XXX乡镇党委抓脱贫攻坚工作规范(试行)

第一篇：XXX乡镇党委抓脱贫攻坚工作规范(试行)

xxx乡镇党委抓脱贫攻坚工作规范（试行）

第一章 总 则

第一条 为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全面从严治党向基层延伸，加强乡镇党委规范化建设，推动脱贫攻坚落地见效，根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，按照《xxx乡镇党委工作运行规则》要求，制定本工作规范。

第二条 本工作规范适用于全shi有脱贫任务的乡镇党委。

第二章 发挥领导核心作用

第三条 乡镇党委是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，发挥把方向、管决策、抓班子、带队伍、保落实作用。

（一）把方向。乡镇党委必须在思想上政治上行动上同党中央和省委、shi委、县市委保持高度一致，任何工作部署都必须以贯彻上级精神为前提。

1.县市脱贫攻坚等重要会议召开、重要文件下发后，乡镇党委应当于3天内组织学习。

2.中央和省委、shi委的重要会议、重要文件精神，乡镇党委应当及时组织专题学习。

3.议事程序。（1）乡镇党委会按照“确定议题、会议通知、会前酝酿、会议讨论、进行表决、会议决定、形成纪要、决议实施”等步骤进行，具体按相关规定执行。（2）乡镇党委会必须由专人详细记录会议时间、地点、参会人员、主持人、会议议题、每位委员发言的主要观点和意见。会议记录须经乡镇党委书记审阅并签字，由专人保管，按有关规定存档。

（三）抓班子。以争当“看齐、实干、创新、团结、实干”表率为抓手，加强乡镇党委自身建设和村级组织建设。

1.建立中心组学习制度，每年集中学习不少于12天，并作好学习记录。

2.乡镇党委民主生活会每年召开1次，根据工作需要，可增加召开专题民主生活会。

3.认真落实双重组织生活制度，乡镇党委委员每年参加党组织生活不少于12次。

4.加强村级班子建设，每个村必须有3名以上的后备干部。

（四）带队伍。乡镇党委按照干部管理权限，加强干部教育、培养、选拔和监督工作。

1.制定乡镇干部行为规范和“负面清单”，对违反行为规范的如实记录，作为年终评先评优的依据。

2.健全谈心谈话制度，乡镇党委书记同班子成员、村党支部书记谈心谈话，每年至少1次；班子成员同乡镇干部、村组干部全覆盖谈心谈话。

第六条 建立信息反馈制度。乡镇党委结合党建月会，每月听取包村工作推进落实情况反馈，及时掌握工作进度，分析研判存在问题，研究落实推进举措。

第七条 建立双向互评制度。每年7月初、次年1月初，乡镇党委结合党建月会开展包村干部、村“两委”干部履职情况互评，安排专人汇总分析，找出履职不到位的乡村干部，及时约谈提醒。

第八条 建立重大事项报告制度。乡镇党委每年向县市委至少作1次全面工作报告，执行县市委脱贫攻坚等重要决定的情况应当专题报告。遇有地质灾害、森林火灾、传染性疾病、群体性事件等重大事件苗头或已发生上述情况，包村干部必须第一时间报告乡镇党委和县级相关部门。

第九条

健全落实请销假和驻乡值班制度。乡镇干部因出差、出访、学习、休假等离开本地，须提前3天向党委书记报告；乡镇党委委员因紧急事项临时外出的，及时报告；乡镇干部因私离岗须向党委书记请假。乡镇干部一律驻乡开展工作，法定节假日，由乡镇党委委员带班值班，每次不少于3人。

