关于普兰店市河道采砂综合整治工作情况汇报

第一篇：关于普兰店市河道采砂综合整治工作情况汇报

关于普兰店市河道采砂综合整治工作情况汇报

为全面完成河道生态工程建设任务，保障河道行洪及公共安全，按照省政府江河综合治理工作会议和大连市政府涉河违法行为专项整治工作动员大会的精神，普兰店市（区）坚持以中央和省委两个一号文件精神为指导，实行上下联动，部门配合，集中力量，开展了以打击非法采砂为重点的涉河违法行为专项整治行动, 较好的完成了预期任务，并取得了明显成效。现将整治活动开展情况汇报如下：

一、完成的主要工作

1、强化领导 快速启动

5月18日召开了全市涉河违法行为专项整治工作动员大会，成立了以市政府副市长汪家林为组长，市政府办公室副主任娄立新、市林水局局长王平、市公安局副政委费翼才为副组长，林水局、公安局、交通局、国土局、林业局、财政局等部门负责同志为成员的综合整治工作领导小组，统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作。市林水局抽调了河道管理处、水政监察大队、水利治安派出所等单位相关人员组建了专项整治工作办公室，负责市专项整治领导小组的日常工作，并配备了铲车、拖车等专用设备，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、经费到位、措施到位。自5月26日起，市林水局局长、专项整治工作领导办公室主任王平同志先后组织召开了多次协调会、动员会、现场办公会；对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署，确保“查一件、影响一片、震慑一方 ”的整治效果。

2、广泛宣传 营造氛围

自全市整治行动开展以来，通过广播电视、网络、报纸等新闻媒体多角度、多渠道开展专项整治工作宣传，截至目前共在电视台、报纸、网站等媒体集中宣传5次，由于加大对综合整治政策的宣传力度，在全市上下已经形成了对涉河违法行为“人人喊打”的强大舆论氛围。

3、多管齐下 深入排摸

为彻底摸清辖区内河道采砂场的实际情况，市专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇街道办事处下发了砂场摸底统计表，执法行动组夜以继日地深入辖区各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对违法占河、占滩及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，确定整治工作内容和任务，并制定了具体方案。目前，已核实登记大沙河、碧流河、复州河、夹河、清水河等10条流域44家非法采砂场，并下达限期撤出通知44份，彻底清除38处。

4、重点突破 加快建设

省政府确定的我市计划内整治废弃砂场共3处，分别是复州河2处（大连皮口建筑工程有限公司占河3.3公里、大连树庄基础土石工程有限公司占河2.6公里），碧流河1处（大连邵锴工贸有限公司占河3.7公里），这3处砂场已于2009年停采，由于长期超深超宽开采，使该河道部分坝体遭到严重毁坏，河道内废弃料成堆、护堤绿化带破坏严重。为此，我市已将这3处废弃砂场纳入本市（区）2011年河道生态工程建设计划，并完成了河道废弃砂场整治的工程设计并制定了实施方案。截至目前这3处河道废弃砂场已基本完成综合整治 2 工作，共动用挖掘机8台，铲车6台，排土车10台，平整土石方42.5万方，植树3000株，治理生态面积500多亩，投入资金275万元。

5、严格执法 强力推进

根据《大连市政府涉河违法行为专项整治行动实施方案》的要求，日前，普兰店市（区）涉河违法行为专项整治工作已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的44家非法采沙场，市（区）涉河违法行为专项整治工作领导小组办公室采组织执法人员连夜出击，先后出动执法人员 300 人次，出动执法车辆60台次，取缔了大沙河、碧流河、复州河、清水河等流域的38家非法采砂场，暂扣采砂设备 4台，从河道内清除采砂船18只，清除涉河违章建筑物5处，取缔涉地采砂场11家，涉林采砂场5处。

针对当前一些不法人员利用公休日和夜间游击盗采河砂行为，市涉河违法专项整治工作领导小组于6月13日召开了专项整治工作调度会，及时调整了工作方案，一是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和护法设备，保证遇有案情即时出动；二是进一步加大宣传力度，营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围；三是加大执法处罚力度，对拒不执行通知要求的违法采砂业主，将按照行政处罚上限标准予以重罚；四是对非法占河养殖圈的建制时间、面积、投入资金等情况进行全面清查，先易后难、逐步突破，确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。

