在天柱县信访局铸廉行动动员会上的讲话

第一篇：在天柱县信访局铸廉行动动员会上的讲话

在天柱县信访局铸廉动员会议上的讲话

天柱县信访局党组书记 杨绍敏

（2015年3月20日）

同志们：

今天，我们召开“铸廉行动”动员大会，主要任务是全面贯彻落实全县“铸廉行动”动员大会精神，对本单位开展“铸廉行动”进行动员和部署。下面，就开展好“铸廉行动”，我讲几点意见。

一、认真对待本单位党风廉政建设工作的现状，奋力赶超争创先进

本单位党委（党组）在县委、县政府的坚强领导下，精诚团结，坚持党要管党、从严治党，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，取得了“双丰收”。

（一）信访工作取得了好成绩

一是完成了天柱县县群众工作中心、各乡镇群众工作站和各村群众工作室建设。二是县级领导干部接待群众工作取得好成效，2014年，县级领导干部共158人次到县群众工作中心接待来访群众145批354人次。已化解112件，正在化解31件。三是县群众工作中心接访、化解、答复工作稳步推进。2014年，县群众工作中心共接待来信来访247批次783人次，共立案203件，办结181件，办结率为89.1%；四是省州交办件化解督办件按期完成。2014年，省州交办我县201件(包括省交办我县79件，州交办我县122件)，现已办结197件,正在办理的4件全部按照“七个一”的要求落实了包案领导和责任单位。州群众路线教育活动领导小组办公室交办的矛盾纠纷和信访问题26件，已办结26件。

五是书记县长交办件化解情况良好。1-12月，县委书记、县长交办突出矛盾纠纷和信访问题6批共135件。截止12月30日，已回复化解126件，占总数的93.3%。六是认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一年来，共排查出矛盾纠纷和信访突出问题57起，已化解56件，公有白市电站水污染问题引发的矛盾隐患正在化解中。七是县群众工作中心主动牵头化解重大矛盾纠纷和信访突出问题。2014年，县群众工作中心主动牵头或参与化解处理的重大矛盾纠纷和信访突出问题共50余件，其中：医患纠纷8件、劳务（农民工工资）纠纷7件、交通事故赔偿纠纷9件、山林土地权属纠纷4件、移民信访问题12件、三黎高速堵工等问题6件，其他问题4件。

（二）党风廉政建设和反腐败工作取得决定性成效。到2015年3月，本局无干部违纪违法行为发生。2013年和2014年信访领导班子都被县委评为“好班子”；2014年，县信访党组书记、局长杨绍敏同志被评为年度考核优秀等次。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我单位的党风廉政建设工作仍然存在很多不容忽视的问题，在今年的工作中都必须高度重视，认真研究并采取措施加以解决和改进。

二、充分认识开展“铸廉行动”的重大意义，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来

从2015年起，在全县各级党组织全面开展以责任铸廉、惩腐铸廉、正风铸廉、民生铸廉、制度铸廉为目标的“铸廉行动”，是县委作出的重大决策部署。2月12日，县委召开十一届县纪委五次全会暨全县“铸廉行动”动员大会，对这项工作专门作出了全面安排和部署，县纪委更是将全县纪检监察机关2015年的工作定位为“铸廉年”。大家要从全局和战略的高度，充分认识开

展“铸廉行动”的重大意义。

首先，开展铸廉行动，是各级党组织落实党要管党、从严治党主体责任的具体举措。十一届县纪委五次全会暨全县“铸廉行动”动员大会，县委在肯定成绩的同时，回应总书记关于反腐败形势依然严峻复杂的判断，深刻剖析了我县在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题：在守纪律讲规矩方面，讲了10种错误表现；在反对“四风”方面，讲了6种错误表现；在反腐败斗争方面，讲了5种错误表现。与此同时，县委为正本清源，对这些问题的表现，又从思想根源上剖析了3个方面的原因，指出了3种错误认识。县委对这些表现、原因和错误认识的剖析，高度结合了我县的实际，明确指出了当前各级各部门党风廉政建设工作的差距，我们都可以一一地去对号入座。怎样解决这些问题，迫切需要以更大的政治勇气和智慧来研究落实。基于此，县委审时度势，立足长远，作出了在全县开展“铸廉行动”的决定。

其次，开展铸廉行动，是以查促改、以标治本，塑造天柱风清气正、干事创业新形象的具体举措。县委书记江朝伦同志在十一届县纪委五次全会暨全县“铸廉行动”动员大会上强调，要以“铸廉行动”为抓手，努力让“不敢腐”在全县率先取得压倒性胜利，并通过“铸廉行动”检验、培育和选就一大批实绩突出、群众满意的勤政廉政先进典型，树立起天柱风清气正、干事创业的崭新形象，并对“五个铸廉”的目标要求作了重要解读：开展责任铸廉就是要通过层层传导压力，以违纪违规问题线索的处置为导向，倒逼“两个责任”具体化、有效化，重点解决行业行政主管领导、责任弱化的问题，做到党风廉政建设守土有责、守土有效。开展惩腐铸廉，就是要把反腐“利剑”持续地举起来、用起来，对腐败问题零容忍，进一步形成“不敢腐”的高压态势。

