第一篇：加快“四好农村路”的建设,助力脱贫攻坚
加快“四好农村路”的建设
助力脱贫攻坚
党的十八大以来，中央领导同志多次对农村公路发展作出重要批示。2014年3月4日，总书记做出重要指示：要求农村公路要因地制宜，以为为本。与优化村镇布局，农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。要进一步把农村公路建好，管好、护好、运营好。逐步清楚制约农村发展的交通瓶颈。为广大农村脱贫致富奔小康提供更好的保障。十九大过后，总书记再次对“四好农村路”建设作出重要指示。近年来“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气、也为党在基层凝聚了民心。交通运输部等有关部门和各地区要认真落实“十九大”精神。从实施了乡村振兴战略，打赢了脱贫攻坚战的高度。进一步深化对建设农村公路重要意见的认识。聚焦突出问题。完善政策机制，即要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民奔小康，为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
总书记等中央领导同志的重要批示指示精神，为农村公路工作指示了方向，充分体现了党中央，国务院对农村公路的高度重视和殷切的希望。为观测落实好中央领导同志的重要批示指导精神，并按照省市有关的文件及会议要求。我们县结合实际，每次召开专题会议研究和解决“四好农村路”建设，交通脱贫攻坚的问题，并相继出台了西华县人民政府办公室《关于印发西华县推进“四好农村路”建设实施方案的通知》（xx办【2018】40号），xx县脱贫攻坚领导小组《关于西华县脱贫攻坚农村公路路网规划及建设指挥性意见》（xx组【2018】18号以及《关于加快脱贫村道路建设助推脱贫攻坚的实施意见》），（xx组【2018】19号）等，先从农村公路的建设入手，对全县的农村公路进行了一次全面的调查，按照分级管理的原则。乡道、村道项目有各乡（镇）办，负责申报县道项目有交通部门负责申报。村道项目这次重点向非贫困村倾斜，已解决近两年非贫困村项目较少的矛盾。同时有县政府办公室牵头、组织、扶贫、财政、审计交通等几个部门组成了四个核查组，按照（xx组【2018】18号文的指导性意见）的标准进行核查，共筛选出县道改建项目12.7公里，乡道大修项目42.5公里，村道新政改建816公里，总投资约56830万元；在没有争取到上级补助的专项资金情况下，我们不等不靠情况下，负责前行42.5公里，委托县交通局，公路局，城建局，城管局，发改委，综投公司几个单位进行了分片实施。现已进行前期工作，争取9月底全部完成建设任务，这批农村公路项的谋划和实施。必将为我县的脱贫攻坚“四好农村路”建设打下坚实的基础。为我县的农村公路发展改造良好的交通平台。也是对习总书记关于农村公路讲话和批示的贯彻和落实，必将改善我县广大农村的公路通行条件。
第二篇：“四好农村路”建设汇报材料
“四好农村路”建设汇报材料
在提高黄州首位度，建设强富美善都市区的过程中，老百姓对于改善农村交通环境的愿望也日益。
12、洲条线路公里，路口镇路夹线、路祠线、戚孙线公里，堵城镇陶店乡龙小线公里，陈策楼镇王李线、城东公路
延伸线公里。全长约公里，共涉及个乡镇办个行政村，预计路面主体工程总投资约亿元。刚改造完工的蕲春县漕河镇境内乡村公路大黄线面貌焕然一新，公路标牌标识、候车亭、招呼站及安保设施等系上下功夫、见实效，为广大农民奔小康提供更好运输服务保障。
一、建设现状
截至目前，XX
县公路通车里程达
3871.67
公里。其中高速公路
57.6
公里，国道
公里，省道
397.2
公里，县道
690.5
公里，乡道
941.6
公里，村道
1704.696
公里，农村公路占比
86.2%;“四好农村路”建设工作基本达到乡乡通油路、村村通水泥路;管理工作基本达到了机构设置健全、执法水平文明、路域环境整洁、双超工作有控制;养护工作基本达到了责任主体落实、工作机制完善、资金落实到位、质量显著提升;运营工作基本达到了
场站建设优、客运发展优、物品流通优、综合服务优，全县实现了以城带乡、城乡一体、均衡发展交通综合运输网络。
二、取得成效
一是路网结构更加完善。
十三五期间，XX县交通部项目库规划中共有
个县乡道改造项目
公里，已完成3
个共计
66.7公里;自筹资金启动县乡道改造项目
92.5
公里，修建、改造旅游公路
50.2
公里。新改建农村公路
1763
公里，改造危桥
座，行政村四级公路覆盖率达到
100%。结合6
个极贫乡镇、农村物流点、现代农业园以及规模化农村旅游等节点的对外出行需要，规划二级干线公路工程及旅游公路，启动建设二级公路
169.8
公里，2020
年前实现乡乡通二级公路。全面启动组组通公路建设，2019
年实现
户以上组组通硬化路，以县乡道路为支撑、村组公路为延伸的公路交通网基本形成。
二是管养质量稳步提升。
坚持“三分建、七分养”的发展思路，切实做到有路必养、养必到位。每3-5公里设一名专职管护员，足额拨付管养经费，统筹实施绿化美化工程。全力推广“建养一体化”模式;2017
年，累计投入养护资金
0.078
亿元，等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到
100%;全县县道优良中等路率达到
94.4%，公路技术状况指数
MQI
值达到
91.2，乡村道优良中等路率达到
87.21
%、技术状况指数
MQI
达到
85.7。
三是安保能力明显增强。
坚持把群众出行安全放在首位，深入实施农村公路安全生命防护工程，完成农路安保工程标准化改造439.682
公里。开展农村公路与干线公路搭接道口安全专题研究，新建搭接道口缓冲带
处，农路安保工程建设有序推进。结合美丽乡村建设，加强路域环境治理，保障出行安全，具备条件的地方实现“路田分家”、“路宅分家”，加强安全出行保障。
四是运营水平不断提升。
不断完善农村公路运输服务网络，促进“行有所乘”向农村延伸。实现建制村农村客运车全覆盖，客运网络连通个乡镇
456
个行政村。建设城区客运站枢纽
1个，建成城乡客运一体化(乡镇)客运站
座，实施农村招呼站
261
个，打通了农民群众出行“最后一公里”，让越来越多的村民实现了“出家门、上车门、进城门”的便利交通愿景。
三、面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切，群众居住较为分散，自然灾害频发，属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱，建设任务繁重，单位造价相对较高，例如我县境内的财神至河镇公路改造项目，总投资(含隧道)需
23000
万元，上级补助资金
7280
万元，需县级自筹
15720
万元，上级计划和补助投资不足，建设资金严重短缺，融资贷款难度较大，不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多，单位造价较高，单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款，并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划，“十三五”收官前，我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成，交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划，全县县乡道总里程
1632.1
