违法行为的企业，要建立“黑名单”，取消投标资格，不纳入采购名单。三是要加大对质量信用信息的社会公开力度，有效消除生产企业、监管部门、使用单位之间的信息不对称问题，通过发挥市场调节的基础性作用，切实提高质量违法成本，最大限度地挤压质量违法企业的生存空间，不断净化电线电缆行业的市场竞争环境。

（八）加大有利于质量提升的技术攻关力度。一是鼓励和引导企业联合、产学研合作、上下游合作，强化保证质量的关键技术、前沿技术和基础技术研究，通过技术创新加快产业结构调整。二是加强电线电缆公共检测服务平台建设，有机融合技术研发、检测评估、质量培训等服务功能，努力构建支撑产业以及区域产业集群创新活动的公共服务平台，为企业提升质量和转型发展提供有效支撑。三是加强检验检测市场监管，推进企业实验室能力验证，规范公正检验行为，保证检验结果的科学有效。

（九）完善行业质量自律机制。一是电线电缆相关行业协会和社会组织要充分发挥职能优势，不断强化与政府、企业与社会的纽带桥梁作用，为实施质量提升提供有效支撑。二是鼓励和支持各相关行业协会和社会组织加强以质量诚信为主要内容的行业自律建设，制定行业质量自律行为公约，督促会员加强质量诚信建设和市场竞争自律，抵制低价恶性竞争。三是加大电线电缆行业质量诚信宣传力度，树立良好行业形象，大力营造人人关心质量、人人参与质量管理、人人享受质量提升成果的良好环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。按照部门联合、政企合作的原则，国家质检总局、工业和信息化部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、南方电网公司等单位成立电线电缆产品质量提升联合工作组，负责研究全国电线电缆质量总体形势，提出质量提升工作措施，督促检查各地落实情况。组长单位由国家质检总局、工业和信息化部承担，联合工作组办公室设在国家质检总局产品质量监督司，负责联合工作组的日常工作。

（二）加强协同配合。各地相关部门、行业协会和电网公司要在本地政府的统一领导下，结合本地实际，按照联合工作组的统一部署，切实加大电线电缆质量提升工作落实力度，制定质量提升工作方案和配套措施，认真抓好落实，进一步加强信息互联互通，实现对本区域电线电缆产品质量的综合整治，确保质量提升工作取得实效。

（三）加强总结提升。各有关部门、行业协会和用户单位要密切关注电线电缆产业的发展变化，加强调查研究，重视发挥市场机制作用，调动社会各方面的积极性，加强对质量提升工作的总结，不断探索实践符合监管工作实际、符合产业发展需求的质量提升工作新机制。

国家质量监督检验检疫总局

工业和信息化部 中国电力企业联合会

国家电网公司

中国南方电网有限责任公司

二011年十月二十八日

第四篇：电线电缆[范文]

一． 行业分析

电线电缆由于肩负着电力和通信两大国民经济支柱行业的配套职能，起到输送能源和传递信息的重要作用，被誉为国民经济的“血管”和“神经”，在国民经济中占有极其重要的地位。

中国电线电缆行业发展概况

以用铜量计算，我国电线电缆行业已在制造规模上超出美国、日本等国，成为世界最大的电线电缆制造国。近几年我国电力工业、电网建设、建筑、家电工业、交通运输业、汽车业的迅速发展，对电线电缆的需求逐年增加，带动了电线电缆行业的发展。电线电缆已广泛应用于各种设施、装备器材中，特别是庞大的电力传输系统和信息传递系统。总而言之，电线电缆产品已广泛应用于国民经济的多个领域。

目前发展状况和特点为：（1）行业年收入增长迅速；

（2）生产效率快速提高，在中低压电线电缆领域形成了巨大的生产能力；

（3）地区差别进一步扩大，华东、珠江三角洲地区的电线电缆企业相对具有较明显的优势；

（4）在中低压电线电缆生产领域，国内民营企业已成为行业的主导力量；

（5）产业集中度极低。

电力电缆 电力电缆是发电及供电系统中用于传送和分配电能的线材，产品主要用于发、配、输、变、供电线路中的强电电能传输，通过的电流大（几十安至几千安）、电压高。按照适用电压等级的不同，行业内一般将电力电缆分为低压、中压、高压、超高压电力电缆四个等级。