开展正风铸廉，就是要在坚持、巩固、深化、拓展中通过常态性抓作风，让广大党员干部形成自觉遵守有关规定的习惯，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。开展民生铸廉，就是要全面落实“谁主管谁负责”的主体责任，把民生项目资金管在系统、管在终端，净化民生这片领域，把民生项目资金的监管打造成为天柱县的亮丽名片，以争取上级和社会各界的更大支持，让群众得到更多实惠。开展制度铸廉，就是要坚持问题导向，发现什么漏洞就堵什么漏洞，有什么问题就解决什么问题，建立健全制度体系，使制度真正成为“不能腐”的硬约束。江朝伦书记的讲话分析透彻、要求明确，大家一定要做清醒之人、明白之人、局中之人，对县委强力推进“铸廉行动”的重大意义作深度理解和把握，认真抓好落实好。

三、精心组织，把握好重点环节和重点任务，确保“铸廉行动”深入推进取得实效

实施“铸廉行动”，是当前和今后一段时期全县推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要政治任务，各位党组成员和全体党员干部要按照“铸廉单位”的目标要求，深刻把握好内容实质，扎实推进各项工作，真正把责任担当起来。

一要正视自身存在的问题，花大气力解决。根据纪工委要求，本单位党组结合自身实际，决定按“Ⅱ类铸廉单位”开展“铸廉行动”。“Ⅱ类铸廉单位”意味着我们要做到“问题线索零留存、干部职工零违纪、监督管理零漏洞”。会后，要按照江朝伦书记的讲话要求，对照列出问题表现、思想根源和错误认识，建立台账，一一开展检查，把解决问题前置到管资金、管项目、管权、管事等具体工作中去抓好落实。该建立健全制度的，要结合工作实际，有针对性地建立规章制度，有效堵塞漏洞。

二要积极扩大群众监督基础，树立良好形象。能不能达到“Ⅱ类铸廉单位”，不光我们自己要努力，还要经得起广泛发动群众来检验，看群众满意不满意、认可不认可，我们自己说了不算。“铸廉行动”过程中，我们和纪工委将要充分发动群众，在公示栏张贴本单位的《“铸廉行动”公告》，公开亮明我们铸廉单位的等级和“三个零”的目标，欢迎群众向纪工委工作组举报反映问题，监督我们的工作。前来办事的服务对象都要发放《“铸廉行动”公告》，并留下他们的联系方式，纪工委工作组将随机抽取了解情况。

三要积极配合纪工委工作组，查清问题线索。从今天起，纪工委工作组将进驻我单位开展德廉巡查，将通过背靠背与班子成员、中层干部、普通干部职工和服务对象谈话，以及查阅资料、走访调研等方式，一方面了解现有问题，一方面发现新的问题，以便下一阶段查清问题和对经查反映不实的问题予以澄清。各位党员干部要积极配合，早日把涉及本单位的、涉及本人的问题查清楚、有结论，以便轻装上阵，更好地投入干事创业。

同志们，“铸廉行动”是客观评价一个单位是否风清气正的重要指标，通过铸廉，一方面可以分清是非、澄清恶意举报，一方面可以让后进单位通过努力变成先进单位，实现一个单位甚至一个地方的风清气正，进一步铸造干事创业的内外形象，赢得群众的更大支持与信任。“铸廉单位”的工作，与党员干部个人的荣辱前程分不开，与一个单位的形象息息相关，希望广大党员干部切实增强开展“铸廉行动”的使命感、责任感和紧迫感，在各自的岗位上守纪律讲规矩、反对“四风”，支持配合惩处腐败，为经济社会加快发展提供坚强有力的纪律保证。谢谢大家。

第二篇：在“清洁家园行动”动员会上的讲话

在“清洁家园行动”动员会上的讲话

为进一步推进创建工作，继续优化人居环境，切实提高创建工作水平，以优良的城市面貌迎接省级创建考核，根据全市创建整改工作的总体安排，市创建指挥部研究决定，从现在起到本月底，在城区范围内全面开展“清洁家园行动”。今天，创建指挥部召开“清洁家园行动”动员会，就是要进一步动员城区各单位和广大市民，迅速

行动起来，围绕“乱扔乱倒、乱堆乱放、乱栽乱种、乱贴乱画”等严重影响城区环境的突出问题，统一安排，统一标准，统一行动，全面清洁家园，全面整治环境，全面提高居民生活质量。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，全面认识开展清洁家园行动的意义

1、开展“清洁家园”行动，是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设进行了全面部署，提出了全新的要求。贯彻十六届四中全会精神，提高党的执政能力，就要落实到坚持立党为公、执政为民这个根本上，落实到“五个统筹”的要求上，落实到经济与社会的全面协调可持续发展上。作为基层政权，把我们的家园建设好、管理好，改善人民群众的生活环境，提高区域经济承载能力，是实践“三个代表”重要思想的最具体的行动，是提高人民群众满意度的最实在的措施，也是坚持科学发展观的最起码的要求。因此，我们反复强调，市委、市政府提出创建国家卫生城市和环保模范城市的目标，根本目的不是为了一块牌子，而是要进一步优化人居环境，方便群众生产生活；不是为了上级领导表扬，而是要通过创建这个过程，全面提高市民素质，提升城市形象；不是要搞“政绩工程”，而是要增强城市承载能力，促进城乡经济发展，让市民素质与地方经济同步发展、同步提高，让人民群众从经济社会的快速发展中得到更多的实惠。

