两纲两规述职报告

第一篇：两纲两规述职报告

定向县卫生系统

“两纲”和“两个规划”的述职报告

半年来，在县委，县政府的领导下，按照山西省卫生厅《关于下发实施2011-2020年山西省妇女发展规划和儿童发展规划》、市妇儿工委下发的《市妇女发展规划（2011-2020年）》等文件，认真贯彻执行《母婴保健法》及《妇幼卫生管理办法》,坚持科学发展观，规范三级系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，不断投入妇幼卫生保健事业，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女儿童的健康水平，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，随着卫生工作的制定、“降消”活动、重大公共卫生等项目开展，基本公共卫生妇幼保健服务制度的实施使得乡镇卫生院妇产儿科得以快速发展，我县的产、儿科技术水平也得以迅速提高，使“两个规划”中有妇幼保健的工作指标的十五项得到了全面改善,呈逐年下降趋势，推进了我县妇幼卫生整体工作的发展；确保母婴的生命安全。现把“两纲”、“两规划”工作总结如下:

一、政府重视，使“两纲”工作落实到位

我们认识到妇女儿童的健康是一个国家社会文明程度的体现，也是当今社会普遍关注的重大问题，故一直把这项工作放在第一位来抓。政府成立“两纲”“两规划”发展领小组，制定 实施方案，分工合作，将两纲任务逐级分解到有关人员，各斯其职，各

负其责，同时政府向妇幼卫生事业重点支持，加大投入妇幼卫生事业的发展，保证了规划目标如期实现。

二、加强法制管理，贯彻执行《母婴保健法》

《母婴保健法》是保护妇女儿童健康质量法律，故每个医务人员都需充分认识，了解《母婴保健法》的重要意义和基本内容，促使医务人员必须依法行医，持证上岗，为妇女儿童做好保健工作，坚决打击了违法行医，杜绝村级接生，使广大孕产妇到医院分娩，降低了孕产妇死亡率，消除了破伤风发生率。上半年，我县孕产妇死亡人数0，死亡率为0；新生儿破伤风发生率为0。

三、加强了产儿科建设，提高产儿科的应急抢救能力

我县各产科医院为了改善产儿科建设，增加经费投入，按照《山西省一级医疗机构助产技术基本条件》中设备要求改善，配备了产科、新生儿各种医疗器械设备，心电监护，新生儿抢救台等应急设备，保证了产儿科业务需求。为方便群众到医院住院分娩，各产科医院设24小时免费接送产妇到本院分娩，提高重症孕产妇和儿童抢救成功率。确保母婴的生命安全，降低了围产儿死亡率。我县今年围产儿死亡人数为10，死亡率是0.57%.四、加强了人才培养，提高产儿科技术水平

为提高产儿科技术水平，我县派专业人员分批到上级医院学习，培训，进修，还有上级专家到我院进行技术操作指导，使产儿科医务人员能熟练掌握产科诊疗常规，和新生儿窒息复苏，同时把握门诊产检关，早孕建卡，严格执行高危三级转诊制度，从中降低了孕产妇和儿童死亡率。

五、落实政府的优惠政策，提高人口出生素质

近来，政府不断出台为民优惠政策，使广大妇女儿童都得到实惠。凭着住院分娩补助，贫困孕产妇救助，免费婚检，出生儿缺陷干预，增补叶酸，预防神经器官畸形等优惠政策，通过实施有效地降低了出生缺陷和孕产妇，围产儿死亡率，提高了人口出生素质。六个月我县共补助产妇1364人，补助金额达到40.92万元；新增叶酸服用人数1503人，发放叶酸5845瓶，叶酸服用依从人数1142，服用依从率76.0%。出生缺陷4人，出生缺陷率为23.1/万，神经管出生缺陷人数为1人，神经管出生缺陷率为57.6/万。

六、做好健康教育宣传工作

为了普及妇幼保健知识，提高健康水平，我院制定各类型学习班内容，利用多媒体教学，派发小册子，咨询多种形式广大宣传，使健康教育真正走向社会，把孕期知识，科学育儿，妇女保健知识覆盖各村和社区。经过多年实施“两纲”工作，我院如期完成各项指标任务，从两纲指标来看婚前医学检查率偏低及出生缺陷有上升趋势。

