xx县村医补偿政策落实情况汇报

第一篇：xx县村医补偿政策落实情况汇报

**县村医补偿政策落实情况汇报

**县卫生局（2014年3月25日）

尊敬的各位领导：

欢迎莅临我县检查指导工作。

现在我就我县落实村医补偿政策的情况向各位领导做一简要汇报。

一、全县基本情况

我县总人口约67万人，其中乡村人口58.37万人（2012年），全县有12个乡镇、429个行政村，16个居委会，至2013年底，全县共有村卫生室411个，乡村医生568人，其中60岁以上的有98人。

二、政策落实情况

（一）一般诊疗费

2013年全县村卫生室诊疗人次为1352142人次，发生一般诊疗费6760711元，其中新农合基金支付5408569元，患者自付1352142元。村医人均一般诊疗费收入为11902元。

（二）基本公共卫生服务补助

2013年，县卫生局制定印发了《乡村两级基本公共卫生服务项目工作指南》、《全县基本公共卫生服务项目督导考核实施方案》，按照方案的要求，县对乡、乡对村每季度开展了项目工作的督导考核，年终组织开展了项目工作的绩效考核，考核结果与项目资金挂钩，全县共下拨补助资金

1596.25万元，其中包括村卫生室补助资金638.5万元（按40%任务量测算）。各乡镇卫生院按照村卫生室承担40%任务量的要求，制定村卫生室绩效考核方案，落实村级基本公共卫生服务项目绩效考核工作，结合绩效考核结果，全县共下发村卫生室基本公共卫生服务补助资金638.5万元。村医人均基本公卫补助为11240元。

（三）村医定额补助

2013年我县安排村医定额补助316万元，其中上级财政167万元，本级财政149万元，此项补助经费已于当年底分两批全额下拨到各乡镇卫生院，各乡镇卫生院共向村医下发补助资金316万元。村医人均定额补助为6150元。

（四）村卫生室运行经费

2013年我县安排村卫生室运行经费150万元，其中上级财政90万元，本级财政60万元，全县有381个村卫生室参加了医疗责任保险，费用来源为村医个人和乡镇卫生院。目前150万元补助经费已由县级直接下拨到村医个人账户。

以上四项补助共计1780余万元，已下发到村医个人1780余万元，2013年度村医人均收入为3.13万元。

三、存在的困难及建议

（一）村医服务能力不强

村卫生室由于长期未得到有效发展，其目前在房屋设备条件、人员业务素质和思想认识水平等方面还不能与基本公共卫生服务工作的要求相匹配，难以规范完成其承担的工作

任务。建议加大村卫生室标准化建设的投入，配备和工作相适应的医疗设备，以提高村卫生室的硬件水平和服务能力。

（二）制度设计的困惑

根据《卫生部办公厅关于做好农村居民基本公共卫生服务工作的通知》（卫办农卫发【2010】159号)的规定，村卫生室的工作分配比例为41.1%--46.3%，在随后各级相关文件中要求安排40%的基本公共卫生服务量让乡村医生承担，也就是最终乡村医生应得到40%比例的补助经费，但以村卫生室现有的服务能力，难以按职责分工的规定全面完成其承担的40%的工作量，而最终还是要拿出40%的补助总量，对其考核后进行全额拨付。

（三）村医退休机制未建立

我县60岁以上仍在从业的老村医有98人，已占到17%，老龄村医在工作精力、电脑操作及知识更新等方面难以全面适应当前的工作需要，而目前一些老村医担心现在退休后生活来源无着落，就继续坚守岗位等待政策。建议尽快出台充实村医队伍的鼓励政策和乡村医生的退休养老政策，以保证乡村医生队伍的可持续发展。

下一步，我们将按照省市的工作要求，结合本次的检查情况，在工作中进一步强化领导，提高思想认识，进一步加强培训，提高服务能力，进一步规范考核，促进工作落实，切实将我县乡村医生的待遇政策落到实处，保证各项工作的顺利开展。