电气装备用电线电缆是从电力系统的配电点将电能直接传送到各种用电设备、器具的电源连接线路用电线电缆。该类产品主要用于供电、配电和用电所需的各种电气装备，以及控制、信号、仪器、仪表、测、家用电器设备等等。国内电气装备用电线电缆产品可分成绝缘电线和绝缘电缆两大品种。市场空间广阔，行业发展前景乐观

我国的电网主要划分为六大电网域，其中华北、东北、华中、华东、西北电网归国家电网公司管理，南方电网则独立经营。电网之间的联系薄弱，电网的整体结构较薄弱。“十一五”间，我国将大力推进西电东送，改进区域联网结构，促进跨区联网，形成全国统一电网。期间我国电网建设总投资将超过1万亿元。

根据国家电网公司“十一五”规划，“十一五”期间，国家电网公司将投资4300亿元对31个重点城市电网建设改造。除重点城市外，国家电网公司下属各网省公司正在组织其它200多个地级城市电网规划，粗略估计总建设规模将接近31个重点城市电网投资规模。同时，南方电网公司将投资1000亿元左右进行城市电网改造。城乡电网新建与改造给电线电缆行业的发展提供了广阔的市场空间。预计“十一五”期间对电力电缆的需求年均增速将达14%。

在电气装备用电线电缆方面，核电站电缆、铁路轨道交通建设和船用电缆需求十分旺盛。目前，我国电线电缆行业以国内市场为主导、以满足内需为主。未来五年中，电力、铁路、轨道交通、能源、建筑、船舶、汽车等产业依然保持较大的投资规模，将给电线电缆行业提供许多难得机遇。此外，中国产品在东南亚、南亚、西亚地区具有出口竞争力，出口也将成为拉动电线电缆需求的重要因素。

行业竞争格局与主要进入壁垒

我国线缆企业数量多且规模小。日本、美国等国的主要电线电缆制造商占本国销售量的比例均超过50%，英国甚至达95%以上。相比之下，我国的电线电缆行业集中度较低。截至2005年，产值超过5亿元的企业数量仅占同行业3%。由于国内市场竞争日益激烈，企业竞相降低价格和生产成本，导致产品存在巨大安全隐患。此外，由于企业规模经济不够，效益低下，无力进行技术改造和创新，产品结构性矛盾突出，产业结构调整迫在眉睫。目前，我国的中低压产品的生产能力已超过市场需求，市场竞争异常激烈。在高压、超高压（110kV、220kV和550kV及以上）交联电缆领域，110kV和220kV的交联电缆主要由国内的合资厂商供应，500kV及以上的交联电缆全部依赖进口。

我国电线电缆行业企业综合竞争力比较

¾ 第一梯队 外资：耐克森、比瑞利、住友、古河

国内：远东集团、青岛汉缆集团、江苏宝胜集团

¾ 第二梯队 区域优势企业：江苏亨通集团、江苏上上电缆集团、广东南洋电缆

产品优势企业：特种电缆领域的中利软电缆 ¾ 第三梯队其他企业

公司的行业地位与竞争优势

行业排名第七，具有区域优势

群雄逐鹿的超高压电缆市场

2007-6-22 电线电缆行业是电力和通信两大国民经济支柱行业的配套行业，在国民经济中占有极其重要的地位。电线电缆产品能起到输送能源、传递信息的重要作用，因此被誉为国民经济的“血管”和“神经”。

十五以来，电缆产业进入高速发展的黄金时期，电力电缆特别是超高压电力电缆面临着前所未有的黄金发展时期。

基础建设投资的加快，促使国家电网公司加快主干电网建设

自2002年秋季开始的“电荒”促进了我国电力尤其是电源建设的快速发展。据统计资料显示，2002年我国发电设备装机容量比2001年仅增长5.34%，而2003、2004年分别增长7.8%和12.6%，2005年更高达15.4%。随着大批电源项目的相继投产，我国电力建设的重点逐渐由电源建设转移到电网建设上来。2005年1-9月，全国新增110千伏及以上线路16267公里，变电容量8587万千伏安，比上年同期均有大幅度增涨，“十一五”期间我国的电网总投资将达到1.2万亿元，较“十五”期间投资增长140%，仅国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路就达6万千米。可以预见，西电东送、骨架电网升压扩容、全国联网等大规模的电网建设将为电线电缆行业提供广阔的发展空间。