公里，十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里，仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望，为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路，让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”，急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站，但管理人员基本为兼职人员，养
护人员缺乏，无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足，且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制，部分乡村公路坡陡弯急，交通安保设施仍然欠账较大。近年来，交通实现跨越发展，从最初看路通不通，到而今看
路通了质量好不好、安不安全、美不美观，最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡，而车流量日渐增大，农村客运班线日趋增多，安保设施不能完全满足安全通行要求，“十三五”期间，上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里，全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路
面较窄，虽已实现村通客车率
100%，但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设，需进一步统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈，进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式，缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度，推荐继续采用“建养一体化”的建设模式，加大县乡公路的计划下达力度，在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准，倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里，确保尽快形成“四好农村路”的大环境，满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路，进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求，明确农村公路管理主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。
三是完善体系，进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。根据养护总里程，按公里配备
2名路政人员，调配编制充实管养人员;做好路产路权执法，营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制，进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制，因地制宜，在村通班车全覆盖的基础上，优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络，结合偏远山村留守老人居多，出行难的实际，加大对农村客运班车的补助力度，同时相关税费予以减免，降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助，带动我县旅游相关产业发展。积极谋划，规范管理，提升农村物流业水平。面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切，群众居住较为分散，自然灾害频发，属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱，建设任务繁重，单位造价相对较高，例如我县境内的财神至河镇公路改造项目，总投资(含隧道)需
23000
万元，上级补助资金
7280
万元，需县级自筹
15720
万元，上级计划和补助投资不足，建设资金严重短缺，融资贷款难度较大，不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多，单位造价较高，单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款，并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划，“十三五”收官前，我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成，交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划，全县县乡道总里程
1632.1
公里，十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里，仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望，为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路，让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”，急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站，但管理人员基本为兼职人员，养护人员缺乏，无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足，且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制，部分乡村公路坡陡弯急，交通安保设施仍然欠账较大。近年来，交通实现跨越发展，从最初看路通不通，到而今看路通了质量好不好、安不安全、美不美观，最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡，而车流量日渐增大，农村客运班线日趋增多，安保设施不能完全满足安全通行要求，“十三五”期间，上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里，全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路
面较窄，虽已实现村通客车率
