清风化雨细无声 廉政文化铸税1

第一篇：清风化雨细无声 廉政文化铸税1

清风化雨细无声 廉政文化铸税魂

——祁阳县国税局廉政文化建设纪实

“东风吹暖碧潇湘,闻道浯溪水亦香。最念故园秋色里,满山枫叶艳惊霜。”祁阳人民的好儿子伟大的无产阶级革命家陶铸同志在次留下松树的风格，昭显峥峥骨气、浩然正气。（浯溪湘江镜头，陶铸铜像，推出片名——清风化雨细无声 廉政文化铸税魂）

祁阳县国税局积极探索税务廉政文化建设的新思路和新途径，深入开展税务廉政文化建设活动，将税务廉政文化建设融入税收执法、纳税服务和队伍建设的各个方面，使广大干部职工在潜移默化中，受到了春风化雨般的反腐倡廉文化熏陶。（县局各种概况镜头后，出现第一个小标题）

一、领 导 班 子 率 先 垂 范

心存廉，身自正。该局领导班子以身作则，从我做起。严格遵守党风廉政建设的各项规定，自觉规范个人的言语和行为；县局把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓，县局领导与科、分局负责人签订党风廉政建设责任状，每名税干要与所在单位签订党风廉政建设承诺书，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，并实行党风廉政建设保证金制度，确保党风廉政建设工作落到实处。（展示领导廉政承诺书或县局鉴署递交责任书镜头）该局成立了由党组书记、局长吴春元任组长的廉政文化建设领导小组，制订了具体实施方案和各项活动制度，带来了一个敢于在廉政上叫响“向我看齐”的领导班子，促成了一支严于自律的干部队伍，获得了国税党风廉政建设工作的崭新局

面。（展示县局廉政建设获奖相关资料、证书）

二、教 育 深 入 提 升 意 识

祁阳县国税局坚持教育在前、预防为重、防患未然的指导思想，以廉政文化为课程，深入开展预防职务犯罪教育，提升党风廉政建设的意识。

年初，邀请县纪委、检察院的领导为国税干部讲党风廉政课，作预防职务犯罪专题讲座。（县纪、检领导的讲课情形）组织全局税干观看警示专题教育片，并专程去监狱听取服刑人员现身说法，从中吸取教训，防患于未然。（画面）还邀请人大代表、政协委员、纳税人担任行风监督员，为行风建设谏言献策。（特邀监督员会镜头）在街头向纳税人发放廉政监督卡，征询对国税执法和服务等方面的意见。共发放《征求意见函》和《测评表》2300余份，走访纳税人1100多人，召开各类座谈会11场次，发放纳税服务卡800余张，发放税收优惠政策汇编800余册（展示相关资料、照片）干部作风建设专项教育活动，让看似无形的干部作风建设，变成了润物细无声般的心灵洗礼。

金杯银杯，不如老百姓的口碑，金奖银奖，不如老百姓的夸奖。征纳关系本就融洽的县国税局，行风建设成果更得到社会的广泛认可，人民群众的满意率不断提升。5年来，祁阳县国税局没有发生一起违法违纪问题，年年受到县纪委表彰，在县人大和县优化经济发展环境的测评中，年年位居前列。（展示奖牌）

三、文 化 熏 陶 营 造 氛 围

走进祁阳国税机关，到处都可感受到浓厚的廉政文化气息。办税大厅悬挂大型廉政文化宣传栏，机关楼道、会议室、办公室等随处都悬挂着廉政警句名言和税务干部十条禁令。这些给人以美的享受，给人以温馨的启迪，也让干部职工进门思廉、抬头望廉、外出讲廉，营造了崇廉、尊廉、守廉、爱廉的良好格局。（上述内容镜头）

廉政文化的熏陶，使廉洁从税的理念由国税机关本身逐渐延伸到税干家庭，辐射到企业和社会。每年“两节”期间，县局会邀请家属参加“廉政文化进家庭”晚会，开展“廉内助”、“廉洁家庭”评选表彰活动，夫妻共筑廉政防火墙。开展 “崇德尚廉，书香国税”读书演讲比赛，让纳税人和税干携手展开廉政演讲角逐，让担当评委的县纪委领导赞赏有加，开展“税管员向纳税人述职述廉”活动，让纳税人给国税干部“打分”，评价国税干部廉政行为。开展“读廉洁书，写廉洁文”活动，收到廉政征文、收集廉政对联、廉政小故事、典型警示名言、廉政短信等资料138条，精心编印成教育读本，发到税干手中，营造诺廉、践廉、信廉的浓厚氛围。（《镜鉴》、“读廉洁书写廉洁文”书集），在陶铸铜像前开展国税干部重温入党誓词，参与县里组织的红歌会竞赛及组织丰富多彩的文化活动。

一缕缕清廉之风，培育出了县国税“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”这一方净土。廉政文化已成为国税文化不可或缺的组成部分，在整个系统营造出了浓厚的“以廉为荣、以贪为耻”的清廉氛围。祁阳县国税局的廉政文化建设犹如一支绚丽的奇葩，吐露出迷人的芬芳。

第二篇：真情化雨++润物无声

真情化雨,润物无声

我院一直致力于改进服务，提高医疗水平，真正成为一道保障人民生命健康、提高人民生活质量的防火墙。近期，我院陆续收到感谢信和锦旗，这体现出患者对我院业务水平建设和服务质量提升的肯定。