2、开展清洁家园行动，是深化创建工作、实现创建目标的重要步骤。今年6月和8月，省专家组先后来我市进行创卫和创模的调研，既充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也实事求是地指出了我们工作中的不足，其中很重要的一条，就是我市居民区生活环境脏乱差的问题，专家组明确指出，我市巷道硬化工作如果不能到位，居民区脏乱差的现状如果不能彻底解决，将无法通过省级创建考核，也无法实现创建目标。应当说，目前的创建形势十分严峻。今年全省只有我市和宜兴市申报国家卫生城市，宜兴的基础条件、财力投入和工作力度都很大，成效十分明显；如果我市不迅速整改，就会与宜兴形成巨大的反差，无法通过省级验收。另一方面，全国爱卫会正在进行下放审批权的试点，江苏能否取得县级直接审批权，关键看我市和宜兴市能否高分通过省级考核，取得全国爱卫会的信任，所以，国家和省爱卫会对我市的创卫考核，只会从严，不会从宽，决不可能勉强过关。为此，在省级调研整改方案中，我市向省爱卫会承诺，通过开展巷道整治行动、清洁家园行动、交通秩序整治行动等活动，确保城区环境有较大的变化。省爱卫会近期还将对我市整改情况进行暗访。如果我们整改工作不到位，省爱卫会就不会组织省级考核，也不会向国家爱卫会推荐来我市调研。因此，这次清洁家园行动，是全市创建迎查工作的重要一环，必须确保全胜。

3、开展清洁家园行动，是改善人居环境、造福人民群众的重要措施。开展创建活动以来，特别是近期巷道硬化以来，广大市民在共享创建成果的同时，服从创建、支持创建、参与创建的意识不断增强，对城市环境、生活环境的要求进一步提高，对解决城市环境中脏乱差问题的愿望更加强烈。特别是巷道整治后，有些群众继续在家前屋后乱堆乱放，影响周边环境，影响行人通行；“五小店”卫生状况时有反复，个别沿街商户仍然在门前晾晒拖把、衣物，一些已经整治到位的小旱厕、小粪坑、小菜地死灰复燃。市民意见很大，近期市委、市政府领导、创建指挥部的各位指挥、市长热线和创建办接到的群众举报信函、投诉电话持续上升。他们反映的问题十分具体，非常实在。民有所呼，我有所应，是每一位党员干部的起码素质，更是我们各级领导干部义不容辞的共同责任。开展清洁家园行动，把广大市民群众的积极性调动起来，把社会各方面的力量集聚起来，打一场“向垃圾宣战”的攻坚战，用我们的辛勤劳动，美化我们共同生活的城市，用我们自己的双手，解决影响我们生活质量的突出问题，让市民在创建实践中提高自身素质，让每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。

二、精心组织，全面落实清洁家园的各项工作任务

这次清洁家园行动，从现在开始，到本月底基本结束。主要任务是，通过全市性的集中行动，解决居民区“乱扔乱倒、乱堆乱放、乱栽乱种、乱贴乱画”等影响居民生活、影响城市形象、影响创建工作的突出问题，做到小区环境、单位卫生全面达标，市容市貌整洁有序，城区无暴露性垃圾、无卫生死角、无猪圈旱厕，城郊结合部基本解决旱厕、露天粪坑问题，城市环境总体达到创建要求。

一要坚持创建标准。各社区、各单位要全面对照创建国家卫生城市

考核验收的标准，按照创建指挥部对机关、企业、学校、居民区、村镇和各行业的具体要求，在全面排查、全面整治的基础上，坚持“缺什么就补什么、弱什么就抓什么”的原则，全面开展清洁单位、清洁社区、清洁家庭活动。城区各部门、各单位要按照包门前、包内部、包职工、包宿舍的要求，在抓好本单位环境整治的同时，全面落实“门前三包”责任，全面加强干部职工的教育管理，动员和组织干部职工做好小区、职工宿舍区的环境整治工作。要认真执行《江苏省城市市容与环境卫生管理条例》，在加强主次干道保洁的同时，认真抓好企业厂区、居民家前屋后、单位食堂和车库等薄弱部位，确保取得实实在在的效果。要通过深入宣传、过细工作，动员和组织居民主动清除小菜地、垃圾堆，自觉纠正影响环境和市容的不良行为；对多次工作无效、拒不服从环境整治的反面典型，由社区牵头，有关部门支持配合，采取必要的集中强制清除措施，排除干扰，确保清洁家园行动顺利推进。

二要突出整治重点。这次清洁家园行动中，要抓住重点问题，务求突破。城区主次干道要突出积存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癣、车辆乱停乱放等重点问题；居民区、宿舍区、生活小区要突出卫生死角、露天粪坑、小旱厕、小菜地、擅养家禽家畜、废旧建材和砂石杂物等重点问题；企业要突出厂区空地、仓库、厕所、食堂、传达室等重点部位的存在问题；单位要突出食堂、楼道、厕所、办公室、车库等卫生死角的存在问题。公安部门要重点抓好城区养犬、车辆秩序、道板停车等突出问题；水务部门要重点抓好城区污水沟塘、城河水环境整治等突出问题；建设部门要重点抓好违章搭建等突出问题；城管部门要重点抓好城区保洁、水果摊点、牛皮癣清除等突出问题；文体、卫生、工商等部门要重点抓好“五小店”和公共娱乐场所卫生环境、沿街商店放拖把、晾衣物、抛杂物等突出问题。要通过重点、突出问题的逐个解决，使城市管理水平有明显的提高，市容环境有明显的好转，城市形象有明显的提升。