100%，但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设，需进一步统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈，进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式，缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度，推荐继续采用“建养一体化”的建设模式，加大县乡公路的计划下达力度，在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准，倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里，确保尽快形成“四好农村路”的大环境，满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路，进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求，明确农村公路管理主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。三是完善体系，进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。根据养护总里程，按公里配备
2名路政人员，调配编制充实管养人员;做好路产路权执法，营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制，进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制，因地制宜，在村通班车全覆盖的基础上，优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络，结合偏远山村留守老人居多，出行难的实际，加大对农村客运班车的补助力度，同时相关税费予以减免，降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助，带动我县旅游相关产业发展。积极谋划，规范管理，提升农村物流业水平。第三篇：四好农村路建设经验材料
四好农村路建设经验材料
创新模式
精准细严
全面推进“四好农村路”建设
xx县位于黑龙江省西南部，黑、吉、蒙三省(区)交界处，素有“鸡鸣三省”之称。全县幅员面积xxxx平方公里，人口xx万，辖xx个乡镇、xx个行政村。199x年被列为国家重点扶持的贫困县，200x年被确定为新一轮国家扶贫开发工作重点县，属全国xx个集中连片特困区之一大兴安岭南麓片区。全县境内公路总里程2076.654公里，农村公路列养里程1933.137公里，其中:县道2条58.34公里，乡级路49条812.786公里;村级路149条1055.874公里、专用公路6条
6.137公里。近年来，我县深入贯彻落实总书记关于推进“四好农村路”建设的重要批示精神，借助国家通乡通村公路改造计划、公路路网改造计划和交通扶贫计划等工程实施的有利契机，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，积极开展“四好农村路”创建，自2000年以来，连续17年获得“全省农村公路管理养护优秀单位”荣誉称号。通过持续不断抓建设、抓管理、抓养护、抓运营，全县农村公路的通达深度、覆盖广度进一步提高，路网结构进一步优化，服务“三农”作用进一步突出，取得了阶段性的成果。聚焦深度贫困，着力解决发展短板。加快完成剩余自然屯通硬化路任务，尽可能带通更多的自然屯，推动交通建设项目向贫困村屯倾斜。
二是聚焦突出问题，推进“四好农村路”建设。
进一步完善和落实县、乡、村、屯四级投入责任，不断增强农村公路发展内生动力。积极推进农村公路养护规范化、专业化、市场化，切实巩固农村公路建设成果。
我们的主要做法是:
一、立足“三个到位”抓建设，开启县乡共建新模式
抢抓国家大力推进农村公路建设的黄金期，把农村公路建设纳入全县经济社会发展规划，作为重要民生工程和全面建成小康社会的基础工程来抓。一是规划建设到位。秉承“超前谋划、稳步推进”的原则，采用“争取上级补贴一点，县乡财政投入一点，群众投工替代一点”的方式筹集资金，先后组织实施了通村公路、扶贫公路和安全生命防护等工程建设，极大改善了农村公路通行条件，路网布局更加合理，全县农村公路实现了跨越式发展。
1、显著，“四好农村路”建设迈上新台阶，交通扶贫工作成为新亮点，客运网络建设呈现新局面，物流体系建设取得新成效，城乡客运一体化有了新发展，交通运输安全防护工作得到新提升，服务农业现代化、农民群众脱贫致富、广
大农民便捷出行、生产生活资料进城下乡、城乡统筹发展以及农村地区平安创建的能力明显增强，有力支撑了农村经济社会发展。杨传堂强调，要在完善“四好农村路”建设工作顶层设计、补齐农村交通运输扶贫工作短板、完善农村公路等基
2、和运营工作机制和政策保障体系基本建成，农民出行和物资运输更加安全、便捷、经济、高效。“
面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切，群众居住较为分散，自然灾害频发，属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱，建设任务繁重，单位造价相对较高，例如我县境内的财神至河镇公路改造项目，总投资(含隧道)需
23000
万元，上级补助资金
7280
万元，需县级自筹
15720
万元，上级计划和补助投资不足，建设资金严重短缺，融资贷款难度较大，不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多，单位造价较高，单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款，并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划，“十三五”收官前，我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成，交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划，全县县乡道总里程
1632.1
公里，十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里，仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望，为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路，让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”，急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站，但管理人员基本为兼职人员，养护人员缺乏，无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足，且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制，部分乡村公路坡陡弯急，交通安保设施仍然欠账较大。近年来，交通实现跨越发展，从最初看路通不通，到而今看路通了质量好不好、安不安全、美不美观，最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡，而车流量日渐增大，农村客运班线日趋增多，安保设施不能完全满足安全通行要求，“十三五”期间，上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里，全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路
面较窄，虽已实现村通客车率