总之，我们仍继续做好各项妇幼工作, 提高婚前医学检查率, 孕产妇、儿童管理率；降低出生缺陷，认真完成“两纲两规”指标，今后要继续努力，使全县妇幼卫生工作更上新台阶。

繁峙卫生局

二〇一三年七月二十五日

第二篇：两纲两规述职报告

两纲两规述职报告两篇

篇一

xx县卫生系统

“两纲”和“两个规划”的述职报告

半年来，在县委，县政府的领导下，按照山西省卫生厅《关于下发实施2011-2020年山西省妇女发展规划和儿童发展规划》、市妇儿工委下发的《市妇女发展规划（2011-2020年）》等文件，认真贯彻执行《母婴保健法》及《妇幼卫生管理办法》,坚持科学发展观，规范三级系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，不断投入妇幼卫生保健事业，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女儿童的健康水平，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，随着卫生工作的制定、“降消”活动、重大公共卫生等项目开展，基本公共卫生妇幼保健服务制度的实施使得乡镇卫生院妇产儿科得以快速发展，我县的产、儿科技术水平也得以迅速提高，使“两个规划”中有妇幼保健的工作指标的十五项得到了全面改善,呈逐年下降趋势，推进了我县妇幼卫生整体工作的发展；确保母婴的生命安全。现把“两纲”、“两规划”工作总结如下:

一、政府重视，使“两纲”工作落实到位

我们认识到妇女儿童的健康是一个国家社会文明程度的体现，也是当今社会普遍关注的重大问题，故一直把这项工作放在第一位来抓。政府成立“两纲”“两规划”发展领小组，制定

实施方案，分工合作，将两纲任务逐级分解到有关人员，各斯其职，各

负其责，同时政府向妇幼卫生事业重点支持，加大投入妇幼卫生事业的发展，保证了规划目标如期实现。

二、加强法制管理，贯彻执行《母婴保健法》

《母婴保健法》是保护妇女儿童健康质量法律，故每个医务人员都需充分认识，了解《母婴保健法》的重要意义和基本内容，促使医务人员必须依法行医，持证上岗，为妇女儿童做好保健工作，坚决打击了违法行医，杜绝村级接生，使广大孕产妇到医院分娩，降低了孕产妇死亡率，消除了破伤风发生率。上半年，我县孕产妇死亡人数0，死亡率为0；新生儿破伤风发生率为0。

三、加强了产儿科建设，提高产儿科的应急抢救能力

我县各产科医院为了改善产儿科建设，增加经费投入，按照《山西省一级医疗机构助产技术基本条件》中设备要求改善，配备了产科、新生儿各种医疗器械设备，心电监护，新生儿抢救台等应急设备，保证了产儿科业务需求。为方便群众到医院住院分娩，各产科医院设24小时免费接送产妇到本院分娩，提高重症孕产妇和儿童抢救成功率。确保母婴的生命安全，降低了围产儿死亡率。我县今年围产儿死亡人数为10，死亡率是0.57%.四、加强了人才培养，提高产儿科技术水平

为提高产儿科技术水平，我县派专业人员分批到上级医院学习，培训，进修，还有上级专家到我院进行技术操作指导，使产儿科医务人员能熟练掌握产科诊疗常规，和新生儿窒息复苏，同时把握门诊产检关，早孕建卡，严格执行高危三级转诊制度，从中降低了孕产妇和儿童死亡率。

五、落实政府的优惠政策，提高人口出生素质

近来，政府不断出台为民优惠政策，使广大妇女儿童都得到实惠。凭着住院分娩补助，贫困孕产妇救助，免费婚检，出生儿缺陷干预，增补叶酸，预防神经器官畸形等优惠政策，通过实施有效地降低了出生缺陷和孕产妇，围产儿死亡率，提高了人口出生素质。六个月我县共补助产妇1364人，补助金额达到40.92万元；新增叶酸服用人数1503人，发放叶酸5845瓶，叶酸服用依从人数1142，服用依从率76.0%。出生缺陷4人，出生缺陷率为23.1/万，神经管出生缺陷人数为1人，神经管出生缺陷率为57.6/万。

