市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报

第一篇：市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报

市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报

根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》（穗天纠办2009]1号）的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感。

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视2009年行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围。5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》（穗天纠办2009]1号）的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感。

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视2009年行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围。5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。

五、明确自查自纠内容，找准存在问题，坚持边查边改。

1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线，重点突出“六查六看”，即：一查纠风工作责任制的执行情况，看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务，是否落实政风行风建设责任制，是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况，看是否规范工作人员行为，改进工作作风：是否大力推进行政审批制度改革，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况，看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准；是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民，维护人民利益的情况，看是否建立健全便民利民措施；是否畅通信访投诉渠道，及时处理群众的投诉举报；是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况，看是否依法行政，落实执法责任制；是否认真履行职责，及时完成各项工作任务；是否积极改革创新，解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况，看是否落实教育监督各项工作；是否严格执行各项规章制度；是否开展岗位风险分析和防范工作，全面推进廉政建设。

2、抓好自评，找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合，通过自查自纠，着重从思想认识上深挖根源，坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，找准政风行风方面存在的突出问题，并结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段，局行评办多次进行明查暗访，深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议，发现问题，及时督促指导整改。

3、立足解决问题，坚持边查边改。7月17日，《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题：一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此，我们举一反三，认真核实，积极整改。

（一）关于近期有群众炒号的问题。一直以来，我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法，就是服务对象取号时，我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上，服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务，窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务，才能办理。从我们自身角度来讲，不存在炒号的问题，也不允许涂改证号的问题。

（二）关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区最大的对外服务窗口单位，所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右，无论是交易总量，还是二手房价格，均居广州市前列，每天交易登记有约300至400宗，特别是今年7月以来，由于天河区二手房交易市场日益火爆，日交易量骤然增加了近30%，交易大厅内人声鼎沸。另外，由于广州市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换，在房地产登记交易新旧系统处于交替之间，由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢，业务受理承载量受到了一定限制，为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施，解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增，个别办事群众对我们的工作不理解，并提出了批评。

针对新闻媒体和群众提出的问题，我们十分重视，我们采取了以下措施：

一是采取不限号措施，在工作时间，凡是符合交易登记条件，就是到了下班时间也必须收件。

二是增派工作人员，中心新招录了37名工作人员，经过培训后提前下放到窗口岗位，跟班工作，同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。

三是对“中介”来办事的，采取批量的做法，凡是3宗以上，10宗以下案件来办理批量案受理的，在第二天发出受理回执。

四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备，确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台，增加到三台，派号人员原来有3名，现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。

五是积极协调市房地产交易中心，抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试，尽快解决系统运转中存在的问题。

六是迅速协商银行、税务等单位，要求增派人员问税、收费，确保各个环节、各项工作同步运行，加快办证速度。

七是暂时取消员工休假，全体员工每天连续加班至晚上十时，全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难，确保了各项业务在规定时间内按时完成。

八是加强对房地产交易登记的宣传，温馨提醒前来办事群众，不必起早排队取号，只要在办公时间内前来办理均可受理。

九是要求全体员工确实转变工作作风，牢固树立宗旨意识，热心为民办事，共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。

十是积极协调中介、银行、按揭公司，做好广泛宣传，召集他们召开座谈会，听取了各方意见，也请他们理解支持配合。

目前，房地产登记交易新系统的运行已相对稳定，业务办理效率显著提高，各环节逐步恢复正常，派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。天河区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺：对外业务工作时间内，群众来办理交易登记业务，受理量不受限制，随时来随时有号给群众，并保证按规定时限办结，坚持以“群众满意”作为工作目标，切实为群众提供高效优质的服务。

最近，《南方日报》、《广州日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。

六、通过行风评议，促进各项工作进程。

1、全面启动新一轮土地利用总体规划（2006—2020年）修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接，从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿，正在征求区相关部门意见，待修改后上报市局。

2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“天河区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”，负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《天河区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《天河区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《天河区推进“三旧”改造工作方案》，引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况，建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册，已在电子地图、现状图和规划图上标注位置，同时重点开展柯木塱、渔沙坦、珠村和东圃二马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。

3、积极协助办理项目用地报批，全面清理留用地落实及闲置用地情况。主动配合区水系办、区项目办办理我区河涌综合整治工程有关用地手续。完成20**年报批工作预申报，上报国务院案件4宗，省政府案件9宗，开展批后实施案件4宗,完成用地批准书延期初审26宗，收取征地管理费9.6万元。全面清理完成全区1992—20**年征地和落实留用地，涉及22个村改制公司，共上报征地面积34005亩，其中兑现留用地1252亩，未兑现留用地2324亩。建立闲置用地档案146宗，涉及面积316万平方米，认定闲置土地1宗，收取闲置费15万元。

4、抓紧推进第二次土地调查工作。目前，第二次土地调查已进入攻坚阶段，3月份完成区级汇总初检和数据库建设，4月份经市、省两级检查已提交国家土地调查办。城镇土地调查已基本完成全区114平方公里测区的外业测绘和土地分类调查，权属调查进入收尾阶段。

5、严肃查处各类违法用地，维护土地供应计划管理的权威性。全国第九次卫片我区共有监测图斑79个（85宗地），违法用地4宗，面积90.0亩(含耕地68.9亩)，其中属省、市项目的违法用地3宗，面积87.0亩，属区级的违法用地1宗，面积3.0亩(无耕地)，区级以下违法用地面积较第八次卫片检查下降了99.6%，占用耕地面积为o。

上半年巡查发现倒余泥等违法用地13宗,巡查发现率达90%以上。违法用地的立案查处工作已完成，对需要整改的违法用地，加大了督办力度，对部分市政工程的违法用地，已督促用地单位办理相关手续。通过建立切实可行的网络巡查制度,做到“四个及时”,把违法用地制止在萌芽状态(国家、省、市重点项目除外)。区委、区政府高度重视违法用地的整改工作,拨出专款，组织专业队伍进行复耕、复绿。

6、逐步完善土地管理信息系统。对去年录入的数据再次核查，并积极与区信息中心协调，准备对系统一期建设工程进行验收，二期建设工程的合同已初步通过，待修改后准备签订。系统二期建成后，不仅具备土地现状、变更、规划、建设用地批文等有关土地管理基本信息分析统计功能，而且相关业务流程均可网上作业，将逐步实现土地管理信息化。今年以来，利用该系统顺利完成准九次、九次、省四次卫片检查工作。目前该系统是全市较为先进的系统，吸引了多个兄弟区分局来参观学习。

7、依法依规依程序，高标准、高质量组织做好征地拆迁工作。地铁五号线天河区段10个站点、7个区间的征地拆迁，中山大道、华南植物园等污水管道工程施工的借地工作已全部完成；新光快速路、临江大道东延线、车陂南延线等亚运配套项目的征地拆迁正按时推进。共计完成征（借）地220884㎡，拆除房屋面积30178㎡，支付补偿款3.4亿元。

七、下一步的打算

在自查自评自纠工作中，总体来看，做了不少工作，取得了一些成绩，收到预期效果。但是机关作风建设离党的要求，特别是离群众的期望还有较大的差距。下一步我们打算认真归纳整理各方面的意见和建议，提出整改措施，完成自查自评报告，接受评议团的评议。

第二篇：市民主评议政风行风工作汇报（推荐）

市民主评议政风行风工作汇报

为进一步改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量、提升行政效能，促进畜牧业又好又快发展，根据省、市民主评议政风行风工作统一部署和要求，XX市畜牧兽医局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，精心组织，周密部署，扎实有效地开展工作，较好地完成了民主评议政风行风第一、二阶段各项任务，现在正进入第三阶段即集中测评和集中整改阶段。现将前段工作情况汇报如下。