医者仁心，德艺双馨

日前，我院收到了陕西强姓患者送来的一封感谢信。该患者在工地上发生工伤后送至我院，我院急诊科医生立即做了各项必要的检查和治疗，正在休假中的顾医生接到通知后也立即赶到医院对患者伤情进行诊治，并于当晚做了膀胱造瘘手术。在第二次手术前，患者通过电话咨询，得知其他医院对二次手术是否成功不臵可否，但经过顾医生的精心准备，制定了多套手术方案，使得二次手术非常成功。感谢信中讲到患者在住院期间，顾医生尽职尽责、待人和蔼，在其心情低落时，常给予安慰和开导，使得患者能安心治疗；同时，医院护士对患者悉心照顾，待患者如亲人，帮助患者打开水、冲奶粉等，细节中让患者深受感动；另外，医院其他工作人员如收费室等工作人员对患者态度温和、言语和气，让患者在治疗中能保持好的心情。

感谢信不仅表达了患者对医院医护等工作人员的感谢，更表达了患者对我院制度健全、管理完善的充分肯定。

服务周到，患者感动

近日，我院药剂科收到一面由一位于姓患者送来的书写着“货真价实，药到病除”字样的锦旗，以表达对药剂科西药房工作人员的感激之情。

药品关系到患者的生命安全和治疗质量，医院领导和药剂科工作人员对药品管理都非常重视，力求在贯彻落实国家相关药品政策的基础上，降低药品成本，减轻患者经济负担。同时，药剂科一直加强服务水平建设，要求微笑服务、周到服务。例如在繁忙的工作中，药剂科工作人员在必要时还会将病人需要的药品或者熬好的汤药送至患者所在科室的护士站，以减少患者的来回奔波，让患者能安心养病、早日康复。一面锦旗是患者对药剂科服务品质的肯定，也坚定了药剂科工作人员进一步改进服务品质的信心和决心。

真情化雨，润物无声。一封感谢信、一面锦旗就像一股清泉滋润着全院职工的心田，激励着我们继续在这份平凡而又高尚的职业中恪尽职守、不断奉献。细节决定成败，质量主宰未来。医院将进一步简化服务环节，细化服务内容，改善服务质量，提高业务水平，创新发展机制，实现医患关系和谐和医院的科学发展。

第三篇：清风细雨润无声 敬廉崇洁入人心

清风细雨润无声 敬廉崇洁入人心

——泰兴市黄桥中心小学“廉洁文化进校园”活动汇报材料

走进黄小，我们不仅能欣赏到如诗如画的校园风光，更能感受到一种清廉的校园文化氛围。自2011年起，我校就紧紧围绕“敬廉崇洁”这一教育主题，全方位、多层次、宽领域的开展了丰富多彩而具实效的“廉政文化建设”系列活动。一、一身正气 廉洁治校（党员领导层面）

——树立正确的校园廉政文化理念，发挥“阳光工程”的监督功能 在学校的廉洁文化建设当中，我们首先从领导干部、党员做起。以“一身正气廉洁治校”为主题的“阳光工程”，让廉洁治校的观念深入人心。

（1）实行“阳光工程”，严格执行学校民主制度。坚持开展民主评议领导干部制度；坚持开展民主评议学校行风活动，接受社会、家长评议。

（2）实行“阳光工程”，推进校务公开。凡是学校的重大决策，都要向教职工公开，让教职工有充分的知情权和参与权，公开、透明，学校的人际环境和谐，干群关系融洽。

（3）实行“阳光工程”，接受群众的监督。主要的活动方式有：开展谈心活动，向社会和家长发放征求意见表。学校领导班子增强了战斗力和凝聚力，廉洁治教的观念深入人心。二、一身正派 清白执教（教师层面）

——建立良好的校园从教风尚，践行“行为示范”的表率功能

教师是“廉政文化进校园”活动的关键因素。教师的一言一行代表着学校的形象。我们在全体教师中开展了“一身正派清白执教” 的主题教育。在全体教师中大力开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉政文化教育活动，编制了“廉政文化进校园”教师学习材料，签订了师德承诺书、班主任廉洁诚信承诺书，每月评选“月度之星”。

教师节前夕，学校倡导让教师节回归本真。一张贺卡，一声问候，均是一份心意，是一份尊重。“鲜花笑脸相映红”的场景一去不复返，全校老师静候会议室，签订“廉洁从教”承诺书，被社会各界誉为佳话。“廉洁从教”已经内化为每一位教师的行为。三、一身正直 诚信立身（学生层面）——搭建丰富的学生教育载体，实现“潜移默化”的教育功能

廉政文化进校园教育活动，学生是主体。学校把廉政文化融入学校活动中，把诚信立人、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教育体系，从学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想品德教育有机结合起来。

将廉政教育的内容要求与学科教学有机结合，在课堂教学中相机渗透；召开主题班会，出专题黑板报，收集廉政格言、名言；经典诗文诵廉洁；利用校园文化艺术节活动月，开展与廉洁相关的故事会、朗诵、课本剧表演；开展了“敬廉崇洁书画展”；给每个家庭发放“廉洁文化进家庭”倡议书，每个学生为父母写一份亲情信，小手拉大手，让家长也参与到廉洁文化活动中来；廉洁电子小报异彩纷呈，廉洁格言书签人见人爱„„“崇廉尚洁”教育积淀在学生心灵，外烁于习惯，见诸于言行，学生廉洁自律蔚然成风。经典诗文诵廉洁

