第一篇:发改局2011年民主生活会领导班子自查报告
发改局2011年民主生活会领导班子自查报
告
今年以来,环翠区发改局紧紧围绕区委区政府的中心工作和发改局的年度工作目标,以科学发展观统领发展和改革工作的全局,解放思想,开拓创新,积极开展“抓项目、争资金、促改革、重调控”等工作,各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下:
今年以来,发改局在争资立项、项目管理、队伍建设等方面,做了大量的卓有成效的工作,为全区经济社会发展做出了积极地贡献,得到了区委、区政府的高度评价。
在争取资金方面,到2010年底,国家应对金融危机而采取的的扩大内需、新增中央投资的财政政策基本上告一段落。今年中央投资的规模、方式和侧重点都有所变化。但是,面对相对严峻的政策环境,发改局并没有歇脚泄劲,仍然保持了争资金的高度热情和最大力度,很多项目申报是硬挤进去的,审批是锲而不舍地啃下来的。至9月,共争取无偿资金4336万元,在国家明显对东部地区收紧钱袋子的情况下,仍取得了和往年相媲美的成绩。仙姑顶旅游基础设施建设项目获得了国家批复无偿资金650万元,该项目来之不易,在最初的申报中,全省仅安排了3个此类项目,在区委、区政府和市发改委领导的参与支持下,我们硬是挤掉了一个既定项目而列入了申报计划。在跟踪对接的过程中,项目又遇到了许多棘手问题,区委、区政府主要领导又亲自带队到现场办公,就地解决问题,使得项目能够完善材料顺利上报。5月初,省、市、区三级发改部门与项目单位一起到国家发改委汇报,这也是全国唯一一例三级发改部门共同汇报的项目,项目几经周折获得了国家批复。成绩的取得得益于领导的大力支持和发改局不懈的努力,只要有时间我们每天都会到市发改委、市物价局,通过不断地交流,让领导更好的了解到环翠区的发展,支持环翠区的发展,同时,邀请或陪同市上领导多次跑省进京,汇报争资项目,建立联系渠道。这些真诚的态度和扎实的工作,也得到了上级领导的认可,在一些项目的分配上也全力支持我们,向我区进行了倾斜。
在推进项目建设方面,重点项目工作是我局工作的重中之重,我们始终坚持想尽一切办法,强化一切措施,不惜一切代价,强力推进重点项目建设。对市级重点项目和全区重点大项目,进行逐个逐月调度,经常性地深入项目实地,全面掌握项目建设情况,及时准确地向上级部门和区领导报告进度,提出工作建议;对应项目项目进展的制约因素进行认真分析,协调有关部门解决项目落地和建设过程中的具体问题。积极做省、市发改委的工作,多方面争取政策扶持,促进重点项目建设。1-9月份,全区67个重点项目,开工61个,开工率为91%。完成投资73.8亿元,占年度计划的75.8%。当年开工面积149.9万平方米,占年度计划的79.4%。立项、环评、土地、规划四项手续办理个数分别为48个、50个、55个、63个,办理的比例分别为71.6%、74.6%、82.1%和94%。第四季度将继续强力推进重点项目建设,通过做扎实和细致的工作,保持优势,争取主动,力争同一考核平台要名列前茅。
除此之外,今年以来,在规划编制上,我局制定出台了《环翠区十二五规划》、《蓝色经济区总体规划纲要》、《服务业十二五规划》等一系列规划纲要,为全区的发展谋划了蓝图;在投资管理上,制定了《项目资金拨付使用管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等,进一步规范了项目资金管理和审批流程;在推进改革方面,全力推动了基本药物制度、公共卫生服务全覆盖,倾全局之力,协调一切力量,组织材料申报了省级服务业试点城区,此项工作也得到了区委、区政府主要领导的高度重视和大力支持;在城际铁路拆迁上,邀请省、市领导、专家20多次现场办公,解决了不少容易激发群众矛盾的拆迁难题;在物价管理上,全力配合市物价局进行了价格监测,平稳物价。对涉及医疗、物业、食盐等20余起价格举报案件,全部及时处理,结案率达到100%。