六、做好健康教育宣传工作

为了普及妇幼保健知识，提高健康水平，我院制定各类型学习班内容，利用多媒体教学，派发小册子，咨询多种形式广大宣传，使健康教育真正走向社会，把孕期知识，科学育儿，妇女保健知识覆盖各村和社区。经过多年实施“两纲”工作，我院如期完成各项指标任务，从两纲指标来看婚前医学检查率偏低及出生缺陷有上升趋势。

总之，我们仍继续做好各项妇幼工作,提高婚前医学检查率,孕产妇、儿童管理率；降低出生缺陷，认真完成“两纲两规”指标，今后要继续努力，使全县妇幼卫生工作更上新台阶。

篇二

各位领导、同志们：

根据会议的安排，我就县卫生计生委落实“两纲两规”工作情况作如下汇报。

一、指标完成情况

截止2014，我委负责的42个指标中，已提前达到2020年纲要指标要求的有30个，占指标任务的71.4%，已基本完成市卫生计生系统两纲两规2014年指标，具体数据如下：

（一）孕产妇管理方面：2014年我县孕产妇系统管理率达85.2%，孕产妇住院分娩率达99%，其中农村孕产妇住院分娩率达99%；

孕产妇艾滋病、梅毒病毒抗体检测率均达91.5%,其中感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例达100%，孕产妇死亡率43.61/10万，剖宫产率达45.12%，婚前医学检查率为0。除孕产妇死亡率和婚前医学检查率未达到两纲两规任务要求外，其余均达任务要求。

（二）儿童管理方面

：3岁以下儿童系统管理率82.5%,7岁以下儿童保健管理率达85.05%，新生儿疾病筛查率达81.5%，新生儿听力筛查率达50.3%，婴儿死亡率为6.32‰，5岁以下儿童死亡率为10.47‰，新生儿低体重发生率0.28%，婴儿母乳喂养率为73.98%；5岁以下儿童贫血患病率10.47%,5岁以下儿童中重度营养不良患病率0.19%,均达到

“两纲两规”任务要求。

（三）免疫规划方面：卡介苗接种率99.69%、脊髓灰质炎疫苗接种率99.6%、百白破疫苗接种率99.44%、含麻疹成分疫苗接种率99.55%、乙肝疫苗接种率99.43%、甲肝疫苗接种率99.67%、流脑疫苗接种率99.23%、乙脑疫苗接种率99.54%，均达到“两纲两规”要求。

二、主要工作措施

（一）加强领导，健全机制。

为确保“两纲两规”目标的顺利实现，县卫生计生委成立了由主任任组长、分管副主任为副组长，相关科室、县妇幼保健院、县疾控中心负责人为成员的领导小组；县疾控中心、县妇幼保健院分别成立了技术指导组，各医疗机构均成立了公共卫生科，派专人负责“两纲两规”工作，从组织上有力的保障了

“两纲两规”指标的完成。

（二）加强宣传，营造氛围。

结合儿童预防接种日、爱国卫生月、妇幼健康年等活动，广泛利用各种会议、墙报、宣传专栏、健康教育专题讲座等形式或渠道进行大办宣传。2014年制作各类大型宣传专栏1200余期，印制并发放健康教育宣传手册1万余份，发放宣传单5万余份，开展健康知识讲座150场次，累计咨询达45000余人次，累计接受健康知识教育居民约61250人次。

（三）加强培训，提升能力。

每年县妇幼保健院、县疾控中心都要对乡（镇）卫生院妇幼保健人员、产儿科人员

进行1－2次产儿科适宜技术培训。主要对妇幼保健业务、新生儿疾病筛查、高危筛查、高危妊娠处理及儿童营养改善等相关知识培训。今年我县还举办了母婴保健技术与计划生育技术服务培训，通过强化培训，从事产儿科工作的医务人员《母婴保健技术服务合格证》持率达100%。同时组织开展农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸、农村妇女“两癌”筛查、预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播阻断、扩大免疫规划、脊灰、麻疹强化免疫等项目工作培训7次，培训525人次。