谢谢！

第二篇：落实医改汇报

关于医改工作的自评汇报

为贯彻落实省、市、县深化医药卫生体制改革有关文件精神，加快我院医改工作，根据市卫生局的工作部署，我院在市卫生局的指导和大力支持下，采取了切实可行的措施，做了大量的工作，取得了很好的成效，现将我院医改工作汇报如下：

一、加强领导，务实责任

为深入贯彻落实医药卫生体制改革有关文件精神，我院成立了以温羡宏院长任组长，黄德芳副院长，张国烈主任任副组长，各职能科室负责人为成员的落实医药卫生体制改革领导小组，办公室设在医院办公室，由张国烈主任、吴凤莲主任兼任负责日常工作。

二、积极推进民生工程，提高人民医疗保障

我院积极推进居民医保工作，通过早宣传、早发动，让城乡居民进一步提高了参保意识和行动，医院继续简化报销手续，做到出院病人及门、急诊、特定病种的病人（定点医院）即时得到报销，大大方便了参保居民，得到了群众的高度认可。

三、加强药品管理，推进国家基本药物制度有成效

（一）进一步完善基本药物管理，医院药品由医院药物管理委员会负责监督，并制定相关的制度。国家基本药物全部实施零差价销售，严格实行基本药物采购配送制度，选购药品直接网上点击选购，由中标企业配送。

（二）加大宣传力度，推进国家基本药物制度顺利实施。建立有效的宣传机制，加强医务人员的业务学习，通过制作张贴宣传标

语、利用“华医网”远程培训、集中上课等方式，加大对医务人员和人民群众的宣传引导。促进基本药物的优先、合理使用，确保国家基本药物制度在我院稳步推行。达到优先、合理地遴选和使用国家基本药物，确保医院在采购、使用国家基本药物的品种达到上级的要求。

四、存在的主要问题

一是医院专业技术人员严重不足，急需招聘一批新人员，人员编制不足矛盾比较突出。

二是国家基药目录品种较为局限，一定程度影响了疗效，群众不理解。

五、下一步医改工作打算

一是按照省市县医改目标任务，抓紧各项医改目标任务的落实工作；二是抓紧完善各项改革措施，重点完善落实基本药物制度，抓好基本药物的采购、管理、使用等环节，确保基本药物制度工作顺利实施；三是进一步加强与上级医改部门的沟通衔等工作，争取更多的支持和指导，进一步完善、规划医改运行机制，及时化解各项问题和困难，推动医改工作纵深发展。

第三篇：社办医政策落实情况自查自纠

泰顺县社办医政策落实情况

一、落实情况

出台了《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》泰委发〔2013〕55号、转发《浙江省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见》的通知 泰卫发〔2017〕177号等文件，目前正在制定新的社会资本办医实施意见。

根据文件指示，我县大力推进社会资本办医脚步，鼓励各类性质的医疗机构入驻我县。截至目前共有24家私立医疗机构，其中医院1家（尚在建设），门诊部7家，诊所16家，站全县医疗机构近20%。

我县按照按照“非禁即入”原则，全面清理、取消不合理的前置审批事项，优化社会办医疗机构设置、执业许可等审批环节，进一步明确并缩短审批时限。正在建设的医院为一家精神病院康复医疗机构，规划床位1000张，建成后床位将占全县床位比例30%以上。

土地与财政方面按照“一视同仁”的原则，不设卡，将社会办医疗机构用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和用地计划，优先保障医疗用地合理需求。社会办非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策；落实对社会办医疗机构提供的医疗服务，免征增值税等。

二、主要不足和突出问题

1.人才缺乏。我县公立医疗机构的医疗人力资源尚不能满足，社会办医疗机构难以吸收到高资质的人才。

2.从患者角度来说，由于一直以公立医院就医为主，对公立医院的信任根深蒂固，同时，一些关于民营医疗机构医疗事故的报道也容易使患者产生公立医院优于民营医疗机构的思维定势。

3.由于机构性质，营利性机构往往过分追逐利益，把经济利益置于患者的健康和福利之上，做出了一些违规违法行为，如虚假广告、违反诊疗常规、过度检查、过度治疗等。

4.政策执行力度不够，监管未到位，虽然国家持续出台支持社会办医的政策，在准入、医保和人才上要同等待遇，给予了社会办医诸多扶持，但一些相关政策并未得到落实，仍存在一些隐性障碍，比如医保审批存在困难、医疗报销难、缺乏人才等。