三、加强领导，确保清洁家园行动取得显著成效

清洁家园行动是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各部门、各单位一定要高度重视，全面发动，强化督查，确保落实。

一要全面宣传发动。群众是城市创建的主力军，也是创建工作的受益者。只有充分发动群众，只有充分依靠群众，才能建设好城市，才能管理好城市。各社区要把深入宣传、广泛发动群众，作为开展清洁家园行动的重要基础和前提来抓，通过召开驻区单位会议、组织居民讨论、发动居民举报等行之有效的形式，让居民群众真正树立“我们是城市的主人，管好城市是我们的共同责任”的观念，真正明白“我们是创建的主人翁，我们是创建的受益者”的道理。各部门、各单位要迅速召开全体干部职工会议，宣传开展清洁家园行动工作的意义，宣传市委市政府狠抓创建工作的决心，教育大家“在单位做一名好职工、在社区做一名好市民”，自觉参与、支持清洁家园行动。各级党、团组织要动员共产党员、共青团员和机关干部发挥示范带头作用，争当参与创建表率，争做支持创建的楷模。新闻单位要开设专题、专栏，宣传清洁家园行动的意义，报道清洁家园行动的进展，反映居民群众的要求，曝光工作不力的典型。市创建办要运用好《创建简报》这个阵地，及时通报工作情况，及时宣传先进单位的典型经验。

二要全面强化领导。真州镇要按照创建指挥部的统一部署和要求，组织精干力量，排细工作方案，排实工作措施，认真做好牵头工作。各社区负责同志要把开展清洁家园行动作为联系驻区单位、服务社区群众、树立社区威信的良好机遇，广泛听取居民意见，主动放手地组织好活动，严肃认真地开展督查，努力提高社区居民的满意率。各部门主要负责同志是创建工作的第一指挥员，各单位主要负责同志是清洁家园行动的第一责任人，要切实担负起自己的责任，亲自过问，亲自布置，亲自督查。具体负责同志要精心组织，过细安排，狠抓落实。具体工作人员要以高度的事业心和责任感，认真做好具体的组织、安排、协调工作，确保各项部署和要求落实到位。重点部门、重点单位要对照工作任务，组织专门力量，制定工作计划，认真组织实施。挂钩社区创建工作的科局级干部近期以社区创建工作为主，与社区的同志一道组织好清洁家园行动，做到计划同制定、工作同商量、矛盾同协调、进度同督查、措施同落实。

三要全面落实责任。要建立健全工作督查机制。市创建办要继续实行分片督查责任制，负责面上及驻区单位、重点部门的工作进展情况的督查，发现问题，及时提醒，及时报告；真州镇负责所辖社区、挂钩社区干部、驻区单位的工作督查，机关工委和其他重点单位按照任务分工，负责条线工作的督查。要建立健全工作报告制度，从现在起，每3天报告一次工作进展情况，即从本月16日开始，报告日12时前分别向市创建办书面报告一次工作，市创建办汇总后，当日下午5时前书面报告指挥部各位指挥。本月中旬，市创建指挥部将组织一次过程性督查，检查各单位开展清洁家园行动的情况。要建立健全工作验收制度，本月25日——26日，由创建办组织人员，对各社区、部门和单位开展清洁家园行动的成效进行验收；验收不合格的，社区负责同志和挂钩社区创建工作的同志要向市创建指挥部书面说明情况，并组织全面补课，直到完全达标为止。本月27日，市创建指挥部领导分片组织抽查验收，发现不合格的，追究创建办、社区和挂钩社区创建工作的同志的责任。

省级考核时间在即。我们一定要下定决心，迎难而上，打一场“向垃圾宣战”的漂亮仗，以优良的城市面貌迎接省级创建考核，以优异的工作业绩向全市人民交上一份合格的答卷！

第三篇：在动员会上的讲话

抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话

县委副书记、代县长马鹏云

（2011年5月10日）

同志们：

今天，我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会，会议的主要任务是，贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神，认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩，分析出现的新情况、新特点和新问题，研究、部署进一步深化国有粮食企业改革，进一步健全和完善我县粮食流通体制，加强粮食宏观调控，保障粮食安全，推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才，县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》，对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性

粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来，我县积极推进粮食流通体制改革，“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决，国有粮食购销企业全面推向市场，统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成，粮食市场主体多元化格局基本建立，有效保障了区域粮食安全，为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是，随着粮食安全形势和购销市场变化，出现了一些新问题，主要是粮食行政首长分级负责制不完善，市场监管和应急保障能力还不强；粮食储备企业分散经营，国有粮

食购销企业产权制度改革滞后，主渠道作用发挥不够；粮食流通基础设施薄弱，龙头企业带动力不强，产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求，迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门（单位）要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度，充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，明确职责，完善体制，创新机制，强化管理，加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。

二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处

这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会国务院、区、市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。

1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责，县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构，具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能，承担政策性粮源组织

及供应，依法加强对全县粮食流通监督检查，及时准确检测市场粮油价格动态，确保粮食流通安全顺畅，粮油价格稳定。

2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐，重视土地开发整理，调整优化种粮结构，切实保护耕地面积不减少，“十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在34 万亩（小麦、玉米），粮食总产量达到10.78万吨，人均粮食产量达到234.3公斤以上，确保区域粮食安全。

