2015广东公务员申论备考热点：党员干部必须与赌风“绝缘”

第一篇：2015广东公务员申论备考热点：党员干部必须与赌风“绝缘”

2015广东公务员申论备考热点：党员干部必须与赌风“绝缘”

中央纪委日前首次对6起党员干部参赌涉赌问题发出通报，同时强调党员干部要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，坚决抵制赌博等不正之风。

赌博在我国是非法行为，于党员干部而言更加不容姑息。无论是《中国共产党纪律处分条例》，还是《国家公务员法》，抑或《事业单位工作人员处分暂行规定》，对于党员干部参赌涉赌行为，都有诸如“从重或者加重处分”的规定。而早在2004年，中央纪委、中组部就曾联合下发《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》，明确规定“凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职”。可以说，中央是三令五申严禁党员干部参赌涉赌。然而，现实却是个别地方和单位的党员干部无视党纪国法，痴迷赌博。党的十八大以来，中央铁腕正风肃纪，各地狠刹党员干部赌博之风。在已经结束的党的群众路线教育实践活动中，全国共查处党员干部参赌涉赌案件6122起、7162人，其中广东1114起、1127人。

赌博之风泛滥于国于民皆是害，党员干部必须与赌风“绝缘”。不过，一些党员干部对于赌博的危害却认识不足，有的认为赌博就是一种娱乐爱好而已，有的则将赌博当成人际关系的“润滑剂”，并且常常冠以“小赌怡情”的荒唐借口。但长期下去，许多人很容易放松警惕、沉迷其中，以至于“四圈八圈不累，三天五天不睡”成了常态，有的人为了赌资甚至走上了贪污、贿赂、挪用公款之路。更为严重的是，官场赌博不同于一般民间赌博，往往有官场“圈子文化”的影子，有时候是官商“勾肩搭背”的表现形式之一。一些好赌官员在牌桌上隐藏着自身的利益诉求，披着“玩牌”的外衣形成了权钱交易的“暗道”。官员赌博危害的不仅仅是党员干部的形象，更败坏了党风政风，带坏了社会风气。

此次中央纪委公开通报党员干部参赌涉赌案例，再次彰显出中央“零容忍”的整治决心，有利于对好赌官员形成强力震慑。整治党员干部赌博当用“重典”，纪检监察机关执纪执法从严尤为重要，对于顶风违纪行为，要发现一起查处一起，并予以通报曝光，逐步形成使之“不敢”的氛围。但与此同时，也要想办法使党员干部主观上“不想”，这就要求党员干部培养健康的生活情趣，正确选择个人的爱好，保持高尚的精神追求。大量案例一再表明，一些党员干部蜕化变质，往往是从小情趣、小爱好开始的，然后逐渐沉溺于贪图安逸、追求享乐、奢侈浪费，最终越陷越深，堕落为腐败分子。在当前腐败土壤仍未彻底根除的情况下，党员干部要在生活情趣和个人爱好上增强自律意识，恪守为官从政底线。否则，苍蝇不叮无缝的蛋，一旦精神防线垮塌，很容易在“爱好”上翻身落马。

总书记对于党员干部的生活情趣有明确要求：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”我们对此必须高度重视，每个党员干部都应该充分发

挥主观能动性，自觉地加强自我学习、自我教育，在提升修养上下功夫，在加强自律上下功夫，面对诱惑要“慎好”，面对他人要“慎友”，面对利益要“慎独”，时刻谨记用社会主义核心价值观指导生活和工作，自觉保持高洁生活情趣，坚守共产党人精神追求。培养健康的生活情趣是一个长期的过程，既要靠自律，但也离不开他律，需要通过党纪国法规范党员干部言行和8小时之外的“生活圈”，加大个人事项报告、财产申报等项目的监管力度，鼓励民众和媒体对领导干部进行舆论监督，使党员干部不敢染指超越承受能力的“情趣”和“爱好”。