5.因门槛较低，资本的差异，社会办医疗机构的标准化建设参差不齐，许多机构设备设施不够完善。

三、整改措施

1.加强人才队伍建设，提高基层医务人员的薪资待遇，让年轻人思想转变，想留在基层工。

2.社会办医是医疗服务体系的重要组成部分，它与公立医疗机构共同构成完整的医疗服务体系。加强部门间的沟通协调，确立社会办医在当地医疗服务体系中的地位，并出台实质性的鼓励和扶持政策。政策出台后，还应加大宣传力度，加强民营医疗机构沟通与交流，对其在理论、政策、法律等方面进一步加以规范和明确，使其更好地理解和掌握相关的政策、法规，帮助民营医疗机构完善各项管理制度，树立良好形象。并且通过媒体正面宣传或政策引导，消除公众对民营医疗机构的偏见，吸引患者到民营医疗机构就诊，加强民营医疗机构行业竞争力。

3.完善政策法规，加快民营医疗机构健康发展,加大投入，切实落实和完善社会办医院建设与发展的具体政策及实施细则。

第四篇：卫生院关于落实医改汇报材料

**卫生院医药卫生体制改革汇报

自2009年基层医药卫生体制改革以来，我院认真落实各项改革政策和措施，在新农合、基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、医院基础建设和中医药、人事分配制度方面取得了明显成效，现总结汇报如下：

一、基本情况 1.全镇基本情况：

**卫生院属乡级“一级甲等”卫生院。地处定西市安定区东南部，距县城*公里。服务半径*公里，是辐射宁远、青岚、团结、西巩、杏园、陇西宏伟等*乡镇，人口*万多人的医疗预防保健服务中心。2.全镇医疗卫生情况：

全镇卫生院*所，下设村卫生室*所。卫生院总占地面积*平方米，建筑面积*平方米。其中：业务用房*平方米，生活用房*平方米。卫生院共设病床*张。内设职能科室、医技科室、临床科室*个。主要医疗设备有：300mAX线机、B超机、多功能手术床、综合产床、麻醉机、制氧机、洗胃机、半自动生化分析仪、电脑、心电图机、多功能牵引床、口腔治疗仪、多参监护仪、神灯等。

卫生院现有职工*人。其中本科学历*人，大专学历*人，中专学历*人。执业（助理）医师*人，其中主治医师*人，副主任医师*人，执业护师（士）*人，检验师*人，药师（士）*人，高工*人；李家堡 镇下设*所村卫生室，现有村医*人，其中中专学历*人，其它学历*人，全部取得乡村医师资格证，依法执业。

业务开展情况：卫生院除能正常开展常见病、多发病的诊治和急、危重病的抢救工作外，主要开展项目有：内科能开展顽固心衰抢救、肺心病、脑血栓、脑出血的诊治；外科除能开展下腹部手术外，在上级医师的指导下，成功开展胆囊摘除术、甲状腺瘤摘除术等；妇产科能开展宫外孕和妊高症的诊治、子宫次全切术等；儿科能开展新生儿窒息的复苏抢救、肺炎并心衰、中毒性痢疾等急、重症的诊治；骨科能开展骨折内固定手术及骨折、关节脱位手法复位等。

3、继续加强医院管理，提高“十制改革”运行机制：

1、改革管理体制，实行负责人竞聘制。2012年4月，卫生局对全区各卫生院院长进行了公开竞聘，我院院长和副院长均属竞聘上岗人员。

2、改革人事制度，实行全员聘用制。我院核定编制医务人员*人,现有在职人员*人,全部实行全员聘用，其中2009、2011年录用 “5000名”到基层卫生院工作人员*人，录用时已与区卫生局和人社局签订了5年岗位聘用合同。全院医务人员实行因事设岗，因岗设人，彻底改变人浮于事的现象。

