xxx开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对互助活动实施方案

第一篇：xxx开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对互助活动实施方案

xxx开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对

互助活动实施方案

根据中央在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的总体部署和县委关于开展“知民情、解民忧〃调研走访年”活动的具体要求，为更好地发挥全县各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，现就开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对互助活动（以下简称“共建互助活动”）制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会、地委（扩大）会议、县委十三届三次全委（扩大）会议精神，坚持“抓党建、保稳定、促发展、惠民生”的总体思路，通过城乡共建强组织，党群干群互助增活力，逐步构建以城带乡、优势互补、城乡互促的党建工作新格局，进一步提升基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平。

二、城乡党组织结对共建的主要内容及目标

按照xxx《关于开展县级领导帮扶壮大贫困村集体经济的决定》和《关于调整xxx“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶单位的通知》的要求，每个机关单位党组织与一个对口帮扶村党支部结成共建单位，共建内容及目标如下：

1、深入调研，摸清共建村基本情况。要按照“千名干部下基层”活动的要求，组织党员干部走到田间地头、走进千家万户，“面对面”倾听群众心声，摸清底数，找准共建村存在的问题，特别是对村“两 委”班子及其成员的意见和建议，共同研究提出结对共建的五年规划和年度计划。

2、理清思路，找准农牧民增收的好路子。要围绕共建村主导产业和群众需求，帮助理清发展思路，通过开拓一条增收渠道、创建一个示范基地、培养一批实用型乡土人才、组织一批农村富余劳动力转移就业等办法，顺利实现县委确定的增收目标。

3、协调纠纷，维护共建村社会稳定。要协助共建村推进平安创建，落实“四知四清四掌握”工作机制。通过在共建村建立一支10名以上的舆情信息员队伍，及时掌握村情民意，特别是流动人口、重点人员的动态，与共建村党支部定期分析研判影响本村社会稳定的问题和隐患，协调处理群众信访问题，化解矛盾纠纷，确保一方平安。

4、保障民生，改善共建村群众生活。要建立民情联系制度，落实民情流水线工程（即以民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作、协调解决群众实际问题的工作方式），从群众最关心、最现实、最直接的就学、就医、信息、技术、资金等问题入手，积极协调相关部门，解决好涉及民生方面的问题和困难。

5、打牢基础，加强基层组织建设。一是宣传引导好群众。通过定期向群众宣传党的方针政策和法律法规，每季度与共建村党员一起过1次组织生活，引导广大农村党员干部群众树立“四个认同”的意识。二是协助管好用好村级阵地。规范“六办四室两场”设置，充分发挥阵地功能，开展好宣传、教育和文体娱乐等活动。三是帮助培养好队伍。推行发展党员记实制、公示制、票决制，强化党员教育管理培训，每年为共建村培养2-3名入党积极分子，选育2-3名村级后备干部，不断提升村党支部的凝聚力、战斗力和号召力。四是协助发展壮大村级集体经济。结合共建村主导产业和资源优势，制定规划，通过协调 引进发展项目和典型带动，不断发展壮大村级集体经济。五是协助落实好制度。要指导共建村规范落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、党务、村务、财务“三公开”和党内关怀帮扶机制，健全党员党性定期分析制度，不断提高共建村党组织工作规范化、决策科学化水平。

三、党群干群结对互助的内容及目标

（一）机关单位党员干部开展党群干群结对互助的内容及目标 按照《xxx各级领导和干部联系基层、群众制度（试行）》和“知民情、解民忧〃调研走访年”活动的要求，每名机关单位党员、干部要与农村一户放心户或基本户结成互助对子，结对互助内容及目标如下：

1、定期走访联系农户，掌握思想动态。每月到共建村走访联系农户不少于3天，定期与其谈心交心，了解农户所想、所盼，与联系农户结成无话不说的好兄弟、好姐妹。

2、宣传教育，引导联系农户成为维护民族团结和社会稳定的模范。每月向联系农户宣传一次党和国家的方针政策，重点讲解党的民族宗教政策，弘扬新疆精神，讲清“三股势力”的反动本质，掌握群众思想动态，发现影响团结稳定的问题，要及时报告和处置。

3、加快发展，帮助联系农户成为增收致富的能手。重点在林果、畜牧和劳动力转移就业等方面，给联系农户找一条致富门路、出一个致富点子、资助一批发展资金，引导联系农户发展经济，快速增收。

