第一篇:对标管理知识学习手册
对标管理相关知识学习手册
目录
一、对标管理的概念............................................................................................................................二、对标管理的内容及分类................................................................................................................1、内部对标..................................................................................................................................2、竞争性对标..............................................................................................................................3、行业或功能对标......................................................................................................................4、操作性对标..............................................................................................................................三、对标管理的作用与影响................................................................................................................1、对标管理是企业提高绩效的工具..........................................................................................2、对标管理是企业推进资源整合及业务流程重组的工具......................................................3、对标管理是企业战略制定的工具..........................................................................................4、对标管理是企业增进学习和推动创新的工具......................................................................5、对标管理是企业实行全面质量管理的工具..........................................................................四、对标管理的实施步骤....................................................................................................................1、确定目标..................................................................................................................................2、建立对标团队..........................................................................................................................3、收集必要的数据......................................................................................................................4、分析业绩差距数据..................................................................................................................5、学习与改进..............................................................................................................................6、持续进行对标管理..................................................................................................................五、在实施对标管理时应当注意的问题............................................................................................1、重视资讯管理在对标管理中起着基础性的作用..................................................................2、比较目标的选择要恰当..........................................................................................................3、模仿与创新并举......................................................................................................................4、员工是最终实践者..................................................................................................................5、要与比较目标建立起互利互动的伙伴关系..........................................................................六、对标管理易产生的几种误区........................................................................................................1、将“对标”与“达标”混淆..................................................................................................2、仅对技术经济指标进行对标................................................................................................3、标杆选择只局限于竞争对手,且只求“最好”................................................................4、将预算完成情况等同于对标................................................................................................5、“自上而下”进行对标..........................................................................................................6、对标“重结果,轻过程”....................................................................................................7、对标管理与企业绩效考核两条线........................................................................................8、认为对标管理是大企业的事情............................................................................................七、对标管理典型案例......................................................................................................................1、创新型广电传媒对标管理的方法........................................................................................2、柳钢能效对标情况................................................................................................................3、中国烟草企业实施对标管理的保障措施............................................................................2
一、对标管理的概念
对标管理,也称标杆管理。就是以优秀的企业或机构作为学习的榜样或标杆,对照其经营业绩或管理程序,找出本企业管理的差距,并参考标杆企业或机构的成功经验,制定并实施改进措施,从而提高本企业经营管理水平的一种管理活动。
二、对标管理的内容及分类
1、内部对标
内部对标管理是以企业内部操作为基准的对标管理,是最简单易操作的对标管理方式之一,内部对标管理通过辨识内部绩效对标的标准,确立内部对标管理的主要目标,一方面可以做到企业内信息共享,另一方面,可以辨识企业内部最佳职能或流程及其实践,然后推广到企业的其他部门。其优点是分享的信息量大,内部知识能立即运用,但同时易造成封闭、忽视其他公司信息的可能性。
2、竞争性对标
对企业来说,最明显的对标对象是直接的竞争对手,因为两者有着相似的产品和市场。与竞争对手对标能够看到对标的结果,但不足是竞争对手一般不愿透露最佳案例的信息。
3、行业或功能对标
就是公司与处于同一行业但不在一个市场的公司对标。这种对标的好处是,很容易找到愿意分享信息的对标对象,因为彼此不是直接竞争对手。但现在不少大公司受不了太多这样的信息交换请求,开始就此进行收费。
4、操作性对标
操作性对标管理,是一种注重公司整体或某个环节的具体运作,找出达到同行最好的运作方法。从内容上可分为流程对标管理和业务对标管理。其中,流程对标管理是从具有类似流程的公司中发掘出最有效的操作程序,使企业通过改进核心过程提高业绩。
三、对标管理的作用与影响
1、对标管理是企业提高绩效的工具