3、改革分配制度，实行绩效工资制。为了充分调动职工的积极性和主观能动性，增强主人问责任感。我院按照《安定区基层医疗卫生机构绩效考核实施意见（试行）》将单位职工70%的工资每月按时发放，其余30%（约500元）作为绩效工资，考核后按规定发放，在绩效工资发放时依照工作人员的岗位特点、专业特长、工作数量、工 作质量和患者满意度，同时，以服务效率和服务质量等综合指标考核，指标量化细化，责任到人，奖惩分明，从而进一步调动了医务人员的积极性和主动性。2010年至2012年3月底，我院门诊总量达*万多人次，住院病人达*人次，业务总收入达*万元，其中医疗收入为*万元。实行收支两条线管理，上缴财政*万元。

二、医药卫生体制改革进展情况

1、建立国家基本药物制度，实行药品零差率销售，规范药品招标采购和使用管理工作。我院严格按照国家基本药物制度，积极推行和使用国家307种基本药物，非基本药物的采购和使用控制在10%以内。按照医改办的要求，每月制定基本药物购进计划表报到医改办，由招标企业统一配送,规范合理使用基本药物。从2010年7月1日起药品实行零差率销售，至2011年底给患者已让利*万余元，得到了患者的好评。

2、加强基本用药物管理，全面落实“四个排队”、“八个排队”的公示制度，并按时上报各种相关数据。

3、加强中医药工作，我院在设有中医科室，康复理疗室，针灸按摩室等科室的基础上，2011年8月份，又建立了中医馆并进行了装修。除能够开展中草药治疗疾病外，还能够大量运用中医针灸、推拿、按摩、理疗、拔罐、牵引等多种中医药适宜技术；中医理疗4200多人次。同时,将中草药和中医适宜技术治疗常见病多发病实施合作医疗全额报销。

4、全面落实《定西市在深化医药卫生体制改革中发挥中医药作用的实施细则》文件精神，开展中医师带徒工作，有力的推进了我院 中医药的发展。我院已建立长效人才培养计划，2009至2012年先后配15名医护人员前往上级医院进修学习，更好的为当地患者服务。

5、加强我镇病人住院管理工作及农村合作医疗工作，杜绝冒名顶替。制定住院管理制度，要求主管医生在患者入院时核对身份证明，专人负责社保及合作医疗审核、报销工作。2011年至2012年3月底新农合报销中，住院报销*人，报销总费用*万元，基金补偿*万元，人均补偿*元，补偿比例*；门诊报销*万人次，报销总费用*万元，基金补偿*万元，人均补偿*元，补偿比例*。

三、促进基本公共卫生服务逐步均等化

（一）建立居民健康档案工作扎实有序开展：全乡应建档*户，涉及*人,建档率*，电子建档*人，电子建档率*，完成总检*人次，总检率*。今年，我院以继续完善健康档案和电子档案为重点，已完成今年重点人群的摸底筛查和去年重点人群第一季度的随访。今年重点人群的体检工作将在近期内全面展开。

（二）健康教育工作全方位开展：我院和各村卫生室利用电子显示屏、宣传栏、标语、横幅等手段，分发《健康教育读本》和健康教育知识宣传，营造浓厚的实施氛围。深入学校和进行居民点开展*次健康知识讲座，累计*人次参加；开展重大卫生宣传日咨询活动*次。

（三）慢性病管理、老年人健康管理急重性精神疾病管理工作全面开展：截止*月底，累计筛查出高血压患者*人，已进行*次随访，共计*人次，随访率*；累计筛查出2型糖尿病患者*人，已进行*次随访，共计*人次，随访率*；65岁以上老人健康体检工作顺利开展，全乡建档65岁以上老人*人，截止3月底共进行*次随访，累计随访* 人次；累计筛查出重性精神疾病疑似患者*人，已进行*次随访，共计*人次，管理率*。

（四）预防接种工作扎实有序开展：1.辖区内实现*次冷链运转，一类疫苗实行免费接种，累计接种*针次，其中基础5种疫苗，加强*针次，接种率超过*；2.传染病管理报告工作严格深入开展，按照上级部署，设置了发热门诊，安排已取得执业医师资格证书的医师值班；制定了传染病报告院内自查制度，严格把关，截止*月底累计上报法定传染病*例，无传染病漏报、错报。