二、存在的主要问题

一是违法行为查处难度大。目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多，现行违章时有发生，集中拆违需要制订一系列配套政策，实施主体和职能部门关系、无偿拆除和政策补偿关系尚需进一步理顺；二是排污入河还在一定范围存在，且比较隐蔽、分散、发现难。三是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要上下左右方方面面的参与和配合。有的部门重视不够，简单认为涉河违法专项治理是整治办公室的工作，主动指导服务不够。

三、下步工作打算

针对当前专项整治中存在的问题，下一步将继续按照我市生态河建设的年度目标，强化宣传教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，因势利导、一抓到底。重点抓好以下五个方面工作：

1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机，深入宣传，充分发挥沿河乡镇（街道）、村（居）、学校、企业积极性，形成治河合力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐步改变市民乱丢垃圾、乱排污水的不良习惯。典型示范，9月中旬，拟召开专项整治工作现场会，推广经验，巩固涉河违法行为专项整治成果。

2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇（街道）与村（社区），充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进一步明确阶段性目标，定期巡查、督促，指导、帮助街道（乡镇）、村（社区）及时有效开展以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。

3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推进，集中时间、集中力量开展清障拆违大行动，妥善处理河道 4 内历史违章问题，对现行涉河违章建筑一律拆除，同时做好拆后管理和建设。

4、进一步加快生态治河工程建设进度。坚持在建项目抓进度、前期项目抓开工，倒计时安排工程进度，同时加强项目管理，及时调整计划和投资，做好资金筹集和调度，保证工程建设顺利进行和年度计划的完成。

5、进一步加强督查考核工作。市政府督查室和文明办、涉河违法行为专项整治工作办公室将根据分解指标，全面加强检查、督促、考核，及时督促检查中发现问题的整改落实情况，确保各项治河责任落实到位。各职能部门要强化巡查，密切协作，依法管理，杜绝边整治、边违章，边建设、边破坏现象的发生。

整治河道非法采砂秩序，建设生态文明，是惠及广大群众的环保工程、德政工程、民心工程。尽管涉河整治工作面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨，但现在的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分。我们根据市委的统一部署，全力以赴、求真务实，坚持常抓不懈、实施长效管理，为普兰店市涉河违法综合整治作出更大的贡献。

第二篇：河道采砂整治工作汇报

河道采砂整治工作汇报范文

为推进河湖采砂管理长效机制建立，规范采砂行为，坚决打击河湖非法采砂，按照《河长制办公室关于开展全河湖采砂专项整治行动的通知》文件要求，现将区非法采砂整治工作汇报如下：

一、完成的主要工作

（一）强化领导，快速启动

区洮儿河存在非法采砂行为，按照河长办开展采砂专项整治通知的要求，区迅速成立了采砂管理队伍共7人，由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人，牵头部门为水利局，协作部门为公安局，统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署，确保“查一件、影响一片、震慑一方

”的整治效果。

（二）多管齐下，深入排摸

为彻底摸清辖区内河道采砂场的实际情况，区专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇下发了河道清理整治专项行动方案，执法行动小组对辖区内各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对违法占河及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，确定整治工作内容和任务。目前，已核实洮儿河内有非法采砂场12家，并下达限期撤出通知12份。

（三）严格执法，强力推进

根据《河道清理专项行动方案》的要求，日前，区涉河违法行为专项整治工作整治已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的12家非法采砂场，开展专项专项行动6次，执法人员连先后出动执法人员

120

人次，出动执法车辆78台次，从河道内清除采砂船11艘。

针对当前一些不法人员盗采河砂行为，执法小组及时调整了工作方案，一是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和执法设备及车辆，保证遇有案情即时出动；二是进一步加大宣传力度，营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围；三是加大执法处罚力度，对拒不执行通知要求的违法采砂业主，将按照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。

二、存在的主要问题

一是违法行为查处难度大。

目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多，现行违章时有发生，集中拆违需要制订一系列配套政策；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

三、下步工作打算

针对当前专项整治中存在的问题，下一步将继续按照我区生态河建设的目标，强化宣传教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，因势利导、一抓到底。重点抓好以下五个方面工作：

1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机，深入宣传，充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性，形成治河合力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐步改变市民乱丢垃圾的不良习惯。

2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇与村，充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进一步明确阶段性目标，定期巡查、督促，指导、帮助乡镇、村及时有效开展以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。