100%，但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设，需进一步统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈，进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式，缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度，推荐继续采用“建养一体化”的建设模式，加大县乡公路的计划下达力度，在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准，倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里，确保尽快形成“四好农村路”的大环境，满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路，进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求，明确农村公路管理主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。三是完善体系，进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。根据养护总里程，按公里配备
2名路政人员，调配编制充实管养人员;做好路产路权执法，营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制，进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制，因地制宜，在村通班车全覆盖的基础上，优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络，结合偏远山村留守老人居多，出行难的实际，加大对农村客运班车的补助力度，同时相关税费予以减免，降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助，带动我县旅游相关产业发展。积极谋划，规范管理，提升农村物流业水平。四好农村路”
建设汇报材料【篇二】
x月x日，区委书记xxx、区长xx一行调研农村“四好农村路”。区领导xxx、xxx、xxx、xxx参加活动。骆志勇、胡凯一行先后对路口至祠岗、戚家岭至孙镇、砂子岗至霸城山、王家店至李家湾、路口至太平寺公路及城东公路延伸线等“四好农村路”路线选线进行实地调研。在详细了解项目规划和推进情况后，骆志勇强调。
3.要坚持交通优先发展思路，以“月日，全国“四好农村路”运输服务工作现场会在湖北竹山召开，回顾总结农村
交通运输服务工作，结合新形势、新要求，对今后一个时期“四好农村路”运输服务工作再动员、再部署。交通运输部党组书记杨传堂出席会议并强调，要全力提升农村交通运输服务能力和水平，为强农惠农富农、为全面建成小康社会提供更好的运输服务保障。湖北省副省长许克振出席会议并致辞。杨传堂指出，“十二五”期以来，农村交通运输工作成。
4、交通运输更贴近民生实事”的重要内容，予以大力支持。两年多来，近个省级党委和政府把“四好农村路”建设工作作为交通运输工作的重点，纳入绩效考核，通过制度创新和系统推进，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。和xxx年，共完成新改建农村公路万公里，今年《政府工作报告》中下达的万公里任务，截止到月底已完成万公里。同时，农村好农村路”建设为重点，高起点规划，高标准设计，高效率推进，全面加强农村交通。
5、进全面加强农村交通基础设施建设力度，为全区
经济社会发展提供强力支撑。规划好、建设好农村公路，是改善民生的迫切需要，是经济发展的重要支撑，要坚持规划先行，进一步优化公路设计，科学编制公路规划;要坚持站位高远，高标准谋划推进项目;要坚持查违控违，新建农村公路要加大路政巡查，对道路规划控制区内的建房要迅速采取措施，绝不允许建一间房毁一条路;要坚持质量为本，在保证工程质量和安全的前提下，加快建设进度，使其尽早发挥效益。
6、产业扶贫路建设，路宽全部达到m至m，路肩边沟和安保工程配套，错车台、候车亭、招呼站、标牌标识齐全，绿化达标。农村公路建设、管理、养护和运营工作的综合协调推进，为该县农村群众出行和生产生活物资的运输提供了更加优质的服务保障。(全文完)年月日在提高黄州首位度，建设强富美善都市区的过程中，老百姓对于改善农村交通环境的愿望也日益迫切，相关责任单位要进一步增强责任感和使命感，主动作为，主动担当，克服困难，敢想敢干，同时
积。
7、相关责任单位要进一步增强责任感和使命感，主动作为，主动担当，克服困难，敢想敢干，同时积极向上级有关职能部门争取政策、项目支持;要积极开展项目前期准备工作，每一个项目前期都要配备专业团队进行全程服务，制定规划方案，做好科学论证，为全区“四好农村路”顺利推进打下坚实的基础。黄州区将全面提档升级“四好农村路”公里，在xxx年年内高标准建设“四好农村路”示范带好农村路”建设为重点，高起点规划，高标准设计，高效率推。
8、发实施方案，将“四好农村路”建设纳入镇、村实绩考核，通过制度创新和系统推进，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。对照“公路上等级、路网趋优化、管养全覆盖、通行提能力、安全有保障、环境更优美”的总体要求，至今年月，该县已完成对走竹路、横茅路和大黄线等农村公路升级改造，高标准建设完
成了公里通村条，以点带面，实现每个行政村和规模以上自然村建好一条村部出口的“四好农村路”。主要涉及有堵城镇叶。
9、础设施建设力度，为全区经济社会发展提供强力支撑。规划好、建设好农村公路，是改善民生的迫切需要，是经济发展的重要支撑，要坚持规划先行，进一步优化公路设计，科学编制公路规划;要坚持站位高远，高标准谋划推进项目;要坚持查违控违，新建农村公路要加大路政巡查，对道路规划控制区内的建房要迅速采取措施，绝不允许建一间房毁一条路;要坚持质量为本，在保证工程质量和安全的前提下，加快建设进度，使其尽早发挥效益。公路建设、管理、养护。
10、极向上级有关职能部门争取政策、项目支持;要积极开展项目前期准备工作，每一个项目前期都要配备专业团队进行全程服务，制定规划方案，做好科学论证，为全区“四好农村路”顺利推进打下坚实的基础。黄州区将全面提档升
级“四好农村路”公里，在xxx年年内高标准建设“四好农村路”示范带套建设全部到位，成为该县“四好农村路”建设的又一样板工程。蕲春县今年把提升农村公路的通畅和客车通达水平作为重要的民生实事，予以大力推进。县政府印。
11、础设施网络、提升农村客运服务质量、拓展农村物流服务功能、推进农村邮政快递服务全覆盖、推进城乡交通运输统筹协调发展、健全农村交通运输治理四好农村路建设汇报材料汇总篇四好农村路，规划好、建设好农村公路，是改善民生的迫切需要，是经济发展的重要支撑。小编整理了“四好农村路”建设汇报材料，欢迎欣赏与借鉴。
第四篇：都江堰四好农村路建设工作方案
都江堰市“四好农村路”建设工作方案