广东处于改革开放前沿，同样面临赌博等不正之风的侵袭，但省委省政府历来高度重视查处党员干部参赌涉赌问题，同时注重培养党员干部健康的生活情趣。在新的历史起点上，只有打造好一支能力强、作风硬的党员干部队伍，“三个定位、两个率先”的实现才能得到根本保证。

第二篇：2012广东乡镇公务员考试申论备考分析

2012广东乡镇公务员考试申论备考分析

笔试科目介绍中关于申论的内容不多，三百余字，但涉及了申论考试的形式和内容等多方面内容。考生必须仔细阅读，斟酌其中深意只有透彻的理解，才能更有针对性的复习备考。

以下是广东公务员考试网（http://www.xiexiebang.com/）专家对笔试科目进行梳理，摘录部分内容进行解读。

“申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。主要测查阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”

申论为主观性试题

申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。一方面要求考生要注意阅读注意事项，另一方面也这体现出申论“答案从材料中来”这一原则，要求考生在复习备考时注重阅读理解能力的培养，毕竟准确把握材料内容是作答申论题目的基础。申论主观性试题的特点就是试题形式很灵活。所谓灵活并非指毫无规律，万变不离其宗依旧会有他命题的规律性。考生需要注意的是，在复习备考中，切不可过于关注试题本身，要把握这种内在的规律，才能做到以不变应万变。

其次，广东公务员申论考试时间为120分钟，比国考和其他地方省考的考试时间少30分钟。考生一定要注意控制好阅读材料的时间，避免出现答不完题的情况。

再次，能力考查很全面。从公告中的能力要求来看，申论考试的能力要求与2011年广东省公务员考试的表述一致，包括“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力”。如此全面的能力考查，其实在题目设计中不一定都会涉及到，但是对于考生备考而言，却不能忽略其中任何一项。所以考生要全面备考，综合准备，复习可参考广东公务员考试综合教材。

第三篇：2014广东乡镇公务员考试申论备考常识

给人改变未来的力量

【导语】每一位考生如同行军作战的勇士，如何取得这场战役的胜利，就从制定一个完美的备考计划开始吧。我们需要磨练自己的意志、锻炼自己的体魄、有耐心有恒心，相信每一位考生都会拥有光明的未来!

(一)增强体质 保持充沛精力

备考是一个知识不断积累的过程，它需要消耗一定的精力和能量，没有健壮的体魄作为后盾，备考者便无法顺利地度过这一段艰苦的跋涉。为了增强自己在考场上的实战能力，每一个备考者都应该采取一定的方法来增强自己的体质。在复习过程中注意劳逸结合，张弛有度，掌握科学的学习方法，合理安排时间，追求事半功倍的效果。

(二)制定备考计划

报考公务员的应试者选择和购买辅导资料是备考首要的基础工作。现阶段必备的辅导资料主要有：

1、考试大纲。

2、有权威性的、与大纲同步的教材及模拟试卷，比如中公教育出版的图书音像制品。

备考有无计划和计划本身是否周密科学，对复习效果有决定性的作用。因此，在开始复习之前，备考者应周密思考，精心设计，编制符合自身特点和规律的复习计划。在编制备考计划时，应把握以下两点：

1、明确备考内容和目标，分科列出细目表，根据各科备考内容的特点，确立阶段目标和整体目标，同时还要列出检验复习成效的方法和补救措施。

2、要对自己的智力水平、基础知识、条件环境、学习特点进行客观分析和把握，合理安排各科备考时间，既要实现备考的总体目标，又要注意劳逸结合，不打疲劳战。

(三)树立坚定信念

对于备考公务员的应试者来说，其目标就是通过备考赢得应试的胜利。在备考过程中，严格遵循自己制定的备考计划，就是对自己意志力的一种培养和锻炼。培养意志力的另一个方面就是树立正确的苦乐观，把备考过程作为提高自身素质，增知长才的过程，以此消除备考过程中的枯燥和焦虑，就会苦中有乐，从而在客观上培养自己坚定的信念。