一、营造良好氛围，抓好三项举措

行评工作是一项系统工程，对促进全市畜牧业发展具有积极作用，我们首先从干部职工的思想入手，提高干部职工积极参入行评工作的责任感和使命感，认真抓好三项举措，营造民主评议政风行风良好环境。一是全面发动。为统一思想，提高认识，市畜牧兽医局在精心筹备的基础上，于5月10日及时召开了全局民主评议政风行风动员会，组织全局干部职工学习了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议政风行风工作实施方案》。会上，局党委书记、局长黄服亮作了动员报告，强调要把民主评议政风行风工作与中心工作、与业务工作结合起来，与加强作风建设结合起来，与服务荆州壮腰工程、打造千亿农产品加工产业和畜牧强市结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，要求各单位按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把民主评议政风行风工作作为当前的一项重要工作来抓。要求各县市区、局属单位要迅速成立领导小组，抽调精干人员组成工作专班，按照《实施方案》认真组织，抓好落实。要求大家要增强大局意识、全局观念，密切配合评议小组，开展民主评议工作，严格执行工作责任制，分头向相关单位、企业、农民群众广泛征求意见，积极开展自查，及时进行整改，认真抓好本单位政风行风建设。要以民主评议工作为契机，进一步改进政风行风，加大工作力度，提高工作效能，确保全面完成今年各项工作任务。会后，全市8个县市区均按《实施方案》要求成立了由“一把手”任组长的领导小组及工作专班，结合各自实际，制定印发了《民主评议政风行风工作实施方案》。

二是宣传推动。为确保“行评”工作取得实效，全市畜牧兽医系统利用宣传展板、短信、标语、信息、网站、简报等多种形式，广泛开展“行评”工作的目的、意义、方法、步骤的宣传。市畜牧兽医局设置了“行风评议”活动宣传专栏，向社会公开了本系统“行评”监督电话和承诺书，设置了征求意见箱，收集群众意见。还安排专职人员，负责收集整理各县市区有关“行评”工作的报道，及时向省、市各网站投稿，加大行评工作的宣传力度。

三是学习促动。市畜牧兽医局将每周五下午定为集中学习时间，把行评与个人业务工作开展、与个人政治理论学习、与个人思想作风建设、与个人综合素质提高结合起来，抓好学习任务落实。要求局系统副科级以上的干部结合自身工作实际，每个季度完成一篇调研报告，分期分批在周五集中学习时间时进行交流。组织学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、省纪委“6个不准”、市委“七条规定”及农业局党委《关于改进工作作风，密切联系群众的实施细则》，学习与畜牧工作相关的视频及法律法规。通过学习教育，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，找准切入点，为扎实推进行评工作奠定了坚实的基础。

二、明确责任目标，抓好三个落实

一是抓组织领导落实。市畜牧兽医局成立了以局长任组长，局属单位及科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，由局人事科统一组织实施。同时严格实行工作责任制，将行评工作的全部任务层层细化分解到每个单位、每个人，做到统一协调，分工明确，责任清楚，任务具体，确保了日常工作有人管，具体事务有人办。

二是抓实施方案落实。为使民主评议行风工作有条不紊地开展，我们按照市委、市政府要求，结合工作实际，研究制定了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议行风工作实施方案》，对全市畜牧兽医系统的政风行风评议工作进行了全程安排，切实找准在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，采取有效措施，进一步规范各种行政行为，使全系统干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有新的进步，群众满意度有新的提高。三是抓考核机制落实。为确保行评工作质量，市畜牧兽医局实行行评工作与绩效考核挂钩，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，业务科室配合抓，层层有责任状，层层抓落实的工作局面。

三、抓关键环节，认真做好查摆问题和集中整改 进入查找问题阶段后，全市畜牧系统采取座谈、走访、问卷调查等多种形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、政府有关部门和行评代表及社会各界的意见和建议，对收集的行风问题及时核实处理。同时，抓住关键环节，对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，开展“八查八看八纠”活动，针对存在的问题制定整改方案，做到边查边纠，边整边改，认真进行整改，将整改贯穿行评工作始终，力求通过整改，使全市畜牧系统干部职工对政风行风评议工作的认识进一步提高，服务意识进一步增强，精神状态更加振奋。

一是认真扎实做好转段工作，做到“三个到位”。第一是动员到位。各县市区畜牧兽医部门和局属各单位认真召开转段动员会，做到目的清、意义明。第二是方案细化落实到位。按照方案规定的内容细化到责任领导和相关科室。第三是活动载体落实到位，重点抓好“转变行风，履行职能大讨论”活动、“学习十八大，争创新业绩，促进大发展”科技服务下乡活动、“建立长效机制，自查自纠大交流”活动、“意见建议大征集”等活动的落实。

二是采取多种形式广泛征求意见，认真查找存在的问题。为广泛征求社会各界对全市畜牧系统和畜牧兽医工作的意见和建议，市畜牧兽医局按照“八查八看八纠”的工作要求，采取多渠道、全方位地广纳言路。第一是采取公开评议举报电话和电子信箱，建立局领导接待日制度等措施，为群众意见开启方便之门；第二是采取向全市相关单位和个人发放征求意见表的方式，从政务值守、落实责任制、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、服务态度和执法工作等方面，广泛征求养殖户、管理相对人及相关部门的意见和建议。第三是采取调查走访和邀请市领导、人大代表、政协委员、畜牧兽医服务单位、养殖协会、养殖大户代表召开政风行风建设座谈会，组织专班深入乡村与养殖户交心谈心等方式，征求群众意见和建议。目前，全市共发放意见征求函450份，发放问卷调查表450份，问卷调查表反馈450份、回收率100%，满意率98%以上；征求意见的对象累计达450多人。三是做好问题的归集和整理，做到“三个不漏”。在广泛征求意见和自查自摆的基础上，认真收集、归纳本系统存在的主要问题，做到不漏一个部门、不漏一个单位、不漏一个问题，并针对存在的问题，认真研究，采取对策，形成全局自查自纠报告，接受各方评议。

目前，收集到意见和建议29条，经梳理和归纳共有3个方面意见和建议：即（1）畜牧业加工龙头企业不多。要进一步加大招商引资力度，发展畜产品加工；（2）畜牧业金融支持不够，要进一步加大扶持政策争取力度；（3）畜禽粪污处理压力大，要进一步加大养殖污染治理力度。四是明确重点，认真做好“四查四改”。

对照行评六个方面内容和“八查八看八纠”的要求，市畜牧兽医局重点做好四个方面的查摆整改工作：第一是查政策落实情况，整改政策不落实的行为；第二是查技术服务落实情况，整改技术服务不落实的行为；第三是查监督管理落实情况，整改监管不到位的行为；第四是查重大动物疫病防控履职情况，整改防控措施不到位的行为。重点通过边查边纠、边整边改，切实做到“两不误、两促进”，推动全市畜牧兽医各项工作全面进步。