4、解决联系农户在涉及民生方面的实际困难。从农户实际出发，发挥自身优势，通过定期宣讲党的惠民政策，随时开展便民服务，着力协调解决好联系户在民生方面存在的问题和困难。

（二）农村党员干部开展党群干群结对互助的内容及目标 结合开展创先争优活动，每名农村普通党员也要联系一户农户，村干部要按照“四知四清四掌握”工作机制的要求，每名干部要联系多个农户，确保做到全覆盖。结对互助的内容及目标如下：

1、言传身教，做党的方针政策及法律法规的“宣传员”。定期到联系农户家中，宣传党和国家的方针政策和法律法规等，实现人人懂政策、人人讲法制、人人感党恩、人人讲团结、人人保稳定的目标。

2、走访调研，做村级党组织的“信息员”。经常走访联系农户，掌握并及时向党组织汇报社情民意，以及影响社会稳定、经济发展和保障民生方面存在的问题。

3、认真学习，做“有文化、懂技术、会经营”的“示范员”。带头学习党的方针政策，掌握实用科技，带头促进乡风文明、移风易俗，带动联系农户提高文化素质和科技致富的本领。

4、带领群众共同致富，做脱贫致富的“指导员”。通过给联系农户找准一条路子、提供一个点子、教会一门实用技术、资助一批发展资金等方式，引导联系农户积极参与新农村建设，争取早日脱贫致富。

5、知民情、解民忧，做为民解困的“办事员”。充分考虑联系户的需求，重点从老、弱、病、残等群众的实际困难入手，掌握和协调解决群众生产、生活实际困难，帮助群众解决代办需办的事项。

6、维护民族团结和社会稳定，做群众纠纷的“调解员”。要带头践行“爱国爱疆、勤劳互助、团结奉献、开放进取”的新疆精神，倡导“三个离不开”、“家和万事兴”、“远亲不如近邻”等思想，及时调解群众纠纷，共同维护民族团结和社会稳定。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各级党组织要高度重视，把这项活动摆上重要议事日程，纳入本单位、本部门工作目标去部署、去推动、去落实。各乡（镇）、单位主要领导是共建互助活动的第一责任人，要带头开展调查研究，认真落实党员干部联系基层、群众制度，县直机关单位要深入开展“五个一”活动（即：每个县直及驻县单位共建一个村、每个村设置一个民情意见箱、开设一部民情电话、每名党员干部结对一户农户、人手一本民情联系卡），各乡（镇）负责做好村党员干部共建互助活动督促指导，带动党员干部主动联系基层、关注民生、服务群众。

（二）公开承诺，定期考评。每名党员干部要对照共建互助的目标要求，切合联系农户的需求，每年提出书面承诺并交由联系户监督实施。各级党组织要建立健全分工明确、措施具体、任务量化、运转有序的党员干部践诺考核机制，把党员干部参与共建互助活动的表现列入党员评议、干部考核述职的内容，按照“四比一测评”的考核办法（“四比”即：“比感情”：主要看党员干部是否真心帮助、真诚服务，比谁与联系农户的感情最深；“比立场”：主要看联系农户在维护社会稳定、反对“三股势力”、促进民族团结方面的表现，比谁的立场最坚定；“比发展”： 主要看联系农户生产生活条件较上年是否有明显改善，比谁发展最快；“比贡献”： 主要看联系农户带头致富、带领群众共同致富、带头为村集体和群众办好事的情况，比谁的贡献最大。“一测评”：主要评价党员干部在联系农户工作中取得的成效，联系农户对党员干部的满意度），落实“月小结、季检查、年总结”制度，每月28日前向县委组织部、基层办报送活动小结，每季度上报一次自查报告，每年11月前报一次活动总结。

（三）丰富形式，扩大成果。为便于开展工作，各单位党组织要采取民汉搭配的方式，由2名以上党员干部组成共建互助活动小组，一同入户开展共建互助活动。联系的农户要主动配合，认真记录党员干 部履行承诺等情况，为定期考评党员干部参与共建互助活动的现实表现提供依据，实现互助双赢。

（四）加大宣传，营造氛围。各级党组织要通过电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传共建互助活动的好做法、好经验、好典型，每年报送活动信息不少于12篇（附电子版），调研成果不少于1篇（其中：被县级及以上电视台采播新闻不少于1次，被各类党报党刊和各类政府网站采用信息分别不少于2篇）。