如今，积极向上，廉洁和谐的文化氛围正在我校形成。我校将进一步将廉政文化进校园活动推向纵深，形成特色，让廉洁为美的观念在学生心中扎根。

第四篇：清风进税苑

清风进税苑 润物细无声

——宁海县国税局创建市廉政文化“六进”工作示范点申报材料

宁海县国家税务局组建于1994年10月，全系统现有干部职工187人，有党员112人，占59.8%，共承担宁海14个乡镇、4个街道，4900多户一般纳税人、12500多户个体工商户、24个专业市场的税收征管工作。我局下设两个基层税务分局和一个稽查局，2005—2008年共组织税收收入56.59亿元，年均增长26.4%，2008年达到18.85亿元，2009年1-6月份组织税收收入10.4亿元，同比增长10%。近年来，我局在上级领导的关心和指导下，坚持以“为民、务实、清廉”为主题，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，切实加强领导，加大廉政文化建设力度，积极探索，创新载体，紧密结合国税工作实际，发挥部门优势，打响廉政文化品牌，推动廉政文化建设向纵深发展，在全局营造了浓厚的廉政文化氛围。县国税局文明创建工作硕果累累：县国税局被评为省级文明单位，县首批廉政文化进机关示范点和学习型机关示范点，县局党组连续五年都是县优秀党组理论学习中心组，县局机关党委多次被评为机关党建工作先进单位；两个基层分局都是县级行风建设示范窗口和市级群众满意基层站所（办事窗口）先进单位，其中城区分局还被评为全国级精神文明创建先进单位、全国级巾帼示范岗。我局在宁海县县长电话、96178投诉电话和经济软环境110等方面一直保持零投诉，连续多年在全市国税系统工作目标考核评比中名列前茅。2007年5月在宁海县国税局成功召开了全县廉政文化进机关示范点创建工作现场会。现将我局廉政文化进机关示范点创建情况作简要汇报如下：

一、主要做法

近年来，我局把廉政建设融入到各种文化活动中，贯穿于税收工作的方方面面，着力打造“清风国税工程”，探索出了一条独具特色的廉政文化建设之路，开创了“以文化促廉政、以廉政兴税收”的新局面。

（一）加强领导，健全机制，切实抓好国税廉政文化建设

创建具有宁海国税特色的廉政文化，把国税廉政文化建设工作真正落到实处，加强领导是关键，健全机制是保障。

1、领导重视，组织有力。局领导对廉政文化建设工作一直十分重视，明确要求把廉政文化建设纳入县局党风廉政建设的整体规划，作为惩防体系的重要载体和重点工作，定期研究，统一安排，统一部署，统一落实，务求实效。县局专门成立了由一把手担任组长，局党组成员为副组长，中层主要负责人为成员的工作领导小组，并专门设立办公室，负责廉政文化建设的各项日常工作，使廉政文化建设工作制度化、经常化。

2、建章立制，注重落实。我局把健全工作机制作为切实抓好国税廉政文化建设的重要保障，并使之形成长效机制，营造了崇廉尊廉守廉爱廉的良好风尚。一是构建齐抓共管的领导机制和权责一致的责任机制，县局和分局建立和完善了廉政文化建设组织领导机构，加强对全局廉政文化建设的领导，坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，做到责任明确、赏罚分明。县局每年召开文明创建工作会议，明确各单位的创建项目及创建层次，明确创建责任人和具体经办人，坚持将廉政文化结合三个文明建设同谋划、同部署、同检查、同考核，操作有方法，奖惩有标准，检查有台帐，使软任务变成了硬指标。二是构建切实有力的保障机制，注重加强廉政文化干部和设施的配备，重大廉政文化活动集中力量统一组织，并在经费上予以切实保障。三是构建常抓不懈的推进机制，建立工作汇报、情况通报等制度，加大监督检查力度，及时掌握廉政文化建设的进展情况。通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，推动整体工作。

（二）抓住重点，创新载体，纵深推进国税廉政文化建设

国税廉政文化不是空洞的，而是具有丰富而深刻的内涵，是催人奋进、鼓舞斗志的文化，而只有生动活泼、喜闻乐见的活动形式，才能得到认可，产生互动的、持久的效果。我们运用文化影响的广泛性和渗透性，创新载体，搭建平台，将廉政文化融入国税文化之中，让国税干部职工多角度地感受到廉政文化，多层次地受到廉政文化的熏陶，并自觉转化为实际行动。

1、营造氛围，用廉政文化激励人。开设廉政文化网，侧重于宣传式教育。我们国税系统具有丰富的计算机网络资源，我局充分利用了计算机网络资源优势，在全局范围内推广廉政文化电脑桌面，并在县局网站的政工园地主页上设置了专题学习、税苑艺廊、心得体会、廉政文化视频等专题栏目，为广大国税干部提供一个学廉论廉的平台。强化理论牵引作用，每年都召开一次我县国税系统思想政治工作研讨会，05-08年就收到17篇关于文化建设方面的调研文章，占到所有政研文章的30%比重。同时，侧重于展示性教育，在图书馆设立廉政书刊专柜，在局内各楼层过道及会议室等场所做到廉政警示格言、廉政书画作品上墙，并不定期展出包括党风廉政建设成果、文明创建成果等内容的摄影、书画等充满文化气息的内容。在内部信息网上开辟廉政文化学习园地，供大家学习交流，并增加了生日祝福、入党纪念日贺语等暖心寄语，增强了干部之间双向情感交流，达到相互促进，共同提高的目的。