四、以推进改革创新为抓手，培育工作亮点

一是紧紧围绕畜牧强市目标谋发展。做到工作思路清晰，思维意识超前、工作方法创新。第一是推进畜牧业融资创新。推广XX市以金财投资担保有限公司为依托，以汇龙生猪集团为后盾，以联户互保为支撑，以承贷社员财产抵押为基础的联保、担保、反担保叠加制，争取农商行、农行、邮储行等金融部门资金支持，为社员解决融资困难。第二是以动物检疫合格电子出证为核心推进畜牧业全程信息化监管平台建设。以市级畜牧业信息化监管平台为中枢，以县级畜牧业信息化监管平台为骨干，构建市县乡村（场）四级畜牧业信息化监管网络。对辖区内大型养殖企业、畜牧业专合组织、规模养殖场、散养户进行统一登记备案，建立健全养殖档案和防疫档案，并将其养殖、防疫等信息录入畜牧业信息化监管平台，实现畜牧业全程信息化管理。动物检疫合格电子出证工作计划于9月22日打印第一张电子合格证，正式开始运行。第三是以改革创新为抓手，推进建立适应现代养殖方式的动物防疫新机制。在XX县启动动物防疫改革试点。重点改革防疫工作模式，大型畜牧龙头企业实行企业统一免疫模式，畜牧业专业合作经济组织实行互助免疫模式，规模养殖场（户）实行自免模式，农村散养户实行强制免疫模式；改革疫苗供应模式，大型畜牧龙头企业实行厂场直达模式，畜禽养殖专业合作社、大型规模养殖场实行县场直供模式，社会化防疫所需疫苗实行逐级供应模式。加快推进改革部门服务监管模式，对动物防疫工作再认识、再部署，重点是从工作思路上，实现“六大转变”，即工作中心由强制免疫向监测监管转变、工作重点由环节控制向源头控制转变、工作目标由注重当前向着眼长远转变、工作动力由行政动员向依法治疫转变、工作主体由部门主体向市场主体转变、管理方式由应急管理向常态管理转变。第四是以饲料兽药及动物诊疗市场整治为重点强化畜产品质量安全监管工作。推行“痕迹执法”管理模式。重点从规范工作流程、规范各项执法记录和建立健全执法目标管理与岗位履职评估制度三个方面着手，加强执法行为管理，做到执法行为有痕迹、有记录、可追踪，畜产品质量安全的可追溯；对执法人员的执法情况逐月上报，考核兑现。

二是加快转变部门服务模式。重点针对养殖方式的转变，开展科技服务，切实为养殖场、企业、专业合作组织提供先进的生产管理方法、疫病防控技术、新模式新技术指导等方面的服务，帮助其提高养殖效益。改变长期以来动物防疫工作由畜牧兽医部门组织实施甚至包办的工作体制，加快推进部门工作重点向服务、指导、监测和监管方向转移，实现由“运动员”向“裁判员”、“教练员”的身份转变。

三是加强队伍建设和监管。全面提高队伍综合素质、履职能力和责任意识，严查“慢作为”、“不作为”和“乱作为”现象，特别是在肉品卫生安全监管上，积极探索从田间到餐桌全过程的行之有效的监管机制，从严监管。在项目管理上，重点加强项目资金管理，严查“吃、拿、卡、要”和“雁过拔毛”行为。建立健全疫苗使用管理制度，从上到下建立疫苗发放、使用台帐，加强疫苗使用各环节的监管。完善疫苗使用管理责任制和责任追究制，加强冷链体系建设，落实冷链保苗制度，提高疫苗储藏和运输质量。县委督查室：

20**年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下，坚持贯彻落实科学发展观，我局按照“四抓”即“抓发展巩固基础、抓防控确保重点、抓项目树立形象、抓作风争创一流”的工作思路，真抓实干、真心服务，各项工作取得了较大成绩，现将2008特色工作汇报如下：

1、生猪生产形势喜人。全年新建出栏牲猪5000头以上规模养殖场3家，新建或扩建出栏牲猪1000头以上的规模养殖场22家，出栏生猪72.58万头，较去年增长4.66%。

2、特种水产养殖突飞猛进。全年发展水产养殖基地4个，发展网箱1000口，发展美国鳄龟特种养殖基地1个，便江鲟鱼网箱基地成为全省最大的集中养殖基地，并被农业部第三批授予健康养殖基地。

3、重大动物防疫工作有力。高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫、狂犬病等国家规定的强制免疫病种，免疫率达100%，全县未发生一起重大动物疫情。

4、畜禽水产品质量安全工作扎实有效。在抓好定点屠宰集中检疫的情况下，积极开展了超市、宾馆学校畜禽鲜活品检疫检测工作，全县屠宰检疫、产地检疫、市场检疫率均达100%。确保了全县人民吃上放心畜禽水产品。

5、招商引资工作成效显著。全年通过以商招商，以情招商，实现招商引资2100万元，完成任务的4.2倍，为全县农业招商作出了重大贡献。

6、经市局年终考核验收，养殖业工作名列全市第一名，动物防疫工作列全市第二名，渔政执法工作和畜禽水产品质量安全工作评为省先进单位。

一、20xx年财政预算执行情况及主要工作20xx年，全市各级财政部门全面贯彻党的十八大精神，积极应对挑战，认真履行职能，依法理财，扎实推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作，全年预算执行情况良好。

（一）财政预算执行情况

20xx年，全市公共财政预算收入完成831.3亿元，比上年增长13.4%，完成预算的100.2%，税收占比82.3%。财力923亿元，支出851亿元，增长10.6%。

市本级公共财政预算收入完成125.1亿元，同口径增长25.6%，完成预算的110.7%。财力289.5亿元，支出255.1亿元，增长7.1%。全市政府性基金收入完成882.1亿元，支出889亿元；市本级收入600.4亿元，支出492.8亿元。

20xx年试编市级国有资本经营预算，收入14.88亿元，支出14.88亿元，主要用于市新工集团和紫金集团增资和项目补助。试编市级统筹基本养老保险基金预算，当年收入256亿元，支出203亿元。

20xx年，全市、市本级、区级财政均实现了收支平衡。目前财政决算正在编制过程中，最终结果将向市人大常委会报告。

（二）主要工作情况

1、服务发展大局，保障收入平稳增长。2013年，面对复杂的经济形势，全市上下坚持“稳中求进、以进促稳”总基调，扎实推进各项工作，主要经济指标稳中向好。在此基础上，各级财税部门强化收入分析，加强组织协调，综合治税，依法征管，应收尽收，实现了财政收入平稳增长，收入增幅超过苏南平均水平。推进“营改增”扩面工作，制造业及部分现代服务业减负明显，2012年10月试点以来累计减税约20亿元。

2、支持创新驱动，促进经济转型发展。一是安排13.93亿元，落实“1+8”、“科技九条”政策和“321”人才引进计划，支持科技创业特别社区建设和科研成果转化等。二是安排金融专项资金1.5亿元，用于科技创业企业贷款风险补偿、贷款贴息和保险保费补贴等。三是安排各类产业资金6.94亿元，推动产业高端化和重点技术改造，支持智能电网、新能源和轨道交通等新兴产业和现代服务业发展。

3、努力改善民生，推动社会事业发展。一是安排41.62亿元，促进城乡就业再就业，提高城乡居民最低生活保障水平，支持医疗卫生体系建设等。二是安排36.8亿元，推进义务教育布局优化、均衡发展。三是安排14.7亿元，完善公共文化服务体系建设，支持公共文化设施免费开放、惠民演出和艺术创作等。四是多渠道筹集9.86亿元，支持保障性住房建设；投入20.1亿元，用于危旧房、城中村改造。五是安排15.4亿元，支持公交优先，落实公交企业成本规制。六是安排6.8亿元，用于食品保供体系建设，促进安全生产，深化平安南京建设。

4、支持城乡统筹，促进城市品质提升。一是安排资金23.38亿元，围绕农业“1115工程”、美丽乡村等规划，支持生物农业、设施农业、农村水利等，促进农业农村发展现代化。建立和完善生态补偿机制，继续实施“绿色南京”工程，建设农村生态文明。二是安排10.33亿元，支持节能降耗、污染减排、“三高两低”企业专项整治、清洁生产、循环综合利用，推进环保产业园建设，实施环境综合治理。三是多渠道安排110.13亿元，支持轨道交通、过江通道、干线交通等城市基础设施建设。