（五）强化督查，注重实效。县委组织部、基层办要将共建互助活动纳入各级党组织党建工作目标，落实三级联述联评联考制度，加大工作力度，强化督促检查，实行一季度一评比，半年一考评，年度一考核，对工作不力、成效不明显的，按照《xxx各级领导和干部联系基层、群众制度（试行）》有关规定作出相应处理，让每个党支部都积极行动起来，让每名党员干部都自觉参与进来，实现共建一村、见效一村、互助一户、影响一片的效果。

附：

1、xxx城乡党组织结对共建名单

2、民主评议党员登记表

3、xxx开展“知民情、解民忧〃调研走访年”活动“四比一测评”表

第二篇：开展城乡基层党组织结对共建实施方案

××市水务局开展城乡基层党组织

“双结对”共建活动工作方案

按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发„2012‟××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。

二、活动形式和范围

“双结对”活动采取“1+1”或“1+2”的形式展开，即以市水-1-

务局机关党委与××村党支部，水务局党员与××村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

三、活动时间：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目标

通过开展城乡党组织共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使我局和林新村在学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”，力争使我局党机关党委和××村党支部达到“党建工作示范点”的标准。

五、基本任务

（一）帮助抓好林新村党支部建设。局机关党委要结合××村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助××村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设，改进工作方式创新活动载体，丰富活动内容；帮助××村抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助××村党支部查找工作差距，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力；帮助××村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助××村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平；帮助××村党支

部建好党支部活动场所，完善功能设施，规范党建工作程序等等。

（二）帮助做好林新村“两委”成员和党员的学习教育工作。局机关党委发挥自身优势，根据××村实际，采取灵活多样的形式，帮助××村党支部搞好学习教育工作。一是每年组织一次由局机关科级以上党员干部给××村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办 1-2 期培训班，安排市水务局相关科室人员，向××村农民群众讲授防洪或水利知识，提高管理水平。

（三）帮助推进××村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助××村收集市场信息，制订农民增收3年计划。二是帮助农民群众寻找好的项目，不断壮大农村集体经济，不断拓展增收渠道、提高收入。三是帮助××村组建农业合作经济组织，提高搞好农业产业化结构调整和优化，促进“一村一品”的形成。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助××村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。

（四）帮助××村党总支和农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入××村贫困党员和贫困群众中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为林新村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强林新村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

（五）帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立水利干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）组织领导。市水务局局成立以局党组成员、副局长为组长，各机关科室负责人为成员的“双结对”活动领导小组，负责对“双结对”活动进行组织协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。机关全体党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。

（二）健全机制。一是建立集体活动日制度。每季度确定一天，组织局机关党员和林新村党员开展学习交流活动。二是建立联络员制度。局机关党委确定1名同志担任共建联络员，负责于年初制定共建工作方案和计划，组织开展共建活动，并做好年中和年底工作总结。

（三）互帮互学。局机关党委和××村党支部联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动，服务群众，教育党员，促进机关与××村党员互联互动、互帮互学，共同提高。

（四）严明纪律。局机关党员干部深入××村开展共建工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第三篇：城乡党组织结对共建活动工作实施方案

城乡党组织结对共建活动工作实施方案

为全面推进机关基层党组工作,充分发挥党组工作围绕中心、服务大局作用，助推精准扶贫精准脱贫攻坚步伐，为全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障，市委办公室第一、第二党支部认真落实党组工作重点任务，以统筹机关党组和农村党组为主线，及时制定印发了《中共**市委办公室第一、第二党支部与帮扶村党支部结对共建活动实施方案》，明确以机关作风得到改进、党员干部得到锻炼、基层组织得到加强、人民群众得到实惠为工作目标,确定了“六个一”活动载体，全方位深层次开展与**县清源镇红岘村、秦王村、小石岔村党支部结对共建结对帮扶活动，逐步形成了城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高的工作局面。