资料显示，国家电网公司“十一五”规划对31个主要城市的电网建设和改造投资总额约为4600 亿元，接近国 家电网公司总投资的50%。

据初步估算，未来5年内，我国31个主要城市的电网建设与改造共需要各种电缆700亿元，其中，主要是中高压电力电缆。2007年国家电网公司主要工作目标：特高压交流试验示范工程建设顺利推进，特高压直流工程开工建设；完成电网投资2025亿元；开工110(66)千伏及以上交流输电线路5.2万公里，变电容量2.3亿千伏安；投产110(66)千伏及以上交流输电线路4.8万公里，变电容量1.9亿千伏安。从以上信息也可以看出，国家电网建设逐步往超高压以及特高压倾斜。

国家产业政策促使电缆企业向超高压电缆领域进军

前不久，国家财政部发布2007年第2号文，公布了《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》。《目录》中规定，220kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆进口不再免税。此规定将有力地推动我国220kV交联电缆的国产化进程。但是，500kV交联电缆和其他绝缘型式的电力电缆进口，将仍然免税。

种种迹象表明，城市街道高压线入地正在成为一种潮流。城市街道高压电线是一直令人不安的问题。高压电线威胁居民的安全，特别是在一些老街区、小巷道，电线杆成了凉衣的支架，老化的电线常年失修；密集的“蜘蛛网”妨碍市容；近年来因金属材料需求的高涨。高空的电线还成了偷窃者青睐的对象。如何解决这个难题？随着城市建设的发展，这日益被统筹到整个城市建设和规划之中。全国许多城市相继出台了架空线改走地下电缆

或光缆，扫除城市“蜘蛛网”的措施。比如杭州市政府在“十五”期间对整个城市做出了总体发展规划，定位杭州市为旅游城市。为此，杭州市自2002年起就开始将各种架空线改为地下电缆或者光缆，并专门命名为“上改下”综合治理工程，成为市政府倾心打造的民心工程。除了发达城市，甚至一些内陆相对欠发达的城市在城市建设上也开始改架空线为地下电缆或光缆

可以说，目前是城市架空线改入地下的绝佳时机，不仅某些城市经济发展为这样的工程提供了财政支撑，而且，城市发展已经进入了自觉阶段，规划、美化成了城市发展的内在需求。这为电线电缆企业提供了一个难得的市场机遇。

中外电缆企业纷抢电缆市场

超高压电缆市场的巨大市场商机深深地吸引着国内外知名电缆大企业。内资企业在努力整合、重组、拼搏的同时，有眼光的外资企业也在中国城网建设市场上“盛装赴宴”。

就中高压电缆而言，国内不少电缆企业在扩大产能，增加CCV中压交联电缆生产线，也有的在建设VCV高压交联电缆生产线。目前运作正常的超高压电缆生产线已经多达30多条，在建的光是浙江区域就有浙江晨光、富春江、宁波康兴等企业。北方的的天津塑力、沈阳汇成也将在近期建成VCV生产线。

外资企业也看好中国电缆市场，努力寻求有条件的国内电缆企业，用合资的方式打入中国高压电缆市场，其中，美国、日本、德国和台湾的电缆企业都表现出了极大的热情。据悉，就日本古河并购沈阳电缆厂的VCV超高压交联电缆分厂以后，日本藤仓电缆公司已成功并购上海电缆厂VCV超高压交联电缆分厂。有几家外资电缆企业也在与郑州电缆集团公司接触，以期并购该公司的VCV交联电缆分公司。

在众多的电缆企业中，作为行业老牌劲旅的浙江万马电缆股份有限公司早已发现了超高压电缆领域巨大的商机，并作出了战略部署。

2005年，公司在临安省级经济技术开发区内建设新厂区，并配套引进国际最先进的生产、检测设备。2006年底，高158米的万马超高压电缆生产立塔已顺利使用，这是目前国内高度最高、生产工艺最先进的电缆生产立塔，这预示着万马电缆跨入国内为数不多生产超高压电缆企业的行列。新一轮电缆市场的竞争，是对万马的一种挑战，也给万马创造了一个快速发展的机遇。万马将锐意进取，整体推进电缆产业链向高等级领域发展，成为国内超高压电缆领域的生力军，为国民经济和民族工业的发展作出新的贡献。