2、教育为先，用廉政文化熏陶人。开展上党课、述职述廉等活动，侧重于报告式教育。每年召开一次中层干部述职述廉报告会，试点探索税收管理员述职述廉活动，还通过发放征求意见表等方式进行民主评廉议廉活动，接受群众监督。同时，每年年初召开全县国税系统党风廉政建设会议进行集中教育。积极开展讲廉政党课活动，每年邀请各级领导讲廉政党课四次以上。连续五届开展为期一个月的中层干部理论读书会，在读书思廉过程中每人撰写一篇以上心得体会文章，并进行会议交流。另外，我们还组织兼职监察员在税务管理员、税务稽查员、纳税评估员及机关干部中开展廉政宣讲。

3、寓教于乐，用廉政文化感染人。举办廉政文化各类竞赛活动，侧重于互动式教育。采取部门联动，上下结合，干群同乐的方式，经常开展包涵廉政知识的各类竞赛活动。我们每年都确定一个主题活动，03年是干部夫妻联袂十六大精神知识竞赛，04年是以各党支部为单位的党纪条规知识竞赛，05年是廉政文化辩论赛（辩题为《在目前形势下是否适宜开展“生活圈”管理》），06年举办了以“弘扬宁海精神，兴我国税事业”为主题的演讲比赛暨摄影、书画比赛展览及竞拍义卖等系列活动。该次系列活动共收到影、硬笔书法和毛笔绘画164件，竞拍所得5840元，纳入国税助学基金，全部用于失学少年儿童的救助活动。2007年在全县国税系统开展“强作风、促和谐、兴国税”系列活动。2008年，开展了包括微型党（团）课授课比赛在内的系列廉政文化活动。正因为有了充满丰富内涵的各类活动，我局在全县开展的“最佳组织生活实例”评选中多次获奖。

4、弘扬正气，用廉政文化规范人。党组定期分析干部队伍廉政状况，侧重于自警监督式教育。要求全体干部尤其是中层以上干部和管人、管钱、管物、管税等重要岗位人员对照廉政条规，时时刻刻警示自己，坚持每季召开一次预警分析工作会议，书面发布一次预警信息，严格执行重大事项报告制度。积极开展警示教育，邀请专家作预防职务犯罪活动专题讲座。在此基础上，加大监督检查力度，向社会公布廉政热线电话，在县局办公大楼安置廉政建设举报箱，接听、记录、收集社会各界对国税廉政建设的意见、建议和要求，对举报的违纪违规案件及时查处，以正税风税纪。组织义务监督员和兼职监察员开展不定期的明查暗访活动进一步规范税收执法行为和干部的优质服务。

5、警钟长鸣，用廉政文化告诫人。观看廉政影视片，侧重于感悟式教育。组织干部职工观看《村支书郑九万》、《张思德》、《太行山上》及《警钟》、《痛悔》、《内蒙第一贪——肖占武》、《李真》等正反两方面的影视、电教片，对有些苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话，让大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生，树立“廉荣腐耻”的高尚精神境界。建立健全预警体系，如通过县局的短信发送平台，每月向全体干部职工和协税员，发送廉政短信，侧重于预警式教育，预防“节日病”的发生。

6、寓情于理，用廉政文化悦服人。开展“廉内助”活动，侧重于家庭式教育。落实家访制度，组织中层以上干部家属参加“廉内助”活动。定期安排召开“廉内助”座谈会，请他们畅谈加强国税廉政文化建设的感想，倾听他们对国税廉政建设的意见、建议和要求。每年年底还通过发慰问信的形式向全局干部职工家属通报一年来整个国税工作所取得的成绩，其中也对全局的党风廉政建设情况进行介绍。通过这些手段把廉政文化建设延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

7、服务科学发展，用廉政文化引导人。结合学习实践科学发展观活动深入开展“廉政文化进机关”活动，侧重于引导交流式教育。2008年7月份以来，我们进一步拓宽了党风廉政教育新途径，深入引导干部职工参与廉政文化建设的各项举措，结合实际大力开展了创建市级“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，在中层干部中开展理论读书会，在全体干部中认真组织开展“学先进、找差距、争一流”大讨论活动，还组织开展了廉政书画现场观摩展览暨廉政文化建设座谈会活动、“百家税企共建和谐文明廉政公约”活动、自创廉政格言警句征集活动等，使每个干部职工都受到了廉政文化的熏陶启迪，更加明确了“勤廉是幸福源泉，腐败是祸事前兆”。2007年5月31日，宁海县纪委、县委宣传部及县机关党工委共同组织县直各战线纪委书记(纪检组长)、政工负责人和乡镇街道纪（工）委书记共90余名，在我局召开了“廉政文化进机关”现场会，县委副书记、纪委书记徐光宪同志在听取了我局幻灯片汇报和观摩该局廉政文化建设现场后，对我局富有特色的廉政文化建设工作给予了高度评价，要求全县各单位认真学习国税局廉政文化建设的成功经验。2007年12月5日，市委副书记、纪委书记唐一军还来我局专题调研了廉政文化进机关工作，认为宁海国税廉政文化进机关的实践活动很有特色，很受启发，并作了五个方面的评价。

（三）开拓思路，注重结合，全面推进国税廉政文化建设

国税廉政文化建设是一项系统工程，我局将廉政文化建设不断贯穿于国税各项中心工作中，努力扩大廉政文化的辐射面和影响力，全面推进我局的廉政文化建设。

1、将廉政文化建设与学习型机关建设相结合，做到相互促进，相互提高。通过举办学习辅导报告会、讲座、撰写学习心得、辩论赛、演讲比赛等多种形式，提高了全局广大干部职工的理论素养、业务能力和廉政意识。