5、坚持财随事走，完善市区财政体制。全面实施新一轮市区财政管理体制，一是完善收入属地管理，下放大部分市保留企业，调整异地征管企业，进一步规范财税秩序。二是按照权责一致的原则，完善城建税和教育附加分配政策，新增财力下倾。三是完善转移支付制度和激励机制，促进基本公共服务均等化，提高基层发展积极性。

6、加强财政管理，提升科学理财水平。一是试编市属企业国有资本经营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理，落实厉行节约各项规定，严格控制行政成本。三是完善国库单一账户体系，开展政府采购网上协议供货产品市场价格监测，加强财政监督，选择部分社会关注的市级专项资金，实施全过程绩效管理。四是10个市级试点单位预算信息公开，接受社会监督。五是加强行政事业单位资产管理，拟定《XX市市级行政事业单位资产配置管理办法》，推行固定资产条形码管理，资产配置管理改革实现市级预算单位全覆盖。

2013年各项财政工作任务能够圆满完成，是全市上下共同努力的结果。我们也清醒地认识到：经济形势仍存在不确定性因素，财政收入保持稳定增长还面临很多困难；随着经济和社会事业发展，各方面对财政保障能力也有更高的期待和要求，财政收支矛盾仍然突出；财政预算约束有待强化，财政专项资金在明确导向、优化结构、聚焦重点、提高绩效方面还需进一步完善。

二、2014年市本级财政预算草案2014年财政预算编制，紧紧围绕全市中心工作，一是保持财政收入平稳增长，实现财政收支平衡；二是坚持厉行节约，严控一般性支出；三是加大民生和社会事业投入，促进生态文明建设；四是支持创新驱动，促进经济转型升级；五是加强专项资金管理，聚焦重点，完善分配方式，提高使用绩效；六是完善全口径预算编制体系，稳步推进财政信息公开。

（一）全口径预算编制情况

1、公共财政预算（1）收入预算

综合考虑国内外宏观经济形势，根据2014年全市国内生产总值增长10.5%左右等经济社会发展预期目标，结合国家税收政策调整以及省对市财政体制调整因素，坚持实事求是、积极稳妥、保质保量的原则，编制收入预算。建议：

一是全市公共财政预算收入按剔除国有资本经营收入后同口径增长10.5%安排，绝对值为902亿元。分部门看，国、地税部门均按增长11.5%安排，其中：国税部门226亿元，地税部门529亿元，合计税收755亿元。其他各项收入147亿元，税收占比83%以上。

二是市本级公共财政预算收入据实安排，绝对值为125亿元。其中：国税部门4.5亿元，地税部门68亿元，其他收入52.5亿元。（2）市级可用财力

按照以上收入预计和现行财政体制测算，2014年市本级分成财力预计为251.5亿元，考虑到国家、省内可能出台的政策调整以及收入变化等不确定因素，财力预留2.5亿元，年初安排可用财力249亿元。（3）市级支出预算

2014年市级公共财政支出预算249亿元，按照财政部统一口径，具体支出科目是：一般公共服务支出25.45亿元，公共安全支出31.64亿元，教育支出25.47亿元，科学技术支出13.91亿元，文化体育与传媒支出11.26亿元，社会保障和就业支出25.98亿元，医疗卫生支出17.59亿元，节能环保支出11.3亿元，城乡社区事务支出34.85亿元，农林水事务支出19.14亿元，交通运输支出8.64亿元。另外，安排工业商业金融支出12.4亿元，住房保障支出5.82亿元，其他各项支出5.55亿元。

2、市级政府性基金预算 2014年市级政府性基金收入预算468.2亿元，主要是：国有土地使用权出让收入预计423.5亿元，地方教育附加收入0.4亿元等。市级基金支出预算为472.9亿元，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出423.5亿元（主要是征地拆迁补偿、土地开发等成本性支出340.5亿元，部分刚性计提以及净收益74.8亿元），地方教育附加安排支出5.2亿元，支大于收主要是2013年实行新一轮市区财政管理体制，地方教育附加收入下放到区级，财力实行市区分成，应由市统筹安排的项目仍在市级反映支出。

3、市级国有资本经营预算

2014年按照国家、省做好国有资本经营预算编制工作的要求以及XX市市属企业实际情况，市级国有资本经营收入预算9.57亿元，其中：紫金集团0.5亿元，新工集团9.05亿元，市商旅集团0.02亿元。安排支出预算9.57亿元，其中：对利安人寿保险股份有限公司增资0.5亿元，液晶面板项目补贴9亿元，南京轨道交通系统工程有限公司增资0.05亿元，南京南泰国际展览中心有限公司增资0.02亿元。

4、市级社会保险基金预算

2014年按照国家、省要求，进一步完善预算体系，试编市级统筹社会保险基金预算。市级统筹的社会保险基金收入预算为400.15亿元，其中：企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元，失业保险基金收入23.79亿元，城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元，工伤保险基金收入5.31亿元，生育保险基金收入6.95亿元，居民社会养老保险基金收入1.27亿元，居民基本医疗保险基金收入4.69亿元。社会保险基金支出预算为377.32亿元，其中：企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元，失业保险基金支出25.33亿元，城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元，工伤保险基金支出5.25亿元，生育保险基金支出6.49亿元，居民社会养老保险基金支出0.98亿元，居民基本医疗保险基金支出4.69亿元。当年收支结余22.83亿元。

（二）关于市级部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出具体情况说明

2014年，财政预算支出分为部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出。在预算编制过程中，一是进一步调整优化支出结构，向民生社会事业倾斜，民生方面支出216.2亿元，占比超过62%；二是按有关政策标准安排的经常性保障性支出不再纳入市级专项资金管理范围，优化分类，将专项资金划分为民生及社会事业、生态文明及城乡发展一体化、创新驱动产业转型、城建交通发展四大类，根据财力可能进行安排。三是确保集中三分之一以上的专项资金，强化导向，聚焦重点，提高绩效。

1、市级部门预算支出

部门预算编制实行综合预算和零基预算。市级104个一级预算部门（单位）预算合计119亿元（资金来源:公共财政资金94.4亿元，政府性基金2.8亿元，纳入财政专户管理等其他资金21.8亿元），比2013年减少0.92亿元，主要用于:基本支出76亿元，项目支出38.5亿元，其他支出4.5亿元。

2014年41个政府组成部门预算合计100.3亿元，比2013年减少1.5亿元（资金来源:公共财政资金78.8亿元，政府性基金2.2亿元，纳入财政专户管理等其他资金19.3亿元），主要用于基本支出64亿元、项目支出31.8亿元、其他支出4.5亿元。

2、经常性保障性支出

经常性保障性支出预算66.9亿元（资金来源：公共财政资金60亿元，土地出让收益2.4亿元，其他政府性基金4.5亿元），其中：

（1）安排23.08亿元用于城乡低保、居民养老、居民医保、就业创业服务、保障性住房租赁补贴、物价稳定调节专项资金、平价商店、农民粮食直补等各类社会保障政策的落实。

（2）安排7.6亿元用于教育公用经费对区补助、政府助学和困难学生补助、城乡教育统筹发展等。

（3）安排8.36亿元用于对公交企业综合补贴、解决公交集团历史亏损、公交场站建设，地铁和轮渡等优惠乘渡补贴、过江隧道补助等。（4）安排8亿元用于城市维护管理，进一步改善市容环境，比上年新增1.6亿元，其中：5000万元用于调整增加市政养护定额标准，2000万元用于城市监管考核及维护作业装备提升，9000万元用于建成移交的基础设施维护。