对标管理是一种辨识世界上最好的企业实践并进行学习的过程。通过辨识最佳绩效及其实践途径,企业可以明确本企业所处的地位、管理运作以及需要改进的地方,从而制定适合本企业的有效的发展战略、可达目标来改进和提高企业的经营绩效。
2、对标管理是企业推进资源整合及业务流程重组的工具 通过考察标杆企业的管理程序、业务流程和组织职能结构,能帮助本企业优化组合资源,建立先进合理的业务流程,从而大大提高企业运营效率。
3、对标管理是企业战略制定的工具
通过研究标杆企业的发展经验和市场战略,有助于企业认清市场的发展规律,动态掌握市场环境的变迁,制定出更为有效的发展战略。其次竞争者可能维持某种现状,通过对标管理,企业有可能发现和应用适合本企业的新战略,超越竞争者。
4、对标管理是企业增进学习和推动创新的工具
企业可以通过对标管理方法,克服不足,增进学习,使企业不断跟踪了解标杆企业的最佳实践和最新动态,确保本企业对新观念、新技术和新趋势的敏感性和开放性,使企业成为学习型组织,推动企业创新。
5、对标管理是企业实行全面质量管理的工具
对标管理是任何全面质量管理活动的主要内容。企业要想知道其他企业为什么或者是怎么样做得比自己好,就必然要遵循对标管理的概念和方法。
四、对标管理的实施步骤
1、确定目标
确定战略目标、提供宏观调控、总体对标方向指导,确保对标计划与公司的战略一致。开展标杆管理之前,企业如何做到目标明确,统一思想观念和建立必要的机构是必不可少的,具体地讲,就是让企业各级人员理解标杆管理的重要性和基本知识,标杆管理工作直接参与人员理解标杆管理的操作思路、掌握标杆管理的相关工具。同时,企业要成立标杆管理领导小组,标杆管理
办公室,标杆管理工作小组,明确各类指标归口管理单位,编制企业现状分析报告、标杆管理工作计划。
2、建立对标团队
团队的结构取决于对标范围的大小、公司规模、对标预算、对标程序和环境等要素。其次是就对标程序、分析工具和技术、交流能力、公司背景和系统对团队人员进行培训。
3、收集必要的数据
首先,要收集本公司的流程表、客户反馈、程序手册等信息进行自我分析。其次,找到适合自己的模仿对象。公司做一个候选对象的名单,选择那些获奖公司、在商业杂志或者其他媒体尤其是年度行业报告中得到公认的公司,或由供应商、客户、咨询师推荐的企业。然后就这些企业进行调查,筛选出3到5个公司作为信息交换和对标合作伙伴。中国海洋石油总公司在开展标杆管理工作中,选择的对标对象是世界排名第14位的挪威国家石油公司而非壳牌等排名第1、第2位的而企业。中海油总裁傅成玉解释说:“这就像赛跑,现在我是第20名,那么我追赶的对象首先不是第1名、第2名,而必须是19、18、17名这样往上赶。而且,挪威国家石油公司在发展历史上跟我们有很多相似之处,而我们跟它的差距又很大,有可比性和可学性。”
4、分析业绩差距数据
在理解对标对象最佳的方法基础上,衡量自己与别人业绩的差距。可用的指标包括:利润率、投资回报、产品周期、每个员工销售量、每种服务/产品成本,或者如何开发一种新产品或服务等。中海油公司与挪威国家石油公司进行竞争力对标分析时发现:其与挪威国家石油公司的资产规模之比为1:4,年产量之比也是1:4,营业收入之比为1:7,国际化程度为1:11,研发费用之比为1:3.5……通过对标分析,中海油认识到了自己与世界水平之间的差距,从领导层到普通的员工都从思想观念上发生了转变,在制度、管理和科研等方面进行了深入地探索和改革。
5、学习与改进
企业通过对标分析,明晰与标杆对象间的差距后,组织相关人员拟定改进方案,制定实施计划,实施绩效改进。美的电器公司以戴尔的供应商管理库存为标杆进行标杆分析后发现,15%距离在三天以上车程的远程供应商是影响库存管理的关键。于是美的在顺德总部建立仓库,再把这些仓库租赁给供应商,库存成本
仍由供应商承担,这样美的公司的资金占用率降低了,库存成本也下降了。
6、持续进行对标管理
企业在减少与最佳案例的差距时,需时常用衡量标准来监测实施的有效性。另外,由于表现最佳的公司本身也会继续发展,所以“找到并实施最好的方法”的对标管理也是一个只要开始就没有结束的过程,必须及时评价,持续改进。最早开展标杆管理工作的施乐公司,在1976年同日本同行对标,改变产品预算标准、降低产品成本后,又通过标杆管理在1982年向比恩公司学习库存管理,在1989年向西恩尔公司物流管理……
五、在实施对标管理时应当注意的问题
1、重视资讯管理在对标管理中起着基础性的作用 标杆企业的选择需要依据所收集来的优秀企业的详细业绩资料和产生业绩的过程资讯,这样才能找准标杆并进行科学的对比分析,找到本质问题以及产生的原因,从而才能真正解决问题。
2、比较目标的选择要恰当
许多企业最初都会在本产业内寻找比较目标,这一做法在某些情况下非常有效。然而,在多数情况下,理想的比较目标应是完全不同产业的公司,因为同一产业的公司会倾向于以同样的方式来做同样的工作——产业内的“近亲繁殖”容易出现问题。因此,寻找产业外的公司来做比较对象,通常可以得到更新、更实用的信息。
3、模仿与创新并举
在对标管理的过程中有些企业没有分析清楚企业或者系统需要优化的关键点,有的企业提出的方案不具有可操作性,甚至有些不切实际等等。这些企业当中有很大一部分忘记了对标管理方法的根本点,那就是模仿与创新并举的循环往复过程。片面理解对标管理法而远离创新,不但与对标管理法的初衷背道而驰,而且不会从根本上提高企业的核心竞争力。模仿是企业获得短期生存条件的最经济有效的手段,而创新才是企业获得长期竞争优势最根本的途径。
4、员工是最终实践者
员工是对标管理的最终实践者,企业应当让员工认识到企业
目前所处的状况,认识到不实施对标管理未来将会发生什么,让一线员工认识到实施对标管理的重要性和必要性,对标管理法在实施过程中才会更好地发挥作用。
5、要与比较目标建立起互利互动的伙伴关系
如何让第一流的企业愿意让另一家企业学它的经验呢?关键是互助互利,就是确保每一方都感到虽然他们向其它企业提供了信息,但自己同时也得到了信息。
六、对标管理易产生的几种误区
1、将“对标”与“达标”混淆
对标,是指与优秀的竞争对手或行业标杆企业进行对比,寻找差距,制定并实施改进措施,从而实现本企业经营管理水平的持续循环提升的过程。达标,是指达到规定的标准,例如污染物排放达标等,是为完成管理目标而推行的检查、验收、评比、定级和评优为手段的活动。前者是主动的进取行动,后者是对规定的执行。
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4、将预算完成情况等同于对标
有的企业由于对概念的理解错误或者是为了应付检查,将指标同预算指标进行对比,美其名曰“对标”,结果100%指标超过或达到预算指标,这是极其荒谬的。真正意义的对标管理,应该是将本企业的指标同标杆企业进行对比,关键在于寻找差距,分析原因,制订方案,采取措施,改善提高,如此循环,实现持续改进。
5、“自上而下”进行对标
所谓“自上而下”对标是指上级单位“帮助”下属企业进行对标,他们收集下属企业的信息,与行业标准值或优秀企业进行对标,得出下属企业所处的位臵,进而评定下属企业所处的等级。这也是对对标管理的狭隘理解。对标管理应该以企业为主,企业根据自身的实际情况确定对标指标体系,选择对标标杆,制定赶超策略。上级单位可以扮演监督、指导和事后检查、考核的角色,而绝不能“反客为主”。
6、对标“重结果,轻过程”
有的企业只在年终(中)将指标进行对比,得到一个对标结果,作为考核评价的依据,完全抹杀了对标管理持续改进的初衷。
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促进企业持续学习和改进的作用。
七、对标管理典型案例
1、创新型广电传媒对标管理的方法
广电传媒根据自身实际和战略追求,考察国内外先进媒体,将定位接近的同类先进媒体选为追赶的目标。一是建立对标团队,营造学习和赶超的对标文化氛围。二是精确解读、持续性的比较分析。衡量自身与标杆对象的差距,从上文提到的对标内容详细分析标杆的优势及其成因,找出综合性的差距和关键性的弱项,为改进现状、追赶目标提供考评的依据。三是追标与校标。在创新目标制定之后,组织落实计划、制定措施、分解指标,对照标杆完善自身缺失的标准、缺少的环节,并删除原有的不增值环节,制定明确的绩效考评标准,将参与和竞争相结合,使变革制度化,通过内在变革塑造竞争优势,最终形成自己的独特模式。四是持续改进不断发展。标杆管理是一项持续的调查、学习和改进的过程,是一种激发新观点、激起创新的工具,通过实现、赶超一个又一个可信、可行的目标,广电传媒寻求增长的内部潜力将被不断激发。对标管理是一种打破封闭式管理的实用方法,可以为广电媒体提供客观有效的、既具有挑战性又切实可行的衡量
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石灰生产线等以煤气替代焦炭作为主要能源的生产线,提高了煤气利用率和能源利用效率,降低成本。大大提升了技术工艺与装备水平,为柳钢优化产品结构、降低能耗水平打下了坚实的基础。
3、中国烟草企业实施对标管理的保障措施
烟草行业作为中国市场经济的重要组成部分,为国家的经济发展做出了重要的贡献,实施对标管理必将提升烟草行业的整体管理水平和综合竞争实力,为提升对标管理水平,采取了如下措施。一是领导重视、全员参与。需要在员工交流与培训上进行大量投资。对标管理最终的执行者是实际操作的员工。如果没有广大员工认同、参与和支持,任何以改进流程为目的的措施都不会成功。二是加强对标管理学习培训。按照“营造一种氛围、建立一支队伍、树立一组标杆、形成一批课题、完善一个机制”的总体要求,针对“对标管理”开展一定的培训,切实将对标管理的理念灌输到各级领导和工作人员的思想中。三是形成对标管理长效机制。全面推进对标管理,应建立从制度、流程、责任、权力、预算、评价、考核、兑现的完整对标管理体系,形成长效机制,增强企业自我改善的压力和不断超越的动力,促进各项工作水平持续提升。四是管理模仿与模式创新并举。模仿是企业获得短期生存条件的最经济有效的手段,而创新才是企业获得长期竞争优
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第二篇:对标管理知识题库(90题)
对标管理知识题库(90题)
一、单选题(40题)1、2011年,我厂开展生产技术对标管理的总体目标是供电标煤耗指标达到(B)。A、短期目标345g/kwh,中长期目标340 g/kwh B、短期目标350g/kwh,中长期目标347 g/kwh
C、短期目标350g/kwh,中长期目标345 g/kwh
D、短期目标355g/kwh,中长期目标350 g/kwh
2、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“直接生产厂用电率”指标值为(D)A、#10机-9%,#11机-9% B、#10机-7%,#11机-7% C、#10机-7%,#11机-9% D、#10机-9%,#11机-7%
3、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“补水率”指标值为(C)A、0.8% B、0.9% C、1% D、1.1
4、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“入厂入炉煤热值差”指标值为(B)A、500 kj/kg B、502kj/kg C、505 kj/kg D、507kj/kg
5、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“锅炉效率”指标值为(C)A、85% B、87% C、90% D、92%
6、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“汽机热耗率”指标值为(C)A、8100kJ/kWh B、8200kJ/kWh C、8300kJ/kWh D、8400kJ/kWh