第四章 规范履职培训

第十条 定期培训。乡镇党委根据工作需要，每月组织乡镇干部、村级干部开展集中培训不少于1次。乡镇领导班子成员按

方式，对乡镇干部掌握脱贫攻坚、产业发展等方面的业务知识进行评估。

第五章 规范工作落实

第十三条 制定工作措施。乡镇党委统筹考虑上级部署要求、群众需求和本地实际，把涉及脱贫攻坚等重要工作的各个环节逐一分解，制定责任清单、任务清单和工作计划。

（一）责任清单。每年初，乡镇党委制定包村干部责任清单，签订目标责任书。

（二）任务清单。乡镇党委每月制定任务清单，明确包村干部具体工作任务。

（三）工作计划。包村干部根据任务清单，每月制定工作计划，推动工作开展。

第十四条

开展走村入户。包村干部结合脱贫攻坚等工作需要，常态化开展“三询问、四宣传、九必查、九必看”。

（一）三询问。询问是否参加农民夜校培训；询问健康体检是否全覆盖；询问是否有地质灾害隐患点。

（二）四宣传。宣传易地扶贫搬迁、彝家新寨等政策；宣传农业、林业、畜牧业等政策；宣传低保、医保、养老保险等政策；宣传应急避险、护林防火、禁毒防艾等政策。

（三）九必查。查村党支部会议记录；查“五个一”帮扶责

同步开展感恩教育、法制教育，激发群众脱贫奔康的内生动力。

第十六条 带头抓好落实。包村干部发挥指导、督查等作用，带头抓好各项工作落实。

（一）指导把关。做到“三必到村”，即：重要会议和重要事务必到，项目实施重要节点必到，突发性事件必到。

（二）督促检查。定期检查脱贫攻坚等工作推进情况和存在问题，将工作落在平常、严在经常。

（三）小结分析。总体性或阶段性工作结束后，及时分析评估，总结经验，查找不足，推动工作更好开展。

第六章 规范考评问效

第十七条 规范督促通报制度。乡镇党委对脱贫攻坚等重要工作，实行“季督查季通报”制度。

（一）季督查。经党委书记同意，每季度末，乡镇党委委员带队对脱贫攻坚等重要工作进行督促检查，详细记录工作开展情况，建立督查记实台账。

（二）季通报。督查工作结束后，乡镇召开党委会，研究督查通报事宜，将督查情况通报各党支部，并纳入年底集中考评内容。

第十八条 规范考评制度。乡镇党委每半年开展1次考评工作，考核程序为：

外，可根据“差”评次数，采取书面检查、大会检讨、诫勉谈话、组织调整等方式问责。

第七章 附 则

第二十条

各县市根据本规范，结合实际细化制定实施办法，并抓好落实。其它乡镇可参照制定工作规范。

第二十一条 本办法由shi委组织部负责解释，自下发之日起试行。

1周内组织村组干部、党员学习。

3.贯彻上级精神，应结合村情制定措施，抓好落实。4.学习上级精神，须作好记录，记录清楚主要内容。

（二）研究决定村级事务。凡属村级重大事务，都必须经村支委会（村党建月会）讨论决定。

1.议事范围。（1）研究制定本村脱贫攻坚、产业发展等规划和措施。（2）按照“一事一议”要求，研究审定脱贫攻坚项目建设、资金管理等办法。（3）研究审定农村低保、贫困户确定办法。（4）研判社情民意。（5）研究基层党建相关事宜。（6）研究需由村支委会决定的其它事项。

2.议事程序。（1）按照“四议两公开一监督”程序决策实施。（2）召开村支委会（党建月会）须由专人作好记录，由村党支部书记审阅签字后，按有关规定存档。

3.议事纪律。（1）党员大会讨论决定问题时，参会党员人数须超过应到会有表决权的正式党员人数的一半方可召开；选举时，参加选举的有选举权的党员人数须超过应到会人数的五分之四。（2）个人对集体作出的决定必须坚决执行，有不同意见可以保留，也可以通过正常渠道向上级党组织报告，不得在行动上违背集体决定。（3）严格遵守其它纪律。

（三）抓班子带队伍。村党支部每半年召开1次组织生活会，每年开展1次党员民主评议工作。制定村组干部行为规范和村规民约，树立村组干部良好形象。执行首问负责制和限时办结制，3