(四)善于借助外力

备考一方面要依靠自己的主观努力;另一方面还要善于求得一些外界的指引和点拔，学习和吸取别人的长处，有意识地凭借外力，为己所用。如果自我封闭，不思借鉴，就认识不到自身的缺陷和薄弱环节，甚至使得一些错误的做法日益得到强化。

1、谦虚谨慎。要谦虚地向他人请教，学习别人的长处，分享别人的精神成果，合理地吸收别人的知识、见解和长处。

2、意识敏锐。借助外力，不但要求备考者去借鉴，而且要求备考者首先明确借鉴什么，有了敏锐的借鉴意识后，才可能在日常生活中获取真知。生活中，处处都有值得学习的人和事物，应该善于发现，善于获取。

3、明辨优劣。备考者在取长补短，借鉴他人经验的时候，不能盲目照搬，要分辨哪些适合自己，要善于明辨优劣，做到去粗取精，去伪存真，领会其要旨。

4、相互交流。备考者要相互借鉴，取长补短。因为每个人在学习中的侧重点都有所不同，都有相互没有注意到的优势。因此在备考时要走出狭隘和封闭的圈子，开阔视野，加强彼此间的交流，共同提高。

(五)关注时事热点

申论考试的资料涉及面虽然很广，包括政治、经济、文化、法律等社会生活各个层面，但万变不离其宗。申论考试的目的是为了考察考生的搜集、分析、整理资料和概括问题、分析问题、解决问题的能力。如果备考者从考试的目的着手，有的放矢，那么在考前的准备过程中，就不会摸不着头脑，耗费过多精力。申论考试的试题资料，一般都源于社会生活中的时事热点，这些时事热点都是我们日常生活中通过媒体可以接触到的，考前关注这些热点以及社会各界的看法，综合各方面的意见，尽量拿出自己的观点，并提出与之相对应的解决问题的方案。久而久之，自己观察、分析、理解能力就会不断提高。

最后送大家一句励志名言：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所

以动心忍性，曾益其所不能。

第四篇：2014广东公务员申论热点青岛油管爆炸

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中公教育2014年国家公务员考试

2014广东公务员申论热点:青岛油管爆炸

日前发生在山东青岛的“中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故”，目前已造成55人遇难、9人失踪、136人受伤。昨天上午，此次事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁给这一事故定了性——这是一起十分严重的责任事故。

杨栋梁指出，这次事故暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理;安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。

人类进入工业社会之后，石油一直都是机器的血液。尽管核、煤、风等也能给机器提供动能，但到目前为止，石油还是机器心脏的最大“血库”。实际上，这些物质所能提供的能量有多大，其潜在的摧毁力量也有多大。前苏联的切尔诺贝利核电站爆炸，它所释放出的辐射线剂量是广岛原子弹的400倍以上;这次青岛输油管线爆燃，石油也以最为暴虐的方式，表现了毁灭生命的力量。

在中国，石油并非第一次向人们示威。上世纪70年代，位于北京市房山县的燕山石化公司向阳化工厂就发生过一次大爆炸。1989年，也就在这个黄岛，储油罐区已发生过一场大火。由于储油罐连续爆炸，大火烧了几天几夜，差点把整个油港烧毁，造成人员和财产的严重损失。2010年至2013年，石化企业共发生至少6起重大事故。

有报道说，在建设黄岛经济开发区时，整个石油储运设施并没有被搬迁。这个新的开发区一开始就笼罩在危险的阴影下。在石油管线还没有被迁移的情况下，就在管线两侧建设了大量的商业和住宅建筑，这无疑是让居民生活在不定时爆炸的炸弹上。

对风险的估计不足，就必然缺乏处理事故的准备;当事故发生后，自然手足无措，处置不当。据悉，从原油泄漏到爆燃7个多小时的时间里，黄岛相关方面明知有危险，却未采取措施疏散群众。

在现代城市里，我们行走的脚下，我们坐卧的地下，都密集地埋藏着各种管道和电线。那些管道的出入口由于缺失了沙井盖，已经伤害了许多生命;煤气管道同样是禀性暴烈的“地下动物”，一旦缺乏关怀和善待，就可能引爆它们的烈性脾气;那些纵横交错的管线，一旦无法和睦相处，也都有可能大打出手，危及人们的生命安全。