（五）1.0～36月龄儿童及孕产妇健康管理工作顺利实施，全乡共有0～36月龄儿童*人，累计体检*人次，体检率达*；2.全乡共有孕产妇*人，其中产妇*人，住院分娩*人次，住院分娩率达99.2%；产后访视*人次，访视率达*；并进行相关政策及孕期保健知识的宣传。四﹑稳步推进乡村卫生服务一体化管理进程︰

根据《甘肃省人民政府关于印发基层医药卫生体制综合改革指导意见的通知》（甘政发〔2010〕23号）和区卫生局制定的关于《定西市安定区乡村卫生服务一体化管理实施意见》。我院全面实行了“六有”管理模式，即看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。实行村医生每周到卫生院工作一天制度，保证了卫生院每天有一名村卫生室工作人员工作，提高了村级医疗机构服务水平。村卫生室基本上使用国家基本药物目录内的药品，乡镇卫生院根据区药品集中采购配送中心的管理规定，对村卫生室药品统一申报计划、统一采购、统一配送、统一价格，每月集中统一配送一次，不允许村医私自采购药品。

五、存在的问题及建议：

（一）存在的问题

1、职工生活用房紧张、村卫生室基本条件差等。

2、诊疗设备陈旧缺乏。

3、乡村医生老龄化，对各项工作开展不方便。

（二）建议

1、希望上级部门能够加大人才培养计划，提高我院综合业务水平。

2、改善我院住宿条件和职工取暖问题。

*年*月*日

第五篇：社会办医政策落实情况自查报告

社会办医政策落实情况自查报告

【篇一】

省发展改革委：

根据《安徽省发展改革委安徽省卫生计生委安徽省财政厅安徽省人力资源社会保障厅安徽省物价局关于开展安徽省社会办医政策落实自查工作的通知》精神，六安市发展改革委及时组织市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市物价局等相关部门负责同志召开专门会议，对照《安徽省社会办医政策落实情况自查工作方案》相关要求，认真研究，逐项对照检查。现将我市社会办医政策落实自查情况汇报如下：

一、社会办医发展空间和准入方面

1、六安市政府于2012年制定并下发了《关于六安市区域卫生规划(2011-2015)的通知》(六政办〔2012〕46号)，六安市卫生局同年配套出台了《关于印发六安市医疗机构设置规划(2011-2015)的通知》(卫办秘〔2012〕58号)。2、2010年以来公立医院，新建、改扩建项目均符合相关规定。3、2010年以来，全市新建医疗机构121家，其中社会办医116家，占96%。社会办医在申报流程和申报材料要求方面与公立医院一致，新建医疗机构社会资本优先参与。

4、社会资本办医与公立医院审批程序和审批条件一致，均参照原省卫生厅医疗机构设置条件，审批时限为20个工作日，批准文件统一在市卫生局网站公布。

5、区域卫生规划中明确提出，鼓励举办老年护理、康复等中间性医疗服务机构，房屋可以租赁，进一步简化了审批手续，但对举办医疗机构家数也无特别要求。

6、大型医疗设备与公立医院统一纳入规划配置。

7、社会资本可以举办所有类型医疗机构，对符合条件的执业范围不设任何限制。

二、财税价格政策落实方面

1、市物价局、卫生局、人力资源社会保障局以六价业〔2014〕47号文件及时转发了《安徽省物价局、卫生计生委、人力资源和社会保障厅转发国家发展改革委等三部委关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》精神，明确在我市非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价。

2、非公立医疗机构用水、用电、用气实行与公立医疗机构同价政策得到落实。

3、对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费方面，我市物价部门未接到相关文件，下一步将根据上级规定，认真贯彻落实。

4、营利性医疗机构免征营业税的政策，我市严格按照上级要求落实。

5、社会资本举办的非营利性医疗机构享受税收优惠政策方面，我市严格按照上级要求落实。

6、针对符合条件的非公立医疗机构专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围，我市暂没出台具体扶持办法。