（含5天）须向村党支部书记请假，外出5天以上须向乡镇党委请假。村“三职”干部轮流到村活动室值班，每班10天。

第十条 健全落实党务公开制度。村党支部每月10日前将脱贫攻坚、党建工作情况向党员、群众公开，接受监督。

第四章 规范履职培训

第十一条 常态化开展学习培训。每年初，村党支部制定学习培训计划，加强村组干部、党员履职培训。

（一）培训方式。利用农民夜校、远程教育站点等场所，采取夜晚加白天、固定加流动等方式开展培训。

（二）培训要求。每月结合党建月会，至少开展1次培训。由乡镇党委负责，建立村级培训师资库，统筹安排授课教师。

（三）培训内容。主要开展理论知识、扶贫政策、实用技术等方面培训。具体包括：

1.理论知识。党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、法律法规等。

2.扶贫政策。中央和省shi县精准扶贫、精准脱贫政策，以及扶贫建设项目操作流程、实施办法等。

3.实用技术。种植养殖、乡村旅游、务工技能、电子商务，以及普通话、漆器制作、彝族刺绣等。

4.其它需要培训的相关内容。

查有无大米、油、肉、换季衣服；查粮食直补、退耕还林、退牧还草等惠农补助是否领取。

（三）建立入户卡。每次走访群众时，如实记录入户卡，反映“三询问、三必查”情况，并交村党支部集中保管。入户发现的问题及时向村党支部报告。

第十四条 抓好工作总结。每项工作完成后，进行简要小结，总结经验、找出差距，推动工作开展。

第五章 规范督查考评

第十五条

规范督促检查。村组干部、党员工作情况，村党支部每季度督查通报1次。

（一）季督查。村党支部书记组织人员对村组干部工作情况、党员发挥作用情况进行督查，如实记录工作开展情况，作为年终考评、星级党员评定的依据。

（二）季通报。督查后，召开村“两委”联席会，分析督查情况，研究通报事宜，并在公开栏内公示督查情况，接受群众监督。

第十六条 规范考评制度。每年7月底、12月底，村党支部组织开展考评工作，对村组干部、党员履职情况进行评定，评定结果报乡镇党委。考评工作一般按三个步骤开展。

（一）民主测评。结合村党建月会的满意度测评开展。

xxx脱贫攻坚干部考核评估办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为全面落实干部“能上能下”有关规定，管好用活脱贫攻坚一线干部，推动干部队伍扎根基层、主动作为、狠抓落实，确保全shi脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，制定本评估办法。

第二条

本办法适用于全shi有脱贫攻坚任务的17县市乡镇、村，shi县直有关部门（单位），以及参与脱贫攻坚干部的考核评估。

第三条

考核评估坚持统一领导、分级负责，过程监管、结果运用，由shi县市委组织部牵头，shi县市脱贫攻坚指挥部、shi县市专项扶贫牵头部门、相关主管部门负责组织实施。

第四条 考核评估坚持一票否定原则，凡三方评估验收未通过的，相关集体、干部一律“一票否决”，并从严问责追责。

第五条 考核评估原则上每半年开展一次。

第二章 考评对象及量化指标

第六条

考评对象

（一）集体：有脱贫攻坚任务的乡镇、村、帮扶单位、专项

3.乡镇其他领导班子成员和一般干部：得分=联系村脱贫攻坚工作考核得分+日常履职考核得分（班子成员为分管工作目标任务考核得分）+群众满意度得分（联系村党支部满意度得分平均值）。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

4.驻村第一书记：得分=所驻村脱贫攻坚工作考核得分+日常履职考核得分（参照第一书记目标任务考核得分）+群众满意度得分。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

5.村“大三职”干部：得分=村脱贫攻坚工作考核得分+日常履职考核得分（参照乡镇下达的工作目标任务考核得分）+群众满意度得分。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