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然而，在许多城市，管线的开挖与布设并没有科学的规划，甚至是想挖就挖想埋便埋，从而把许多道路时开时合如同拉链。而施工的过程总少不了电焊切割火花四射，谁都无法保证在哪天，一串星星之火闯入油管气管导致燃烧爆炸。

在只注重表面功夫的社会，“地下风险”一定会成为盲区。当大雨降临时，已经有多个城市暴露了“地下工作”的重大问题。现在，青岛输油管线爆燃，又以火爆的方式释放了来自地下的危险信号——城市地下问题不仅仅在下水道，还在“下油管”!而且相信也不仅仅在下水道“下油管”，还有可能在“下气管”„„

来自地下的危险是最难发现、最难防范的危险。在人口密集的都市，地下危险一旦发作，其杀伤力将是格外恐怖的。因此在追究这次青岛油管爆炸责任中，应该严厉到能形成一种“爆炸式”警示，令城市管理者不敢怠慢“地下工作”。

第五篇：2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

一、背景资料：

（一）含义：

社会养老保险制度是国家根据人民的体质和劳动力资源情况，规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。

这一概念主要包含以下三层含义： 职工期盼实现农民工养老保险。

1、养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的;所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。

2、养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

3、养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。

（二）特征：

社会养老保险是世界各国较为普遍实行的一种社会保险制度，一般具有以下几个特点：

由国家立法，强制实施，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金;社会养老保险基金的来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济;由于其具有社会性，影响很大，享受的人多且时间较长，费用支出庞大，所以必设立专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。

（三）体系：

养老保险制度改革后的我国养老保险体系分为三个层次：

一是基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度;

二是企业补充养老保险，它是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性养老保险，由国家宏观指导，企业内部决策执行;

三是个人储蓄性养老保险，它是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。

后两个层次中，企业和个人既可以将养老保险费按规定存入社会保险机构设立的养老保险基金帐户，也可以选择在商业保险公司投保。

（四）基本制度：

我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该 制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。养老保险的基本模式

世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。

（五）参保意义：

1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。

3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。

此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。

（六）我国的情况

1、国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。

2、国家政策，从2010年1月1日开始，养老保险不允许退保，只能转移关系。

二、存在的问题：

（一）基本养老保险存在的问题

一是保险立法滞后。二是基本养老保险覆盖面不广。三是面临人口老龄化的严峻挑战。

四是替代率偏高（养老金替代率是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比）。五是政策没有及时调整。六是基本养老保险基金收缴困难，基金支付能力下降。

（二）、农村养老保险存在的问题及原因：

问题：农村社会养老保险缺少法律保障、管理体制存在漏洞、农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷、农村养老难于完全依赖土地保障，但是土地对于有的农民来说仍然是重要的生产资料、资金筹集与基金的管理方面存在的问题，农保资金现有的保值增值渠道亟待拓宽。

原因：城乡二元经济体制是导致养老保险现状的根本原因、农村经济落后是导致农村养老保险现状的重要原因、立法的滞后，直接导致无法可依，立法的滞后，直接导致无法可依。

（三）、城镇养老保险存在的问题及原因：

问题：公平性问题，地区差异大、单位性质不同差异大。效率性问题，增值保值能力不足，养老基金收不抵支。

原因：相关法律建设滞后，制度分割，个人帐户产权模糊;增值保值的政策环境不佳，监督管理不力，社会监督不健全。

（四）广东省存在的问题：

1、广东省的社会福利支出少。省民政厅在向全国人大代表视察组汇报时表示，广东对养老服务事业的投入严重滞后，如广东省现有老年人床位不到老年人口的1%，不仅远低于发达国家和发展中国家，而且低于全国平均水平1.6%。