3、建立健全粮食应急保障体系，建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力，有效应对自然灾害等突发事件，建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际，考虑到县级财力，提出按全县城镇常住人口6万人计算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原则，全县应储备成品粮（大米、面粉）300吨，食用油90吨，应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴，纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次，应急成品粮在城关粮库储备300吨，食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨，确保应急粮油储备库存真实，质量完好，政府宏观调控时调得出、用得上。

4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全，为了进一步强化和提升原粮收储、运输，加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能，按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求，筹备组建海原县粮油质监站，隶属于海原县粮食局，承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验，委托检验，粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。

5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务，制定全县粮食安全目标责任及其考核办法，对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核，对全县粮食安全工作进行考核，建立长效的粮食安全绩效考核机制。

6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初，对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题，经粮食局申请，县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债，目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工，鼓励自谋职业和自主创业，享受自治区和我县全民创业各项优惠政策，人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题，通过就业培训，每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来，解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年（男满55周岁、女满45周岁）且养老保险缴费年限15年（含视同缴费年限）的职工，可提前办理退休手续。

7、加大扶持力度，培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业扩大发展规模，壮大实力。县政府每年安排一定的资金，对助农增收效果明显，促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款，流动资金、项目用地等方面给予扶持，采取以奖代补和项目扶持、补助扶持，方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费，促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业，其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉

厂。

8、积极推进“放心粮油”工程，按照为民、便民、利民的原则，以服务群众生活，确保粮油安全为宗旨，大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站，负责供应武装部、县中队，消防大队，生活用粮油问题，负责供应民政救灾粮油，“放心粮油店“粮油配送，上门服务等形式，积极开发服务项目，主动参与市场竞争，让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村，使城乡居民吃上放心粮油。

9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作，今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓，促进农民减损增收，到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个，帮助1.5万农户减少储粮损失。

三、强化责任，狠抓落实，确保粮食流通体制改革工作顺利进行

粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程，成立了县深化粮食流通体制改革领导小组，将粮食安全纳入全县绩效考核中，县政府将定期召开粮改专题会议，各有关部门（单位）要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题，要防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。各有关部门（单位）要按照职责分工，狠抓落实，确保各项工作顺利进

行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保我县粮改工作顺利进行。

同志们，粮食安全事关国家经济发展，事关社会稳定，全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，密切配合，切实抓好落实，共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。

第四篇：在动员会上的讲话

在那务镇中心学校2017年师德师风主题教育动员会上的讲话

（2017年10月18日）中心学校校长 林飞

同志们：

根据上级教育部门的工作部署，2017年教育系统师德师风主题教育已全面开展，结合我中心学校实际，我们按照时间要求在9至11月开展师德师风主题教育，加强师德师风建设，引导全广大党员干部、教职员工永葆共产党人政治本色，为全面推进我镇教育领域综合改革、建设教育现代化先进镇提供坚强纪律作风保证。下面，我代表中心学校作一个动员讲话，供同志们参考。

一、深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性

开展师德师风主题教育是加强师德师风建设工作的一项重要内容，也是近年加强师德师风建设的一项制度化安排。从总体上看，目前师德师风建设取得了长足进步，涌现出一大批思想品德优秀、爱岗敬业、甘于奉献，教书育人成绩突出的优秀干部和教师。但我们也必须清醒地看到，在总体进步的同时，也存在一些不良现象和消极因素。有的教育工作者作风不实，不愿意听取学校领导和教师的心声，不能深入教育教学第一线，工作抓而不紧，抓而不实，喜欢做

表面文章；有的教师责任心不强，授课方式落后，甚至热衷兼职、补课。因此，我们要清楚地认清形势、找准存在问题，把握大局，统一思想、深化认识，充分发挥师德师风主题教育的思想引领作用，要从办人民满意的教育的目标出发，充分发挥师德师风教育的自我净化作用。

二、以问题为导向，突出解决师德师风存在问题近年来，教育部十分重视教师职业道德建设，将开展师德师风主题教育作为解决教育突出问题的主要抓手之一。我们按照上级部署，持之以恒开展师德师风建设，取得了较好效果，涌现出一大批师德标兵，促进了教育事业发展，但是，一些积聚的问题仍未得到彻底解决。这次以“立德树人，做好学生引路人”为主题的师德师风主题教育要以问题为导向，咬住问题不放，着力解决几方面的突出问题。

（一）着力解决认识不深问题。有的学校之所以问题突出，整改不力，究其原因，主要是认识问题。有的学校一味追求高升学率，忽视校风建设，对教师队伍中出现的违反师德师风现象听之任之；有的教师认为师德师风建设是别人的事，与己无关；有的教师对学生漠不关心，只会照本宣科，不注重思想引领，等等。这些问题的解决须从思想认识入手，要加大教师再教育力度，深化教书育人的认识，深化师德师风建设的认识。大力弘扬中华传统美德，大力推广舍小我为大家的“蜡烛”精神，乐教勤教，深刻领会习总书记“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人” 2

要求的精神实质，唱响新时期师德师风建设最强音。

（二）着力解决执行不力问题。教育政策针对性再强，群众再拥护，如果得不到贯彻落实就是一句空话。一直以来，各学校大力执行上级教育方针政策，教育教学面貌日新月异。但也有学校对上级的部署执行不力，对“创现”等工作没有引起足够重视，对“精细化管理”更没有研究、没有思路，没有措施，学校管理仍然粗放，教育教学质量落后。这种不执行，又或者执行不力的行为，从大看，损害的是那务的教育事业，从小看，损害的是一所学校、一个班级、一个学生的发展。我们已有深刻教训，必须狠抓执行力，谁不执行就问责谁，谁马虎应付就处理谁！