6.shi县专项扶贫牵头部门主要负责人和具体负责人：得分=专项脱贫攻坚工作考核得分+日常履职考核得分（主要负责人参照shi县下达的工作目标任务考核得分）。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

7.禁毒防艾和计划生育专职副书记：得分=所在乡镇禁毒、防艾和计划生育工作考核得分（三项工作平均值）+日常履职考核得分（参照县市下达的工作目标任务考核得分）+群众满意度得分（各村支部书记满意度得分平均值）。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

8.帮扶单位主要负责人和驻村工作组成员：得分=帮扶村脱贫攻坚工作考核得分+日常履职考核得分（参照“五个一”帮扶力量考核指标得分）。各按一定比重折算后计分，加奖惩计分。

则；各县市委组织部负责健全完善驻村第一书记目标任务考核细则；shi县脱贫攻坚指挥部负责健全完善贫困村脱贫攻坚工作考核细则和专项脱贫攻坚工作目标任务考核细则；shi县直工委负责健全完善联系县领导、帮扶单位和驻村工作组目标任务考核细则；shi县农牧局负责健全完善驻村农技员目标任务考核细则；shi县禁毒、防艾和计生部门分别负责健全完善三项工作目标任务考核细则；乡镇负责健全完善干部职工管理考核细则和村目标任务考核细则。

第十条 乡镇、村按有关考核细则进行自查评估打分，结果分别报县市委组织部、县市脱贫攻坚指挥部、县市直工委、县市农牧局；县领导目标任务考核由县市目督办负责评估打分；专项扶贫牵头部门，由shi县脱贫攻坚指挥部负责评估打分；帮扶单位按有关考核细则进行自查评估打分，结果报shi县直工委。

第十一条 按照层级管理、部门主管和干部管理权限，shi县两级分层分类建立脱贫攻坚有关部门、干部考核评估综合得分台账，并分类别按综合得分进行拉通排位。

县市委组织部负责驻村第一书记、禁毒防艾和计划生育专职副书记、乡镇党政正职及班子成员的考核评估、综合得分建账、排位；县市直工委负责联系县领导、帮扶部门负责人和驻村工作组成员的考核评估、综合得分建账、排位；县农牧局负责驻村农技员的考核评估、综合得分建账、排位；shi县脱贫攻坚指挥部分级负责专项扶贫牵头部门负责人和具体干部的考核评估、综合3

奖惩。

（一）评定为“好”等次的干部，优先评先评优、提拔重用，当年目标绩效奖励上浮比例不低于10%。

（二）评定为“差”等次的干部，按管理权限进行组织约谈；反馈问题后仍整改不到位的，不得参加当年评先评优，不得提拔重用，当年目标绩效奖励扣减比例不低于10%。

（三）连续两次评定为“差”等次的第一书记、禁毒防艾和计划生育专职副书记责令召回，脱贫攻坚期内不得提拔重用（晋职晋级），并由选派单位副职接任；单位副职仍被评定为“差”等次的，由单位“一把手”接任。

（四）连续两次评定为“差”等次的干部，取消当年目标绩效奖励，个人年度考核结果确定为不称职，脱贫攻坚期内不得提拔重用（晋职晋级）；因工作不到位造成严重后果的，经组织认定进行组织调整或组织处理。

第六章 附 则

第十六条 本办法从颁布之日起实施，至全shi脱贫攻坚任务圆满完成。

第十七条 各县市委、shi县相关部门应及时制定完善半年和年度考核细则和相关配套制度。没有脱贫攻坚任务的乡镇、村、县直有关部门（单位）及干部的考核评估由各县市委参照本办法

第二篇：抓党建促脱贫攻坚工作资料

抓党建促脱贫攻坚工作资料

一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件

①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件：2014年村级组织换届，乡镇党委下发的任命文件（批复）或期间村党组织书记调整的任命文件。（乡镇党委提供）

②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件，县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件：禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件（复印件），该村的整顿措施材料（该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账）。（由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料，非软弱涣散村党组织不收集）