2、将廉政文化建设与机关效能建设和作风建设相结合，在全系统形成“人人是环境、事事是环境、时时是环境、处处是环境”的观念，切实推动了县局机关工作作风的根本好转，提高了机关工作效率。积极推进“阳光工程”建设，进一步深化了内部局务公开工作，通过采取绩效考核系统内的网上公开形式，进一步增强了机关办事透明度，有力地促进了党风廉政建设和作风建设。

3、将廉政文化进机关与其他“五进”活动相结合，多层次全方位的展示“以廉为荣、清廉是金、平安是福”的国税廉政文化理念。将廉政文化建设延伸到企业，定期开展稽查回访和纳税评估回访，在监督了解检查执法情况的同时宣传税收法规和廉政纪律，加强税企沟通，坚决抵制行贿拉拢税务干部等不正当手段；将廉政文化建设延伸到家庭，开展干部家属争当“廉内助”活动，引导干部家属支持配偶廉洁从政，营造文明家风；将廉政文化建设延伸到社区，积极组织志愿者参加社会公益活动，强化社会职责，结合县“两城联创”活动，把国税廉政文化推进到社区的宣传栏、居民的意识中；将廉政文化建设延伸到学校，通过已经建立的少年税校网络，结合中小学生思想道德教育，上讲台、讲税法、谈廉政；将廉政文化建设延伸到农村，正常开展农村指导员工作，我局联系的镇村是前童镇大郑村，通过讲党课等宣教活动经常性地开展各类廉政教育，该村目前是社会主义新农村市级示范村。

4、将廉政文化建设与国税各项中心工作相结合，做到两促进，两不误。形式多样的国税廉政文化建设寓教于乐，收到了很好的效果，同志们的思想境界有了新的提升，为纳税人提供优质周到的服务已从领导报告中的常用语变为自觉行动。县局在全市国税系统多次业务考试和知识竞赛中取得优异成绩，在2009年全国稽查干部业务考试中，有2名同志取得了全市前10名的好成绩。我局机关党委还被县直机关党委评为县首批“六好机关党组织”。

二、几点启示

廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、熏陶、示范、导向作用,促进了和谐廉洁宁海国税的构建，对各项税收工作的开展起到了积极作用。回顾廉政文化的探索和实践，归纳起来，主要有以下几点启示：

（一）科学规划与统筹安排，是廉政文化取得实效的重要前提。在开展这项工作前，县局坚持集思广益，提出了明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划；确定详细的廉政文化的总体要求、组织领导、基本原则、主要任务、形式方法、运作机制等；同时对廉政文化实施目标管理考核制，落实责任制与责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。既有科学性、现实性和可操作性，又不是纸上谈兵。既切实可行，又有实行的具体措施和检查落实的具体方法，使得工作进展比较顺利。

（二）凝聚氛围与和谐共进，是廉政文化渗透辐射的重要基础。推进国税廉政文化建设要以满足国税干部的文化需求、丰富精神生活、提高道德修养为出发点和落脚点，遵循适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，做到以德感人，以理服人，以情动人，充分调动广大国税干部职工参与廉政文化活动的积极性，凝聚人心，大力营造亲切和谐的国税大家庭氛围。实践证明，在国税廉政文化建设中只有找准着力点，廉政文化的内容和形式才能被广大国税干部所接受，才能产生共振、共鸣。只有这样，廉政文化才能保持旺盛的生命力,才能取得实实在在的效果。

（三）立足实际与特色创新，是廉政文化纵深推进的基本方向。廉政文化建设没有现成的模式可搬，必须坚持以科学理论为指导，把发展廉政理论创新与建设廉政文化结合起来，积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法，在实践中不断总结提高，逐步深化认识，把握规律，在全局营造浓厚的反腐倡廉氛围。

（四）加强规范与健全机制，是廉政文化取得长效的根本保证。廉政文化建设不是一朝一夕的事情，只有将其内在的文化机制发挥出来，常抓不懈，才能深入持久地成为一个集体的思想支撑。我局始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系，促使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。在实际工作中，必须树立廉政文化新的理念，除了做好“规定动作”外，所有的“特色创新”及“自选动作”均要遵循廉政文化建设的内在规律，要规范有序地开展，必须服从服务于廉政文化主旋律，建立健全长效机制，不断增强廉政文化的影响力、说服力、吸引力、渗透力、感染力和亲和力。

三、下步打算

当前，全县上下都在深入开展学习实践科学发展观活动，要求我们必须以务实的态度、改革的精神，紧扣县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，认真查找问题，深刻分析原因，理清发展思路，明确努力方向。我县国税系统要以开展学习实践科学发展观活动为契机，全面推进党风廉政建设，要创新并利用“廉政文化进机关”这个平台，充分发挥廉政文化“润物细无声”的特点，为单位的跨越式发展进一步提供精神动力和持续保障。要从更广的文化视角来挖掘廉政文化的内涵与外延：一是道德层面，包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等，我们认真贯彻“以人为本”方针，大力加强党的理想信念教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的思想道德境界。二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等，我们认真贯彻“依法治税”方针，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装人们的思想，指导人们的行为。廉政文化进国税，缕缕清风扑面来。今后，我们将进一步建立廉政文化长效机制，着力在“巩固、深化、创新、求效”上下功夫,实现新突破，再创新辉煌，继续在廉政文化领域内开展深层次的探索，努力朝着“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标奋进！

第五篇：税苑清风第五期

税苑清风

2010第五期

克拉玛依市地方税务局主办 2010年8月13日

克市地税系统《廉政准则》集中学习教育活动做到六结合

克市地税系统《廉政准则》集中教育活动按照自治区地税局党组要求，分教育动员、集中学习讨论、对照查摆、分析整改、督导检查、交流总结六个步骤，“五一”节前着手准备，五一节后全面展开，并在活动中做到六个紧密结合。