按照交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）、四川省人民政府《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》（川府发〔2015〕5号）和成都市交通运输委员会《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》（成交发〔2016〕109号）精神，为推进农村公路建管养运协调发展，确保2020年前实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路（以下简称：“四好农村路”）工作目标，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”的工作方针，按照“建好、管好、护好、运营好”的总体要求和“五个坚持、五个确保”的理念，以加快“四个转变”为重点，以创建“四好农村路”示范县和示范路活动为引领，分级建立公共财政保障机制，促进建管养运协调发展，提高农村公路服务能力和水平，为全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
二、目标任务
力争在2018年6月前全市农村公路各项指标均达到“四好农村路”建设目标，并建成省级“四好农村路”达标示范县。同时，以创建省级“四好农村路”示范县为契机，并在推进机制、管理模
式上促创新、求突破，结合我市公路工作实际完善农村公路发展体制机制，在持续做好“四好农村路”示范县成果的坚持、巩固和提升工作基础上，着力构建制度化、规范化、效能化工作新模式，助推“四好农村路”建设全域化覆盖、常态化保持、长效化发展，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。
三、基本原则
（一）坚持政府主导，社会参与。强化市、乡镇（街道）两级人民政府在农村公路发展中的主体地位和导向作用，全面落实农村公路建设、管理、养护和运输工作责任，建立公共财政投入保障机制和农村公路建管养运协调发展机制，推动农村公路发展提质增效。鼓励引导全社会参与，调动激发和有效保护农民群众参与农村公路发展的积极性，保持和营造有利于农村公路发展的社会环境。
（二）坚持统筹兼顾，协调推进。统筹区域平衡发展，充分发挥规划引领作用，统筹协调农村公路建设、管理、养护、运输各个环节，在农村公路建设过程中，同步建设管理、养护、客运和物流设施，同步做到路通车通，同步安排落实管理养护工作。
（三）坚持问题导向，加快发展。以农村公路发展中的矛盾、问题为导向，着眼补齐短板，突出加快发展。深入开展统筹城乡村组道路建设，加快推进农村公路改善提升、旧危（病）桥改造、— 2 —
客运站改造和安全生命防护工程等工程建设，全力落实管养责任，提升城乡交通一体化水平，为全面建成小康社会奠定坚实交通基础。
（四）坚持因地制宜，分类实施。以促进建管养运协调发展为目标，综合考虑经济社会需求和路网功能定位，因地制宜确定发展重点、建设规模和技术标准，全面提高道路通行能力和道路管养和客货运输服务水平，明确工作任务，健全工作机制，全力推动农村公路协调持续发展。
四、组织机构
为持续稳步推进我市“四好农村路”建设工作，加强组织领导，成立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组。
组
长：罗
凌
市政府副市长 副 组 长：汪
敏
市政府办副主任
廖仁鹃
市交通局局长
成员单位：市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市商务局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志兼
— 3 — 任，具体负责领导小组日常事务。领导小组严格按照联席会议制度召集召开会议研究我市农村公路相关工作。
五、责任分工
（一）按照“四好农村路”建设工作的标准和要求，统筹安排，落实责任，分解目标，细化措施，全面加强监督考核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题，力争在2018年前建成省级“四好农村路”达标示范县，确保到2020年农村公路“建好、管好、养好、运营好”总目标的实现。〔牵头单位：市交通局；责任单位：各乡镇（街道）、市目督办、市财政局、经开区〕
（二）建立健全以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。完善并逐年提升“以奖代补”政策，发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用。建立补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度，充分发挥各级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。〔牵头单位：市财政局；责任单位：各乡镇（街道）、经开区、市交通局〕
（三）通过政府引导、企业运作、群众参与，创新农村物流运输发展模式，按照“多站合一、资源共享”的模式，鼓励交通、邮政、供销、商务、粮食等农村物流资源整合，降低流通成本，促进农村商贸业和农业产业化发展。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市交通局、市发改局〕
（四）建立健全农村道路安全监管工作机制，落实乡镇人民政府（街道办事处）农村客运安全监管主体责任。〔牵头单位：市交通局；责任单位：各乡镇（街道）、市安监局、市公安局〕
（五）按照“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则和“市级统一执法，乡村协助执法”的方式，建立完善路政员、乡镇（街道）监管员、村护路员的路政管理体系，不断强化农村公路路政管理，有效防范、及时制止和查处违法超限运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。〔牵头单位：市公安局；责任单位：各乡镇（街道）、市政府法制办、市交通局、市城管局、经开区〕
（六）对照建设标准，切实制定实施方案，积极参与 “四好农村路”建设，做到任务清晰、责任明确、落实有力。健全农村公路管理制度，爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达100%，建立农村公路路政群管（协管）网络，实现农村公路路政管理全覆盖，为农村公路健康持续发展创造良好环境。〔牵头单位：各乡镇（街道）、经开区〕
六、阶段工作安排
（一）创建阶段（2017年1月-2017年11月）
按照都江堰市人民政府《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》（都府函〔2017〕8号）要求，分阶段开展“四好农村路”创建工作。根据交通运输厅关于“四好农村路”建设考核评定标准，布置创建省级“四好农村路示范县”有关工作任务，— 5 — 开展自查和督导工作，坚持问题导向，由市交通局认真梳理，分类汇总，找准原因，提出切实可行的解决方案，市目督办对整改情况进行专项检查，确保整改落实取得实效。
（二）迎检阶段（2017年12月-2018年3月）
根据交通运输厅的统一部署，迎接交通运输厅“四好农村路”创建示范县考核验收。2017年12月我市向省公路局报送 “四好农村路”39项内业资料，2018年2月，省公路局组成专家组对我市开展现场考核验收。
（三）整改完善阶段（2018年4月-2018年5月）根据交通运输厅对创建“四好农村路”省级示范县考核验收反馈问题的整改要求，我市认真研究，逐项分解，限时整改并报告整改工作情况。
（四）持续推进阶段（2018年6月-2020年12月）都江堰市要以“四好农村路”创建为契机，全力实施“四好农村路”建设三年攻坚计划，完善农村公路发展体制机制，优化结构，提升质量，加强养护，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。
七、保障措施
（一）落实工作职责。加大督促检查力度，进一步完善和转变农村公路发展的工作机制，实行分片督导与重点督导相结合的 — 6 —