3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推进，集中时间、集中力量开展清障拆违大行动，妥善处理河道内历史违章问题，对现行涉河违章建筑一律拆除，同时做好拆后管理和建设。

整治河道非法采砂秩序，建设生态文明，是惠及广大群众的环保工程、德政工程、民心工程。尽管涉河整治工作面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨，但现在的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分。我们根据区委、区政府的统一部署，全力以赴、求真务实，坚持常抓不懈、实施长效管理，为区涉河违法综合整治作出更大的贡献。

第三篇：河道采砂整治工作汇报

河道采砂整治工作汇报

为推进河湖采砂管理长效机制建立，规范采砂行为，坚决打击河湖非法采砂，按照《河长制办公室关于开展全河湖采砂专项整治行动的通知》文件要求，现将区非法采砂整治工作汇报如下：

一、完成的主要工作

（一）强化领导，快速启动

区洮儿河存在非法采砂行为，按照河长办开展采砂专项整治通知的要求，区迅速成立了采砂管理队伍共7人，由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人，牵头部门为水利局，协作部门为公安局，统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署，确保“查一件、影响一片、震慑一方 ”的整治效果。

（二）多管齐下，深入排摸

为彻底摸清辖区内河道采砂场的实际情况，区专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇下发了河道清理整治专项行动方案，执法行动小组对辖区内各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对违法占河及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，确定整治工作内容和任务。目前，已核实洮儿河内有非法采砂场12家，并下达限期撤出通知12份。

（三）严格执法，强力推进

根据《河道清理专项行动方案》的要求，日前，区涉河违法行为专项整治工作整治已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的12家非法采砂场，开展专项专项行动6次，执法人员连先后出动执法人员 120 人次，出动执法车辆78台次，从河道内清除采砂船11艘。

针对当前一些不法人员盗采河砂行为，执法小组及时调整了工作方案，一是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和执法设备及车辆，保证遇有案情即时出动；二是进一步加大宣传力度，营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围；三是加大执法处罚力度，对拒不执行通知要求的违法采砂业主，将按照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。

二、存在的主要问题

一是违法行为查处难度大。目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多，现行违章时有发生，集中拆违需要制订一系列配套政策；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

三、下步工作打算

针对当前专项整治中存在的问题，下一步将继续按照我区生态河建设的目标，强化宣传教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，因势利导、一抓到底。重点抓好以下五个方面工作：

1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机，深入宣传，充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性，形成治河合力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐步改变市民乱丢垃圾的不良习惯。

2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇与村，充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进一步明确阶段性目标，定期巡查、督促，指导、帮助乡镇、村及时有效开展以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。

3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推进，集中时间、集中力量开展清障拆违大行动，妥善处理河道内历史违章问题，对现行涉河违章建筑一律拆除，同时做好拆后管理和建设。

整治河道非法采砂秩序，建设生态文明，是惠及广大群众的环保工程、德政工程、民心工程。尽管涉河整治工作面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨，但现在的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分。我们根据区委、区政府的统一部署，全力以赴、求真务实，坚持常抓不懈、实施长效管理，为区涉河违法综合整治作出更大的贡献。

第四篇：河道采砂专项整治

海都闽南网讯从4月2日开始，漳州将开展为期60天的河道采砂专项整治，彻底取缔无证采砂，纠正违规采砂行为。昨日下午，漳州召开全市河道采砂工作会，公布了《河道采砂专项整治工作的实施方案》，并下发了《漳州市河道采砂协作监管职责分工》的通知，形成水利部门牵头，交通、海事、国土、公安、监察等相关部门协作联动执法，改变以往执法力量单一的局面。

漳州市副市长黄浦江表示，各级有关部门将严格按照依法核准的河道采砂规划和整治规划，迅速开展专项整治行动，维护河道采砂管理秩序。

9部门协作监管

漳州市水利局副局长陈进光说，从去年7月1日起实施的河道采砂政府统一管理新规定后，河沙的开采总量得到有效的控制，特别是实行采、售分离，打断了河沙采售一条龙的利益链，从源头上制止了中标企业乱挖滥采现象。“经许可的采砂船运砂船都安装了位置检测和船舶GPS定位系统，只要合法的采砂船出界采砂，监控中心就会收到报警信号，可以说，GPS定位给这些合法的采（运）砂船装上紧箍咒。但受利益驱动，在千里眼监管不到的地方，非法采砂行为时有发生，去年7月新规实施以来，各有关县（市、区）共立案查处非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂机具103套，清理取缔采砂堆放场66个，实施水行政处罚250万元。