一是与党员干部队伍作风建设紧密结合。5月5日，克拉玛依市地税系统召开全体干部职工《廉政准则》集中教育学习活动动员大会，会议由党组副书记、局长杨志农主持，党组书记周进超同志上午进行了学习《廉政准则》活动动员，下午进行了专题讲座。副局长邓林同志带领大家对《廉政准则》进行逐条逐句学习，纪检组长高玉良同志组织学习了胡锦涛同志在中纪委十七届五中全会上的讲话。每个干部职工对照《廉政准则》八个方面“禁止”52条“不准”，都谈了学习活动对党的事业、地税工作、个人人生有何重大现实意义，就如何认识国家利益与个人利益、地税事业发展与个人成长进步、行使权利与

１ 履行责任、管好自己与带好队伍、工作岗位与家庭生活等均谈了很好的认识。二是与自治区地税系统加强内控机制建设增强廉政风险防控工作的要求紧密结合，作为自治区地税系统试点单位之一，我们在前段充分调研的基础上，组织副科以上干部讨论了克拉玛依市地税系统拟定的《关于推进内控机制建设增强廉政风险防控工作的实施意见》和《关于加强内控机制建设增强廉政风险防控工作的实施方案》，要求各单位、各部门、每个干部职工要将本单位、本部门面临的廉政风险点一一查找预测列举，归类整理，填写上报廉政风险识别、防控措施一览表，做到廉政风险早预警，早防控。三是与克拉玛依市纪委组织开展的“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育紧密结合。四是与克拉玛依地税系统开展的“树清新地税风，做清廉地税人”廉政文化理念紧密结合。五是与“珍惜十七年廉政荣誉，确保克拉玛依地税长期平安”相结合。六是与在市地税系统全体党员干部、入党积极分子中间开展的“学习廉政准则，做出廉政承诺”活动相结合。3月中旬，市地税局党组发出通知，在全市地税系统党员干部、入党积极分子当中开展“学习廉政准则，做出廉政承诺”活动，到目前为止，全系统147名党员、26名入党积极分子按照廉政准则要求与个人权力责任范围，一式三份向所在支部、纪检监察部门填写递交了廉政承诺书，两级党组、班子成员的廉政承诺书在克拉玛依地税网站（页）上进行公示，副处以上领导干部的廉政承诺书报市直纪工委备案、全市地税系统副科以上干部的廉政承诺书报市地税局监察室装入其本人的廉政档案。（克拉玛依市地税局监察室 吴克强）

２ 独山子地税加强廉政内控风险点使反腐工作关口前移近日，独山子区地税局党组书记颜民带领全局人员认真学习贯彻市局党风廉政建设工作会议精神，并根据该局党风廉政建设和纠风工作实际，重点强调加强查找内控风险点，抓好廉政风险防控管理，实行预防为主，关口前移，源头治理，并根据横向岗责体系建设要求，按照各科工作职责，紧密结合各自工作岗位，要求各科室人员，人人查找风险，人人公开风险，人人参与监督，查找可能出现的廉政风险点，通过监督、考核、防范使预防腐败职责更加清楚，机制更加健全，防范更加有效，为我局今后从源头上防治腐败创造了条件。（陆政春）

乌尔禾地税局采取三项措施以促进党风廉政建设工作扎实有效 为进一步加强地税干部党性修养,切实提高地税干部的责任意识和廉政意识,有效预防腐败问题发生,乌尔禾区地税局采取有效措施,进一步把党风廉政建设抓好抓实,抓出成效。

一是把党风廉政建设作为当前一项重要政治任务来抓,认真组织干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,层层签订党风廉政建设责任书,在全局深入开展有关党风廉政建设宣传教育活动,适时选择典型案例,对照先进找差距、查不足,利用反面案例,有针对性地开展警示教育,提升廉政意识,筑牢思想防线。

３ 二是杜绝损害纳税人利益的不正之风,纠正不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和服务不到位等问题。

三是进一步强化外部监督,认真接受各级党政机关以及司法部门、新闻媒体的监督,充分发挥义务监督员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用,虚心听取他们的意见与建议,针对评议中反映出来的问题,认真抓好整改落实,不断提升税务部门的社会形象。（岳树明）

如何构建我局廉政内控机制

为有效推进惩防体系建设，加强对税收执法和行政管理权的监督制约。结合我科工作实际，下面我主要从四个方面来谈谈如何做好廉政风险防控工作：

一、开展廉政风险排查。

首先，排查素质风险。重点查找干部思想观念和认识上的错误、偏见和误区，并由此可能造成的廉政风险。其次，排查权力风险。税收执法权方面：重点是票证管理、发票管理、个体定税、税款征收、欠税和税收优惠政策执行、日常税务检查、稽查等方面行使职权的弹性、自由度、裁量权等可能产生的廉政风险的职权行为；行政管理权

４ 方面：人事、财务、资产、政府采购等可能产生的廉政风险的职权行为；第三，排查执法风险。排查在执法过程中，有没有因廉洁问题乱作为或不作为而造成失职、渎职的问题。第四，排查管理风险。重点查找单位管理不完善、制度不落实、监督不到位，并由此可能产生的廉政风险。

二、进行廉政风险预防。

单位和干部找准风险点后，分析存在廉政风险的原因，完善内控制度，主要是完善领导干部廉洁从政和民主监督制度、税务干部廉洁自律规定；围绕权力设定、行使、监督、问责环节及信息公开等，完善“两权”运行制度，对税收执法流程进行再梳理，完善执法和纳税服务程序，同时完善廉政预警信息制度、廉政责任追究制度，建立健全廉政风险预防制度体系。