这些成绩的取得,也说明了发改局有一个有凝聚力和向心力的领导班子和一个招之能来、来之能战的干部队伍。今年以来,在干部队伍建设方面,我局坚持民主集中制原则,建立科学的民主决策制度,坚持重大问题班子共同研究决定。一是决策前充分发挥民主,走群众路线,认真听取每个人的意见,搞好调查研究;二是集体研究,班子每个成员都充分发表自己的意见,集思广益,形成成熟的决策方案,三是明确各自的责任,对集体决定办的事,全部落实到人头,明确任务和完成时限,杜绝出现无人负责、推诿扯皮的现象。另外,发改局联系实际开展了一系列卓有成效的活动,激励广大党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象,增强了发改局队伍的凝聚力和战斗力。同时,狠抓内部管理,对重点工作和具体项目实行“一对一”负责制,专人负责,一抓到底,做到市发改委、市物价局每个科室都有明确的责任人对口负责,所有工作不出现“空白”、“死角”。这一安排不仅得到大家的认可,也得到了市上分管领导和各科室的赞赏。
但认真剖析,我们还存在一些不足。一是与普通党员干部的沟通比较少,尽管时常开全局机关干部会议,但是经常是面上的泛泛的交流,与党员干部面对面谈心的次数比较少等等。二是深入基层次数不够,今年跑省进京次数很多,深入到企业、基层抓实事、看实情、摸实底的次数比较少。三是学习的积极性、主动性不够。由于工作头绪繁杂,平时忙于事务性工作的时间较多,静下心来学习的时间相对较少,对一些新理论、新政策、新事物理解和掌握的还不够透彻、不够到位。四是参谋的作用不凸显,对政策的解读没有及时跟上,没有很好地为领导决策提供更多的思路建议。针对以上问题,今后我们要在以下几方面下功夫,努力提高自己的工作能力和水平。
第一,坚持干事创业。最后一个季度是跑省进京争取项目工作的关键季节,一方面要抓紧时间强化跟踪,跟踪一些上报还没得到落实的项目,冲刺好已报项目的落实工作,另一方面要筛选储备明年的项目,争取尽快再报一批,或者挤进年底的盘子里去。在跑省进京的同时,还要抓好区级项目,自身带头跑,并且还要协调调度好相关企业联动齐跑。要继续带头发扬真抓实干的作风,确保年初确定的各项任务目标全面的完成,克服畏难情绪,争取实现争资立项工作的新突破。同时,在重点项目管理方面,要按照“稳增量、提质量、求新法、重实效”的工作思路,强化项目调度管理和协调服务,重点抓好涉及基础设施、产业发展和社会民生领域的67个区级重点项目的督导考核。对项目推进中存在的问题,要沉下身子,深入一线,亲自抓、具体抓,真正做到了如指掌,不能大而化之,更不能满足于差不多。
第二,坚持统筹全局。发改局是宏观经济管理部门,我们要站在全局的高度,研究、落实全区国民经济和社会发展宏观性、战略性、长远性的重大问题。今年是“十二五”规划实施的重要一年,要紧紧围绕促进经济转型、创新发展模式、努力实现“民富”这一中心任务,加快经济结构的战略性调整,加快社会建设的战略性推进,加快体制改革的战略性突破,加快开放水平的战略性提升。特别是要抓好规划衔接工作,当前凡是需要国家审批的大项目,必须先列入规划,再审批项目,比如说我区正在实施的重打项目,如果不争取挤进国家规划的大盘子,“十二五”期间国家将不予核准,不一定给予安排。要围绕这些认真梳理一下前段的工作,看看哪些方面还有薄弱环节,包括这次民主生活会提出的意见,都要明确责任,强化措施,抓好最后的落实。同时,也要善于统筹兼顾,提高同时抓几件大事的能力,使分管的工作能够齐头并进,全面开花。
第三,坚持廉政勤政。要严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定,带头遵守党政领导干部选拔任用四项监督制度和“5·17·5”换届纪律,切实加强党性修养和作风养成。要进一步强化对权力运行的规范和制约,完善建设项目审批、核准、备案等一系列的配套办法,着力加强执行、考核和责任追究等配套制度建设,切实增强反腐倡廉制度的执行力。要加强对各个权力行使环节的监督,坚持“贴近企业,主动服务;贴近项目,超前服务;贴近难点,创新服务”的理念,加快项目许可进度,对符合产业政策、材料真实齐全的项目,承诺在2个工作日办结备案手续,对需要到市级以上部门审批的项目,委派专人全程跟踪服务;强化“企业需要时无处不在,企业不需要时无影无踪”的意识,按照联系企业特派员制度的具体分工,在不干扰、不干预企业正常运转的前提下,时刻关注企业、项目动态,随时发现存在的问题,及时跟进解决。同时,要自觉维护好班子的团结,相互理解、相互信任、相互支持,努力把发改局的班子建设成为坚强有力、团结和谐、干事创业、廉洁勤政的典范,用发改局的良好形象,影响和带动全局干部职工努力开创发改工作的新局面。另外,对下一步的工作,在原有的基础上,要实现三个并重发展。