③该村党员名单，每名党员结对帮扶贫困户名单，党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。（由村级党组织负责提供）

④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供）

⑤实施脱贫攻坚以来，村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面，村务监督委员会的会议记录和工作版面。（由村级党组织负责提供）⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单，村里开展此项工作情况说明。（由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知，其他资料由村级党组织提供）

⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济，带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供）

⑧2014、2015、2016村经济统计年报。（由乡镇党委、政府和村级党组织提供）

二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。（由驻村第一书记负责提供）

②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。（由驻村第一书记负责提供）

③该村脱贫规划和计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。（由村党组织和驻村第一书记共同负责提供）

④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。（由驻村第一书记负责提供）

⑤派出单位落实联村责任，主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。（由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供）

⑥派出单位支持工作，提供必要的办公和生活条件设施。⑦乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。⑧市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。（由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料）

⑨市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。（由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》等文件）

⑩驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。（由乡镇党委、政府提供市政府办公室2016年1月16日印发的《禹州市机关差旅费管理办法补充规定》）

三、党建基础工作 1、2月28日前。对照《条例》《准则》召开专题组织生活会和开展“三评议”活动（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推）（存档材料有：方案、主持词、对照检查材料、批评意见等）2、3月25日前。召开一编三定动员会（记录在支委会、党员大会记录上）3、3月25日前。开展“入党为什么？为党做什么？”大讨论（记录在支委会、党员大会记录上，同时每位党员发言要有纸质材料）4、4月20日前。以“践行一编三定工作法，争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推）5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗（贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位），明确岗位职责，每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺（履岗党员签订《公开承诺书》）（党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上）

党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本，每位党员都要进行履岗记录，每周进行一次活动，每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算（党员大会，一般结合主题党日进行）6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求，完成工作动员，制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上）

开展“群众观点再教育，干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开，并制定村级切实可行的方案（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上）7、6月1日起，各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。

8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片，以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上（照片可打印存放，粘贴在四议两公开本次事项最后一页）；

9、“政治生日”按时进行；“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。

10、基层四项基础制度的相关档案资料，便民服务记录正常推进，矛调情况按时记录。

11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心，发放至各村的《宣传工作手册》等党建图书资料要妥善保存，驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。

以上所涉及资料要分类归档，存入相应档案盒，比照脱贫攻坚档案规范标准，严格管理。

第三篇：抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫XXX户XXXX人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫, 剩余XX户XX人均为省定标准贫困人口;已有XX个贫困村脱贫摘帽，XXXX年计划退出贫困村XX个，XXXX年计划退出贫困村XX个、空壳村X个。

一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力

认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，XXXX年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。XXXX年以来，对XX名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，XX名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直XXX个单位XXX多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派XX名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立XXX万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。XXXX年，乡镇领导干部优秀指标达XX.X%，比县直部门高出X个百分点，XX名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。

二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力

实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县XXX个村实现“一肩挑”，占XX%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增XX.X%和XX.X%，村主干中经济“能人”比例达XX%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训XX期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在X等XX个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立XX个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与XX个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。XXXX年以来，XX个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心XX个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“X+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社XXX个，带动XXX余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队XX支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众X.X万余人次，开展“零距离”服务XXXX场、服务X.X万余人次，落实“三农”帮扶资金XXXX万元。

三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力

实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，XXXX年以来，共为农村党员提供项目建设资金XXXX余万元，吸纳XX户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手XXX人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办X绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收XXXX元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇X个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶X个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育X-X个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。