一是坚持结对共建与宣传政策紧密结合，全面组织建设联建。

办公室第一、第二党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，深入宣传中央和省、市关于打好脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的决策部署及各项强农惠农政策，教育办公室党员干部在学思践悟中进一步坚定理想信念，提高政治站位，引导帮扶村党支部和党员干部群众切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。全面加强与帮扶村党支部的联系，七一前夕，邀请市委办公室驻**县清源镇驻村帮扶队队长赴红色教育基地开展了“不忘初心，弘扬长征精神;牢记使命，争做时代先锋”主题党日教育活动，对支部帮扶共建进行了深入交流和探讨。市委常委、市委秘书长陈国栋同志与办公室主要负责同志多次召集驻村第一书记听取工作汇报、协调解决难题、传教工作方法，给第一书记交任务、压担子、提要求，鼓励第一书记充分发挥“驻”的优势、用好“派”的资源，积极探索“党支部+”发展模式，先后为3个帮扶村协调争取专项帮扶资金6万元，协调解决远程教育设备，着力加强帮扶村党支部阵地建设，有效改善了工作条件。7月6日，市委办公室邀请市委农工部业务骨干围绕省市脱贫攻坚帮扶工作系列部暑要求、帮扶单位及帮扶责任人职责、制定落实“一户一策”精准脱贫计划及贫困人口脱贫指标等方面具体内容，为办公室全体党员干部就脱贫攻坚帮扶工作进行了政策解读和业务培训，进一步提高了办公室党员干部的思想认识、明确了帮扶工作责任。对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，全面加强机关与帮扶村党支部标准化建设工作，认真对标农村基层党组织标准化1帐8类36册建设标准，加大指导帮助力度，确保帮扶村党支部建设年底全部达标，切实提升农村基层党组织引领带动能力。积极探索结对共建新模式、新途径,充分利用新媒体,共建学习阵地,开通**市委办微党建微信公众号，定期推送党建学习资料、发布党建工作动态，并在帮扶村党员群众中推广订阅，有效扩大了党建宣传教育覆盖面。

二.是坚持结对共建与建设基层服务型党组织紧密结合，促进城乡党员干部互动。

牢固树立以人民为中心的思想，始终把服务群众作为根本价值取向，以建设服务型基层党组织为抓手，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来，积极引导办公室党员和帮扶村党员切实强化服务意识和宗旨意识,用脚踏实地的行动取得群众满意的服务业绩。立足三个结对共建村实际，聚焦帮扶村发展短板，坚持以水、电、路、房、网改造为重点，扎实推进基础设施建设，先后为帮扶村新建蓄水池2座，完成D级危房改造53户、易地搬迁7户、插花安置1户，安装太阳能路灯16盏，新建垃圾池5个，协调实施投资60万元的农村环境卫生综合整治项目，积极协调解决光伏发电项目分红带动91户，选聘生态护林员、公益性岗位36个，精准扶贫专项贷款企业带动分红36户，实施农发项目整修梯田2100亩，完成通村道路硬化12.4公里，完成投资9.57万元的村级宽带网络覆盖项目,并对部分村社供水管线进行了升级改造，村内基础条件得到明显改善，有效服务群众生产生活。着眼于解决精神贫困这个根本性问题，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，先后组织48名帮扶干部深入98户贫困户进行帮扶对接，鼓励广大群众增强脱贫致富信心，依靠自身努力实现脱贫致富。通过党员干部结对互访、互学、互助等行之有效的方式，进一步拉近了城乡党组织、办公室党员干部与帮扶村群众的距离，让大家心往一处想，劲往一处使，有效提升了帮扶单位和帮扶责任人工作的群众认可度

三.是坚持结对共建与脱贫攻坚紧密结合，实现科学发展共赢。

深入分析结对共建帮扶村帮扶户现状，积极探索精准扶贫路子，健全完善帮扶规划，在深入走访调研和协调对接的基础上，指导完成三个帮扶村《2018一2020脱贫攻坚实施方案》和《集体经济发展规划》编制工作，并谋划涉及产业扶贫、技能培训、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、易地搬迁、生态扶贫、林下经济、兜底扶贫、贫困村整体提升等10大类82个项目4254.08万元。坚持因户施策、因人施策，组织帮扶队长、帮扶干部、村“两委”班子会同贫困户，协商制定“一户一策”精准脱贫计划。通过引项目、促合作等途径，坚持把产业作为持续增收、稳定脱贫的主要抓手，不断调整优化产业结构，协调启动建设红岘村中药材加工厂，指导小石岔村实施党参抗早节水栽培、遮阳网覆盖育苗技术，投资30万元实施秦王村中蜂养殖项目，协调争取省管党费补助资金60万元，支持红岘、秦王两村发展壮大村级集体经济。主动帮助培养人才，拓宽驻村帮扶队长和村干部思路和视野，先后邀请市、县专家进村开展农村实用技术和劳动技能培训1047人(次)，动员120人(次)农村剩余劳动力外出务工，协调组织3个帮扶村村“两委”班子和驻村帮扶队长赴漳县、陇西、安定等县区，学习考察中蜂养殖、马铃薯原种繁育及“草膜三覆盖”技术、农机合作社运行、易地扶贫搬迁和发展乡村旅游等方面的经验做法。