（5）安排6.37亿元用于基本公共卫生服务、基层医疗机构综合改革补助、医疗卫生体系和急救体系建设、公立医院发展、医疗保障等支出。（6）安排5.89亿元用于生态补偿、水利设施管养维护、水利还贷、老旧汽车报废更新补助等。

（7）安排3.99亿元用于城市副食品基地、农业公益服务体系、农业保险、粮食专项、放心副食品、农贸市场升级改造等。

（8）安排1.78亿元用于中山陵、玄武湖免费开放以及文化事业、科普等。

（9）安排1.85亿元用于公共安全、安全生产等。

3、市级专项资金支出

2014年财政安排专项资金166.2亿元（资金来源：公共财政资金80.1亿元，土地出让收益72.4亿元，其他政府性基金13.7亿元）。（1）民生及社会事业专项

统筹安排26.13亿元(资金来源:公共财政资金15.71亿元，土地出让收益2.15亿元，其他政府性基金8.27亿元)。主要项目有：

一是教育发展专项10.9亿元，主要是学前教育和职业教育发展、教育化债、软件大学建设等。二是卫生发展专项1.25亿元，主要是公共卫生服务中心建设、临床医疗中心建设、鼓楼医院南扩设备补助等。三是文化体育专项6.18亿元，主要是金陵大报恩寺遗址公园等重点文化场馆建设、体育产业发展引导资金、文体惠民和文化产业发展专项。四是保障性住房建设专项6亿元。五是公共安全和食品安全等专项1.8亿元，主要是食品药品安全、科技强警等。（2）生态文明及城乡发展一体化专项

统筹安排23.25亿元（资金来源：公共财政资金18.51亿元，土地出让收益4.25亿元，其他政府性基金0.49亿元）。主要项目有：

一是农业基础设施建设6.61亿元，主要是大江大河水利建设、农田标准化整治、农业综合开发等。二是现代农业2.35亿元，主要是高效设施农业、农产品精深加工、生物农业、白马农业科技园、休闲农业等。三是生态环境14.29亿元，主要是绿色南京、美丽乡村建设和农村环境设施维护、污水处理、环保专项、清洁能源等。（3）创新驱动产业转型专项

公共财政资金安排21.69亿元，重点用于落实创新驱动政策和新兴产业引导。主要项目有：

一是根据“1＋8”及相关政策规定，继续安排特区建设与发展专项资金2亿元，按实际建设规模、发展水平分配；公共平台建设专项资金1亿元，重点支持重大公共技术平台建设；科技创业种子（天使）投资基金1亿元和创业投资引导资金1亿元，结合上年对“321”人才的相关企业实际投入进行扶持分配；软件信息服务业发展专项资金1.2亿元，其中：三分之一要重点用于公共技术平台。

二是“321”人才引进专项5.33亿元，文化人才专项0.3亿元。三是金融发展专项资金1.5亿元，主要用于中小企业信用担保、资本市场融资、河西金融集聚区扶持等金融业发展。

四是新兴产业引导专项资金3.18亿元，重点支持：中国（南京）未来网络谷、节能环保、新型显示、轨道交通、智能制造装备、智能电网等新兴产业发展以及企业公共服务平台项目。

五是服务业发展专项0.44亿元（含电子商务0.2亿元），旅游发展专项0.58亿元，外向型专项0.4亿元，服务外包产业发展专项0.33亿元，外贸发展专项0.15亿元，港口集装箱运输专项0.24亿元，会展专项0.16亿元，口岸开放保障专项0.1亿元。

六是应用研发及成果转化专项0.94亿元，科技型中小企业创新基金0.2亿元，知识产权战略推进0.2亿元以及智慧南京建设等。（4）城建交通发展专项

坚持有保有压、突出重点，竣工一项、清算一项、加快削减存量债务的原则，结合市级财力状况，2014年安排城建交通发展专项95.17亿元，资金来源：公共财政资金24.17亿元，土地出让收益66亿元，其他政府性基金5亿元。

一是按照“完成续建、慎重新建”原则，安排城建专项21.42亿元（竣工项目尾款8亿元，续建项目10亿元，新建项目3.42亿元），与上年安排基本持平。

二是安排轨道发展基金21.5亿元，与上年实际安排持平。主要包括：地铁3号线、4号线、10号线和宁天城际、宁和城际铁路建设。三是安排国省干线10.5亿元，水运发展专项1亿元，新增安排农村公路补助1.4亿元。

四是专项安排政府性债务化解资金及项目资本金39.35亿元。其中：城建发展基金25亿元（付息18亿元，新增7亿元用于公益性债务归还本金），城东干道bt回购资金3亿元，二级公路债务化解1.8亿元，地铁1号线还本付息6亿元（比上年增加3亿元），绕越高速东北段资本金2.19亿元，交通集团资本金1亿元，国债转贷等政府直接债务还息0.36亿元。

另外，安排预备费2.5亿元，援疆、援藏、援青等对口支援专项0.82亿元，政策扶持资金2.6亿元，地方债付息0.41亿元等。

三、2014年财政重点工作任务2014年全市财政工作要全面贯彻党的十八届三中全会和市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进、改革创新，落实综合改革工程第二阶段重点任务，进一步聚焦重点，为全力打好“经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥会精彩圆满”三场硬仗提供服务和保障。

（一）更加强化调控引导作用，提高经济发展质量效益

充分发挥财政调控作用，促进经济发展方式转变，壮大地方财源。一是落实创新驱动各项政策，支持“321”人才计划实施，推动紫金人才管理改革实验区创建和科技创业特别社区建设，促进科技创新与产业发展相融合。二是改革资金配置方式，通过财政贴息、股权投资和以奖代补等方式，支持新兴产业发展，传统产业转型升级，积极培育地方税源新的增长点。三是密切关注国家税制改革动态，全面落实国家结构性减税政策，切实减轻企业负担，增强可持续发展能力。坚持依法征收，加强组织协调，促进收入稳定增长，不断提高收入质量。

（二）更加突出增进民生福祉，提升基本公共服务水平

坚持民生为本，完善与经济发展和财力增长相适应的基本公共服务投入增长机制。一是支持就业服务体系建设，推动高校毕业生、农村劳动力转移和城镇就业困难人员就业，促进富民增收。二是继续完善社会保障体系建设，推进城乡养老全覆盖，不断提高对弱势群体的救助水平。三是推进医药卫生体制改革，合理提高新农合和城镇居民医疗保险等补助标准，切实减轻群众医疗负担，支持基层医疗机构标准化建设。四是健全教育经费保障及扶困助学机制，加大学前教育和职业教育发展扶持力度，支持教育空间布局调整优化，推进基础教育均衡发展。五是促进公共文化服务体系建设，支持历史文化名城保护，推动体育事业发展。六是推进社会管理创新，支持基层社区服务管理平台建设，促进公共安全体系建设，打造和谐都市。七是完善城市基础设施，合理安排建设项目。进一步完善公共交通体系，支持小区出新、二次供水、老旧住宅电梯整治及四大保障房片区配套设施建设等，提升城市功能品质。