（四）加强督查，确保实效。

全年紧紧围绕“降消”、“乙肝”、“脊灰、麻诊”强化免疫、“农村孕产妇住院分娩”、“预防艾滋病母婴传播”、“农村妇女乳腺癌筛查”、“农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷”等“两纲量规”项目重点工作，定期组织对各乡镇医疗机构“两纲两规”工作实施情况进行指导、督导和检查，针对各单位存在的不足，现场提出整改意见和建议，并将检查结果纳入年终绩效考核，与项目经费直接挂钩。

尽管我委在“两纲两规”上做了大量工作，取得一定成绩，但仍存在不少问题，婚前医学检查工作至今我县仍未开展，孕产妇死亡率高于全市平均水平，高危孕产妇住院分娩率较往年有所下降；今后我们将进一步加强领导、细化措施、落实责任，强化监督，确保我县《两纲》、《两规》各项目标的实现。

第三篇：妇女儿童两纲两规监测报告

××市住建局

实施两纲两规终期自查评估报告

中国妇女、儿童“十一五”两纲、两规制定实施以来，我局立足部门职责，着力于改善城市环境，提升城市功能，在创优妇女儿童生存、发展环境方面做了一系列卓有成效的工作，主要指标基本达到了目标要求，较好地完成了本部门承担的任务。

一、大力加强基础设施建设，创优城市发展环境 “十一五”期间，我局不断加大基础设施建设力度，实施了道路、绿化、垃圾处理、污水处理等一系列民生工程，城市环境的质和量都有很大的提高。

道路：2007—2010年，改造了京原路、体育路、永康路、建设街，拓宽打通了永兴北路，新建了迎宾街，硬化11条与城市主要街道相连的小街巷，改造硬化小街巷、土路出入口20余处，主次干道建设总里程12公里，新增道路面积56400平方米。

绿化：按照“一街一灯，一街一树”的要求，各街道新安装路灯501组，新栽植白蜡、千头椿、北京栾、元宝枫等行道树和胶东卫茅、黄叶女贞、红叶小檗、白三叶等绿篱，建成了永康北路部队围墙外、幸福街口、儿童公园大门两侧、青年街电杆厂墙外等5处街头绿地和高速路出入口南北2个占地2.4万平方米的绿地广场，对高速路出入口进行了高标准绿化美化综合整治，拓宽了东西两侧扇形弯道并绿化，平安大街两侧建成宽35米的绿带。短短几年，建成区绿化覆盖率由2006年的17.56%提高到2010年的23.2%。人均公共绿地率由2006年的2.2平方米提高到2010年2.4平方米，这一指标提高较慢与城市人口的急剧增加有着很大的关系。

垃圾处理：2007年，在××村西启动建设日处理生活垃圾250吨的垃圾处理厂，建设内容包括160万立方米库容的填埋场一座，5座垃圾中转站（现已建成2座），垃圾收运系统、防渗系统、供排水、供配电、场内外道路等附属设施，以及办公管理区及配套设施。2010年7月，垃圾处理厂建成投入运营，当年处理生活垃圾3.62万吨，垃圾无害化处理率达60.33%。

污水处理：××市污水处理厂2007年9月投入运行，污水处理能力为日处理污水5万立方米。2009年中荷水务接管后又进行了升级改造，2010年建成中水回用工程。历年的污水处理率均在70%以上，达到两纲两规中的指标要求，有的年份大大超越了70%的目标要求，如2008年为93.35，2010年为80.03%。

二、面临的问题和挑战

在两纲两规中，涉及城建部门的四项指标中，建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积两个指标的实际值与目标值 有一定距离。造成这一问题的原因主要有：现状城区可建绿地的地方少，绿化大面积增加有难度；绿化投入相对不足，影响城市绿化的步伐；随着城镇化战略实施，城市人口急剧增加，人均公共绿地面积难以同步增加。