四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力

实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。XXXX年以来，结合美丽乡村建设，投入资金XXXXX余万元，完成XX个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设XX座村级光伏发电站、总装机XXXXKW，形成的资产进行折股量化，XX个贫困村、XXX户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收X.X万元，户均增收X.X万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动XX个贫困村和XXX多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的XX.X%和XX.X%，每年贫困村、贫困户增加收入XXX多万元。XXXX年XX月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办XX主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。XXXX年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表X市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托XX上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有XX个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资XXXX多万元，分两批投建XX座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收X-X万元，户均年增收X-X万元，贫困村每年可增加村财收入XXX多万元，带动XXX多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资XXXX余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托X县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资X金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约X%，XX个试点村共购买XXXX万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入X万元左右。县财政投入地方政府债券资金XXXX万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。XXXX年，全县平均村财收入XX.X万元，贫困村平均村财自有收入已达XX万元。

我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。

第四篇：「如何抓党建促脱贫攻坚」xxxx抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

【如何抓党建促脱贫攻坚】抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

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【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报1】

按照自治区、来宾市和兴宾区委抓党建促脱贫工作部署，我镇高度重视，狠抓党建在促进脱贫攻坚工作中的作用，取得了阶段性成效。现将迁江镇年抓党建促脱贫工作情况汇报如下:

一、抓党建促脱贫攻坚工作基本情况

迁江镇精准识别建档立卡贫困户有841户2849人，其中雷山、阮云、阮围、大力、龙灵、乐英六个村贫困为320户1127人，其余14个面上村为521户1722人。迁江镇年脱贫共192户811人，第一批双认定验收中，已完成年脱贫贫困户验收63户241人，并全部在扶贫信息管理系统进行标识。年脱贫贫困户第二批验收129户570人已完成入户核验，按程序进行村委评议。

二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施

(一)加强组织建设，创新工作机制。

一是加强扶贫战线上党组织的建设，成立扶贫工作分队党委，以村屯为单位，组建工作支队党小组，党小组在扶贫工作分队党委的领导下开展工作。二是创新工作机制，做到小问题不出党小组，大问题拿到工作分队党委集体研讨解决，形成工作分队党委领导下的党小组负责制的工作模式，发挥党小组在扶贫工作中的桥头堡作用，大大提高了工作分队的工作效率。三是加强扶贫工作分队党员的和管理工作，除加强精准扶贫业务培训外，我们着重培训扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律，用纪律约束管理扶贫工作队伍，充分发挥党员在脱贫攻坚的示范带头作用。

(二)抓好“三支队伍”建设，发挥干部结对帮扶作用。

乡村建设(扶贫)工作队员(含贫困村党组织第一书记)、结对帮扶干部、村级干部“三支队伍”是脱贫攻坚的中坚力量。一是加强“三支队伍”的业务培训和管理，我镇共举办了3次集中培训，培养了一支业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍，为脱贫攻坚提供基本保障。二是带领扶贫工作队员深入各村、各贫困户开展调查研究，因地制宜、因户施策，帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划，按照要求做好入户帮扶工作，建立管理好扶贫工作档案。三是完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制，采取各工作支队交叉验收模式，工作队员既互相监督、互相学习提高，又能提高帮扶效率。

(三)加强产业扶持，提高造血功能。

充分发挥河村、兴仁、阮云、新桥、雷山等老党建示范点的带动作用，打造河村泰和农业综合发展基地，种植淮山、红心柚等特色农产品达1500多亩;打造兴仁瑞涛千亩果场和阮云石强水果种植基地，分别种植砂糖橘1500多亩和1000多亩;做大做强阮云、阮围贫困村黑山羊特色养殖业，目前养殖黑山羊超过1万只，拓宽了群众脱贫渠道;建设了兴仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高长等甘蔗“双高”基地8000多亩;依托新桥老梅沟森林公园、榜山石刻、迁江老街等自然人文资源，打造乡村旅游产业品牌。共投入扶持资金14.31万元，以奖代补扶持贫困户发展种养业99户。以村“两委”牵头建立了18个农民专业合作社，不但带动群众发展规模种养业，还增加村集体经济收入，提高一批行政村的生产造血功能。