（三）更加注重生态文明建设，不断改善城乡人居环境

以举办青奥盛会为契机，支持环境综合整治和生态保护建设。健全农业投入保障机制，促进城乡一体化发展。一是推进生态文明建设，支持节能减排、淘汰落后产能、整治“三高两低”企业。加大资源节约和环境保护投入，完善湿地公园、饮用水源地、生态公益林等方面的生态补偿机制，推进环保产业园建设，建立生活垃圾处理生态补偿机制，促进秸秆焚烧的综合利用，提高生态环境综合承载力。二是完善城乡综合管理养护机制，逐步提高养护和装备水平；加强监管考核和激励，明确落实市区责任，改善城乡环境。三是以完善农村公共服务投入为重点，加强农村水利、农田设施、农村道路、农业生态等建设，发展现代农业，促进城乡发展一体化。

（四）更加完善预算管理体系，全面深化财政体制改革

按照全面规范、公开透明的要求，不断提高预算管理水平。一是围绕政府机构改革职能转变以及综合改革要求，积极做好财政政策的研究和衔接工作。二是进一步完善市区财政体制，按照财权事权匹配原则，完善市区两级事权负担政策。逐步加大一般性转移支付力度，促进基本公共服务均等化。研究制定促进江北新区发展的财政政策。做好与中央、省体制改革的衔接工作。三是健全政府预算体系，在完善公共财政预算编制的同时，统筹做好政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制工作。建立跨预算平衡机制，实行地方政府性债务统一扎口管理。以权责发生制为基础，试编政府综合财务报告。继续盘活财政存量，用好财政增量。强化预算约束，切实提高预算执行的均衡性和有效性。积极稳妥推进预算信息公开，2014年除涉密部门外，市政府组成部门预算全部公开，10个试点部门决算公开。四是进一步加强专项资金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重点，强化导向，统筹安排。探索部分专项资金基金化、市场化运作模式，强化绩效管理，扩大绩效目标和绩效评价覆盖面，注重评价结果反馈和应用。五是进一步推进政府购买公共服务，扩大购买范围，完善购买方式，规范购买行为，实行分类管理，推进由“养人办事”向“以事定人”转变。各位代表，2014年财政工作任务艰巨，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大及其常委会的监督指导，认真听取市政协的意见和建议，开拓进取、务实创新，努力完成全年任务，为建设现代化国际性人文绿都、谱写中国梦南京篇章作出新贡献！

第三篇：区国土分局政风行风建设方案

分局各科室、各国土资源所：

根据国土资源系统反腐倡廉暨政风行风建设工作会议精神的安排，为进一步贯彻落实上级精神，按照区委区政府关于严格禁止乱收费乱罚款的通知要求，进一步加大对国土资源系统乱收费、乱罚款和乱摊派的治理力度，切实维护群众的合法权益，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以全面贯彻党的xx大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕建设发展的大局，以维护企业和人民群众合法权益和提高依法行政水平为目的，以督促检查为手段，认真纠正乱收费、乱罚款和乱摊派行为，坚决制止损害群众利益的问题，切实规范国土行政行为，促进国土资源管理事业健康发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和多予少取的方针，进一步完善制度，强化措施，加强监管，通过查处乱收费、乱罚款和乱摊派行为，查清乱收费乱罚款乱摊派的数量及原因，认真清理违规收费的文件，处理违纪人员，吸取教训，制定整改措施，进一步健全制度，完善机制，建立起预防乱收费、乱罚款和乱摊派行为的长效机制。

二、范围和重点

(一)范围和时限

这次专项治理的范围包括区、街道办事处国土资源管理部门，重点是街办、村两级。专项治理的时限为年元月1日以来发生的各类收费、罚款、摊派。

(二)治理的重点

一是在发放土地证过程中收取的费用、押金、捐款；二是以经济处罚代替落实国土执法的各种收费、罚款；三是办理各种土地转让的收费；四是测绘服务等各种收费；五是非执法主体的收费（村干部和没有执法权收取土地费用的）。

三、方法步骤

这次专项治理工作从年3月1日开始至6月30日结束，采取自查自纠和重点督查相结合的方法，共分四个阶段实施：

(一)动员部署阶段(3月1日一3月20日)

各级国土资源管理部门要制定具体的专项治理方案，召开专题动员会议，全面安排部署专项治理工作。组织本单位干部职工认真学习有关法律法规，掌握政策，做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员部署到位。

(二)自查自纠阶段(3月21日一4月31日)

各科室、国土资源所等人员，集中时间，对年以来的所有收费行为、数额，列表登记。同时，继续清理违规文件，对违背中央、省、市、区有关规定出台的所有收费文件，该废止的坚决废止，该修改的要认真修改，不完善的进行完善。

(三)督查整改阶段(5月1日一5月30日)

１.分清责任。对查出的问题要逐件分清责任，属于年以前按区以上党委、政府文件规定违规收取的费用，一般不再退还群众，但必须如数上交财政，同时废止不符合法律法规的文件；对年的违规收费项目，要查清数量，并及时退还群众，对态度较好、能吸取教训的从轻处理。对不积极清查或退还群众的，要追究当事人和有关领导责任从重处理。对自行扩大收费范围或提高收费标准超收的要严肃处理；对有贪污等违法行为的，移交司法机关处理。

２.组织抽查。分局将适时组织人员对各科室、所的开展情况进行抽查，对抽查中发现的问题要从严处理。

３.边纠边建。加强制度建设，进一步修订、完善收费和执法规范，建立行之有效的管理制度，研究探索预防和纠正国土资源乱收费、乱罚款和乱摊派的长效工作机制。

（四）总结上报阶段（6月1日—6月20日）

专项治理结束后，各科室（所）写出书面总结，汇总后于年6月10日前报市办公室。分局对专项治理工作扎实、成效突出的单位进行表彰，对工作不积极的单位进行通报批评，并与奖惩挂钩，作为评先创优的重要依据。对工作不落实，图形式，走过场，组织不力的，要根据实际情况取消年底评先资格。

四、工作要求

各部门一定要高度重视治理乱收费乱罚款乱摊派工作，要把这项工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，摆上重要位置，列入重要议事日程，切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实地抓出成效。

1、加强领导，明确人员。各单位要建立精干高效的工作机构，确定专人负责，做到组织健全、责任明确、人员到位、工作落实。

2、统筹兼顾，精心安排。工作中要做到“三个结合”，把专项治理工作与民主评议政风行风结合起来，与“阳光工程行动”结合起来，与创建“六无”活动相结合，通过专项治理提高广大干部职工的政治业务素质，转变国土资源系统的作风，树立依法行政新形象。

3、加强联系，主动工作。各单位要积极与当地纪检监察、纠风和农监部门联系，及时主动与上级部门汇报工作开展情况，注重协调和沟通，确保专项治理健康顺利开展。

第四篇：民主评议政风行风工作汇报

2011年民主评议政风行风 工作汇报

今年以来，在市局的正确领导以及县委、县政府政风行风领导小组的精心指导下，我局继续大力引深政风行风评议活动，紧紧围绕2011年政风行风工作目标，结合我局实际，以抓好纳税服务中心的行风建设和拓宽行风评议渠道为重点，优化纳税服务，扎实推进政风行风建设的各项工作，取得明显成效，有力地推进了地税事业的健康发展。现将我局开展政风行风工作的情况汇报如下：

一、领导重视，严格落实责任制

为了给今年的民主评议政风行风工作开个好头，3月中旬我局召开政风行风工作专题会议，针对在去年政风行风工作中存在的问题，进行了专题研究，在会上宣读了《卓资县地方税务局政风行风建设实施办法》，成立了政风行风评议领导小组，明确了责任部门、责任人、总体要求、主要任务以确保政风行风建设工作取得实效。

二、抓好纳税服务中心行风建设工作

纳税服务中心是联系纳税人、服务纳税人的窗口，在政风行风建设中具有着重要的地位和作用，因此，搞好纳税服务中心的行风建设工作对顺利开展民主评议政风行风工作具有重要意义。