制度，建立重要工作通报和挂牌督办工作机制，及时发现、解决农村公路发展中存在的问题。
（二）精心组织实施。制定详细的工作细则，将任务细化分解，层层落实目标责任，强化目标考核，做到任务清晰、责任明确、落实有力。要抢抓机遇，创新思路，完善机制，继续大力实施统筹城乡村组道路、新一轮扶贫村配套道路、农村公路改善提升工程等专项建设，确保各项规划目标按期完成，切实推动农村公路又好又快发展。
（三）强化宣传引导。大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人，提高群众参与的自觉性和主动性。要抓好重大事件、重要时段的宣传，整合宣传资源，丰富宣传手段，扩大宣传效果，树立交通运输部门良好的行业形象。注重解决好农村群众反映的突出问题，维护好农民群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。
附件：都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理工作领导
小组联席会议制度
— 7 — 附件
都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理
工作领导小组联席会议制度
为加快推进我市“四好农村路”创建工作，并以创建省级“四好农村路” 示范县为契机，实现农村公路持续健康协调发展，加强部门间的协调配合，结合我市实际情况，建立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组联席会议（以下简称：联席会议）制度，现将有关事项通知如下。
一、联席会议职责
联席会议在市政府的领导下，研究我市农村公路建管养运协调发展工作，统筹协调相关部门职责分工。
（一）研究落实我市“四好农村路”创建相关工作；
（二）通报全市农村公路建、管、护、运等工作情况，研究解决四好农村路建设中的重点、难点问题。
（二）专题研究我市农村公路建设相关问题；
（三）专题研究我市农村公路管理、养护相关问题；
（四）专题研究我市农村公路运营相关问题；
（五）完成市人民政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
联席会议召集人由市政府分管副市长担任，市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市农林局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，联席会议确定。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志兼任，具体负责领导小组日常事务。
三、联席会议工作规则和要求
（一）召开联席会议。定期召开联席会议，原则上每季度召开1次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议；每年组织召开联席会议不少于四次。
（二）确定会议议题。联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项，报召集人审定会议议题，确定会议时间及形式，由召集人或者召集人委托的成员召集。特殊情况可以紧急召开会议部署研究。
（三）落实参会人员。召开联席会议时，根据研究的具体工作，适度缩减参会成员单位，仅邀请所涉相关成员单位参加，并按要求签到。特殊原因不能参加会议的，须向召集人或召集人委托的成员请假，报联席办备案。各联席会议成员单位要按照职责
— 9 — 分工，主动研究涉及农村公路工作的有关问题，按要求参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务，按要求准时向联席会议办公室报送工作情况。各成员之间要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
（四）每次联席会议结束后，联席办应及时将会议主要内容形成会议纪要，印发(或网传)各成员单位，并督促各成员单位落实会议纪要以及其他相关工作要求。有关成员单位在下一次联席会议上汇报落实工作的情况。
（五）联席会议成员单位确定一名联络员，联络员因工作变动需要调整的，由所在单位及时调整，报联席会议办公室备案。
第五篇：“四好农村路”建设工作情况汇报
“四好农村路”建设工作情况汇报
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的民生工程、民心工程。近年来，☆县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好”的总体要求，坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的建设理念，举全县之力，集全民之智，科学规划，优化布局，克难攻坚，全面推进“四好农村路”建设，加快构建“四纵三横”农村路网主框架，助力农村公路协调发展、绿色发展、安全发展和可持续发展。截至目前，☆县境内共有高速公路☆条，过境里程☆公里；国道☆条，总里程☆公里；省道☆条，总里程☆公里。截止2019年底，全县农村公路通车里程已达☆公里。其中：县道☆条共计☆公里，乡道☆条☆公里，村道☆条☆公里。全县共有桥梁☆座/☆延米，其中大、中桥☆座/☆延米。具体工作中，重点抓好五个方面：一、“一张蓝图”抓引领，确保规划刚性“约束力”过去的☆，农村路网建设历史欠账大，互联互通能力不强。深层通达层面，绝大多数的农村道路为2003年修的水泥路，路面窄、标准低，断头路、瓶颈路较多，近几年维持在修修补补的超期运行状态，未进行大规模的新建投入。特别是偏远村庄，一个村或几个村只有一条小路串通连接，通达水平差，没有形成贯通的路网。战略替代层面，南北缺少交通大通道，道路在村与村、乡与乡、县与县之间达不到外联内畅的要求，形成不了网格化、循环圈的交通格局。特别是☆乡、☆镇、☆乡等☆个乡镇，直达县城的只有一条曲候公路，绕行线路极少，一旦☆断交，出行极为不便，且存在安全隐患。为此，☆县委、县政府秉承“再穷不能穷修路，再苦不能苦农村”的原则，克服资金压力，每年初以“四好农村路”建设开篇布局，审时度势，科学决策，三力齐发，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，坚决破解农村交通壁垒，切实以路通带动人和业兴。
一是以规划为引领。
提出了“四纵三横”农村路网建设规划，对北部乡镇以现有道路提档升级为主，加大干线公路与连村道路的建设；对东南、西南部欠发达地区，以加大路网密度为主，改变路网滞后的现状，努力实现“路通连成网，出村上干道，快速到县城”。二是以标准为引领。提出“两少两多”理念，即少修水泥路多修沥青路，少穿村多环村，严格按照施工标准，逐步实现由窄变宽、由通变畅、由绿变美的大提升。三是以为功能引领。按照“南兴农、北强工、中间带流通”布局理念，把“四好农村路”建设与人居环境、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有机结合，统筹推进路网、水网、林网、田网“四网融合”，合理配置资源，优化路网结构，着力实现“一环为中心，两河观光带，三圈示范路，四纵三横通八方，百桥千路连万家”的总体农村路网框架格局。二、“两项制度”抓推进，凝聚全员攻坚“战斗力”作为一个平原农业强县，☆县始终坚持把“四好农村路”作为“三农”工作的主线，始终作为头号民心工程，创新推行“指挥长+路长”工作机制，带着感情，带着责任，坚持全党动员、全民参与、全域推进、全员攻坚，以路网建设成效提速乡村振兴，推动农村高质量发展一招见多效。