7、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“发电综合耗水率”指标值为(B)A、3.74kg/kWh B、3.84kg/kWh C、3.94kg/kWh D、4.04kg/kWh
8、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“单位发电油耗”指标值为(B)A、0.5g/kWh B、0.6g/kWh C、0.7g/kWh D、0.8g/kWh
9、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“掺烧合格率”指标值为(A)A、85% B、87% C、90% D、92%
10、下列指标中,不属于全厂可靠性指标的是(D)A、等效可用系数 B、非计划停运小时 C、非计划停运次数
D、机组A/B级检修后无故障连续运行天数
11、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“掺烧合格率”指标值为(A)A、85% B、87% C、90% D、92%
12、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“主设备和主要辅机完好率”指标值为(D)
A、主设备95%;主要辅机90% B、主设备95%;主要辅机95% C、主设备100%;主要辅机90% D、主设备100%;主要辅机95%
13、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“主设备和主要辅机缺陷消除率”指标值为(D)
A、主设备95%;主要辅机90% B、主设备95%;主要辅机95% C、主设备100%;主要辅机90% D、主设备100%;主要辅机95%
14、在我厂生产技术对标管理的目标指标体系中,2011年“机组A/B级检修后无故障连续运行天数”指标值为(C)
A、200天 B、150天 C、100天 D、50天
15、标杆就是指可参照的预期可达到的(A)A、目标 B、业绩 C、过程 D、荣誉
16、企业战略得以实现的关键就是将战略转化成一套有参照物的、(B)的绩效衡量标准与体系。A、可衡量 B、可执行 C、可分析 D、可量化
17、最有效最便捷的创新是(D)A、同行业对标 B、抄袭 C、模仿
D、跨行业对标
18、标杆管理使企业(C)A、改善员工福利 B、降低工作风险 C、不断寻找短板 D、提高员工积极性
19、标杆管理的一个重要精神就是针对(B)和方法予以改善,把崭新的观念加入竞争者分析,更可以帮助企业达到突破性绩效提升。A、策略 B、流程 C、工具 D、指标
20、对标管理不是简单的模仿,是要重点学习优秀企业的(B)与管理机制。A、人员管理 B、管理理念 C、市场策略 D、安全机制
15、促使一个企业经营不善而面临倒闭的最重要的影响因素是(C)A、战略失误 B、成本过高 C、不思改进 D、员工消极
21、对于发电厂来说,最大的现金成本是(D)A、员工薪金 B、会务支出 C、车辆费用 D、燃煤成本
22、创标文化就是超越自我的文化,它能促使员工(C)并时刻保持创新意识。A、做到批评与自我批评 B、提高风险防范意识 C、知道自己与他人的差距 D、严格把控质量
23、同行业内不同企业之间的工艺上的小差异往往显示在整体素质的大差异,我们需要依靠(A)来弥补不足。A、标准 B、制度 C、策略 D、奖金
24、厂网分离、竞价上网等新定价体系等种种变革给电力行业带来了巨大冲击,发电厂应重新审视(C),改善运营来弥补利润的流失。A、经营策略 B、产品类型 C、成本结构 D、人力配置
25、国际优秀发电企业通过采用有效的(D)可以减少10%~20%的资本支出,大大提高资本回报率。
A、职业健康管理流程 B、安全项目管理流程 C、工程项目管理流程 D、资本项目管理流程
26、对于燃煤电厂来说,因为燃料成本可以占到整个电厂总现金成本的(C)左右,故优化燃料采购的重要性不言自明。A、40% B、50% C、60% D、70%
27、改善运营效益还需要将电厂运作与()紧密联系起来,使其能快速做出决策,争取利润最大化。A、环境保护 B、经济效益 C、市场需求 D、安全监督
28、(A)的目的是为了减少设备故障给发电厂带来的多重损失。A、优化维护 B、高质量采购 C、增加技术人员 D、重视安装质量
29、企业必须动员(D)积极参与对标管理,从管理理念、管理方法、管理手段上与先进企业进行全面对标,增强企业可持续发展能力和综合竞争能力。A、厂领导 B、中层干部 C、技术人员 D、全体员工
30、内部对标管理有利于获得对标管理信息,利用企业之间的信息间接引入(B),提高企业经营效率和效益。A、商业洽谈 B、竞争机制 C、安全经验 D、管理合作
31、由于企业与标杆也之间存在客观上的差异,故与其将企业作为整体的标准来树立标杆,不如以(C)为标准树立标杆,更符合发电厂的实际情况。A、安全理念 B、经营方针 C、具体指标 D、销售渠道
32、客观来说,落后企业在短期内要全面地进行有效的对标管理是很困难的,其中(D)是一个重要前提,把有限的资源分散使用到企业各项工作中,不如把有限的资源集中使用在某一项或几项关键工作中。A、人力不足 B、技术薄弱 C、管理落后 D、资源有限
33、对标管理的基本思想是通过一系列以标杆企业作为目标的(A),实现企业绩效的持续 改进。
A、管理活动 B、经营活动 C、生产过程 D、班组建设
34、发电厂的对标管理要高度重视(C),需要在员工交流与培训上进行大量投资。A、中层领导 B、技术骨干 C、一线员工 D、全体员工
35、在发电厂中,领导机构通常指由企业的(A)组成领导小组,主要起到协调、保障的作用,这是保障对标管理活动顺利进行的首要因素。A、高层管理人员 B、中层管理人员 C、生产技术骨干 D、专门抽调人员
36、发电厂可设立(B),由领导机构直接领导和管理,主要负责处理对标管理项目实施过程中碰到的问题,负责对标管理活动的日常操作。A、对标领导小组 B、对标办公室 C、指标工作小组 D、宣传小组
37、发电厂应建立(A),为开展对标管理进行现状分析提供依据。A、指标体系 B、信息网络 C、对标办公室 D、指标工作小组
38、国内发电厂的对标管理目前主要采取的是(A)的形式。A、同行业对标 B、企业内部对标 C、跨行业对标 D、国际企业对标
39、对标管理过程是一个(A)的过程,区别于一般的绩效管理,只有适合企业和市场竞争需求才是真正适合企业的对标管理。A、动态 B、静态 C、阶段性 D、计划性
40、对标管理活动成功开展之后,应作为企业经营的一项职能活动融合到(C)中去,成为一项固定制度连续运行。A、安全工作 B、技术工作 C、日常工作 D、文体工作
二、多选题(30题)
1、对标管理机构既可以是一个常设性的机构,也可是临时性机构,为了确保对标管理活动能够在日常运营中顺利进行,发电厂可设立(ABD)A、领导机构 B、协调机构 C、监督机构 D、执行机构。
2、发电厂在收集标杆单位最佳实践流程的全部新鲜的途径有:(ABCD)A、内部渠道 B、文献资料 C、行业协会 D、实地考察
3、数据分析是对标管理的一个重要阶段,其比较方法有:(ABCD)A、量化表格法 B、文字表格记录法 C、文字性流程说明 D、对比性流程图
4、火电厂对标指标体系有(AC)A、经营管理类指标体系 B、健康管理类指标体系 C、生产管理类指标体系 D、安全管理类指标体系
5、我厂生产管理类对标指标体系有(BCD)A、安全性指标 B、可靠性指标 C、能效指标
D、设备管理类指标
6、机组特性对于发电量的影响主要体现在(BC)A、机组设备可靠投入率 B、机组最大、最小出力 C、机组负荷变化速率 D、机组停运次数
7、对标管理综合评价体系的组成由(ABC)A、评价要素(指标)B、评价标准 C、指标权重 D、奖惩制度
8、对标管理综合评价方法有(ACD)A、诊断型评价 B、对比型评价 C、过程型评价 D、总结型评价
9、对标管理综合评价要素有(BCD)A、评价时间 B、评价对象 C、评价体系 D、评价者
10、对标管理综合评价方有(ABCD)A、整体与单项评价相结合 B、定期与不定期评价相结合 C、定性与不定性评价相结合 D、外部与自我评价相结合
11、对标有哪几种类型?(ABCD)A、内部对标 B、竞争性对标 C、行业对标 D、一般性对标 12、21世纪三大管理工具是指(BCD)A、垄断兼并 B、标杆管理 C、流程再造 D、战略联盟
13、在对标时间中,重要的是搞清楚先进企业优秀业绩产生的全过程,从(ABD)等方面进行全方位的对标比较,以获得对标管理的最佳效果。A、管理流程 B、管理制度 C、管理人员 D、管理绩效
14、企业基础管理薄弱的表现有(ABCD)A、业务流程不清晰 B、管理标准不健全 C、统计口径不统一
D、数据指标体系不完善
15、对标管理强调通过过程管理实现结果的改善,强调以(BD)为重要手段。A、过程的模仿 B、过程的调整 C、过程的分析 D、过程的优化
16、发电厂根据对标工作的开展及本厂实际,可组建专业小组,有针对性地做好(ABCD)等工作,全力确保个系统相关指标的实现。A、设备管理 B、运行管理 C、燃料管理 D、经营管理
17、对标管理可以采取临时性的信息收集工作,但持续性的对标管理信息源需要企业建立情报搜集系统,信息来源有(BCD)A、经营方面信息源 B、人际关系方面信息源 C、资料方面信息源 D、活动方面信息源
18、开展对标管理活动的基础是(BC),即瞄准内容的精确化和定量化。A、人员 B、资料 C、数据 D、政策
19、发电厂可以指定部门同意负责指标数据库的建立和维护,保证指标数据的(ABC)A、唯一性 B、权威性 C、严肃性 D、参考性
20、发电厂可通过建立(BCD)来促进信息的交流。A、对标管理制度 B、经验交流制度 C、信息发布制度 D、信息报送制度
21、对标信息的收集与报送要体现内容真实、来源可靠、快捷高效的原则,其内容包括应(ABCD)
A、各类指标数据 B、综合性分析报告 C、工作简报、总结
D、专业典型经验和标杆单位经验报告
22、发电行业在对标管理资料分析中常用的方法有(ABCD),用以确立对标管理的突破口,并有步骤地持续不断地系统化分析。A、差异性分析 B、阶段性分析 C、典型性分析 D、综合性分析
23、影响发电量的内部因素有(ACD)。A、电厂机组特性 B、煤炭质量 C、设备可靠性 D、调度因素
24、影响锅炉效率的因素主要有(ABC)。A、设备型式 B、运行调整水平C、检修维护质量 D、发电任务
25、按照现行的统计方法,综合厂用电率是(AD)两部分之和。A、发电厂用电率 B、锅炉系统厂用电率 C、汽机系统厂用电率 D、辅助厂用电率
26、发电厂的“三项费用”是指(ACD)A、修理费用 B、工资费用 C、材料费用 D、管理费用
27、在发电厂内影响材料费用的因素有(BCD)。A、与机组发电量有关
B、与材料费用管理程序有关 C、与材料存储情况有关
D、与修旧利废开展情况有关
28、增加销售收入、降低生产成本是提高发电厂利润的两大途径,具体影响因素有(ABC)。A、上网电量 B、平均上网电价 C、发电成本 D、管理费用
29、影响入厂煤质检率的因素有(ACD)。A、采样精度及误差校验 B、煤质检验周期 C、制样精度检验控制 D、煤质化验与分析控制
30、影响入厂、入炉煤热值差的因素主要有(ABC)。A、热值测定 B、入厂煤管理 C、入炉煤管理 D、机组负荷
三、简答题:(20题)
1、什么是对标管理 【又称标杆管理,是指企业持续不断地将自己的产品、服务及管理实践活动与最强的竞争对手或那些被公认为是行业领袖的企业的产品、服务及管理实践活动进行对比分析的过程】
2、对标管理实质是什么?