陈进光坦言，非法采砂屡禁不止，根本原因还是执法力量太薄弱，各地大部分单靠水利部门一家单一执法，使得不法分子和执法人员玩起猫抓老鼠的游戏，甚至有的有恃无恐。

这次漳州市政府下发的《漳州市河道采砂协作监管职责分工》通知，水利部门牵头，把交通（海事）、国土资源、公安、边防、监察、物价、财政、建设等部门也纳进河道采砂管理的协作单位。

无证采砂彻底取缔

《河道采砂专项整治工作的实施方案》提出，对未经审批擅自进行采砂的行为，坚决予以取缔并按有关规定严肃处理。对拒不停止开采或取缔后又违法开采的，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。而有《河道采砂许可证》，但不按采砂许可要求，擅自变换采砂地点或超越许可范围的行为，将按处罚上限予以处罚，立即纠正和整改。对拒不纠正整改或未按规定期限纠正整改到位的，取消其三年内参加河砂资源招拍挂的投标资格。

对于采砂船舶的监管，全市依法许可的采（运）砂船实行“一船一牌”管理，未经许可的采（运）砂船由停泊所在地管理机构逐船登记造册编号，并对船上的采砂机具上锁封条，定点停泊管理。省政府确定五个重点区域县（市、区）即芗城、龙文、龙海、南靖、华安等地经许可的采（运）砂船必须按规定装置定位测量和船舶GPS监控定位系统。

而非法建造的、从事采（运）砂的“三无”船舶将依法予以没收、拆解与处罚。对没有按规定申请、设计、审批、建造的采（运）砂船、现有大型吸砂船、现仍在私自建造的采（运）砂船要坚决没收查扣、依法取缔。特别是五个重点区域县（市、区）要按照属地管理原则，对九龙江西溪和北溪辖区内河道采砂堆放点、采（运）砂船只、采砂作业进行全面排查，全面掌握河道采砂情况，制定相应专项整治方案。堆砂场都要装监控

规范河道沿岸堆砂场管理是这次专项整治的重要内容之一，方案要求，沿岸堆砂场的设置必须依法审批，并符合相关规定才能生产经营。未经许可的堆砂场特别是禁采河段堆砂场必须限期清除堆砂，撤除采砂作业机具等违章建筑物和构筑物。逾期不拆除的，由所在地县级政府组织力量依法强拆取缔，而经许可的堆砂场必须安装实时视频在线监控系统。

漳黄浦江在会上要求，各级有关部门要根据方案的要求，对严重影响防洪、通航、水工程安全与饮用水源安全的堆放场立即采取断水断电、拆除生产设备等措施，予以关闭撤除。

同时，纪检监察部门要加强对河道采砂专项整治工作的督查，对党政机关工作人员以入股、参股等方式参与采砂的，要坚决进行清理。对违反规定办理采砂许可、包庇非法采砂等失职渎职行为，要进行严肃查处。公安部门要重点围绕暴力抗法和破坏防洪设施、砂石资源等案件，从重、从快、从严进行打击，确保整治工作取得成效。（本网记者 陈群）

第五篇：河道采砂管理情况工作汇报

关于河道采砂管理情况工作汇报

市局水政水资源科：

根据《临沧市水务局关于在全市范围内开展河道采砂情况调查的通知》、《临沧市河道专项整治活动工作方案》中的相关要求，进一步清理、整顿和规范我县河道采砂管理行为，实现科学、合理、有序的开发和利用河砂资源，建立河道采砂管理长效运行机制，保障河道行洪安全，现将我县河道采砂管理情况汇报如下：

一、河道采砂依据

河道采砂管理依据：《中华人民共和国水法》第三十九条（国家主席令第74号）、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条（国务院令第3号）、《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》第二十四条（省十届人大常委会公告第27号）等法律、法规规定，国家实行河道采砂许可制度，在河道管理范围内进行采砂活动必须报经县级以上人民政府水行政主管部门批准，按照批准的地点、范围、期限、数量和作业方式开采。