四.是坚持结对共建与作风建设紧密结合，达到组织功能互补。

把到村帮扶作为改进办公室党员干部作风的重要平台和载体,鼓励引导机关党员干部走进田间地头，了解民情，掌握民意，问需于民，问计于民，在改革发展的第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿、“结对共建”的阵地中不断锤炼党性、提高觉悟、坚定信念。坚持问题导向，先后组织机关党员干部多次分批到红岘村、小石岔村、秦王村与各自帮扶户面对面深入交流，详细了解其生产生活情况、身体健康状况、扶贫措施实施效果和子女入学就读情况等重要信息，对于农户在交流过程中提出的疑问和存在的困难，能够现场解答协调解决的立马给予现场政策讲解与协调解决,不能立马解决的，作好记录汇报单位予以协调落实。同时认真听取并记录各帮扶户种养殖发展意愿和意见建议，根据其具体需求帮办实事好事。今年以来，已先后为三个帮扶村的建档立卡贫困户帮扶化肥520袋，为困难群众送去羽绒服30件、大米30袋;为帮扶村新入学大学生筹措助学金2.4万元;各帮扶责任人自筹资金1.9万余元，为三个村建档立卡户发放鸡苗1995只，预计将带动三个帮扶村年内实现经济收入20余万元。注重丰富农村精神文化生活,为帮扶村新建900平方米文化广场和60平方米文化舞台，新建75平方米砖混结构村级活动用房1座。三个村级党组织充分挖掘自身优势，为办公室党员干部开展调查研究、培养锻炼干部等提供大力支持,有效实现了城乡党组织功能和作用的优化互补，有力促进了城乡基层党组工作的互促互进和共同提高。

第四篇：2011城乡结对共建实施方案

2011年黄石八中对江北学校开展

“城乡互联、结对共建”活动实施方案

根据上级有关部门的安排，我校与江北学校结对共建，为认真贯彻深入开展学习实践科学发展观活动，根据江北学校实际，在深入调研的基础上，现制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，切实加强农村基层组织建设，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、活动时间安排到2011年12月份。

三、组织领导和有关要求

1、加强组织领导，落实责任。学校成立开展“城乡互联、结对共建”活动工作领导小组，成员如下：

组 长：郭茂荣卢启生

副组长：孙维娇胡飞跃云峰

成 员：张国玲王文杰孙辉石教建李尚林刘元政

陈文彬

联系人：王文杰

2、要把握好“结对共建，科学发展”这个主题。要把结队共建活动与开展学习实践发展观活动结合起来，要把学习实践科学发展观活动中取得的思想成果放在这项活动中去检验和审视，转化为解决实际问题的成果，增强服务科学发展的针对性和实效性。

3、要把建强基层组织，增强班子活力，提高党员素质作为重中之重，着力加强村级组织“五个基本”建设。

4、要坚持统筹兼顾，整体推进。要把本职工作与共建工作两手抓，两不误，统筹安排本职工作与结队共建工作，对照自身所担负的职责，认真听取群众的意见和建议，检查工作中存在的差距和不足，发现工作中存在的薄弱环节，找准改进工作着力点，点面结合，以点促面，真正达到整体推进，共建双赢的效果。

四、主要措施

1、结合我校的实际，按照“五个基本”的要求，积极帮助江北学校党支部谋划发展计划，完善各项规章制度，加强组织建设，进一步提升班子的战斗力。

2、落实援助江北学校物资与资金，设立专项资金，专款专用，切实帮助江北中学党支部实施新农村文化建设工程，丰富农村教师、学生物质生活和精神生活。

3、结合我校的优势，对江北学校开展“送教下乡”、“教学结对一帮一”，专题研讨等教学互助活动，选派优秀教师到江北学校授课；发动学生，开展“爱心捐助”、帮扶贫困生等献爱心活动。