三、今后的对策和建议

省委提出了加快市域城镇化的发展目标，在“十二五”期间全省城镇化率要达到55%左右，由此看，城市发展的空间将不断扩大，也为妇女儿童工作提出了新的要求。作为住建部门，我们要把妇女儿童工作融入扩城靓城战略中，继续加大基础设施建设力度，建管并重。围绕妇女儿童两纲两规中涉及城建部门的指标，抓好垃圾处理厂和污水处理厂的规范运营，提高垃圾无害化处理率和污水处理率；抓好绿化工作，绿化上水平、上档次。在绿化工作中，加强已有绿化成果的管护，采用拆墙透绿、见缝插绿等办法，多建小绿地、小游园；在旧城改造和新城建设中，留足绿地；在新小区开发中，严格按照规定的绿地率建设，逐步提高建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积。我们将致力于城市环境的美化和城市功能的提升，用双手扮靓扮美我们的家园，为妇女儿童事业发挥应有的作用！

××市住房城乡建设局 二○一一年三月三十日

第四篇：两纲自查报告

根据**妇工委发〔2009〕7号和**府督〔2009〕2号文件通知精神，结合我委所做的实际工作，现将我委实施妇女儿童发展纲要工作自查情况报告如下。

一、实施“两纲”方案取得较好成效

近9年，在市委、市政府的领导下，在市妇儿工委的帮助和指导下，我委认真按照市政府妇儿工委办和有关部门的要求，紧紧围绕加强妇女儿童教育、科技文化、卫生保健、娱乐等设施的建设，以改善人民生活条件为重点，加大投入力度，使教育培训、卫生保健、计划生育、文化建设等公益事业的基础设施条件得以改善，为发展妇女儿童事业创造了必要的条件，推动了妇女儿童事业与全市经济和社会的协调发展。切实把**-**年妇女儿童发展规划目标纳入我市经济和社会发展“十五”、“十一五”规划目标，同步规划实施。切实开展工作，较圆满地完成了目标任务，为进一步推动我市妇女儿童事业的发展，作出了一定的贡献。到目前为止，我委已争取到上级对我市教育、卫生、文化等社会事业基础设施投入无偿资金达3.84亿元，完成了高中扩招、中小学危房改造、县区医院和妇幼保健、中心血站、县一级计划生育服务站和乡镇卫生院、文化馆、博物馆、图书馆、社区文化服务中心、广播电视“村村通”、市县农民工培训基地、职业教育学校等工程的建设，建成了**宁市体育馆、文化馆、宋瓷博物馆、图书馆、市人民医院外科大楼、市中医院门诊楼、市妇幼保健院门诊楼、市中心血站、市县疾病预防控制中心等重点工程，这些项目的建成，大大改善了我市妇女儿童的生存发展空间，为我市妇女儿童事业的发展提供了坚实的保障。

二、所做的主要工作

（一）完善领导机制，建立目标责任

我委成立了由发改委主任为组长，分管主任为副组长的实施《**宁市妇女发展纲要**-**年》、《**宁市儿童发展纲要**-**年》领导小组，日常工作由委妇委会具体承办。为切实有效地开展好此项工作，委机关每年都制定了实施“两纲”的目标计划，把妇女儿童发展纳入工作的重要议程，并将实施“两纲”工作纳入了本单位的目标管理，根据各职能科室的职责范围，把纲要、规划确定的目标、任务分解落实到各职能科室，并把妇女儿童发展作为协调、推动、督导日常工作的重要内容，以全面实施两纲的成果促进部门、科室目标的实现。把完成目标好坏作为年底评选先进的条件。同时，我委每年都拟定有“两纲”工作的示范项目，围绕该项目积极争取国家资金支持。

（二）认真抓好“两纲”的学习宣传工作

我委非常重视“两纲”的学习和宣传工作，除积极参加市妇儿工委组织的各种宣传活动和召开的各种会议外，还充分利用委内召开的职工大会组织机关职工认真学习《中国妇女发展纲要（**-**年）》、《中国儿童发展纲要（**-**年）》和《**妇女发展纲要、**儿童发展纲要（**-**年）》，大力学习和宣传实施“两纲”的重大意义，实施方案、目标任务，使广大干部和职工提高了对实施“两纲”重要性的认识，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。并及时将妇女儿童事业发展方面的有关信息报送市委、市政府以及电台、电视台、报社等宣传部门，使“两纲”精神家喻户晓，深入人心。