二、审批程序

根据《永德县人民政府关于开展第四轮行政审批制度改革的通知》（永政发„2008‟号）、《永德县优化软环境增强软实力活动集中整治阶段工作方案》（永发„2010‟10号）等文件的要求，审批过程如下：

1、采砂业主申请

①申请人的名称（姓名）、详细地址；②申请理由；③开采的详细地点、方式、规模、年开采数量；④所在地的乡（镇）、村委会意见签署；⑤与第三者利害的相关说明。

2、受理

水行政主管部门接到采砂申请后，对申请材料进行审查和实地调查，并根据下列不同情形分别作出处理：①、申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；②、提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；③、不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

3、审查批准

水行政主管部门审核后，申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，及时组织人员现场勘查，填写《河道采砂审批表》，水政监察大队提出拟办意见，分管领导复核审查，审批机关主要负责人审批，应当办理的，发放《河道采砂许可证》。

审批机关不予批准的情形，书面告知申请人不批准的理由和依据。不予批准的情形有：①属于禁采范围的；②对堤防工程和沿岸基础设施会造成危害以及直接造成河势改变的；③开采地段有争议的；④可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的。

4、期限与延续 河道采砂许可证有效期为1年，有效期内作为采砂证明，期满自行失效；河道采砂许可证如需延续，必须在期满前30内进行申报延续手续。

三、收费依据、标准

1、收费依据：《中华人民共和国水土保持法》、《云南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》、《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云南省物价局、财政厅、水利水电厅云价费发（1997）25号）、《云南省行政事业性收费许可证》（滇发改费临永证字„2008‟第043002号）。

2、征收标准：河道采砂收费类型为水土流失防治费，核准为0.3元/m，该项收费作为水土保持专项资金，按《云南省预算外资金管理条例》进行管理。

四、河流简况

永德县境内河流，属怒江、澜沧江两大水系，澜沧江水系只有发源于大雪山自然保护区东北坡道人烧香处的秧琅河，只占0.6%。多属怒江水系，长度5公里以上的河流84条，河道总长800多公里，但季节性河流多，常年性行河少。其中沿境河4条，即南汀河、大勐统河、勐波罗河、怒江；内域主体河4条，即赛米河、永康河、麦坝河、秧琅河（澜沧江），最长为永康河，境内流程98公里，主要支流有德党河、南桥河、大勐统河（含勐底河）。

五、采砂分布数量

31、南汀河

南汀河属怒江水系，是沿境河流，发源于临翔区博尚，自大雪山大红岩山脚入境，从东北沿大雪山东斜山脚向南流向，至崇岗户等的南榨河口出境入耿马县，是常年性行河。

目前流经永德县境内的河段共有采砂户8户，核定采砂许可量为1.35万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自2005年南汀河办理河道采砂证以来，各采砂户都积极遵守相关的水法律法规，按划定的范围内进行有序的开采。现由于振清二级公路的开工，为避免公路用砂出现问题和纠纷，水务局水政监察大队采取不定期进行河道巡查，对振清二级公路沿途的河道采砂点进行监督和检查，从实地检查的情况看，采砂户没有出现恶意囤积河砂和有意抬高河砂价格的情况。目前无因采砂造成河势改变的现象。

2、永康河

永康河属怒江的二级支流，发源于明朗牛伙塘亮山北麓，海拔2882米，自南向北纵贯县境腹地，流程98公里，是常年性行河，至遮放坝与昌宁县的柯柯河（亦称湾甸河）汇入勐波罗河。

该河可采砂区河段长度约26公里，目前该段内共有河道采砂户13户，核定许可采砂量为4.95万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自2004年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法，没有出现越界开采行为及扰乱市场砂价行为。现由于施孟二级公路的开工，公路基本 都是沿河道而上，施工用砂都基本取用现有河砂，为防止公路用砂和采砂户发生冲突，水务局水政监察大队随时对永康至永甸链子桥段进行河道用砂、安全巡查，发现问题及时调解和处理，通过不定时的实地检查和走访，没有发现采砂户故意囤积河砂及恶意抬高砂价的情况，公路施工方与采砂户的协议都在双方互利共赢的前提下进行。目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。

3、南桥河

南桥河发源于大雪山乡大岩房村大岩房自然村，亦称忙令河，与班卡乡的忙东河交汇后称为南桥河，向西北方向流向，横穿羊镇公路，于永康镇永康农场过口下约500米处汇入永康河，干流全长39.6公里，是常年性行河。