(四)着力资源整合，加强基础设施建设。

近年以来，我镇加大对村级道路、巷道硬化、人畜饮水和公共活动场所建设的投入。今年，通过整合各项资金，完成印山区级党建示范点建设、古欧、大力村改扩建点建设，进一步强化了基层党组织服务群众的功能，以村“两委”牵头成立的农民专业合作社，培育了一批特色种养殖、乡村旅游、甘蔗“双高”等产业，进一步发挥党建在经济社会发展的示范引领作用;完成贫困村屯级道路建设16.3公里，硬化巷道37.8公里，修建自来水塔13座，解决了群众出行难、饮水难问题;建设公共文化活动场所16个，进一步满足了群众业余文娱需求。

(五)加强政策扶持，多领域开展脱贫攻坚。

一是易地搬迁，我镇多次召开易地扶贫搬迁动员会，为有意向实施易地搬迁的贫困户解读国家政策，讲解申请方法、审批程序和补助标准。房源选择有来宾城区、迁江建江园、印山豪庭等，根据贫困户自愿选择、有利生活生产、有利就业就学等原则，为贫困户做好引导和跟踪服务工作。据统计，我镇有意向搬迁到来宾市区的有68户，有意向搬迁到迁江镇建江园、印山豪庭的有75户，目前正在办理申报相关手续。二是实施雨露计划。镇党委、政府高度重视雨露计划政策落实，充分发挥学校、驻村工作队、第一书记、村委干部、帮扶责任人的力量，形成宣传合力，大力推动精准扶贫资助政策宣传。我镇在年初召开了雨露计划宣传月活动动员会，制作了雨露计划宣传栏3块，印制发放宣传资料2000多份，提高了贫困群众对雨露计划政策的知晓率。据统计，今年我镇享受雨露计划的大学学生11名，高职高专25名，解决了一批贫困生上学难问题。三是扶贫小额信用贷款，年初成立了各行政村扶贫小额信贷工作领导小组，专门负责各村的小额信贷政策宣传和办理工作。截至10月28日，我镇共有70户贫困户分别获得3-5万的贷款用于发展生产、产业扶持，贷款总额达243万元。

(六)加强农村实用人才培训，提高脱贫致富技能。

今年以来，我镇联合区人社局、宏业培训公司，开办了村“两委”干部培训班4期，村致富带头人、产业骨干外出参观培训班2期，共培训村级干部、致富带头人360多人次;在各村开办创业培训班11期，电工、家政、种养等实用技术培训班4期，共培训农村各类人才476人。通过多种形式的培训，进一步提高农村新型农民的创业能力和就业积极性。

三、存在的问题及困难

(一)贫困村党员文化素质相对较差，对脱贫致富的相关知识了解少或不了解，不能带领贫困村民一同开展脱贫致富工作。

(二)脱贫致富的自主性较低，部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作，一旦没有相关的计划有反贫的可能性。

四、下一步的工作计划。

(一)落实党建促脱贫攻坚工作责任制。

制定完善了“任务清单”、“责任清单”，落实各级领导责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，要求主要负责人做到“五个带头”，重点督查“五个落实到位”，全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

(二)抓好专业合作社党建工作，形成“产业扶贫”新动力。

坚持产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，加大农民专业合作社党组织的组建力度，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，重点支持和培育党员发展产业、党员帮扶贫困户发展产业，增强农民自力更生能力。

(三)抓好“党员家庭课堂”，构建“智力帮扶”新途径。

根据党员分布、群众居住情况，合理划分网格，以10户农户为一个网格，每个网格确定1户党员户作为家庭课堂中心户，每个党员为1个联络点，每1个月组织群众开展一次家庭课堂，宣传党的知识、政策法规，培训种植养殖技术、宣传道德礼仪等，构建“智力帮扶”长效机制。

【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报2】

今年以来，我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下:

一、脱贫摘帽工作开展情况。

(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。

我镇按照自治区“一帮一联”工作要求，每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，通过领导包村、工作队驻村，实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则，实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人，全镇贫困户1221户，干部按要求联系1到12户不等，确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖，做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，制定脱贫计划，积极认真地落实帮扶措施。