【对标管理实质上是指一种为促进企业真正绩效的改进和提高而寻找、分析并研究优秀的产品、服务、设计、机器设备、流程及管理实践的系统方法和过程。】
3、对标管理给企业带来巨大的绩效改善是通过什么机理实现的? 【因为对标管理为企业提供了一种可行、可信的奋斗目标及追求不断改进的思路,是发现新目标及寻求实现目标的一种手段和工具,简言之即:(1)对标管理是企业绩效评估的工具(2)对标管理是企业持续改进的工具。(3)对标管理是企业提高绩效的工具。(4)对标管理是企业战略制定的工具。(5)对标管理是企业增进学习的工具。(6)对标管理是企业增长潜力的工具
(7)对标管理是衡量企业工作好坏的工具。(8)对标管理是企业实行全面质量管理的工具。】
4、企业实施对标管理的可达到什么目的?
【企业实施对标管理可以达到追求卓越、流程再造、持续改善、创造优势的目的。】
5、对标管理是企业创造竞争性优势的有效手段,主要有哪几个方面: 【(1)帮助企业进行战略定位。
(2)对标管理有利于形成企业自己的核心能力。(3)将企业转变成学习型企业。】
6、什么是内部对标?
【内部对标管理是指在企业内部开展的对标管理工作,可以是企业内生产经营指标的不断超越,也可以是将企业内部工作更具绩效的某一部门的做法当作其他部门学习标杆的对标方式。】
7、发电厂内部对标如何实现?
【发电厂内部对标是以内部操作为基准,在同一企业内(例如在班组、部门、单位和科室之间)所做的比较。】
8、什么是竞争性对标
【竞争性对标是指企业对竞争对手的产品、服务、流程等进行详尽的分析,寻求产品或服务的竞争优势,从而实现企业自身产品与服务改进的一种对标方式。】
9、企业开展对标管理的条件有哪些? 【
一、企业领导者的支持
二、有效、正确的定义
三、规范、系统的管理流程
四、员工主动参与
五、创新精神
六、良好的信息交流渠道】
10、发电厂为什么要运用对标管理?
【发电厂运用对标管理的两个最主要的原因,一是为企业设定目标,就是让企业通过对标清楚知道本企业在整个行业中所处的地位和形势,设定具有挑战性和可行性的目标,而且要不断提高;二是确认企业应该如何才能达到所设定的目标。】
11、发电厂运用对标管理可以实现什么目标:
【(1)扎实基础,建立涵盖发电厂各方面的关健指标体系,并分解落实。(2)确认自身的优势与劣势。(3)正确认识与优秀企业的差距。
(4)有助于发电厂合理排定各种改进活动的先后顺序与轻重缓急,根据差距和企业发展要求制定本企业长远改善计划。
(5)为发电厂提供各种被实践所证明、行之有效的行动计划和方案。
(6)有助于发电厂博采众人之长为己所用,建立一套科学有效的管理体系。】
12、发电厂对标管理认识误区有哪些? 【
(一)认为对标管理就是对数据
(二)过分看重指标数据和排序
(三)搞不清对标内容和对标方向
(四)把对标看作是短期行为
(五)认为对标管理只是业务部门的事】
13、发电厂对标管理实施误区有哪些? 【
(一)基础管理薄弱
(二)简单应用
(三)与实际脱节
(四)只模仿不创新
(五)浅尝辄止】
14、发电厂对标管理实施要点有? 【
(一)扩大发电厂对标管理的范围,选择正确的对标对象
(二)重视环境因素对最佳实践的影晌
(三)对标管理活动的开展要考虑到企业所处的发展阶段以及自身的成熟程度
(四)发电厂的对标管理应当注重过程管理
(五)认真评沽影响最佳实践转移的因素
(六)对标管理与企业的基础管理紧密结合
(七)聚焦一线员工】
15、发电厂开展对标管理的实施过程可分为哪几个阶段? 【第一阶段:整体规划与项目选定 第二阶段:分析
第三阶段:综合与交流 第四阶段:实施与评估 第五阶段:成熟运用】
16、影响发电量的外部因素有哪些?
【
一、市场因素;
二、调度因素;
三、电价因素;
四、煤炭供应;
五、煤炭质量;
六、水资源;
七、天气因素】
17、发电厂开展对标管理综合评价的目的是什么?
【企业评价是揭示企业内在价值和提供创造价值途径的行为,其基本功能是导向作用。】
18、开展对标的主要途径:
【资本管理,燃料采购,非燃料采购供应管理,以市场为导向的商业化过程,优化维护】。
19、对标管理的实施步骤?
答:
1、采取多种形式;
2、确定对标值;
3、对标分析;
4、提出改进措施;
5、总结、优化。
20、生产管理类对标体系中“能效指标”包含什么内容?