务实推行“指挥长制”。2018年，科学制发《☆县农村公路建设三年攻坚行动计划》等文件，成立了以县长为指挥长、主管县长为副指挥长的“四好农村路”建设领导小组，定期研判调度，一线部署推进，打造放心工程、精品工程。截止目前，新改建农村公路☆条☆公里，新改建桥涵☆座，其中改建危桥☆座。务实推进“路长制”。对“四好农村路”进行细化量化，由政府主要领导任县级总路长，政府分管领导任副总路长，县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村道各级路长，确保每个路段、环节、部位都有人盯、有人管，一级抓一级，层层抓监管。截至目前，共设置县级路长☆人，乡级路长☆人，村级路长☆人，确保路网全覆盖。三、“三环相扣”抓提升，筑牢安全出行“保障网”一改“过去政府投入、照章建设、部门管护”的老套路，创新方式方法，有效解决了“四好农村路”资金难筹、建设保守、管护费劲的问题。一是投入模式活。推行“党政主导、交通牵头、部门协同、群众和社会资本参与”，全面推进农村公路“建、管、养、运”工作常态化、规范化。特别是发挥争跑意识，积极向上争跑，两年累计争取☆亿元国债资金，用于“四好农村路”建设，保障路网建设有力有序推进。二是建设模式活。
坚持以人为本，突出喇叭口、指示牌、智慧交通等创新亮点，完善优化施工流程，超前规划设计，满足农村长期发展需求。特别是在道路交叉口采取喇叭口建设模式，增大了道路交叉口转弯空间，强化了对通行车辆的引流作用，有效地降低了安全风险。三是管护模式活。建立“政府主导、行业推动、部门协作、社会参与”的工作机制，按照“五个一”管理标准（即“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”），成立了县、乡、村三级农村公路养护机构，将工作经费和人员工资纳入财政预算，达到人员、场所、经费、责任、考核“五到位”，实现了养护作业常态化，日常管理规范化，养护考核绩效化，养护质量大幅提升。同时，村两委自发成立了党员义务护路先锋队，鼓励群众主动投工投劳，形成了全村爱路、护路的良好氛围。四、“四网融合”抓统筹，绘就绿水交融“新景观”今年我们以“四城同创”为抓手，以“四网同建”主线，以“能绿尽绿、以绿增美”为原则，以“四好农村路”为龙骨，以随行水网为眉线，以农田林网为映衬，以生态绿廊建设为目标，统筹推进路域环境提升、路肩陪护、路宅分家、路田分家等专项整治活动，确保做到路修到哪里，管护就到哪里，绿化就跟到哪里，切实形成“田在路旁、树随路走、水伴树行”的生态景观格局，实现“三季有花、四季常青、路在树中、车在林中、人在景中”的大美意境。截至目前，建成精品绿化路线☆条☆多公里，种植国槐、法桐等乔木约☆万株，冬青、月季、石楠等花灌木☆多万株，打造精品节点☆处，☆万多平方米；到2020年底，全县将打造☆条以上精品样板路线循环圈。同时，为进一步完善交通标志标线，对重要路段、节点、村庄安装了监控设备，实现了与公安、国土、城管等信息资源平台信息共享，提高数字化交通监管水平。五、“五路并进”抓功能，打造小康社会“新引擎”在建、管、养的基础上，我们按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体”的思路，持续完善服务设施，推动客运、物流、快递、供销、电商、乡村旅游等融合发展，加速提升运营服务保障能力，着力将农村公路打造成全面建成小康社会的“新引擎”。
一是打造便利畅通“产业路”。高标准建成园区连接线、晨曦路、李付线、四龙线，较大程度提升了经济开发区硬实力，拉动了招商引资和项目建设，促进了自行车、童车、育苗、生物科技等传统产业和新兴产业的发展。二是打造生态靓丽“旅游路”。为提升道路形象，服务旅游发展，满足群众旅游需求，重点打造了☆河、☆河“两河”生态观光带，培育了全长☆多公里的银杏林景区、彩虹路、樱花大道等旅游线路，成为全市群众又一好去处。三是打造精准脱贫“致富路”。实行“三个倾斜”（即向贫困重点村倾斜、向扶贫重点项目倾斜、向重点贫困户倾斜），全力支持脱贫攻坚，培育了一批养鸡、养猪、西瓜、苹果、黄桃等养殖种植和农产品加工基地，加快了育苗产业园区、自行车产业园、童车小镇、樱桃基地发展壮大，增加了贫困群众致富渠道，保证小康路上不让任何一个村庄因交通落后而掉队。四是打造舒适整洁“幸福路”。通过开展路域环境整治，重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，提升公路通行能力和路域形象，实现交通沿线环境提升、生态优美、净化亮化、整齐有序的整治目标。截至目前，先后建成了☆村等一大批美丽宜居乡村，培树了示范引领效应。五是打造客货运输“便捷路”。规划农村客运站点布局，坚持以城带乡、客货并举的原则，做到路修到哪里，车就通行到哪里，优化运行线路，完善基础设施，推进农村物流服务体系建设，实现了“人畅其行，货畅其流，人、车、路一体化协调发展”，努力打造村到镇、镇到县半小时交通圈，便捷生产生活需要，助力产业发展、农民增收和乡村振兴。目前，全县拥有货运车辆☆多辆，公交车☆辆，出租车☆辆，客运站点☆个，开通城乡客运线路☆余条，基本满足了群众出行需求。虽然我县在建设“四好农村路”方面取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众对美好生活的向往还有一定差距。下一步，我们将认真学习习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，紧密结合乡村振兴战略，全力争创“四好农村路”省级示范县，为全面建成小康社会奠定基础。汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正。
企业半年党建工作汇报尊敬的☆，各位领导：近年来，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“十九大”精神，秉承“抓党务促业务
强服务”理念，内强素质、外树形象，以点带面、全面抓建，夯实了党建工作基础，树立了企业良好形象。一、党总支基本情况党总支由☆名委员组成，下设☆、☆共☆个党支部，支部委员各由☆名委员组成，并在☆、☆分别组建了☆个党小组。现有正式党员☆名，预备党员☆名，平均年龄☆岁；本科及以上文化程度党员☆名，占党员总数的☆%；设专职党群专责1名。近年来，先后荣获“全国青年文明号”，中央企业“青年文明号”以及“先锋党支部”、“五四红旗团支部”、“企业文化建设示范点”、“优秀共产党员服务队”等多项荣誉称号。二、近年来党建工作开展情况一是铸魂育人抓党建。近年来，党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以推进“两学一做”学习教育制度化、常态化为抓手，抓班子带队伍、抓学习强思想、抓制度重落实、抓作风促养成，全面加强支部工作，提升团青工作活力，较好发挥了支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。二是强化责任抓党建。立足于强化党员干部“大党建”意识，督促班子成员在党建工作中以身作则，严格落实“两个责任”，认真践行“四种形态”，对党建责任公开承诺、张榜公布，党风廉政监察无任何违纪违规行为；每年与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》明确了支部书记☆项、党小组长☆项职责；结合所辖☆个党支部特点，制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每季度开展支部书记、党小组长述职评议，让党建工作横向对标、纵向评比；每月指派干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用。