（三）着力解决作风不正问题。教育作风问题一直是社会关注的热点问题。突出表现在：不按规定招生，不按规定收费，不按规定补课；区别对待学生，体罚或歧视学生，收受家长、学生好处；学术不端，教风不正，师德缺失，为了通过职称评定而弄虚作假；有的教师喜欢在网络、微信和公共场合发表不负责任的言论，抹黑那务的教育；有的喜欢乱告状、诽谤他人，颠倒是非，等等。这些现象，不但社会深恶痛绝，更令师生蒙羞，是当前教育系统存在的最突出问题，跟立德树人格格不入！这些要引起大家足够重视。下一步，根据省的统一部署，结合这次主题教育，尽可能查找出作风问题的深层次原因，采取有力措施加以整治，努力解决群众反映突出的教育不正之风问题，营造风清气正的良好教育环境。

（四）着力解决干劲不足问题。干事创业，顽强拼搏，无私奉献是我镇教育工作者的主流。随着教育改革的深入推进，一些教育工作者跟不上形势的发展，放松对自己的要求，工作没有劲头，生活没有盼头，甘愿默默无闻，碌碌无为，不求有功，但求无过，忘却了教书育人的初衷。这种现象与加强师德师风建设的要求背道而驰，与人民群众的要求相差甚远。当前，我市正在加快推进“创现”工作，需要千千万万教育工作者全身心投入，需要时时刻刻的不懈努力方能取得决定性的胜利。希望大家向黄大年等先进模范学习，以习总书记讲话精神为指引，以钉钉子的精神，鼓足干劲，干出化州教育“精气神”！

（五）着力解决能力不强问题。当前，教育信息化、教育现代化已逐渐普及，熟练掌握现代教育手段成为教育工作者的基本技能。但从我镇一些学校看，有的教师仍未跟上时代步伐，满足于传统教学方法，满足于抄教案，满足于抄黑板，乐此不疲！这样怎能当好“学生学习知识的引路人”呢？各学校要通过师德师风主题教育，为解决教师能力不强问题提供支持，增强教师提高教学能力的信心，努力提高自身能力素质，切实解决不会教、不能教的问题，担当好“引路人”角色。

三、以精心组织为原则，突出教育学习效果

各学校要高度重视这次师德师风主题教育，要将它作为推进各项工作的重要抓手抓紧抓好，确保学习效果。

（一）加强组织领导。各学校领导要发挥示范带头作用，4

既履行好“带”的责任，也履行好“抓”的义务，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调，用行动展现良好作风。对在师德师风主题教育中发现的问题，特别是在历次教育活动中存在的顽固性问题，要落实措施，坚决整改。

（二）明确学习要求和方法。这次师德师风主题教育在学习内容上作了明确规定，包括认真学习贯彻总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神，深入开展理想信念学习教育活动，广泛开展先进典型宣传活动、弘扬社会正能量，深化师德建设体制机制研究、建立健全长效机制，组织开展师德征文和微视频征集活动等。在学习时间和学习阶段上也作了规定，师德师风主题教育方面也按要求划分了学习宣传、查摆整改、总结推广等三个阶段，各学校要在9-11月间对照各个学习阶段的要求开展好师德师风主题教育，并且要根据实际情况安排3-5天时间集中组织学习。在学习方法上要突出正面引导和反面警示。希望各学校要合理安排时间，确保工作学习两不误。

（三）营造良好氛围。各学校要做好宣传发动工作，使广大教师深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性，明确具体做法和要求，自觉投入到活动中来。要加强新闻舆论宣传，充分利用网络、报刊、宣传栏等载体，大力宣传师德师风主题教育的进展、成效，营造良好活动氛围。要建立信息反馈机制，及时编发、报送信息，反映学习教育活动的动态情况、经验做法和存在问题。学习情况及 5

时向教育学习领导小组办公室报告。

（四）强化督导检查。师德师风主题教育领导小组办公室要不定期开展督导检查，对思想不重视、工作不得力的单位，及时进行批评教育，要求限期整改，确保教育学习任务落到实处。

同志们，开展师德师风主题教育是我们思想认识的再深化、师德师风的再加强，工作认识的再提高。希望大家按照安排，合理统筹工作和学习时间，认真完成各项学习任务，取得实实在在的效果，以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼！

第五篇：在全乡秋季计划生育行动动员会上的讲话

在全乡秋季计划生育行动动员会上的讲话

2009年8月 日

同志们：

今天的会议是经乡党委、政府研究决定召开的一次计划生育工作专题会议。会议的主要任务是传达全县人口与计划生育工作会议精神，分析我乡人口与计划生育面临的形势，安排部署全乡下段时间的人口与计划生育工作。刚才，周部长已经把全县半年检查和我乡半年检查的情况向大家作了通报，陈书记宣读了对计生工作检查中出现问题的相关责任人的处理情况通报，等会县计生局领导和贺书记还要就我乡的人口与计划生育工作作指示。下面，我根据党委会议的决议，就全乡人口与计划生育工作讲几点意见：