三、对廉政风险点进行监督和检查 加强对各预算单位的内部审计和财务检查。

（一）重大经济决策的制定和实施情况审计。重点审计单位重大经济活动（包括基本建设、大额资金运用、大额采购等）的效果情况；决策的科学性和民主性，程序的合规性，资金的效益情况，内控制度的建立健全及执行情况。

（二）预算执行情况的审计

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1、审查银行账户开设是否合理合法，有无私设账户，出售账户，设置账外账；审计部门预算编制是否合法、真实和完整，是否存在虚假预算、虚报项目的问题；审计是否严格执行已经批准的部门预算，有无未经批准，擅自中止、撤销、变更、追加和调整支出预算的问题；审计预算执行单位年初和年底各项资金结余情况，了解结余资金是否编入部门预算，有无预算资金体外循环，造成部门预算编制不完整的问题。

2、审计非税收入收支管理贯彻落实情况。审计单位非税收入是否真实、合法、完整，有无未经批准擅自设立收费项目、变相扩大收费范围和标准，以及对已清理撤销和变更的项目是否继续收取的问题；非税收入是否按规定及时、足额上缴，有无隐瞒截留、坐支挪用，有无“账外账”和私设“小金库”等问题。

3、审计政府采购制度执行情况。结合部门预算，审计预算执行单位是否严格执行政府采购的有关法规，有无擅自自行采购的问题。

4、审计国有资产（包括房产租赁）管理使用情况。审计单位取得和处置各项国有资产是否合法合规，有无购置、新建、改扩建项目净增值部分、捐赠、调拨等固定资产未入账，变卖、报废、转让、毁损、调拨等固定资产未核销，未经批准擅自处置固定资产（账面已核销）以及变价收入是否入账上交等问题；有无基建项目交付使用后，长期未编制竣工决算、未进行竣工决算审计，资产未登记入账等问题；审查房产租赁出租是否签订合同（协议），是否按合同（协议）执行，取得的收入是否依法纳税，是否入账，是否执行收支两条线。有无取

６ 得的收入不入账，私设“小金库”、账外账、偷逃税金，是否存在房产等国有资产流失的问题。

5、经费支出审核审批制度的执行情况。审计单位，是否严格执行“事前审批，事后三级审核”的制度，有无违纪行为，列支手续是否完备。

（三）“三代”税款手续费的管理情况。审计单位所支付的“三代”手续费是否有超预算的问题；是否按规定的范围建立代征代扣关系；是否按规定程序支付手续费；对三年未领取的手续费是否进行了清理。

（四）财务是否公开。财务公开的内容包括财务管理相关规章制度以及预算管理、财务管理、资产管理、基本建设管理、政府采购管理、内部审计等方面重大问题和税务干部职工关心的财务事项。预算管理公开内容：预算编制原则和程序；预算批复数，包括基本支出、项目支出；项目支出要公开具体项目内容及数据；经费分配情况，包括基本支出、项目支出。基本支出分具体预算科目数额；项目支出分具体项目，其中基建项目具体到每个项目；经费预算执行情况。包括当年实际支出占预算的比例、较上年同期增减的情况。财务管理公开内容：部门决算中基本支出收、支、余情况，内容为本级预算单位的数据；部门决算中专项经费收、支、余情况，内容为本级预算单位的数据；基建决算中的收支余情况，内容为本级预算单位的数据。资产管理公开的内容。包括公开资产购置、处置、调拨、７ 捐赠等情况。政府采购管理情况的公开。包括采购项目、中标价格、成交供应商、验收报告。

（五）领导干部履行经济责任情况。审查被审计人所在单位部门预算及会计制度执行情况，国有资产的管理使用情况，重大经济事项进行调查研究、论证、集体讨论情况，完成税收任务的情况，内部控制制度建立执行情况，个人遵守财经法规和财务制度情况。

四实施廉政风险控制。

首先，建立廉政承诺机制。填写《个人廉政风险查找和自我防控承诺书》，公示廉政承诺及整改时限，其次，建立风险提醒机制。选定干部在政治、组织、经济、税收执法、生活和社交等方面风险点和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，作为廉政预警风险点，进行提醒提示，防止干部在风险点上出现问题。第三，完善廉政教育机制。抓好经常性的廉政教育。第四，建立执行监督机制。把廉政风险内控机制落实工作纳入绩效管理，延伸到执法和服务考核全过程，加强对各单位日常考核，并经常检查、督促各项制度的落实，既形成工作合力，又提高工作效率。

独山子地税局党组班子注重干部日常教育

4月21日下午，独山子地税局召开全局职工大会，会上纪检组长陈龙带领大家学习了题为《党的干部不应有“失落感”》文章。文章指出：一些干部因为职务没有升迁，便觉得受了委屈，于是心理不平衡，产生“失落感”；既不利于自己的成长，也影响了工作和事业。

８ 同时，还会在群众中产生不良的影响，损害党和干部队伍的形象。因此，各级党组织应予以棒喝，让他们醒一醒。

这篇文章对我们每一个党员干部都有很好的启示，作为党员干部在对待工作、职务安排上，一是要保持一颗平常心，要开阔胸襟、淡泊名利，培养高尚品德和境界，坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验。二是要少应酬，多学习，充实自我。读书学习能增长知识、增长才干、提升水平，对于领导干部更有修身励志的重要作用。三是领导干部一定要树立正确的权力观、地位观和利益观，多感恩，多奉献，知足常乐，才能做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，全身心投入到工作中去。（陆政春）