(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。

年我镇预脱贫任务是264户，1019人，其中:中团村委(整村脱贫村委)任务是112户，425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力，通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析，目前已满足“八有一超”脱贫标准154户，608人，脱贫完成率59.6%，其中:中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户，257人，脱贫完成率60%。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)产业扶贫。

我镇鼓励贫困户发展产业，由帮扶干部引导，今年以来，贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩，根据《象州县年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定，全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补，补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训，截止八月底，127人次完成培训。

(二)易地扶贫搬迁。

通过召开动员会、入户宣传、摸底调查，最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户，申请本村自建安置贫困户26户，其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地，可安置贫困户8户。

(三)扶贫小额信贷。

我镇今年自开展小额信贷工作以来，共有107户贫困户成功申请贷款，贷款金额超过380万元，县政府上半年贴息3.5万元。

三、存在主要问题和困难

一是有些帮扶单位不配合工作，双认定表迟迟不能提交，提交的材料也存在很多的问题，收入来源底数不清，无法确定是否脱贫;

二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划，且对贫困户引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想严重。三是产业发展典型太少，家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小，不具备带动脱贫能力，缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度，表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标，要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算，在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房，其中12户人均收入还低于国家扶贫标准，52户人均收入低于入国家扶贫标准，这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。

四、下一步主要措施

(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。

由镇党委书记亲自抓扶贫，镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。

(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因，精准施策。

结合村情户情实际，拟采取“因户施策、一户一法”方式，制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户，加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户，鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户，引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围，积极争取扶贫、财政、社保等部门支持，持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。

(三)做好政策的解释宣传。

利用发放新的帮扶手册契机，再次组织帮扶队员进行培训，培训帮扶手册的填写及相关的扶贫政策。增强帮扶队员的责任感，跟贫困户做好沟通，对贫困户的收入来源做到应统尽统。

第五篇：县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫XXX户XXXX人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫,剩余XX户XX人均为省定标准贫困人口;已有XX个贫困村脱贫摘帽，XXXX年计划退出贫困村XX个，XXXX年计划退出贫困村XX个、空壳村X个。

一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力

认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，XXXX年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。XXXX年以来，对XX名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，XX名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直XXX个单位XXX多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派XX名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立XXX万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。XXXX年，乡镇领导干部优秀指标达XX.X%，比县直部门高出X个百分点，XX名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。

二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力

实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县XXX个村实现“一肩挑”，占XX%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增XX.X%和XX.X%，村主干中经济“能人”比例达XX%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训XX期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在X等XX个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立XX个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与XX个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。XXXX年以来，XX个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心XX个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“X+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社XXX个，带动XXX余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队XX支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众X.X万余人次，开展“零距离”服务XXXX场、服务X.X万余人次，落实“三农”帮扶资金XXXX万元。

三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力

实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，XXXX年以来，共为农村党员提供项目建设资金XXXX余万元，吸纳XX户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手XXX人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办X绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收XXXX元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇X个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶X个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育X-X个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。

四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力

实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。XXXX年以来，结合美丽乡村建设，投入资金XXXXX余万元，完成XX个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设XX座村级光伏发电站、总装机XXXXKW，形成的资产进行折股量化，XX个贫困村、XXX户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收X.X万元，户均增收X.X万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动XX个贫困村和XXX多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的XX.X%和XX.X%，每年贫困村、贫困户增加收入XXX多万元。XXXX年XX月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办XX主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。XXXX年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表X市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托XX上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有XX个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资XXXX多万元，分两批投建XX座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收X-X万元，户均年增收X-X万元，贫困村每年可增加村财收入XXX多万元，带动XXX多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资XXXX余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托X县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资X金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约X%，XX个试点村共购买XXXX万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入X万元左右。县财政投入地方政府债券资金XXXX万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。XXXX年，全县平均村财收入XX.X万元，贫困村平均村财自有收入已达XX万元。

我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。