（一）实施多项便民利民措施

1.在大厅电子显示屏上公开职责范围，向纳税人公示我局征收的税种和执法权限，提醒纳税人和社会各界人士及时监督税务人员的工作；

2.利用宣传栏公开办税程序和服务时限，对税务登记、纳税申报、税款征收、减免缓退税、税收咨询、税收管理、税务行政诉讼和行政复议都逐一详细公开，并规定具体办理时限。

3.在办税厅显著位置公开举报电话。

4.公开局内科室及相应职责，方便纳税人办理相关业务。

5.公开违章处罚，如有税务工作人员没有按照公示的服务承诺履行职责，并造成不良影响，按规定予以处罚。

6.为纳税人开设税收“绿色通道”，努力做到阳光办税。

（二）严格执行税务工作人员日常行为规范

以优化办税质量为导向，制定办税服务厅行为规范，鼓励税干做好形象工作。

1.在工作岗位上着税装规范，文明办税；

2.对纳税人服务热情、提高办事效率，杜绝刁难纳税人、推诿扯皮问题的发生；

3.工作中遵纪守法、纪律严明；

4.对待群众一视同仁。对于服务质量差，工作态度不认

真的税干，经核实，酌情罚款，并于年终考核不得评优。

三、广开言路，认真梳理问题

（一）召开纳税人座谈会。4月份，我局特邀部分纳税人（包括企业法人代表及分管财务的主管和个体工商户代表）参加了我局举办的纳税人座谈会。在会上对纳税人提出的问题及有关政策进行了详细讲解，对纳税人提出的建议我们将认真改进，并加以解决，对达不到起征点的个体工商户给予税收优惠减免。

（二）发放调查表。为了进一步提升办税服务质量，完善政风行风建设，我局印发了《税收执法评议卡》、《卓资县地方税务局政风行风调查表》，调查表中主要包括政务公开情况、办税工作人员的服务质量情况及对办事服务有何要求等问题。经过汇总核实，普遍纳税人认为对我局的执法水平有了明显提高。

（三）聘请政风行风监督员。

为了广泛听取社会各界的意见和建议，我局聘请了来自各行各业、政府、人大代表、纪检部门组成的行风评议员对我局的政风行风工作进行评议监督。通过沟通交流，监督员们充分肯定了我局为全县经济社会发展做出的贡献，同时在服务纳税人和提升干部素质方面提出了具体而祥实的意见和建议。

四、积极开展自查自纠工作，制定整改措施

为了把民主评议政风行风工作落到实处，通过召开纳税人座谈会议、发放调查表、聘请政风行风监督员等渠道收回的意见和建议及在日常工作中发现的问题，归纳起来有以下几点须着手进行整改。

（一）主要存在问题

1.日常管理还不够严格，依法行政水平，队伍建设力度有待进一步加强；

2.深入企业和个体工商户的次数比较少，对纳税人提出的意见和建议了解不够多。

（二）整改措施

1.进一步加强税务工作人员的素质。我局将以开展学法懂法用法守法学习培训活动为契机，继续加大对税干教育培训力度，全面提高税干的业务知识水平和政治思想水平。

2.继续加强机关作风建设。通过整章建制，完善现有规章制度，规范办税程序，严肃工作纪律，全面推行政务公开、首问负责等制度。

3.不定期走访纳税人，至少每月走访一次，多了解纳税人遇到的困难和迫切需要的政策信息。

二〇一一年十月十九日

第五篇：2010 民主评议政风行风工作汇报

民 主 评 议 政 风 行 风

工 作 总 结

尊敬的各位领导、各位行评督查员：

首先，我代表县发改局党组及全体干部职工向长期以来关心和支持我县经济和社会发展工作的各位领导和行评督查员表示由衷的感谢！今年以来，在县委、县政府和县行评办的正确领导下，我局始终把推进政风行风建设作为各项工作的“助推器”，不断提高工作效率，提升服务意识，树立发改良好形象；始终把政风行风建设作为提升部门形象的核心来抓，广泛宣传，深入调研，坚持在工作落实上下功夫，在问题整改上求实效，较好地完成了政风行风建设工作。现就我局2010民主评议政风行风工作开展情况总结如下。不足之处，恳请指正！

一、加强领导，精心组织各项工作

(一)加强领导，明确责任。为加强民主评议政风行风工作顺利推进，确保各项工作落到实处，按照州、县对民主评议政风行风工作的统一安排，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组，并多次召开会议，专题研究部署行评工作，确保了专班、责任、制度“三个落实”。一是落实了专班，在全局范围内抽调了3名责任心强和综合素质过硬的人员组成工作专班，具体负责行评工作的组织、落实以及资料收集等。二是落实责任，行评工作实行一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责，全体干部职工共同参与，形成了纵到底、横到边，一级抓一级，层层负责，总体联动，齐抓共管的工作格局。三是落实奖惩，我局将评议工作纳入股室目标考核体系，实行“一票否决”，对因工作不力影响评议活动顺利推进的，严格按照有关规定追究相关人员的责任。

（二）加强学习，提高认识。9月29日我局召开民主评议政风行风工作动员大会，及时传达了贯彻省、州、县政风行风评议工作会议精神，明确了开展行评工作的必要性和重要性，并强调要把此项工作与党风廉政建设相结合、与全县经济建设工作相结合、与深化政务公开相结合、与业务工作相结合。在深入学习的同时，我局还多次集中组织《行政许可法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中共中央关于制定国家经济和社会发展第二十个五年规划的建议》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及省、州关于开展民主评议政风行风活动的意见等重要文献和文件的学习，全局广大干部群众的工作态度、工作作风、服务意识等方面得到普遍提高。

（三）广泛宣传，广纳诤言。按照《县纠风办关于2010全县民主评议政风行风工作实施方案》的统一部署，我局积极采取多种措施，借助电视、网络、报刊、宣传展板、宣传册等宣传媒介广泛宣传，广纳诤言。对内我局采取集中学习，深入宣讲，营造了良好的内部评议氛围。对外组织开展了“六项”活动，广泛宣传现阶段的发改工作，同时积极征求社会各界的意见和建议。一是广泛深入基层、深入群众，积极向有工作往来的部门和服务对象及人大代表、政协委员等征求意见和建议，共计发放征求意见表1200余份并已全部收回。二是开办了政风行风工作宣传栏、公示栏以及成果展示栏，11月17日，参加了由县行评办在步行街统一组织主办的民主评议政风行风宣传成果展，同时组织了现场征求群众意见活动，收到较好的效果。三是聘请了10位行评督查员，指导和监督我局行评工作。四是主办了7期简报，及时发布了我局行评工作动态。五是公布了政风行风工作评议电话、公开承诺，设立了政风行风工作征求意见箱，发布征求政风行风评议工作意见的手机短信3万条，积极接受群众监督。六是通过座谈会、走访等形式，向党政机关、人大政协代表、行评督查员和服务对象汇报介绍我局开展政风行风建设的工作情况，扩大了社会影响，得到多方支持。

二、认真搞好自查自纠，以严谨务实的态度落实整改 通过认真开展自查，发现我局主要存在四个方面的问题，即行政审批方面、宏观调研方面、项目管理方面、规章制度及工作作风问题。

针对自查存在的问题我局制定了16项措施扎实进行整改，同时做到了“三个结合”。一是民主评议政风行风与促进工作、加快发展相结合，提出了全力主攻“四大工程”的工作定位：