心灵精神家园

浮华的世界轻浮了人的心，喧嚣的社会扰乱了人的魂。于是，一颗颗本应清纯的心开始变得浮躁，变得功利，也或变得麻木。世界便在这喧嚣与浮华中变得污浊不堪，我的心也在这污浊的尘世中浮浮沉沉，惶然而迷惑。

９ 厌倦了漂泊的孤独，厌倦了喧喧闹闹无依无靠的伤感，总想找一处宁静的港湾，让心好好放个假，剥掉浮华，洗净尘埃，裸露本真，晒晒太阳，徜徉于温馨的大海，那是 何等的惬意！

心需要孤独，这种孤独是心灵的沉淀，是情感的升华。走进这种孤独便是走进了自己的精神家园。这种家园有形吗？有形。你看那花那草那树那鸟，那一山一水、一石一亭甚或一处残破、一处荒凉不都可以寄托情感吗？这种家园有形吗？无形。庄子的南溟又在哪里？基督的天堂谁人可见？

然而，就在这有形与无形之间，我找到了心灵的港湾。它是有形的，因为它是一堆数字、显示器、鼠标与键盘。它是无形的，那个世界只在你我心间，那个家园是我们用心灵共筑的家园，无砖无瓦，无草无木，然而却处处鲜花盛开，繁花似锦，鸟语花香，清溪潺潺，流水有声。在这里或卧或仰，或啸或歌，或低吟或浅唱；在这里你可以放浪

形骸，无所顾忌；也可以默默地欣赏，静静地深思。在这里你剥去了阳光下的虚伪，露出了你庸俗却高雅的身躯。

心灵的家园可以只有一个人，那是心与自然的对话或是孤芳自赏；可以是两个人，那是两情相悦、相互慰藉；可以三个人吗？或许可以，然而三人为众，众则乱矣！

１０ 精神的港湾，那是幸福的港湾，累了可以休憩，伤了有人慰藉。心灵多了一份牵挂与羁绊。那是一种无形的牵挂，浮华中你牵挂着她的质朴，麻木中你牵挂着她的清纯，烦躁中你牵挂着她的抚慰，平静中你牵挂着她的美丽……那是一种怎样的牵挂啊！那也是一种无形的羁绊，时时刻刻的牵挂不就是羁绊？然而又有多少人在向往着这种羁绊？

又有几人舍弃这种羁绊？于是在这种牵挂与羁绊中心变得空灵，变得沉静，变得诗意浓浓。心醉了，醉得如诗如画，如梦如痴，酣畅淋漓。

那心灵的家园，那精神的港湾，那是心灵沉淀与升华的所在！曾虹铭

今天，你对同事笑了没

今天，你对同事笑了没？或许你笑了，他（她）没看见或者是没有理你，只要你坚持每天这样做，总有一天他（她）会看见的。以和为贵的处理事情，真的很好，你的一笑，或许会给他人带来一整天的好心情！

常言说：见人说人话，见鬼说鬼话，见到不人不鬼的说胡话。然而，这个社会人心叵测，你无法分辨是人是鬼，你又无法正确的选择

１１ 说什么样的话。那么最好的办法，笑一下吧！伸手不打笑脸人，笑一下你的心情会好，他人的心情也会好。

身体是革命的本钱，任何事情都是以身体好为前提的，不但要对自己的身体好，也要对别人的身体好。如果你是男士，真的很想抽烟的时候，想想你身边的人，你的妻子、孩子、女同事、还有一些不抽烟的朋友。你可以对自己的身体不负责任，你可以连别人的身体一起伤害吗？一般吸二手烟的人比吸烟的人，寿命减半。想想你在人群中多抽一根烟，就多害一条鲜活的生命啊！那么，为了他人的健康，你可以适当的少抽烟。

很多道理听了，看起来似乎很简单，但是没有亲身经历是不起任何作用的，所以很多事情只有在经历之后，才能真正的明白其中的奥秘。为什么说这些，只是希望，同样的问题发生的时候，你处理起来比旁人要理智一点，跟头要摔得轻一点。

一切都在慢慢学习，慢慢摸索，所以很多东西我说的也不对。一千人有一千种看问题的方法，只要多和友人交谈，耐心的安静下来，看看别人是怎样处理一件相同的事情，会给你带来很大的启发。金无足赤，人无完人。只是我们都希望自己更好一点！

今天，你一定要对同事笑啊？没笑的话，看完之后补上吧！一般人都会对你回笑。(克区地税局：林岚岚)

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在磨练中成长

阳春三月天气总是阳光明媚，自己的心情就和这个好天气一样，晴空万里。通过近两个月工作实践、磨合，已经慢慢的适应了现在的岗位，熟练的掌握了岗位操作过程。

核销发票从手忙脚乱到现在的沉着面对，这是一个质的飞跃。在工作中我发现由于在征收期间办理业务的人较多需要办理的各种纳税事项也较多，我逐渐引导纳税户在每月的前25日核销发票，把核销发票的时间分散，这样就不会出现窗口拥挤和等待的现象，这样既节约了纳税人的宝贵时间，也提高了自身的工作效率和水平。俗话说的好：勤能补拙。只有在实践中不断的积累和加强自身的业务学习，才能做到以较高业务水平和优质的服务质量让纳税户满意。

我将继续以饱满的热情迎接工作，并在工作中学会总结和归纳，从工作中找到乐趣，发扬快乐工作的精神，并以阳光灿烂般微笑面对纳税户。(计征科

王婷)

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