2、广东省内各地在接收养老保险关系转移时，均存在各种各样的门槛。比如要转入广州，首先必须有广州市户籍。

解决措施：

（一）解决基本养老保险问题的措施

完善基本养老保险的对策健全管理机构，加快立法工作。以实现全覆盖为目标，分类指导，抓点扩面。开源节流，建立多渠道筹集机制。基本养老保险水平要与社会经济发展水平相适应。必须统一企业职工基本养老保险制度的基本政策。加大基金征缴力度，努力提高基金收缴率。

（二）广东省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常务副省长朱小丹与网友交流：

网友白白：最近，省委书记汪洋提出要建设幸福广东。未来在与民生关系较紧密的医保、社保等方面，还有哪些新措施新动作？

朱小丹：社会保障是建设幸福广东特别重要的机制。这些年，省委省政府加大财政投入，在扩大社保覆盖面、促进城乡一体化、突破体制障碍、大力完善社区社保系统方面采取了很多措施，推进了社保制度改革完善和体系建设。下一步：

一是大力推进全民参保。到“十二五”期末，要基本做到全覆盖，基本医疗保险覆盖率超过98%。

二是稳步提高社会保险标准，在养老保险方面，要逐步形成一套与工资增长和物价上涨挂钩的调整机制，工资增长了，物价提高了，要相应提高社保待遇。准备建立最低养老保险金，最低生活保障制度在“十二五”规划中，每人按10%的幅度提高标准。逐步均衡提高医疗保险待遇水平。

三是推进城乡社会保障制度融合衔接。指导和鼓励有条件的地区构建覆盖城乡居民的养老保险体系，实行统一的城乡居民基本医疗保险制度。

四是创新运行机制，将韶关等市的试点经验成熟之后在全省推广，将来实行全省一卡通。

省民政厅在向全国人大代表视察组汇报时表示，广东对养老服务事业的投入严重滞后，如广东省现有老年人床位不到老年人口的1%，不仅远低于发达国家和发展中国家，而且低于全国平均水平1.6%。

从上周开始，省人大常委会陆续组织广东省选出的全国人大代表开展集中视察。昨日进行的“发展社会养老事业”是最热门的一组。

（2）、2010年12月份4日，省人力资源和社会保障厅在向全国人大代表汇报时表示：

广东将参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险待遇水平。

广东的养老保险已经实现了省级统筹。人社厅表示，下一步将强化省级调剂统筹功能，完善省级调剂金分配的激励约束机制，启动基础养老金全省统筹;进一步完善基本养老保险关系转移接续的政策措施，做好国家转移办法和省内转移办法的衔接。

另外，还将完善基本养老金计发办法，逐步缩小不同地区和不同人群间的待遇差距;健全城镇职工基本养老金正常调整机制，参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险待遇水平。

对于医疗保险待遇水平，则是通过降低起付线、提高住院医疗费最高支付限额和放宽门诊特定病种项目等措施来提高，有计划、有步骤地缩小城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医疗保险制度的待遇差距。

3）、广东最低养老金制度有望今年上半年出台

截至2011年1月30日，广东省22个统筹区（含21个地级以上市和省直）已将2011年调整增加的养老金发放到全省313万企业退休人员手中，这是记者昨日从广东省人社厅获悉的消息。据悉，此次调整，全省退休人员月人均养老金达到1738元，较调整前增加160元，增幅10.1%，企业养老保险基金每年新增支出63.49亿元。

据了解，这已是广东第7次调高养老金待遇，7年间，累计平均增加养老金超过900元。人社厅养老处处长杨健海称，今年调高养老金待遇后，全省21个地级以上市月人均养老金均超过1000元。

年年增发养老金，会否加大全省养老基金压力、甚至使养老基金出现赤字？杨健海透露，截至2010年底，广东养老保险基金尚有超过2000亿元的结余。“但确实有地方基金出现赤字，这就需要省级统筹帮忙，省级统筹的比例现在是9%，仍待提高。”

对于备受关注的“最低养老金”制度建设，杨健海明确表示，经人社厅相关部门历时一年多的调研，目前已拿出建立最低养老金制度的方案。“现在征求意见，争取今年上半年出台。”