（三）切实将“两纲”方案纳入规划目标

根据市政府妇儿工委的要求，为认真贯彻实施两纲精神，我委联系本委工作实际，编制上报了我委实施《**宁市妇女发展纲要》、《**宁市儿童发展纲要》方案，提出了把**-**年妇女儿童发展规划目标纳入我市经济和社会发展“十五”、“十一五”规划目标，同步规划实施。**年我委在编制“十一五”规划时，将妇女儿童教育、科技文化、卫生保健、娱乐等设施的建设作为单独章节进行了描述，高度关注农村妇女儿童群体，特别是农村贫困妇女儿童群体，加大扶持力度，开发适合农村妇女特点的扶贫项目，增强其脱贫致富的能力；不断完善农村妇幼保健工作机制，改善农村妇幼保健条件，提高农村妇女儿童的健康水平。关注流动人口中的儿童及农村“留守儿童”的教育问题，不断完善了政策措施，确保儿童特别是女童完成义务教育。规划实施项目89项，总投资53.3亿元，为发展妇女儿童事业创造了必要的条件。

（四）将实施“两纲”方案任务列入委机关工作考核

我委将实施“两纲”工作列入了委机关工作的考核内容之一，年初就将妇女儿童事业等社会事业基础设施建设计划纳入了计划，统一安排、统一实施，并将争取项目、争取资金任务分解下达到各分管主任和各科室。2009年我委及早谋划把加强农村基础教育、职业教育、公共卫生、公共文化、计划生育、社会救助等作为重点，规划先行，项目跟进，积极对接，争取资金，促进发展，改善民生。中职教育、农村初中、县级医院、乡镇卫生、社区卫生、乡镇计生、公共文化、民政事业等方面，先后编制专项规划15个，为争取国家资金打下了坚实基础；向上编报社会发展项目45个，总投资1.7亿元，申报国家资金1.3亿元。截至目前为止，已争取落实县级医院、乡镇卫生、社区卫生、农村初中、中职教育、乡镇文化、公共就业等方面国家和省社会事业项目资金1.09亿元，项目个数和资金到位列全省前茅，特别是县级医院标准化建设项目按国家预期吃**年完成建设，我市目前5个县已争取到4个县国家资金覆盖，在全省名列第一。有力地促进了我市妇女儿童事业的发展。

（五）积极参加两纲培训

按照市妇儿工委的安排，我委积极派专员参加了市政府妇儿工委办公室组织召开的各种会议和各类联络员业务工作培训会，通过培训学习，掌握了“两纲”的内容，了解了实施“两纲”的具体要求，提高了联络员的业务水平，为搞好“两纲”工作打下了理论基础。

（六）认真抓好信息报送工作

一是分别向市妇儿工委报送了半年和全年工作情况；二是及时报送了有关“两纲”工作信息。向市政府妇儿工委办公室、**宁日报社分别报送了信息，有的被**宁日报社登载。三是根据我委工作实际，完成了“两纲”专题调研工作，形成了调研报告。

三、存在的问题

总的来看，我委在妇女儿童工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但在工作中还存在一些不足，一是宣传思想工作还有待进一步加强；二是工作机制还须进一步完善；三是环境建设还有待进一步加强。

针对以上存在的问题，在今后的工作中，我委将按照实施《**宁市妇女发展纲要》、《**宁市儿童发展纲要》方案的目标任务，继续积极努力工作，克服不足，进一步为发展我市妇女儿童事业做出更大贡献。

第五篇：两纲总结

小金县人事劳动和社会保障局 “ 十一五”期间“两纲”总结

“十五”期间，我局妇女儿童工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》有关规定，在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，我局立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，为维护广大妇女儿童的合法权益做出了积极努力，各项工作取得良好成绩，现将我局“十一五”期间妇女儿童工作总结如下：