答:包含供电标煤耗、锅炉效率、汽机热耗率、单位发电用新鲜水量、补水率、直接生产厂 13 用电率、综合厂用电率、单位发电油耗、真空度、高加投入率、空预器漏风率、循环水泵耗电率、引风机耗电率、送风机耗电率、一次风机耗电率、制粉系统单耗、脱硫耗电率、掺烧合格率、入厂入炉煤热值差。
第三篇:对标学习
采油一大队赴采油三大队交流对标
近日,采油一大队区队长、抽油工一行二十五人在大队长冯建军的带领下,赶赴采油三大队对标学习交流,双方就原油生产、油井管理、企业文化、队伍建设等我厂基层单位面临的共性问题进行有效沟通。三大队在家领导陪同了对标交流。
初秋的阳台山天高气爽、风轻云淡,一排排整齐鲜亮的油井隐立在郁郁葱葱、姹紫嫣红的森林当中。在川15井场,三大队队长陈延军就三大队基本情况、川15井区队建设及党建企业文化等内容进行了详细介绍。一大队人员兴致勃勃的参观了川15油井生产现场,对油井自动润滑系统、油井自动可视管理、关爱员工培训档案、员工工作生活条件等相关情况进行了详细了解。参观中,川15井场优美良好的工作环境、精确细致的现场管理、素质极高的员工队伍给一大队的同志留下了深刻的印象。
随后,参观一行来到牛田寺三大队队部,就自身工作情况展开面对面交流座谈。座谈交流中,两队领导就双方共性的问题、存在的差距、值得学习推广的经验进行了深入探讨。双方对各自工作中好方法、好经验“娓娓道来”,进行了经验共享,对本单位在管理上的差距“一针见血”,对改进的措施“直言不讳”。大家纷纷表示,三大队管理亮点突出,职工思想工作扎实到位,特别在油井管理等方面有很多值得借鉴的好经验。一大队队长冯建军充分肯定了三大队工作中取得的突出成绩,对三大队优秀的员工素质、精细的现场管理、过硬的工作作风给予高度评价,他指出:要承认一大队在油井和区队建设投入、职工队伍建设等方面的突出差距,要以此次“对标交流”活动为契机,加强兄弟单位之间的互动学习,促进工作共同提高。通过对标,切实找到一大队的管理“短板”,取得“真经”,回去后将结合自身实际,制定可行性方案和目标,更好地做好一大队的各项工作。
此次对标交流学习活动,加强了兄弟单位之间的交流学习,达到了相互传经送宝的效果,即拓展了各自工作的视野和思路,又增进了兄弟单位的感情和友谊,达到了相互促进、共同提高的目的。
第四篇:物业管理知识手册
物业管理知识手册 物业管理 物业管理是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业管理服务合同的约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。物业管理的目的 通过专业的物业管理服务,保证或延长物业及其配套设施设备的使用寿命,打造安全、舒适、优美的人居生活环境,确保物业保值和增值。物业管理的内容 物业管理是对小区红线以内,业主户门以外的小区公共、共有财产的管理。即:物业共用部位的维护和管理;物业共用设施设备的维护和管理;物业档案及业主档案的建立与管理;房屋装饰装修管理;协助维护公共秩序(包括维护交通秩序);公共环境卫生清洁和保洁;绿化维护和管理。物业共用部位 物业的共用部位是指:住宅主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。物业共用设施设备 共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内、建设费用已分摊进入住宅销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。物业专有部位 物业专有部位是指业主户门以内的部位。即:《商品房买卖合同》中户型图红线以内的部位。物业的使用 业主应按设计用途使用物业。不得损坏房屋承重结构及主体结构;不得破坏房屋外貌,擅自改变房屋设计用途;不得占用或损坏物业共用部位、共用设施设备及相关场地;不得擅自移动物业共用设施设备;不得违章搭建、私设摊点;不得在非指定位置倾倒或抛弃垃圾、杂物;不得把垃圾(特别是建筑垃圾)、布屑等废弃物投入厕所及下水管道;不得封闭下水管道及检查孔;不得违反有关规定堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品,排放有毒害物质,发出超标噪声;不得擅自在物业共用部位和相关场所悬挂、张贴、涂改、刻画;不得利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动。
业 主 业主即房屋的所有权人。物业使用人,即:没有房屋所有权的房屋使用人,比如租房户。业主公约及其基本内容 业主公约是指业主共同订立或者承诺的对全体业主具有约束力的有关使用、维护物业及其管理等方面权利及义务的行为规则,是业主共同遵守的小“宪法”。业主公约的基本内容:物业基本情况简介、物业的使用、物业的维修养护、业主的共同利益、业主权利义务、违反业主公约应承担的责任等。物业管理服务费 物业管理服务费是物业管理企业按照物业管理服务合同约定,对物业共用部位、共用设施设备、绿化、环境卫生、公共秩序等,进行维护、管理的费用。物业管理服务费的收费标准 物业管理服务费实行政府指导价和市场调节价两种。宜宾市多层普通住宅(非电梯)物业管理服务费采用政府指导价,其标准为:0.2--0.4元/平方米·月,上下浮动20%;高档住宅、高层住宅(电梯)物业管理服务费采取市场调节价,由合同双方在物业管理服务合同中约定。
1、物业管理服务费包括的内容(1)物业管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域内清洁卫生费用;(4)物业管理区域内绿化养护费用;(5)物业管理区域内公共秩序维护费用;(6)办公费用;(7)物业管理企业固定资产折旧费用;(8)物业管理企业法定税费;(9)物业管理企业的利润。
2、物业管理服务费不包括的内容 物业管理服务费不包括物业共用部位、共用设施设备大中修、更新、改造费用和二次供水电费、水损及城市生活垃圾清运处理费。(物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修基金予以列支,不得计入物业服务支出或物业服务成本)
3、缴纳物业管理服务费的起始时间 物业管理服务费,是物业管理企业对公共设施、设备和共用部位等的维护、管理费用。因此,自开发商交付房屋时(业主领取房屋钥匙时)就应全额缴纳物业管理服务费。
4、物管的目标是什么? 答:物管的目标是使物业保值、增值
5、什么是物业管理企业?
答:物业管理企业是指:专门从事永久性建筑物,基础配套设施设备以及周围环境的现代化科学管理,为业主和用户提供良好的生活、工作或学习环境的服务性企业。
6、政府主管部门对物业管理的推动作用表现在哪两个方面? 答:(1)行政指导和开展物业管理;(2)通过政府的法令法规推动、规范物管。
7、政府部门与物管公司的关系是什么? 答:物管企业接受政府部门的监督、引导,政府部门又利用法律推动物业管理工作的发展,但只能间接管理。
8、物管公司与专业化服务公司的关系? 答:物管公司请专业化公司对小区一到两种服务开展工作,不能全部委托给专业化服务公司。
9、物业管理公司与业主委员会的关系 答:物业管理公司与业主委员会主要表现为:委托与被委托,服务与被服务,管理与被管理的关系。
10、物业管理公司与开发商的关系 答:物业管理公司与开发商的关系是:互相依赖的平等关系。
11、物业管理与街道办事处的关系 答:物业管理离不开街道办事处的支持和协助,街道办事处作为人民政府的基层政权机构,在物业所在地行使政府的管理职能,它的主要任务:统筹规划、掌握政策信息、引导组织协调,提供行政管理服务,检查监督。
12、物业管理与执法部门的关系是什么? 答:物管必须在遵纪守法的前提下进行,必须接受相关部门的业务指导和监督。但是,物管公司不能代替执法部门的工作。物业管理的经济意义
13、物权的概念? 答:物权是指物业权力主体在法律规定范围内支配不动产,并排除他人干涉的权利。
14、物管行业产生的必然性是什么? 答:随着房地产消费的迅速发展,如何使其房地产得以维护、保值、增值,这就需要从改革房地产管理体制入手,转换机制,将管理体制从原来的行政管理模式转为专业化,社会化,所以物业管理就成为房屋管理的必然选择。
15、物管服务质量的体现表现在哪些方面? 答:物管在于通过各种维护租户或业主利益的服务,提高投资回报率、使用权、物业保值、增值。对于小区则应在设施维修、保养、清洁等方面下功夫,为用创造舒适的生活环境,要按照“顾客至上”的原则,丰富和完善物管的内容。
16、在创立物业公司或物管处品牌时应注意什么? 答:规划设计上要树立创造新的“城市景观”的意识,注意质量、性能和价格的综合优势,开展比较竞争。品牌最重要的是性能与价格合理,在物管中主要表现在服务质量与物管费合理。
17、什么是“物业管理的接管验收”? 答:物管公司的接管验收是指:接管公司建设单位或个人托管的新建房或原有房屋等。物业以主体结构安全和满足使用功能为主要内容的再检验。
18、接管验收时应掌握的原则是什么? 答:原则性与灵活性相结合,细致入微与整体把握相结合的原则。
19、接管验收时应注意哪些事项? 答:接管验收时应注意以下几项:(1)物管公司应选派素质好,业务精通,对工作负责的专业技术人员参加验收工作;(2)物管公司必须在业主立场上对物业进行验收,以维护业主的合法权益,同时也有利于今后物业的维修养护;(3)对接管验收中存在的问题应明确记录在案,督促有关部门整改;(4)落实物业的保修事项;(5)接管移交的手续应有书面文本;(6)接管的资料中应有物业的整套图纸资料,以便今后的维修和养护。20、什么叫“楼宇入伙”? 答:“楼宇入伙”是指业主和使用人进房入住。
21、什么叫“入伙通知书”? 答:“入伙通知书”是指物管公司在物业验收合格后通知业主可以来办理入住手续的文件。
22、楼宇入伙时业主应准备的工作是什么? 答:楼宇入伙时业主应准备以下几项工作:(1)查看房屋设备和设施;(2)按时办理收楼手续,及时付清楼款及有关费用;(3)仔细阅读“住户手册”,弄清楚管理单位的有关规定、收费情况和入住应办理的手续;(4)签订管理协议即前期物业管理协议;(5)遵守各项管理制度;(6)办理装修申请手续。
23、楼宇入伙时物管公司或物管处应准备的工作是什么? 答:楼宇入伙时物管公司或物管处应准备以下几项工作:(1)清洁卫生;(2)制定管理制度;(3)物业移交;(4)加强治安和服务质量;(5)保持道路通畅;(6)合理安排;(7)装修报审。
24、楼宇入伙的工作内容是什么? 答:楼宇入伙的主要内容:(1)物管部门熟悉具体的楼层和房屋编号以便早做准备;(2)接待业主;(3)在办理宅登记和交款手续后,管理处应发放入伙通知书在内及入住相关资料
和房间钥匙;(4)业主拿到钥匙后,按照楼宇验收签认表的内容逐项签收水、气、电等房屋设备设施的完好情况,届时要逐项核对填写签认表的内容;(5)签订公共契约;(6)装修管理。
25、装修管理的工作内容有哪些? 答:装修管理的工作主要内容有:(1)装修申报;(2)装修范围的签订;(3)对装修行为的管理(4)物管公司的验收(5)在装修过程中,以收取押金的方式对装修双方进行约束。
26、怎样理解房屋的维修管理? 答:房屋的维修管理主要是指:物管公司按照一定的科学管理程序和制度,及一定的维修技术管理要求,对企业所经营管理的房产,进行日常维护、修缮、技术管理。
27、房屋维修分几大类? 答:房屋维修主要分为小修、中修、大修、翻修、综合维修。
28、治安管理的特点是什么?