7、政府投资补助社会资本举办非营利性医疗机构的具体措施，目前我市暂没有出台。

三、医保政策方面

1、关于非公立医疗机构医保定点情况

我市在定点准入的条件上，对投资主体或所有制性质不进行限定，对公立、非公立或盈利、非盈利医疗机构采取统一政策、相同工作步骤进行认定，定点医疗机构审批的程序为单位申报，统一受理、资格审查、局长办公会研定，公示后下文。审批时限为10个工作日。

定点医疗机构应具备的条件：凡经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构，均可以申请定点资格，主要包括六类：

(一)综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院;

(二)中心卫生院、乡镇卫生院、街道卫生院、妇幼保健院(所);

(三)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;

(四)大型企事业单位内设的卫生所、医务室;

(五)专科疾病防治院(所、站);

(六)经市级以上卫生行政部门批准设置取得《社区卫生服务许可证》的社区卫生服务机构。

2、关于定点非公立医疗机构医保业务开展情况

我市现有医保定点医疗机构293家，其中非公立医疗机构68家。2013年，非公立定点医疗机构提供职工门诊服务70071人次，费用1003万元，提供职工住院服务6681人次，费用1937万元，统筹基金支付非公立医疗机构职工医疗费用828万元，占统筹基金支付定点医疗机构费用总额的8.31%。提供居民门诊服务17180人次，费用362万元，提供住院服务4526人次，费用1641万元，统筹基金支付定点非公立医疗机构居民医疗费用1443.5万元，占统筹基金支付定点医疗机构费用总额的18.3%。

3、关于定点非公立医疗机构医保费用结算情况

我市与定点医疗机构采取按单元人次结算住院医保费用，根据定点医疗机构三年平均住院费用约定单元人次费用额。为便于医疗机构资金周转，医保经办机构提前一季度预拨医保费用，年终考核后进行决算，门诊费用在扣除质量保证金后按月据实结算，年终考核后返还或按比例扣除保证金。医保基金支付顺畅，拨付及时。

4、关于定点非公立医疗机构的管理情况

我市对公立医疗机构和非公立医疗机构在定点、报销、结算等方面政策统一，待遇相同。在管理方面，我们定期对公立医疗机构和非公立医疗机构进行日常巡查，重点查看人、卡、证是否相符、住院指证是否达标、用药是否合理、是否存在过渡医疗等。对查出的违规行为及时进行处罚并退报违规费用，年终市局组织医疗服务质量考核，考核内容包括医保政策执行、医疗服务管理(药占比、自付率等)和满意度调查等，考核分数在90分的，按比例扣除质量保证金。

四、人才政策方面

1、目前，我市医师多点执业未开展。2、2010年后，从公立医院进入非公立医疗机构的医务人员，其担任的学会、协会职位不变，同时在医学会、医院管理学会、护理学会等换届中增加一定比例民营医院人员;新成立协会会员保证一定数量的民营医院指标。

3、我市在非公立医疗机构医务人员职称评定方面与公立医疗机构执行统一政策，只要符合职称评定相关条件，单位申报即可评定对应的专业技术职称。

4、医务人员在公立和非公立医疗机构流动暂无优惠政策和具体措施。非公立医疗机构医务人员经考核合格的可以人事代理身份在公立医疗机构执业，公立医院医务人员办理辞职手续后可到非公立医疗机构执业，依法参加社会保险，其在公立医疗机构的工作年限视同参保年限。

5、非公立医疗机构在学科建设、教学基地和住院医师规范化培训基地方面享受同等待遇，如市立医院妇产科为省重点特色专科，市立医院为皖西卫生职业学院实习基地，市立医院为裕安区全科医师全科方向培训中心。