一、加强领导、创新机制、落实责任

我局高度重视妇女儿童工作，把妇儿工作纳入全年工作目标，按照我市妇女儿童工作委员会的目标管理责任书要求，强化领导，提高认识，创新体制机制，落实目标责任。成立了局党组成员，机关党组书记为组长的“两纲”工作领导小组。把“两纲”工作纳入全局全年工作安排，一起部署、一起落实，一起考核。建立健全小金县人事劳动和社会保障局妇女儿童工作制度，分发给全局女职工人手一册。

二、强化措施，努力促进妇女再就业工作

近年来，我县劳动保障局紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力扩大社会保障覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取

得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看，有了明显好转。女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识逐渐增强；二是从妇女就业人数和所占的比例看，逐年加大。自2006年至2010年有了明显的提高；三是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。

近年来，我们始终高度重视妇女就业再就业工作，针对女性就业面偏窄，就业意识相对较弱，就业相对困难，用人单位特别是某些行业在一定程度上客观存在的性别歧视等实际情况，我们通过转变观念、提高技能、就业帮扶等措施，千方百计促进妇女就业再就业：

一是着重强化就业用工观念的转化。一方面，针对企业，我们通过广泛宣传，教育和引导广大用人单位和企业主，积极吸纳女性就业，尽量避免就业性别歧视；另一方面，针对求职女性，鼓励她们多渠道、多形式就业，积极自谋职业和自主创业，取得一定的效果。在实践中涌现出一大批妇女自谋职业和自主创业的先进典型，其中也包括了不少下岗女工。她们不仅通过自身的不懈努力创业成功，还带动吸纳了一大批下岗职工实现了再就业。

二是着重强化妇女就业技能的提高。我们在就业技能培训中充分考虑女性的就业实际，近年来先后开办了家政服

务、计算机操作、刺绣、环卫、等交通协管贴合妇女实际的专项培训班30余期，参加培训人数占再就业培训人数的近1/3，并经过考核发放了职业资格证书，培训后的就业率达40。同时，积极开展妇女创业培训，参加创业培训的的人数占参加创业培训总数的1/4，妇女参加创业培训后，创业项目主要有美容美发店、小服装门市，小商品门市、小饭店等，培训后的创业成功率25%左右。通过技能培训和创业培训，大大提高了妇女就业技能，增强了她们的市场就业竞争力，拓宽了女性就业的渠道。

三是着重强化就业优惠政策的扶持。从2002年全国再就业工作会议以来，国家、省、市陆续出台了一系列就业再就业的优惠扶持政策，我们紧紧抓住这一有利时机，积极开展对妇女就业、再就业的帮扶，为求职妇女提供用工信息发布、职业介绍、就业培训、劳动保护等一条龙服务。同时，积极开发交警、环卫、环保、市场管理等各类政府公益性岗位，目前，我县公益岗位中，下岗失业女工安置占到了60%。另外，我们还通过实施再就业援助工程，积极帮助扶持下岗女工实现再就业。据统计，“十五”期间，共帮扶名妇女实现就业和再就业。为切实解除妇女就业的后顾之忧，我们采取了两项措施，狠抓社会保障体系的完善。

一是城镇抓完善。近年来，我局不断加大城镇基本养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的规范和完善，采取多种措施广泛宣传、强化征缴、扩大覆盖面，努力使全体城镇就

业妇女都能够享受到社会保险待遇。

二是农村抓拓展。在推进城镇保险，解决城镇就业妇女后顾之忧的同时，我们密切关注农村妇女社会保险问题，于2010年启动了新型农村养老保险制度，在全县乡镇推行农村社会养老保险制度。进一步保障了农村妇女儿童的基本权益。

三、强化劳动保障执法力度，全力维护妇女儿童权益。

“十一五”期间，我局以贯彻实施《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为契机，进一步强化劳动保障行政执法，着重在取消性别歧视和禁止使用童工上下功夫，全力维护妇女儿童权益。加强妇女儿童劳动和社会保障劳动保护的监督检查。强化有毒有害作业场所女职工的职业危害和女职工劳动保护制度的监督检查。我们加强对有毒有害场所女职工职业危害的劳动保护工作，加强对女工“四期”劳动保护的检查，多次深入工厂作业现场对企业作业场所进行督查，有力地促进女职工劳动保护工作开展。