答:治安管理的特点:(1)综合性强、管理难度大;(2)服务性强;(3)护卫人员素质要求管理。
29、什么是物业安全管理? 答:物业安全管理是指:物管公司采取各种措施和手段,保证业主和使用人的人身财产安全,维持正常的生活和工作秩序的一种管理工作。30、治安安全管理包括哪几个方面? 答:安全管理主要包括:小区秩序、治安管理、消防管理和车辆停放管理。
31、请说出物业管理中安全管理的意义是什么? 答:其主要意义:无论是居住物业还是非居住物业,作为人们生活、工作和休息的场所,物业管理的基本功能之一就是为业主和使用的人身、财产提供安全和保护。如果在安全管理上发生了问题,那么该物管公司的信誉也会削弱。
32、治安管理的日常工作要相应注意哪些? 答:治安日常管理应注意以下事项:(1)与街道派出所建立密切联系,随时了解社会治安动态;(2)采取发放通行证、出入证、来访登记措施,控制人流、物流、车流;(3)加强物业基础档案的管理,熟悉业主和使用人的基本情况,掌握物业管理区域内的结构布局、设备性能等情况;(4)填写每日工作报告和特别报告;(5)严禁保安(护卫队员)滥用职权(如使用暴力随意搜身等)。
33、物管公司全体员工应履行哪些消防职责? 答:(1)认真学习有关消防知识,掌握各种器材操作技术和使用方法(2)急时发现及时整改;(3)做到管好所管辖区域的消防器材设备的检查工作,保证消防设施设备处于完好状
态,一旦发生火警可投入使用;(4)一旦发生火警物管公司全体员工不管是否当班,都必须积极投入现场,不得逃避。
34、发生火警后在职人员应当做什么? 答:(1)报告有关部门,并立即向消防单位报警;(2)组织人员抢极险情,并注意查找起火原因,力争把火扑灭;(3)组织群众撤离危险地区,做好妥善安排;(4)做好现场安全保卫工作,严防不法分子趁火打劫或搞破坏活动;(5)协助有关部门做好善后工作,包括查原因、查损失、安置工作等。
35、如在执勤遇到犯罪分子应怎么办? 答:当公司执勤工作人员遇到有犯罪分子时应保持镇静,设法制服罪犯或应立即发出信号召集附近的保安人员或群众支援,并及时上报和报告公安部门,保护好现场或对罪犯遗留的物品、作案工具等。如用钳子或其他工具应提取然后放在白纸内妥善交给公安机关。
36、怎样处理失窃案件? 答:(1)护卫队员接到业主丢失财物报案后,迅速赶到报案现场;(2)携带好访问笔录纸、照相机、手电筒、手套等所需用品;(3)认真听取失主对丢失财物过程的各个细节的说明。详细询问丢失财物的物征;(4)及时通知有关部门的领导,并留下与丢失案件中有关的人员;(5)客人明确要求报案或丢失财物价值,在公安人员来到之前不许移动、拿走放下的任何物品;(6)发生在公共区域要划出保护区域;(7)注意听取业主的陈述,注意发现犯罪分子的遗留物。业主与业主委员会
37、什么是业主大会? 答:业主大会由物业管理区域内全体业主组成,是物业管理区域内的最高权利结构。
38、首届业主大会如何成立? 答:(1)确定首次业主大会召开的时间、地点、形式和内容。(2)参照政府主管部门制定的示范文本,拟定业主大会议事规则(草案)和业主公约(草案)。(3)确认业主身份,确定业主在首次业主大会上的投票权数。确定业主委员会候选人产生 的办法和名单。5。做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
39、怎样确定业主的首次投票权? 答:业主面积不足100平方米的,按1票计算;超过100平方米的,每100平方米为一有效票。40、什么是业主委员会? 答:业主委员会是经业主大会在全体产生的,在物业管理中代表业主的自治管理的执行机构。
41、什么叫使用人? 答:指合法使用单位的租客、分租客或其他人,但不包括单位的业主。42.《物业管理条例》是什么法律? 答:为了进一步有力地促进物业管理行业的发展,2003年9月1日国务院颁布施行的《物业管理条例》,是我国第一部物业管理方面的行政性法规,它主要从确立国家对物业管理行政管理秩序的角度来进行规范。43.物业管理公司在物业管理活动中有哪些权利和义务? 答:权利:⑴ 有权根据有关法律法规及物业管理服务合同约定制定的业管理制度或管理办法; ⑵ 有权依照物业管理服务合同和管理制度对物业管理区域进行管理,这即是权利又是物业管理企业的义务; ⑶ 对业主和物业使用人违反法规、规章的行为,有权提请有关部门处理;有权对业主和物业使用人违反业主公约和物业管理办法规定的行为进行制止; ⑷ 有权依照物业管理服务合同和相关规定收取物业服务费用; ⑸ 有权选聘专营公司承担物业的专项管理业务。⑹ 有权要求业主委员会协助工作。义务:⑴ 履行物业管理服务合同,依法进行经营; ⑵ 接受本物业管理区域内业主委员会和业主、物业使用人的监督; ⑶ 重大管理措施应当提交业主委员会审议、认可; ⑷ 有义务定期公布物业服务费和代管资金收支帐目,接受业主、物业使用人及业主委员会的监督; ⑸ 接受国家有关行政主管机关和部门的监督指导。44.业主是否有权改变自家物业的使用用途? 答:根据建设部《城市新建住宅小区管理办法》第14条第2项的规定,房地产产权人和使用人不得擅自改变房屋、配套设施的用途、结构、外观,违反规定的,由物业管理公司予以制止、批评教育、责令恢复原状、赔偿损失。45.业主可否利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动? 答:《物业管理条例》第55条的规定:“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后,按照规定办理有关手续,业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金怨可以按照业主大会的决定使用。根据这一规定看出,可以利用物业的共用部位、共用设施设备进行经营活动,但却是有条件的。⑴ 要利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当征得相关业主、业主大 会、物业管理企业同意。如果相关业主、业主大会或物业管理企业不同意的,则不能利用物业人用部位、共用设施设备进行营利活动。⑵ 在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意进行经营时,还应当按照规定办理有关手续。⑶ 利用物业共用部位、共用设施设备进行营利活动,业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
46、物业使用人拒交纳物业服务费怎么办?拒绝交纳物业服务费物业公司是否有权停水、停电? 答:根据《物业管理条例》第42条的规定:业主应当根据物业管理服务合同的约定交纳物业服务费用,业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的,从其约定,业主负连带责任,已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业,物业服务费用由建设单位交纳。第48条规定:物业使用人在物业管理活动中,的权利义务由业主和物业使用人约定,但不得违反法律、法规和业主公约的有关规定。物业使用人违反本条例和业主公约的规定,有关业主应当承担连带责任。一般情况下,如果业主、物业使用人不按供应合同的约定或不依法交纳水、电费时,供水、供电部门可以采取停水、停电的措施,这是供水、供电部门享有的权利,其他部门和个人,不得随意停水、停电。所以,当业主、物业使用人在不交纳物业管理服务费用时,物业管理公司采取停水、停电的措施来迫使业主、物业使用人交纳费用的行为是一种侵权行为。如果在业主公约中约定了对不交纳的业管理费用的业主、物业使用人可以采取停水、停电措施时,物业管理公司可以对不交物业管理费的业主、物业使用人停水、停电。另外,当供电、供水部门与物业管理公司签订合同,委托物业管理公司代收水费时,对不交水、电费的业主、物业使用可根据供水、供电部门的授权采取停水、停电的措施。47.房子没人住是否有权拒绝交纳物业管理服务费? 答:《物业管理条例》第42条规定:业主应当根据物业管理服务合同的约定交纳物业服务费用。通常交纳物业管理费的起算时间是从房屋交付时计算,或者从办理入住手续或者通知入住后一段合理时间起计算,在房屋交付或者业主办理入住手续前物业管理费用由开发商负担,除物业管理公司与业主有特殊约定外,是否入住以及入住时间并不是交纳物业管理费用的一个条件。
48、物业公司是否有权收取装修管理费、保证金、装修垃圾清运费? 答:⑴ 关于装修管理费:物业管理公司与业主是平等的民事主体,他们之间基于委托关系签订物业管理服务合同,物业管理公司应履行的义务和收取的物业管理费用均由双方进行平等协商并订立在合同中,对双方均有约束力。如果双方在物业管理服务合同中明确约定可