第五篇：副市长在全省电线电缆产品质量提升会议上的讲话

在全省电线电缆产品质量提升会议上的讲话

**市人民政府副市长 **

（2012年**）

尊敬的**局长、各位领导、各位企业代表及与会的朋友们：

大家好！

今天，全省电线电缆产品质量提升会议在我市隆重召开。我们深感荣幸，这是省质监局领导对**的关心和厚爱，更是我们面对面向各位领导和代表学习请教的好机会。在此，我谨代表中共**市委、**市人民政府对大会的召开表示热烈的祝贺，对各位来宾表示诚挚的欢迎，并向多年来对我市电线电缆产业发展给予大力支持的各位领导和业界同仁，表示衷心的感谢！

**位于**省的南部，是**省第**大城市，古往今来，因“**而雅称**。全市辖**县**市**区，总面积**万平方公里，全市常住人口为**万人。**是历史文化名城，有闻名中外的**；**地灵人杰，名贤辈出，伟大的**笔耕不缀，著书立说，开启了湖湘文化之源头；**；等等。**有着非常便捷的交通，是全国45个交通枢纽城市之一；有着丰富的自然资源，是全国有名的“有色金属之乡”、“非金属之乡”、“渔米之乡”城市之一；有着厚实的工业文明基础，是全国26个老工业基地城市之一，具备较强的产业配套能力；有着开明开放的发展环境，为一切投资者提供兴业的舞台，为一切合作者提供双赢的平台。2011年，我市实现地区生产总值**亿元，增长**%，高于全省平均增速**个百分点，增速位列全省第**，我市也是连续**年保持在**%以上的增速。当前，我市充分发扬争当全省科学发展排头兵的精神气概，坚持 以转变经济发展方式为主线，奋力推进“一化三基”、“四化两型”建设，已经进入了“四化两型”加速推进、加速崛起的重要阶段，全市经济增长保持在高位，经济运行实现平稳较快发展。

电线电缆是我市的重点产业，现有电线电缆生产企业**余家，可生产电力电缆、绝缘架空导线、市话电缆、****等**余种电线电缆产品，年产值达**多亿元。其中**有限公司年销售达**亿元，产品畅销全国，并出口到欧美等国外市场，曾荣获国家**奖。****有限公司的产品也出口多个国家，在国内被广泛应用于各个行业和重点工程建设项目，为**在**作出了重大贡献，现已达到年产**万多公里的能力，年销售额突破了**亿元。尽管我市电线电缆企业达几十家，但是年销售额过亿的企业不多，高端产品如高中压线缆、通讯光缆及特种电缆产品较少。我市电线电缆产品主要是中低压电力电缆、通讯电缆、电线等，都属于行业下游产品，缺少与之配套的无氧铜杆、PVC电缆料等上游产品。下一步，我们将以培植“**电线电缆”品牌、扶持**等主要品牌为核心，以填平补齐、延伸产业链、扶持发展上下游配套企业为重点，提供良好的政府投资环境，吸引外部资金，通过调整产品结构，扩大产业规模，巩固提升产业优势，形成专业化、规模化的电线电缆产业集群。主要是引导企业实施技术创新和名牌战略，鼓励企业通过技术进步提升产品质量，增加产品技术含量，加快新产品开发；扶持和促进一批质量诚信企业做大做强，加强品牌建设，形成享誉国内乃至国际的优秀品牌，带动产业整体质量水平的提升。对这项工作，市委、市政府高度重视，制定并落实了奖励措施。2011年市政府落实名牌和标准创新奖励经费**多万元。同时，加大电线电缆产品质量的执法监督力度，严厉打击电 线电缆质量违法行为，坚决遏制制假售假、以次充好、冒用他人厂名厂址等违法行为，为质量提升创造良好的市场环境。

各位领导、各位代表、朋友们，这次全省电线电缆产品质量提升会议在**召开，既是对我市电线电缆产品质量管理工作的充分肯定和鼓励，也是对我们的有力鞭策和促进。我们将以此次会议为契机，认真学习全省同行的好经验好作法，发扬成绩，勇于创新，努力推动我市电线电缆产品质量的提升和产业发展升级。我相信，通过这次大会，必将进一步加快全省电线电缆产业升级和电线电缆产品质量提升，必将进一步加深社会各界对**电线电缆的认识和了解，必将有力促进我市经济社会更好更快发展。最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾在**工作顺利、身体健康、心情愉快、万事如意！谢谢大家！