该条河可采砂区河段长度约3公里（南桥河大桥下至交汇口），目前该段内共有河道采砂户7户，核定许可采砂量为2.98万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自2004年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法开采，目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。

4、勐底河

勐底河是大勐统河的一条支流，岩房河与马龙河交汇后称勐底河，呈南东向北西流向，横穿羊镇公路，流经永康镇勐底农场，在大叶林山脚汇入大勐统河，干流全长35.3公里，是常年性行河。该条河可采砂区河段长度约2公里（勐底大桥下至大葫芦嘴），目前该段内共有河道采砂户5户，核定许可采砂量为1.87万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自2008年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法开采，目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。

5、大勐统河

大勐统河发源于保山市昌宁县的翁堵乡，为永德与昌宁的一段界河，流经昌宁县勐统镇、凤庆县营盘镇、永德县亚练乡，在永德县小勐统镇老石坝下汇入永康河。永德县境内长约47公里，是常年性行河。

该条河可采砂区河段长度约2.6公里（勐底大桥下至大葫芦嘴），目前该段内共有河道采砂户2户，核定许可采砂量为1.1万立方米，采砂方式为链斗式采砂。自2008年办理河道采砂证以来，各采砂户都遵守相关规定合法开采，无因采砂造成河势改变的现象。

六、采砂监督和执法管理

近年来，随着建筑市场的火热，对建筑用砂需求量急增，河砂资源的开采呈上升局面，因而，给河道砂场管理工作增添了难度。为维护好河道采砂的正常秩序，规范河道采砂行为，防止因采砂引起的各种矛盾纠纷，永德县水务局充分认识当前的形势，因地制宜、常抓不懈、加大执法力度，依法有序地监督管理采砂行为，保证了河砂地有序开采，保护生 态环境，主要采取了以下有效措施：

1、健全管理机构，确保组织到位

自开展河道采砂管理工作以来，永德县水务局每年都组织成立由分管领导任组长，水政监察大队、水土保持股、防汛抗旱股为成员的河道采砂管理工作领导小组，配备合适人员，加强河道的日常管理和整治，以维护正常有序的河道采砂秩序。

2、加强监督检查，确保执法到位

为确保采砂活动有序开展，永德县水务局采取日常管理和集中整治相结合的有效方式，对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查，及时调处巡查中发现的矛盾纠纷，避免纠纷的扩大激化。对不按规定要求采砂的，依法予以处理；对偷采滥挖砂石资源、毁坏水利工程设施行为的，坚持做到发现一起打击一起。对接报和巡查中发现的矛盾纠纷采取耐心讲解和调处，使双方都自觉让步，心服口服，做到依法调处，适用条款，处置得当，记录清楚。由于我县的河道都比较小，各采砂户都自觉按划定范围开采，没有发生过重大、特大的采砂纠纷。

为提高群众对河道特别是采砂河段危险性的认识，保障生命安全，我们加强了采砂户安全防范措施检查，在每一年的换证工作中，我们都与采砂户签定了《河道采砂责任书》，要求各采砂户必须在划定河段、采砂坑旁设立安全警示牌，按划定的范围内开采和汛期前进行砂坑的回填以及机械的 安全操作、撤离等，明确了采砂户的职责，确保河道的行洪安全和河势的稳定。

3、加强汛期管理，确保河道度汛安全

为切实做好汛期准备工作，保障河道行洪畅通，确保安全度汛，每年汛期前，永德县水务局组织成立汛前安全工作领导小组，奔赴采砂河段开展实地检查，发出《限期除障通知书》，要求所有砂场自行清除各自采砂段内堆放的砂石、废料以及行洪障碍物，平整河床，无条件拆除侵占河道挡墙和拦砂坝，清淤疏通河道，并停止采砂行为，采砂设备全部上岸。在严格执法的同时，还积极探索采砂与治理相结合的管理机制，按照“谁采砂谁治理”、“以采砂促治理”的河道综合管理模式，对需要维修的运砂道路，要求涉及的采砂户出资出力，铺垫平整路面，保障运砂安全和附近群众的出行方便。

通过采取以上措施，维护了河道采砂管理的正常秩序。在今后的工作中，永德县水务局将进一步加大河道采砂管理力度，采取有效的管理措施，推动我县河道采砂管理工作再上新台阶。

二〇一一年六月十六日