以收取装修管理费的,物业管理公司可向需装修业主收取装修管理费,如果在合同中没有约定的,则物业管理公司不得收取装修管理费,已经收取的应及时退还。⑵ 关于装修保证金:物业管理公司为防止装修过程中出现私自拆改承重墙,私自在墙体上开门开窗,私自拆改管道等行为,以保护全体业主的共同利益,避免或减少装修带来的损失而收取装修保证金作为担保是合理的。⑶ 关于装修垃圾清运费:装修垃圾是因室内装修产生的建筑垃圾,与日常垃圾清运是不同的服务项目,收取装修垃圾的费用由业主或使用人承担。49.什么是物业管理纠纷?物业管理纠纷包括哪些内容? 答:物业管理纠纷是指在物业管理活动中,物业管理法律关系的主体,即业主、业主大会、业主委员会、物业使用人、物业管理企业以及政府行政主管部门等在物业的使用、维修、管理活动中发生的争执。一般包括:⑴ 前期物业管理纠纷;⑵ 物业相邻权纠纷;⑶ 物业使用纠纷;⑷ 物业维修养护纠纷;⑸ 物业管理服务纠纷;⑹ 物业行政纠纷。50.物业管理纠纷的处理方式? 答:⑴ 协商;⑵ 调解;⑶ 行政复议;⑷ 仲裁;⑸ 诉讼。51.物业管理服务应遵循什么原则? 答:应遵循合理原则,公开原则,质价相符原则及合法竞争原则。52.什么是物业管理投诉受理制度? 答:是指物业管理行政部门接受业主委员会、业主和使用人对违反物业管理法律法规、委托管理服务合同等行为的受理和处理程序。53.物业管理维修基金的来源有哪些? 答:首次建立物业管理维修基金,应由购房者向售房单位按照一定比例从售房款中提取维修金,原则上多层住宅不低于售房款2%,高层住宅不低于售房款的3%。如维修基金不足以支出时,由业主大会根据小区实际决定续筹。54.怎样使用维修基金? 答:维修基金应当在银行专户存储,专款专用。为了保证维修基金的安全,维修基金闲置时,除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外,严禁挪作他用。业主转让所有权事,结余维修基金不予退还,随房屋所有权同时过户。
55、什么是业主公约? 答: 业主公约是指:业主共同订立或者承诺的对全体业主具有约束力的有关使用,维护物业及其管理等方面权利义务的行为规则。
56、业主公约的基本内容有哪些? 答:(1)物业基本情况简介;(2)业主共同事务管理;(3)业主权利义务设定;(4)违反公约的处置。
57、什么是物业管理委托合同? 答: 物业管理委托合同是指:由业主支付费用,物管公司受委托对指定物业进行维修养护利用及相关区域生活秩序管理的合同。
58、屋顶平台的使用权归属谁? 答:屋顶平台的使用权归属于屋顶覆盖下的所有业主。
59、对建筑物进行装饰装修有哪些限制? 答:不得改变房屋的用途危害建筑物的安全,不得妨碍市容;不得侵犯相邻业主的权益。在专有部分可能危及毗连房屋和公共安全时,业主必须及时修缮等。60、在装修中,哪些行为因装饰装修违规时,需由承包方承担? 答:(1)未取得建筑装饰、装修资质证书而进行建筑装饰装修设计施工的;(2)擅自超越资质证书许可范围承包工程的;(3)未按设计方案进行施工的 ;(4)拒绝接受质量监督机构监督检查验收的;(5)将不合格的材料设备用于建筑装修装饰工程的;(6)破坏环境,危及人身安全的;(7)出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造资质证书的。61、清洁卫生工作应做到哪些几定? 答: 定人、定地点、定时间;定任务、定质量。62、保洁管理具体有哪些措施? 答:(1)实行生活垃圾分类袋装化;(2)进行超前宣传教育;(3)配备必要的硬件措施;(4)经济处罚及典型报光。63、公共设施设备运修维修及保养费用的明细费是哪些? 答:(1)公共建筑内各种土建零修费;(2)给排水日常运行维修及保养费;(3)电器系统维修保养费;(4)消防系统维修保养费;(5)公共照明费;(6)然气系统设备维修保养费;(7)不可预料费;(8)易损更新准备金。64、什么叫物业管理? 答:物定管理是指:业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动.65、什么叫业主?业主有哪些权利? 答:业主在物业管理活动中,享有下列权利:(1)按照物业服务合同的约定,接受物业管理企业提供的服务;(2)提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议;(3)提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议;(4)参加业主大会会议,行使投票权;(5)选举业主委员会的委员,并享有被选举权;(6)监督业主委员会的工作;(7)监督物业管理企业履行物业服务合同;(8)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;(9)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用;(10)法律、法规规定的其他权利.66、业主应履行哪些义务? 答:业主在物业管理活动中,履行下列义务:(1)遵守业主公约、业主大会议事规则;(2)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;(3)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;(4)按照国家有关规定交纳专项维修资金;(5)按时交纳物业服务费用;(6)法律、法规规定的其他义务.67、业主大会的作用? 答:业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益.68、业主大会的职责? 答:业主大会履行下列职责:(1)制定、修改业主公约和业主大会议事规则;(2)选举、更换业主委员会委员,监督业主委员会的工作;(3)选聘、解聘物业管理企业;(4)决定专项维修资金使用、续筹方案,并监督实施;(5)制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生垢维护等方面的规章制度;(6)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责.69、业主大会的召开的形式? 答:业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式;但应当有物业管理区域内有1/2以上投票权的业主参加.业主可以委托代理人参加业主大会会议.70、业主大会议事规定? 答:业主大会作出决定,必须经与会业主所持投票权1/2以上通过.业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则,选聘和解聘物业管理企业,专项维修资金使用和续筹方案的决定,必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过.业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力.71、业主委员会的职责? 答:为玉委员会是业主大会的执行机构,履行下列职责;(1)召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;(2)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;(3)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;(4)监督业主公约的实施;(5)业主大会赋予的其他职责.72、业主公约的内容? 答:业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反公约应当承担的责任等事项依法作出的约定.业主公约对全体业主具有约束力.73什么叫前期物业管理? 答:商品房销售阶段的物业管理服务,是建设期的业主(建设单位)向最终业主(住户)过渡期的物业管理.74接管物业时建设单位应移交些资料? 答:在办理物业承接验收手续时,建设单位应当向物业管理企业移交下列资料:(1)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;(2)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;(3)物业质量保修文件和物业使用说明文件;(4)物业管理所必需的其他资料.物业管理企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会.75、物业交付使用时,建设单位应向业主提供哪书? 答:建设单位应当按照国家规定的保修期限和保价范围,承担物业的保修责任.并向业主提供质量保证书和房屋使用说明书。76、《物业管理条例》对从事物业管理的企业和个人有哪些要求?