4、邀请江北学校教师到黄石八中学习，指定骨干教师和他们交流教学理念、探讨课改经验，让他们参与课题研究，提高他们的教科研水平。

黄石八中党支部

2011年1月15日

第五篇：城乡党组织结对共建活动经验交流材料

深入学习实践科学发展观活动以来，××*县针对城乡党员交流沟通少、机关干部深入基层少、城乡党组织互动来往少的问题，坚持转变作风，重心下移，即知即改，紧紧围绕“城乡共建、资源共享”的思路，按照“优势互补、互帮互助、城乡联动”的原则，继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对共建活动，进一步促进了城乡统筹协调发展。

一

是结对子，支部互联手拉手。按照“党群部门联系党建工作薄弱村、政法部门联系社会稳定问题村、经济部门联系经济发展贫困村、涉农部门联系特色规模专业村”的思路，采取支部“1+1”和在职党员“1+2”的形式，组织机关事业单位党支部和党员干部与农村党支部和党员群众开展结对互帮活动，共结成支部互联对子136对，党员互动、干群互助对子2320对。结对互帮一定三年不变，保持互助互帮网的连续性和稳定性。

二是定目标，城乡互帮共提高。通过结对互帮活动，机关单位帮助农村党支部实现“建设一个好班子、带出一支好队伍、理出一个好思路、形成一套好制度、建设一个好阵地”的“五个好”目标；机关单位党员干部帮助农村党员群众实现“有固定增收项目、有较强致富技能、有一定道德素质”的“三有”目标。农村党支部帮助机关单位做到工作效能和管理制度“两促进”；农村党员群众帮助机关单位党员干部做到群众观念和工作作风“两转变”。

三是建机制，定期交流促深化。积极建立长效机制，机关单位按照“五个一”（每半个月与结对村党组织和结对户通讯联系一次；每一个月开展一次帮扶活动；每一个季度主要领导到结对村进行一次现场办公，至少要为结对村解决1—2个难题；每半年和结对村党组织召开一次互帮联席支委会，研究解决互帮工作中存在的困难和问题；每年和结对村党组织共同组织开展一次主题实践活动）的要求，认真组织开展各类活动，确保了结对互帮的制度化和常态化。

四是抓核心，支部共建夯基础。围绕“建班子、建阵地、建项目、建制度”和“助党性提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领”的“四建四助”任务开展支部共建活动，通过选派驻村党建联络员，建立城乡党建联席会议和党员教育管理经验交流制度，开展城乡党组织交流互动活动，帮助结对村健全规章制度、规范财务管理、完善党建资料、改善阵地面貌，共同推动城乡党支部各项工作跃上新台阶，带动提升基层组织建设整体水平不断提高。

五是强载体，帮办实事助发展。坚持把活动的着力点放在解放思想、推动产业发展和改善农村设施面貌上。通过学习政策、分析村情、算账对比、观摩考察、典型引导等措施，帮助农村党员群众转变思想观念，找准发展症结，理清工作思路。坚持把城市的资金、技术、人才优势与农村的土地、资源、劳动力优势等有机结合，通过帮助建基地、引项目、设协会、办市场等途径，大力扶持结对村发展主导产业，培植“农”字号龙头企业，并积极帮助他们解决建设资金、致富信息和农产品销售等方面的困难，促进了农村经济的快速健康发展。

六是拓空间，丰富内涵显特色。具有较强资源、技术、信息、人才等优势的农口、卫生、文化、政法等部门，立足业务特点，创新活动形式，丰富帮扶内容，深入基层开展各种宣传、培训、义诊、咨询等活动，帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题。宣传、党校等部门与农村党员群众开展理论对谈活动，农口部门举办实用技术培训班，卫生部门开展“送医送药下乡”义诊服务活动，文化部门积极帮建“农家书屋”，政法部门开展“法律进村入户”活动，帮助结对村开展矛盾纠纷排查调处工作，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态和始发阶段。

七是帮民富，扶贫济困解民忧。机关党员干部每月至少与帮扶对象联系2次，及时了解他们的思想状况和实际困难，在捐钱捐物帮助解决燃眉之急的同时，把帮扶的重点放在扶志气、指路子上，建立了“六帮”、“六必访”的帮扶制度，即：政策上帮，技术上帮，项目上帮，资金上帮，销路上帮，生活上帮；传统佳节必访，生产忙季必访，有了困难必访，小孩开学必访，生老病死必访，出现纠纷必访。重点从创业思路、政策咨询、信息介绍、证照办理、项目争取、融资贷款、销路指引等方面提供帮扶，帮助帮扶对象增强自身“造血”功能，加快脱贫致富步伐。