1、黔张常铁路站位争取工作取得阶段性成果 从2010年2月22日县四大家联系会议讨论安排后，由县长胡恩同志牵头、四大家主要领导参与的设站争取专班，历经了9个多月时间19次去武汉、7次去北京、3次去西安、1次去铁路设计四院，6次给设计院的专家汇报,2次参加张家界会议。站场设站信心和希望可谓是从无到有、从小到大。8月14日项目建议已通过评审。关于凤城设站的问题，项目立项评审会上专家明确提出要求设计单位研究在我县设站的方案；黔张常铁路项目建议书评估报告明确建议在凤城境内设站；国家发改委、铁道部领导也基本同意下步对凤城设站的问题进行考虑研究。10月25日铁道部鉴定中心在张家界举行可研评审会，其评审评审意见：关于战场的设臵，原则上车站设臵的站间距离不大于40公里，暂定设黔江站….咸丰….，其他站位待线路方案调整后再定。周文主任在会上说：凤城、凤城要研究如何设站，不可能两边都客货齐全，也不可能一个县设站一个县不设站，考虑好了龙城站的规模还会调整的。根据这次评审会议精神，我们来龙两县从大局、长远和各自的优势出发进行了协商，两县各自召开四大家会议进行研究，最后达成协议，共同建龙凤地级站，实行客货分设，客站建到凤城境内、货站建到凤城境内。两县共同联合行文已经报到铁道部和设计院，并共同争取设立地级站。至此凤城设站的问题终于解决了。

2、“十二五”规划编制和医疗制度改革工作快速推进

“十二五”规划编制我们按照县里的要求实行外包给武汉纺织大学经济学院负责，县里组建工作专班负责前期课题研究、收集资料、组织配合调研、指导督办部门的专项规划编制等方面工作。截止目前形成规划的总体思路，已完成了25个前期课题研究，完成8个乡镇规划和38个专项规划，完成了全县“十二五”总体规划编制稿。谋划“十二五”划项目442个，总投资769亿元，其中“十二五”规划投资384亿元。“十二五”规划项目谋划工作步入了全州前

3、武陵山经济协作区龙凤先行区申报工作进展顺利 国家发改委已正着手编制武陵山经济协作区规划，上半年主要是在武陵山区各县市调研。根据这一情况，我县提出建设武陵山经济协作区龙凤先行区的建议，并与龙城县达成合作共建协议，已得到国家和省发改委西开办的初步认可，两省发改委联合行文到国家西开司，共同争取将其列入西部总体规划希望较大。

4、固定资产投资及项目资金争取工作成效显著 固定资产投资。截止11底固定资产投资累计完成14.6亿元，完成年计划的86%。

项目资金争取。截止11底通过发改口共申报项目56个，到位资金11361万元（含上年欠拨资金383万元），占全年任务的114%。在项目争取上主要是对黔张常铁路、仙寺旅游景区、凤城县新才沟至马黄沟通乡油路、凤城县安普罗食品开发有限公司冷链物流建设项目、原生态摆手舞、城市污水处理二期、城区供水管网改扩建三期、凤城县公安业务用房、凤城县司法业务用房、档案馆等项目加大工作力度。

二是把民主评议政风行风与党风廉政建设相结合，通过民主评议政风行风促进党风廉政建设，组织党员干部认真学习党员领导干部廉洁从政准则的8方面禁止和52个不准，坚决抵制和查处“吃、拿、卡、要”等腐败行为，严禁利用职务便利牟取不正当利益。三是把民主评议政风行风与相关作风建设相结合，严格考勤制，实行领导带干部轮流考勤办法，定期检查和随时抽查机关干部的工作纪律，下发文件，强化措施，严格督查。

三、积极征求意见，切实解决社会各界提出的意见和建议

通过深入乡镇、村组、企业征求意见，我局共收集到6条意见及建议，采取了如下措施逐步予以解决：

（一）对于“发改部门要及时了解中央、省、州的项目投入，指导部门申报项目，解决项目经费”的建议，采取：①派专人在武汉专门搜集相关投资信息，并通过电话、短信、会议将有关投资信息反馈到相关部门；②对口科室与上级科室搞好经常性的衔接；③通过互联网了解上级的投资方向。

（二）对于“反映新增中央投资的项目检查严、多，要求高,项目实施部门压力大”的问题，我局实行了：①将加大宣传力度，提高各部门对新增中央投资项目的认识，进一步规范项目建设程序；②对于综合性竣工验收的问题，我局已出台以局长为组长的验收工作专班的相关文件，凡是已竣工的项目由相关科室及分管领导组织验收。

（三）对于“反映项目资金报账手续环节繁琐，应简化报账环节”的问题，我局将加大相关政策的宣传力度，并按照现行项目实施报账的新要求，与主管部门商议，并会同财政、审计等相关部门一起组织验收，以节约经费。

（四）对于“要加大价格监督、检查、查处力度，特别是日用品的监测力度，否则一召开价格听证会，老百姓就理解为涨价会”的建议，我局实行了：①加大物价政策的宣传力度，并每年定期和不定期的对教育、卫生及涉及到民生方面进行物价检查；②涉及到水、电、气价格调整权限都在州级以上，县里无权决定，我们只能将所监测到的相关情况如实反映到上级；

（五）对于“要求各乡镇自来水价收费平衡一致”的问题，我局已进行了回复并公示，自来水价格可分为自来水供水价格和自来水入户安装价格。根据省物价局鄂价法规[2002]98号《省定价目录》的规定，均属政府定价范畴，而且属县级价格主管部门制定。同时根据鄂价规[2010]132号《省物价局关于修订政府制定价格成本监审目录的通知》和鄂价法规[2002]257号《省物价局关于公布应当举行价格听证会的商品和服务价格的通知》的规定，除自来水入户安装费外，供水价格是要进行成本监审和召开听证会的（入户安装费只进行成本审核，定价前不需听证）。由于各乡镇自来水供水规模、投资规模、期间费用、资金来源等都不相同，因此供水成本、安装费用有高有低，有大有小，而制定价格的一个重要原则是按成本定价，如果制定各乡镇自来水价格，入户安装费标准抛开成本而制定，且不说违背了定价原则，那也是行政乱作为。所以各乡镇自来水价格和安装费不能平衡一致。但是我局在制定乡镇价格时，可以考虑根据成本情况力争大体平衡。

（六）对于“反映在我局办事过程中有“三难”现象发生”的问题，我局少数人员在办事过程中存在“三难”的现象是难免的，据此我局已制定政务公开九大制度和相关工作制度，并在行评过程中将根据相关工作要求，重新修改完善，建立长效机制。“三难”现象如果有反映并一经查证落实，将视其情况分别给予批评教育、纪律处分、年底公务员考评定为不称职，并扣除文明单位奖和第十三个月工资直至调离单位，情节严重的按干部管理权限处理。

四、今后的工作打算

（一）进一步完善督查考核机制，实现政风行风建设目标具体化。把政风行风建设纳入发改部门工作的总体规划，量化目标，细化责任，并列入目标管理考核，做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同报告，使政风行风建设工作人人有目标，人人有任务。做到不同的股室有不同的目标，不同的岗位有不同的要求。

（二）不断完善政务公开机制，实现政务公开制度化。设立政务事务公开栏、公示牌，把发改局工作职责、政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺向社会公开，实行“阳光”操作，主动接受社会各界的监督。

（三）建立完善意见和建议收集和处理机制，实现政风行风自查规范化。进一步完善意见和建议收集、责任分解和处理答复体系，确保群众事必办、又问必答。

（四）进一步健全督办机制，实现政风行风建设常态化。一是继续设立群众举报电话和信箱，接受广大人民群众的监督。二是长期聘请行评督查员指导和监督我局政风行风建设工作。