答: 《物业管理条例》对从事物业管理的企业和个人的要求:(1)从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格.国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度.具体办法由国务院建设行政主管部门制定.(2)从事物业管理的人员应当按照国家有关规定,取得职业资格证书.(3)一个物业管理区域由一个物来管理企业实施物业管理.77、物业管理服务合同的内容仍哪些? 答:业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面的物业服务合同.物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。78、物管用房的所有权属于谁? 答:物业管理用房的所有权依法属于业主.未经业主大会同意,物业管理企业不得改变物业管理用房的用途。79、物业管理企业是否可以将物业管理全部委托给他人? 答:物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业,但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。80、如何收取小区物业管理服务费? 答:业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用.业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的,从其约定,业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业,物业服务费用由建设单位交纳。81物管如何处理物管区域内的违法违规行为? 答:对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,物业管理企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业管理企业的报告后,应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。82、物业管理区域内发生安全事故时,物管应如何处理? 答:物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作.发生安全事故时,物业管理企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作.物业管理企业雇请保安人员的,应当遵守国家有关规定.保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时,应当履行职责,不得侵害公民的合法权益。83《物管条例》对物管区域内公共建筑和设施设备的管理有哪些规定? 答:物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途.业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业;物业管理企业确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当提请业主大会讨论决定同意后,由业主依法办理有关手续。84、《物管条例》第51条对小区公共场地的管理怎样规定的? 答:业主、物业管理企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地,损害业主的共同利益。因维修物业或者公共利益,业主确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会和物业管理企业的同意;物业管理企业确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会的同意。业主、物业管理企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地,在约定期限内恢复原状.85《物管条例》第52条对公共设施设备的相关单位的管理是怎样规定的? 答:供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位,应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。前款规定的单位因维修、养护等需要,临时占用、挖掘道路、场地的,应当及时恢复原状。86、《物管条例》对业主装修房屋有哪些规定? 答:业主需要装饰装修房屋的,应当事先告知物业管理企业.物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主.87、《物管条例》对专项维修资金的管理有哪些规定? 答:住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主,应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属业主所有,专项用于物业保修期满面后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政门制定。88、利用物业共用部位、设施设备进行经营的规定有哪些? 答:利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后,按照规定办理有关手续.业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。89、《物管条例》第67条,对违反合同不交纳物管费的业主的处理是怎样规定的? 答:违反物业服务合同约定,业主逾期不交纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业管理企业可以向人民法院起诉。90、什么是物业管理服务收费? 答;物业管理服务收费是指:物业管理企业按照物业服务合同的约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序,向业主所收取的费用.91、物业管理服务收费应遵循的原则是什么? 答:物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则.92、物业管理服务收费怎样形成? 答:物业服务收费由政府指导价的,有定价权限的人民政府价格主管部门应当会同房地产行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素,制定相应的基准价及其浮动幅度,并定期公布.具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定.实行市场调节价的物业服务收费,由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。宜宾市房屋费由政府指导价,基准价:0.2--0.4可浮动20%,高层为市场价。93、《物业服务收费管理办法》对物业管理企业收费的要求? 答:物业管理企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价,在物业管理区域内的显著位置,将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示.94、业主支付物业服务费用并形式有哪两种? 答:业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用.95、什么叫包干制? 答:包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用,盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式.96、什么叫酬金制? 答:酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业,其余全部用于物业服务合同约定的支出,结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式.97、物业服务费包括哪些内容? 答:实行物业服务费用包干制的,物业服务费用的构成包括物来服务成本、法定税费和物业管理企业的利润.实行物业服务费用酬金制的,预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金.物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分:(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)办公费用;(7)物业管理企业固定资产折旧;(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(9)经业主同意的其它费用.物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支出或者物业服务成本.98、《物业服务收费管理办法》对业主交纳物业服务费有哪些规定? 答:业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金.业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业管理企业可以依法追缴.业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的,从其约定,业主负连带交纳责任.物业发生产权转移时,业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金.99、《物业服务收费管理办法》对纳入物业管理范围的已竣工未出售的物业收费有哪些规定? 答:纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售,或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业,物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳.100、《物业服务收费管理办法》对物业管理区域内,供水、电、气、通讯等单位代费有哪些规定? 答:物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用.物业管理企业接受委托代收上述费用的,可向委托单位收取手续费,不得向业主收取手续贯等额处费用.
第五篇:《突发事件应对法》及应急管理知识学习手册
机关单位《突发事件应对法》及应急管
理知识学习手册
1、《中华人民共和国突发事件应对法》从什么时候开始实施?
答:《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,现予公布。自2007年11月1日起施行。
2、为什么要制定《突发事件应对法》?
答:为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,制定本法。
3、《突发事件应对法》的适用范围是什么?
答:突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动,适用本法。
4、什么是突发公共事件,分为几类?共有几个级别? 答:突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,一般分为四级:IV(一般)、III(较大)、II(重大)、I(特别重大),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
一般(IV级)突发公共事件,表示其影响局限在社区和基层范围之内,可被县政府所控制和处置;较大(III级)突发公共事件,表示其后果严重,影响范围较大,发生在一个县市区以内或波及两个县市区以上,超出县级政府应对能力,需要动用地(州、市)级政府力量方可控制和处置;重大(II级)突发公共事件,表示其规模大、后果特别严重,发生在一个地(州、市)以内或波及两个地(州、市)以上,需要动用省级政府力量方可控制和处置;特别重大(I级)突发公共事件,表示其规模极大,后果极其严重,其影响超出本省范围,需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制,其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调,必要时(超出地方处置能力范围或者影响全国的)由国务院统一领导和协调应急处置工作。
5、什么是应急管理?具体有哪些内容?
答:应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是对突发公共事件的全过程管理,根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段,应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段,均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是完整的系统工程,可以概括为“一案三制”,即突发公共事件应急预案,应急机制、体制和法制。
6、应急管理工作的重要意义?
答:加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是关系到国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容;是坚持以人为本、执政为民的重要体现;是全面履行政府职能,进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理,建立健全社会预警机制、突发公共事件应急机制和社会动员机制,可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
7、什么是应急预案,应急预案分为哪几类?
答:应急预案是突发公共事件应对的原则性方案,它提供了突发公共事件处置的基本原则,是突发公共事件应急响应的操作指南。突发公共事件应急预案体系是由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成:
(1)突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是各级人民政府应急预案体系的总纲,是地区应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,由各级人民政府制定并公布实施。
(2)突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是各级人民政府及其有关部门为应对某一类型或某几类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的应急预案,由有关部门牵头制定,报当地人民政府批准后实施。(3)突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门、直属机构根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应急突发公共事件制定的预案,由有关部门制定印发,报当地人民政府备案。
(4)地方应急预案。各县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。按照分类管理、分级负责的原则,由各级人民政府及其有关部门分别制定。
(5)企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。(6)举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位应当制定应急预案并报当地人民政府备案。
各类应急预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订;专项预案和部门预案构成种类将不断补充、完善。
8、自然灾害主要包括哪些?
答:自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
9、事故灾害主要有哪些类型?
答:事故灾害主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。
10、公共卫生事件一般分为哪几类?
答:公共卫生事件主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
11、社会安全事件主要包括哪些类型?
答:社会安全事件主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。
12、为应对突发事件,政府部门及其部门是否可以征用单位和个人财产?对征用财产使用完毕或突发事件应急处置工作结束后,如何处理?财产被征用或者征用后毁损、灭失的,如何处理?
答:有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。
13、单位在预防突发事件发生方面有哪些职责?
答:所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
14、县级以上人民政府及其有关部门可以建立哪些类型的应急救援队伍?
答:县级以上人民政府应当整合应急资源,建立或者确定综合性应急救援队伍。人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。县级以上人民政府及其有关部门可以建立由成年志愿者组成的应急救援队伍。单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急救援队伍。县级以上人民政府应当加强专业应急救援队伍与非专业救援队伍的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
15、哪些部门负有组织应急演练和宣传普及应急知识的义务?
答:县级以上人民政府及其有关部门、乡人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救和互救知识的公益宣传。
16、教育部门和学校在突发事件应急知识宣传方面应做哪些工作?
答:各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。
17、自然灾害、事故灾害或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府依法可以采取哪些应急处置措施?
答:根据《突发事件应急法》第49条规定,自然灾害、事故灾害或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:
(一)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;
(二)迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;
(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;
(四)禁止或者限制使用有关设备、投放,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;
(五)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
(六)组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;
(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;
(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序;
(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;
(十)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
18、社会安全事件发生后,组织处置工作的人员应当采取哪些应急措施?
答:根据《突发事件应对法》50条规定,社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列或者多项应急处置措施:
(一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展;
(二)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制;
(三)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动;
(四)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线;
(五)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。严重危害社会治安秩序的事件发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。
19、有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息由谁发布?信息发布有什么要求?
答:根据《突发事件应对法》第53条规定,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件发展和应急处置工作的信息。
20、突发事件发生地人民政府在突发事件应急处置工作结束后应做好哪些工作?
答:受突发事件影响地区的人民政府应当及时组织和协调公安、交通、铁路、民航、邮电、建设等有关部门,恢复社会治安秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。
21、政府有关部门对受突发事件影响的地区应当做好哪些善后工作?
答:受突发事件影响的地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况,制定救助、补偿、抚慰、安置等善后工作计划并组织实施,妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。
县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。
22、地方各级人民政府及相关部门迟报、谎报有关突发事件的信息,或者报送、公布虚假信息,应当如何处理?
答:根据《突发事件应对法》第63条规定,地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本法规定,不履行法定职责的,迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。