一是坚持具体与全面并重发展。发改的职能要求把工作重心放在抓大事、管大事、办大事上来,避免在实际工作中,自觉不自觉地陷入微观的、具体的事务性工作中,要实现由微观事务性向宏观战略性的转变。要立足当前,着眼长远,把十二五规划落实到具体的产业、项目和企业上,使我区能够在新一轮发展和竞争中抢占先机、把握主动、赢得新优势;要加强重大课题的调查研究,为区委、区政府科学决策提供重要的依据。
二是坚持创新与规范并重发展。在当前新的形势下,经济和社会发展中的一些深层次矛盾和问题正在不断显现,发改局的工作正面临着许多新问题和新挑战,转方式调结构的任务十分艰巨,医药卫生体制改革的矛盾重重,蓝色经济区建设竞争激烈,重点项目建设压力很大,城际铁路拆迁协调困难重重。新形势要求我们必须不断地解放思想、与时俱进地开展工作,要结合各自的实际,争取在工作中创造新的亮点、新的经验。同时要坚持科学发展观指导下的创新,而不是一味盲目的乱闯、乱冒。今后在各项工作中,要注重创新与规范并重,在坚持敢闯、敢试、敢冒的同时,加强工作的规范性和科学性,凡是有风险的项目、国家政策禁入的项目、不符合操作规程的项目,坚决不予审批。
三是坚持实干与参谋并重发展。实干,就是要务实,讲成效,要大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风,部署的每一项工作都要有时限要求,都要落实责任制,能够马上就办的不要等等再说,今天能办的不要拖到明天,更不能合意的就办,不合意的就拖。当前,发展和改革的工作任务十分繁重,随着经济社会的发展,有些业务、职能还在不断的扩展,工作量还会有不同程度的增加,要充分调动干部职工的积极性和主动性,加强对工作目标任务的考核调度,抓好工作督查,确保取得实效。
二○一一年九月三十日
第二篇:发改局领导班子民主生活会工作总结
**县发展和改革局领导班子民主生活会工作总结
县纪委、县委组织部:
根据县纪委、县委组织部相关文件要求,发改局领导班子民主生活会,在充分准备的基础上,经报请县委组织部、县纪委同意,于2008年9月28日上午在发改局会议室召开。县纪委蒋天祥、段明聪同志到会监督指导,局领导班子全体成员参加会议,会上
每个班子成员都按照会前准备好的发方材料,认真进行了党性分析和自我批评,深入查找了自身存在的不足和问题,同时在会上开展了相互批评,从团结的角度出发,本着对同志和事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,提出改进建议,整个会议在严肃认真的气氛中进行,会议开得很成功。现就发改局班子民主生活会情况报告如下:
一、准备阶段
(一)确定主题
我局领导班子紧紧围绕当前党和国家一段时期的主要方针政策,以及省、市、县委关于党的建设和重点工作,以深入贯彻落实科学发展观,切实转变工作、生活、学习等作风,大力加强班子建设为着力点,并紧密结合我局工作实际,确定发改局领导班子民主生活会的主题为“加强作风建设,以科学发展观统领全局”。
(二)抓好会前学习
我局主要采取自学和集中学习结合,以集中学习为主,先后学习了党的十七大精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等中央、省、市、县各级领导的重要讲话和有关文件精神,为开好班子民主生活会奠定了坚实的思想基础。
(三)征求意见
我局于9月24日向部分县直单位、部分乡镇发放了征求意见表7份,收回7份,为局领导班子和班子成员广泛征求意见和建议。部分县直单位、部分乡镇本着认真负责的态度,共向局领导班子提出肯定意见8条;建议意见9条,重复2条;批评意见无。向局班子成员提出肯定意见25条;建议意见27条,重复5条,批评意见无。在局领导班子的9条建议中,主要包括加强学习、多为职工争取培训机会,加强与基层联系,多组织一些有益活动;努力帮助解决职工在生活和工作中的困难和问题;积极向上争取项目资金等内容。在班子成员的27条建议中,包括进一步解放思想,加强学习,发扬优点,克服不足;进一步组织协调好科室工作,对分管工作严格一些,加强联系、关心职工、大胆开展工作;要主动与职工之间沟通,提高政治素质,完善自己,做一名站在时间前沿的科局级领导;对工作要深、要细些;对工作不要太急燥等内容。对领导班子和班子成员的这些建议意见是客观存在的。部分县直单位、部分乡镇和全体干部职工是实事求是的,它反映了目前我们的工作状态和广大干部职工的心声和意愿,可谓字字千金、一针见血。为我局召开民主生活会提供了重要的素材。
(四)准备发言提纲