一、进一步认清形势，切实增强争先进位的紧迫感和危机感

8月13日，贺书记、周部长和计生办方主任一起到县政府五楼会议室参加了全县人口与计划生育工作会议。会上，分管计划生育工作的副县长高汉辉同志宣读了“全县人口与计划生育工作半年检查情况通报”。县委高书记就我县计生工作面临的严峻形势作了分析，并就下步的工作作了安排部署。8月14日下午，乡党委迅速召开了班子成员及计生干部专题分析会议，就我乡的计划生育工作进行了专题研究和部署。就会议情况分析来看，我乡计划生育工作的形势是严峻 1 的，目前虽然在全县排位第九名，其实在乡镇之间就是倒数第四名，如果现在不认清严峻形势，年终检查极有可能进入笼子管理。

当前，我乡计划生育的严峻形势，主要表现在以下几个方面：一是“三查四术”不到位，特别是长效节育措施不到位；二是流动人口管理不到位；三是村级队伍建设不到位；四是基层基础工作薄弱，阵地清扫、档案资料整理不到位；五是社会抚养费征收不到位。上述问题得不到有效解决，今年的计生工作就不能实现新突破，今年制定的目标就难以实现。所以，计生工作一天也不能放松，要时时刻刻绷紧这根弦。我们对计划生育工作要有三点认识：一是忽视不得。计生工作是影响社会可持续发展和协调发展的重要因素，是关系到人与自然和谐发展的决定因素，千万忽视不得，否则，祸及子孙；二是敷衍不得。计划生育工作为什么越抓越难。客观上是上级对计划生育工作的要求标准提高了，主观上是我们在工作上努力不够，干部的工作作风还不够实、不够硬，职能部门的作风还有待改进，部门协作还有待加强，因而检查难得过关；三是放松不得。时间紧，只有50天的有效工作时间，不得不抓紧。要求标准又高，工作不得不抓实。问题甚多，全乡不得不动员。难度又大，不得不背水一战。因此，我们要进一步增强紧迫感和危机感，结合实际认真研究，因村制宜，采取有效措施，大干50天，切实提升整个计生水平。

二、进一步研究问题，切实树立争先进位的决心和信心 发现问题，分析问题是解决问题的前导。从县里半年检查和乡里村村行检查的结果来看。刚才周部长已经作了通报，绝大部门村都存在生育、节育问题，还有村级配备女专干不到位的问题和流动人口管理不规范的等等问题。

分析这些问题产生的原因，至少有以下三个方面：一是思想认识不到位。干部的警惕性不高，责任心不强。个别包村领导对计生工作的重要性、长期性和艰苦性认识不足；个别驻村干部抓计划生育工作不力，对上级的工作要求不清，对所包村的情况不熟，对业务不精，根本谈不上正确指导工作。一些村干部存有畏难情绪，未能采取强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象，对流动人口、“钉子户”、“难缠户”束手无策，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处。二是工作落实不到位。有的对计生工作的规律认知不足，学习不够，对新形势下做好计生工作束手无策，不研究、不作为。有的驻村干部指望村干部，有的村干部依赖驻村干部，有的乡村干部指望计生干部，成了几张皮，没有形成工作的合力。三是服务协调不到位。过于自信，上下联络不够，联络时突出了重点，但丢失了平衡，忽视了基础。乡直部门间协调还不到位，有些部门不能按计划生育检查标准严格要求，对计划生育迎检重视不够，检查时经常出现问题。

以上原因直接导致了工作的被动。一是基层基础工作不扎实，有的村干部对本村的计生工作情况不清楚，有的驻村国家干部深居简出，不与群众打交道，不能定期到村里开展 计生工作，有的甚至连半年迎检的帐表卡册，也指望村计生专干填写，而有的村计生专干至今还是门外汉，又指望驻村干部填写，计生办催紧了就胡填瞎写一气，应付差事。据我所知，这次迎接市抽查，还有个别村的帐表卡册及上墙情况到目前为止还没有完善到位，这种情况是不能够顺利通过上级检查的。

二是服务质量不高，长效节育措施落实不到位。乡服务站服务育龄群众的功能还有待更进一步加强，服务人员的素质有待进一步提高，要切实发挥服务站的服务功能。“三查四术”欠帐大，县检查时，在节育方面我乡被扣4分，十分严重，因此，各村现在要摸清底数，中稻收割完毕后集中行动，切实落实长效节育措施。

三是基层基础工作不平衡。有的驻村干部和村书记、专干工作认真负责的，基本上能做到底数清、情况明。月报、帐表卡册及平时计生办安排的任务都能按时、按要求完成，工作质量较高，完全能顺利通过检查。而有的村做月报都需要计生办催几次才送过来，就这种工作责任心，工作质量就可想而知了。在这次村村行活动中，有的村生育和孕妇情况，上报误差严重，计生软件漏洞百出，这无异于“定时炸弹”，会严重影响我乡的计生工作提档升级，下一步将作重点整改。

从以上的原因和结果分析来看，我们这次检查结果不理想是偶然加必然的因素，只要我们共同努力，是完全能够克服的。而且，我们还有很多有利因素。一是有县委、县政府 的坚强领导和县人口和计划生育局的正确指导，今年县计生局朱局长及规统科联系花西，为我们提供坚强的组织保证和智力支持；二是我们有一大批能征善战的党员干部队伍，造就了较好的干部群众基础；三是还有一批精干的计生专班人员，能够随时指导全乡计生工作；四是广大群众对基本国策的认识逐步加深，优生优育的愿望日益增强。我们一定要树立必胜的信心和决心，坚决实现年初所定目标，争先进位，不给全乡的各项工作添乱抹黑。