严厉查处非法使用童工的违法行为。我们与经贸局、公安局等部门联合开展贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查活动。充分利用宣传单、宣传栏等媒介，广泛深入开展形式多样的、全方位、多层次的宣传和咨询工作，大力宣传《劳动法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等法律法规，同时不断加大劳动保障监察力度，依法查处使用 4

童工的违法行为，努力保障儿童发展纲要目标的实现。在专项检查中，发现一户私营企业使用童工一人一个月，我局按国务院令364号《禁止使用童工规定》处罚款5000元。

加强女职工就业保护。对劳动合同中涉及女职工权益保护的内容作了重点规范，并积极纠正了用人单位和职业介绍机构在推荐、录用过程中的性别歧视行为，女性从业人员的就业环境得到进一步改善。近5年来无一例违反女职工特殊保护规定的事件发生。加强女职工劳动争议处理。针对近年来女职工劳动争议案件有所上升的特点，劳动争议仲裁部门争取提前介入，不断改进办案方式，努力提高处理女职工权益案件的效率，有力地维护女职工的合法权益。加强对违法使用童工行为的查处。切实加强对违法使用童工行为的检查监督和查处力度，对违法使用童工的行为，发现一起，查处一起。每年集中开展禁止使用童工专项检查。

四、存在的不足和困难

目前，我局妇女儿童劳动保障工作虽然取得一定成绩，但与《两纲》目标要求还有一定的距离，如工作创新意识不够，妇女、儿童工作的力度还应该加强，具体将做到以下八点：

一、切实做好下岗女职工的再就业工作。2011年继续做好下岗女职工的解除劳动关系、经济补偿金的支付等工作。继续全面开展再就业援助行为，把下岗失业人员中女40岁以上，但身体、技能等原因经多次介绍未能实现就业，失业半年以上的原国有集体下岗、失业女性，列为再就业援助行动的重点援助对象，提供就业信息和岗位、职业保障等方面的政策咨询和援助。对下岗失业女工100%进行免费职业指导，为每个下岗女职工提供三次以上适合的就业岗位信息，鼓励走多渠道、多方式的路子再就业，使失业下岗妇女60%实现再就业，努力做到求职登记的女性失业人员60%实现就业。

二、继续做好妇女就业，下岗女职工基本生活保障和再就业工作。继续实行和落实有利于妇女就业的政策，增加妇女就业的人数。鼓励和扶持女性失业人员、下岗职工组织起来就业和自谋职业。对愿意就业的妇女90%以上进行职业技能培训和职业指导，培训结业就业率争取达到60%以上。

三、做好妇女的培训。举办的培训班多吸纳女性失业人员、下岗女职工。同时为女性失业人员和下岗女职工以及跨地区流动就业的女性劳动者开办职业技能培训班。

四、进一步督促企业执行女职工从事有毒有害作业的有关规定，积极配合卫生行政等有关部门做好女职工预防职业病等劳动保护工作。

五、继续依法做好女未成年工的规范管理和监督工作。确保《未成年工特殊保护规定》所规范的女未成年工上岗前进行健康检查，确保女未成年工不从事国家禁止的有毒有害作业，有禁忌的劳动岗位不得使用女未成年工。

六、进一步贯彻国家法律规定关于工作时间（加班）、加班工资、休息休假的规定。督促各类企业，尤其是使用女职工较多的劳动密集型的非公有制企业全面贯彻执行国家有关工作时间、加班工资、休息制度的规定。

七、在签订劳动合同时，要求合同内容中必须具备女职工劳动权益保障的条款。要求用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒和欺骗。在集体合同的协商过程中，要求必须专项单列女职工劳动保护的条款。在工资集体协商的过程中，协议中要有女职工的产期、孕期、哺乳期工资待遇的内容。

八、大力开展劳动保护监察工作。加强女职工、未成年工劳动保护，尤其在童工问题上劳动监察将深入。贯彻国务院新颁布的《禁止使用童工规定》（国务院令364号）规定，坚决查处违法使用童工的行为。

小金县人事劳动和社会保障局 2010年12月17日