三是探索创新抓党建。
紧紧围绕理论学习、中心业务、党员管理和活动载体等方面创新，研究细化了☆个方面、☆项措施；将党建工作与公司“二十四”节气表相结合，实施“每月一主题”活动；实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。创建“党员干部微信群”平台，党的“十九大”召开后，组织广大党员在网上学理论、谈体会，在降损攻坚、精益管理、配网运维等方面发挥先锋模范作用。四是融合渗透抓党建。围绕党建工作实际，开展主题党日活动，带领全体党员重温入党誓词，集中观看了《巡视利剑》；以“贯彻十九大精神，立足岗位创新功”为题举办演讲比赛，员工以《筑梦十九大圆梦在明天》为题展开了声情并茂的演讲；持续深化“党旗飘扬•党员身边无违章、优质服务我先行、作风建设我表率”活动，认真查找身边安全隐患和违章现象；通过举办“转变作风创佳绩、立足本职争一流”演讲比赛，加强作风建设做法被省公司网站刊载；以“不忘初心跟党走”为主题，组织了重温入党宣誓、讲述“我的入党”故事和“两学一做”知识竞赛，引导党员坚定理想信念、强化责任担当。五是攻坚克难抓党建。
在攻坚克难上率先垂范、亲力亲为，党员干部深入基层，扎根一线，帮助解决实际困难，通过妥善处理棘手问题，充分发挥党建对业务的促进作用。针对支部工作实际，坚持做到“三问”：“问需”着力于解决实际问题，“问计”着力于发挥组织能动作用，“问效”着力检验工作成效；针对党员，重在“三个互助”，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助解决问题，促进干群关系融洽，不断提升基础管理、安全运行、经营管理等方面工作水平。在各窗口设立“我是党员，攻坚克难，从我做起”展示板，将党员照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员在完成急难险重任务中影响和带动身边群众。六是表率引领抓党建。深化“优质服务我先行”活动，引导人员熟知制度、规范言行，提高服务风险防范意识，不断提升优质服务水平；充分发挥“党员服务队”引领示范作用，设立“党员示范岗”，开通“一站式服务”、“预约服务”等绿色通道；以创建“先锋党支部”为契机，引导党员结合岗位工作践行党员承诺，不断提升工作质量和水平；组织员工认真学习廖俊波和黄大年先进事迹，组织参加“服务明星”和“优秀党员”评选，树立了创先争优的导向。七是温情连心抓党建。
以关注员工微心理变化为前提，通过建立“特情、特困、特优”的特需员工档案，了解掌握思想动态和困难状况，及时反映群众合理诉求，研究提出对策建议。采取“走下去”、“请进来”等方式，员工“说话”的渠道；积极开展“我对组织有话说”和“我对党员有话说”活动，通过支委对党总支、群众对党员提意见，深入查找党组织和党员存在的不足，营造和谐稳定的内部环境。通过面对面、心贴心、实打实地为员工解决难题，认真细致做好一人一事思想政治工作。组织“夏季送清凉”、“七一送关怀”活动，传递党组织的关怀和温暖。三、2020年党建思路2020年，公司要大力加强党建和思想政治工作，深化企业文化和精神文明建设，狠抓党风廉政，持续转变作风，打造“四优”党员队伍，提升团青工作活力，为保障公司建设发展提供坚强保证。具体讲，要当好“五个人”。（一）当好“举旗人”，促进上级精神落地生根。当好“举旗人”，就是保证党的声音落地、上级指示落实、工作任务完成。一是高举贯彻落实“十九大”这面旗。采取集体学习、专题培训、报告宣讲等形式，学习贯彻十九大的新观点、新理论、新思想，组织“十九大精神”大讲堂、“心得体会”大家评、知识要点“小竞赛”，深入推进贯彻落实。二是高举“不忘初心牢记使命”这面旗。按照上级安排部署，积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育，确保取得教育实效。
三是高举党建窗口这面旗。
充分发挥党建工作的“窗口”作用，巩固“文明单位”、“企业文化建设示范点”成果，在员工中大力开展“创新党建我有责”活动，扩大党建工作的影响力。（二）当好“掌舵人”，促进组织建设坚强有力。当好“掌舵人”，就是掌好党总支这个舵。一是积极抓好班子建设。学习贯彻《民主集中制》，严格按照新修订的《中国共产党党章》规定，积极抓好班子建设，加强党总支对支部、支部对党小组的指导帮带作用，细化完善各级组织的职责分工。二是严格落实“三会一课”制度。每周集中学习研讨不少于一个工作日；定期开展形势任务教育，班子成员分别围绕“四个意识”、“四讲四有”、“两学一做”和作风转变等方面每月轮流上1次党课，每季向公司党委报送学习计划和学习情况报告。三是积极创新学习方式。深入开展学习讨论，建立研讨式学习模式，重视学前调研，提高发言质量，增强学习效果，推动学习型党组织建设，进一步增强内部凝聚力和向心力。（三）当好“领头人”，促进党建工作开拓创新。当好“领头人”，就是当好公司基层党建工作的“领头人”。系统总结近年来党建特点规律，持续深化“党员量化管理”、“二十四节气”等现有成果，积极创新党建工作载体，拓展应用“互联网+”教育模式，搞好在线学习、研讨交流，拓宽教育渠道、弘扬正能量，增强教育广泛性、鲜活性和吸引力。上半年前，创办《公司政治工作快报》，传达上级精神、浓缩知识要点、推荐美文鉴赏、综合反映工作。持续推进“两学一做”学习实践活动的制度化和常态化，采取体会展评、知识竞赛、读书演讲等形式，深化“两学一做”效果，通过创新党建载体，促进党建质量提升。（四）当好“代言人”，促进作风形象有效转变。
当好“代言人”，就是当好党的形象代言人。一是深化廉政建设。严格落实“两个责任”，组织班组长、专责以及关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》，修订完善《党风廉政领导责任分工》，严格落实“一岗双责”；加强关键岗位和关键人员监督，5月底开展“廉政风险大家找”活动。二是持续转变作风。大力开展作风建设永远在路上系列活动，切实解决干部员工作风顽疾，坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实等现象。6月底，通过召开党员大会的形式，开展自查自纠，同步开展“作风建设我先行”活动，切实转变工作作风、激发党建活力。三是加强监督管理。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、函询等党内监督制度，每月开展谈心交心活动，按照规定程序，至少召开一至两次专题组织生活会，强化约束管理。（五）当好“引路人”，促进团建水平大幅跃升。当好“引路人”，就是当好团员青年的领路人。一是大力推进从严治团。坚持党管青年原则，进一步从严管理团干部、团员、团组织，深入开展“学习总书记讲话做合格共青团员”主题教育实践活动，不断增强团组织的政治性、先进性和群众性。二是深化“关怀•成长”活动。
深入开展“为青年办实事”活动，了解掌握青年需求和诉求，协调解决实际困难，做好释疑解惑，关注青工心理健康。广泛开展团青文体活动，增强团青队伍活力。5月初，召开“青春展风采”主题团日座谈会。三是深入实施“一团一品”工程。加强青年志愿服务工作，深入开展“安全生产，青年有责”活动，组织团员青年广泛开展创新创效活动，推动优秀成果转化应用，持续激发青年立足岗位、创新创效的工作热情。
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