6、在医疗各专业学会中，非公立医疗机构名额比例约占10%。

五、土地政策方面

1、非营利性非公立医疗机构的土地使用政策，原则上参考公立医疗机构的供地方式。

2、非公立医疗机构用地需求通过招、拍、挂形式取得。用地计划是根据市规划部门的意见供地。

六、监管政策方面

1、根据医院级别，市卫生局负责二级及以上医院的医疗质量检查，县区卫生局负责一级及以下医疗机构医疗质量检查。2、2014年，市卫生局对全市16家民营医院进行了全面检查和调研，在调研检查基础上出台了《关于加强民营医院管理的通知》，从依法执业、组织管理、质量管理、医疗广告、督导处罚等方面进行了明确。

从自查情况来看，我市对上级关于社会办医政策基本得到了落实，但仍存在一定的不足。下一步，我们将鼓励和支持社会资本举办医疗机构，并将根据上级部门关于促进社会资本举办医疗机构的发展规划和实施办法，出台相应的扶持办法，在财政预算内安排专项资金等方面予以积极支持。

【篇二】

各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)、北部新区社发局、万盛经开区卫生局：

根据国家发展改革委、国家卫生计生委、财政部和人力资源社会保障部四部委办公厅《关于开展社会办医政策落实情况专项核查工作的通知》(渝改办社会[2014]1711号)文件要求，国家将对各地社会办医政策落实情况开展专项核查，并要求各地开展自查整改。为做好自查整改工作，现将有关要求通知如下：

一、自查内容

社会办医政策落实情况，重点是《市人民政府办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》(渝办发[2011]384号)、《市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(渝府发[2014]14号)中有关社会办医政策的落实情况。具体包括：

(一)社会办医发展空间和准入方面

1.制定并发布区域卫生规划和医疗机构设置规划的情况。

2.2010年以后公立医院新建、改扩建项目合规情况。

3.2010年以后新增医疗卫生资源中社会办医占比情况，采取了哪些具体措施落实社会资本同等优先的政策。

4.社会资本办医、中外合资办医的审批程序和审批条件等规定情况，审批时限，以及向社会公示情况。

5.鼓励举办康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构的具体措施，简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等医疗机构的设置审批、执业登记等审批手续的具体措施和执行情况。

6.放宽对营利性医院的数量、规模、布局及大型医用设备配置限制的具体措施和执行情况。

7.放宽社会资本举办医疗机构准入范围情况。

(二)人才政策方面

1.允许医师多点执业政策的具体措施和实际执行情况。

2.2010年后，从公立医疗机构流向非公立医疗机构的医务人员，在有关医疗行业协会、学会中任职的变化情况。

3.对非公立医疗机构医务人员职称评定、专业技术培训等方面的规定。

4.鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间充分有序流动的具体措施。

5.对非公立医疗机构在临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认证等方面的规定，以及目前的实际结果。

6.有关医疗专业行业协会、学会的组委、副组委中来自非公立医疗机构人员的比例。

(三)监管政策

1.把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系，对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核的情况。

2.建立社会监督机制，将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围的具体措施和执行情况。

二、时间安排

(一)自查阶段

各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)于8月份进行全面自查工作，9月10日前完成自查工作。

(二)整改阶段

各区县(自治县)卫生局对检查出的问题进行集中研究整改，并于9月15日前将自查和整改工作总结(包括对照自查的基本情况、存在的问题、整改情况、工作建议等)报市卫生计生委。

(三)国家抽查阶段

8月底至9月迎接国家发展改革委、卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部组成的联合工作组抽查。

三、工作要求

(一)各区县卫生局要对照检查内容逐项检查在实际执行中的落实情况。对社会办医疗机构等方面反映突出的问题，以及政策执行中的薄弱环节，要深入进行重点督查清理和整改。

(二)要积极创新核查方式，广泛听取社会意见，深入一线和现场进行调查，掌握第一手材料，确保反映真实情况。

(三)要认真分析梳理所查实的问题，属可立即纠正的，要立即布置整改并反馈结果;属需修改地方有关规定或制定具体实施措施使政策落地的，要明确提出整改措施和完成期限。

(四)在核查过程中，要认真总结经验，积极发掘、宣传和推广鼓励社会办医的好典型、好做法。同时，要注重收集整理社会办医当前反映的重点难点问题，以及出现的新情况、新问题，并结合实际提出深化改革的具体措施建议。