三、进一步转变作风，切实落实争先进位的各项工作措施

全乡计生工作的形势已经清楚，工作目标已经明确，现在就是要狠抓落，实确保目标实现。为此，必须在以下几方面狠抓落实。

1、振奋精神抓落实。当前，在少数党员干部中存在精神不振的现象。有的没精打采，昏昏欲睡，无所事事；有的敷衍塞责，不求有功，但过无过；有的搬弄是非，盲目攀比，未老先衰；有的心灰意冷，不思进取，得过且过等等。这些现象既害人也害己，更有害于我们的神圣使命和事业。人是要有点精神的！希望大家冷静地想一想，浑浑噩噩的人生有意义吗？人生自我价值将如何体现？在什么岗位上体现？在岗位上如何体现？一定要振奋精神为人民、家庭和自己做些有意义的工作。当务之急就是要搞好自己负责的村组和单位的计划生育工作。

2、严明纪律抓落实。步调一致才能得胜利！要争先进 位需要铁的纪律作保证！乡党委、政府是下了决心的，就是要确保各项工作令行禁止。刚才陈书记宣读了对相关人员的纪律处理决定，相关责任人员也作了检讨。希望能通过教育，对大家起到警示作用。我们已经完善了计生工作的具体管理办法，下一步将就事论事，对事不对人，一把尺子量到底。

3、大干当前抓落实。针对当前，我们要清醒头脑，理顺思路，创新思维，拿出新措施，突破重点和难点，把握重心，大干50天，抓好以下几项工作：

①迎接好省、市半年抽查工作。按照8月3日乡里召开的迎检会议精神，切实抓好工作落实，做好迎检的各项准备工作。

②加强基层基础工作。各驻村干部、村干部要在8月下旬迅速进一步摸清各村底数，做好记载，完善好台帐、软件和上墙工作。9月份乡里组织专班到各村进行核查底数，确保各村做到情况清，底数明。

③稳定低生育水平，做好节育工作。首先要搞好“三查四术”工作，特别是要搞好补救措施。各村要以这次普查普治活动为契机，积极组织育龄妇女到检查点进行“三查四术”服务。“三查”中发现的政策外孕妇要进行及时补救。9月份中稻收割完毕后，乡政府将集中组织一次节育活动。具体做法和原先一样，各村分配结扎、上环任务，一个月的时间结帐，奖优罚劣，请各村搞好节育对象的摸底和宣传工作。

④狠抓流动人口的登记管理工作。县半年检查中，流动人口管理被扣4分，十分严重，为防止年终检查再次扣分，利用半个月的时间，由片长、计生指导员、驻村干部及村干部进村入户，对全乡各村流动人口进行认真清理。按照“六个一”的模式进行规范管理：签订一份合同，找一个联系担保人，留一个住址，明确一个联系电话，办一份《流动人口婚育证明》，每季度寄回一次环孕情监测证明。

⑤切实加强村计生专干队伍建设。在县半年检查中，同乐村和邱家村没有女专干，因而被扣4分。很遗憾，也很可惜。各村一定要按上报到计生办的女专干名单，做好软件工作。并切实将女专干培养成业务骨干，真正发挥其应有的作用。要整合资源选好专干，放开手脚用活专干。在这里我要强调一下，每次开专干会议时，请各村务必将女专干通知到乡政府来开会，以切实发挥其专干作用。

⑥进一步加大全员信息录入工作力度。要确保工作进度，乡计生办要根据实际情况制定工作方案和工作时间进度表，确保每阶段任务完成时间，任何村不得迟于乡统一规定的截止时间。

⑦进一步加大“惠民工程”的落实力度。各村各单位要摸清享受优惠政策对象的人数和具体情况，登记造册，完善档案资料，切实落实政策，以实际行动取信于民。

⑧进一步加大社会抚养费征收力度。在社会抚养费征收过程中，我们要做到三点。第一，该征收的要按照标准征收到位。从中我们可以看出村干部的执政能力和在村威望情况。有能力、威望高的村干部能够很好地执行标准，并且征收工作开展得也很顺利。第二，征收手续要完善。县执法大 队和乡计生办前段时间到各村进行了处罚通知书的发放和催缴工作，如果处罚通知书没有发放到位的，请各村迅速与计生办联系，尽快做好手续的完善工作。第三，工作责任要加强。有的村对这项工作配合的力度还很不够，至今，近两年的计划外生育对象一个都没有处罚到位。乡计生办将在8月底对这项工作进行一个通报，如果近期还没有行动的村，由乡纪委找村书记进行诫免谈话。

⑨狠抓后进村集中整治工作。后进村不仅是平时工作的重点，也是各级考核的隐患。针对这次县乡检查结果，请排名后五名的村的驻片领导、片长、驻村干部及计生业务指导员，要进村入户，帮助指导工作。要冷静地分析问题，认真研究，制定措施，切实抓好整改，切实见到实效。

同志们，严峻的形势已经摆在我们面前，我们面临着前所未有的机遇和挑战，我们确信在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计划生育局的正确指导下，只要我们全乡干群同舟共济，心往一处想，劲往一处使，苦战50天，就一定能使我乡的人口与计划生育工作迈上一个新的台阶。