班子成员针对个人的情况,在征求意见的基础上,通过认真梳理,对照检查,剖析不足,围绕“加强作风建设,以科学发展观统领全局”为主题。认真地写出了各自的发言提纲。
(五)交流思想
我局班子成员在民主生活会前,在各成员自我剖析,查找不足的基础上,于9月20日晚集中时间开展了谈心活动,首先由局长分别找两位副局长谈,然后班子成员间相互谈,相互间敞开思想,畅所欲言,帮助分析原因,提出改进建议,为召开班子民主生活会做好了充分的准备。
二、会议的主要程序和基本情况
(一)会议的主要程序
会议严格按照县委组织部文件要求,逐项进行:一是由局长李富强同志通报上一年民主生活会整改落实情况;二是由局长李富强通报本次民主生活会的准备情况,反馈情况、学习情况、征求意见情况和交心谈心情况;三是班子成员围绕会议主题“加强作风建设,以科学发展观统领全局”对照检查,查摆班子和班子成员存在的突出问题,认真开展批评与自我批评;四是讨论初步形成了本次民主生活会的整改方案和措施;五是县纪委县直纪检组二室主任蒋天祥、段明聪分别作了指导讲话;六是最后由局长李富强作本次民主生活会总结。
(二)基本情况
会上班子成员围绕会议主题“加强作风建设,以科学发展统领全局”分别作了发言,各自认真进行了党性分析和自我批评,深入查找自身存在的不足和问题,对征求到的意见、建议,正确地、诚恳地接受,做到了分析认真,剖析深刻,对症下药,提出了自己改正的措施和今后的努力方向。同时,会上积极开展了相互评议,并从团结的角度出发,本着对同志和事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析出原因,提出改进建议,会议在良好的氛围中进行,通过自评,相互评议,积极开展批评与自我批评,初步讨论形成了整改措施是:一是加强
学习,不断提高自身的理论水平和业务能力;二是加大项目前期工作,严肃项目管理;三是加强干部队伍建设;四是加强价格、收费管理,加大监督检查执法力度。
总的来说,这次民主生活会质量比较高,反映比较好。可以说,既开展了批评,又增进了团结;既发扬了民主,又增进了共识;既锻炼了党性,又促进了工作,既感到心情舒畅,又解决了实际
问题,对于今后进一步提高班子民主生活会质量,加强领导班子建设具有很重要的意义。对此,县纪委县直纪检监察组二室主任蒋天祥同志做出了重要讲话;他指出我局领导班子主民生活会有几个特点;一是会前准备充分,程序严密;二是会议主题鲜明突出,查找不足和问题,紧扣主题,落到实处;三是通报2007年整改方案,有血有肉,收到实效;四是提出2008年整改抓落实方案,切合发改局工作实际;五是气氛比较和谐。从会议情况看,发改局的领导班子是团结的,工作是卓有成效的。在充分肯定成绩的同时,蒋主任还对我局今后工作提出了要求:一是领导班子要根据2008年提出的整改意见,切实抓落实;二是多为**争取项目和资金。
最后局长李富强作会议总结,他说:今天的领导班子民主生活会开得很成功,从会议形式到效果、质量都是比较高的一次民主生活会。从总体上讲,收到了发扬党的民主,加强党内监督,认真查找问题,相互交流思想,加强班子团结,促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大,各成员受益匪浅。主要收获表现在以下五个方面:
一是深入查找了思想上产生困惑的原因,进一步坚定了理想信念;增强了党性观念;二是深入查找了在政治纪律和组织原则上的差距,进一步提高了政治觉悟;三是深入查找了廉政建设上应当引起注意的问题,进一步增强了廉洁自律意识;四是深入查找了发改局工作中存在的薄弱环节,进一步增强了发展改革意识;五是深入查找了作风上需要改进的方面,进一步增强了宗旨意识。同时,他还要求,此次民主生活会的全部内容,要不打折扣地,原汁原味地通报全局干部职工。
三、明确了今后努力的方向
在这次民主生活会上,领导班子成员除认真检查自身党性党风方面存在的突出问题外。对工作中存在的问题及不足也进行了了认真的反思,肯定了成绩,总结了经验教训,提出了今后努力方向:一是抓好政治理论和业务知识的学习,努力提高政治理论水平和业务知识水平;二是转变工作作风,切实提高服务质量;三是坚持民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责的原则;四是搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力;五是坚持真抓实干,扎实推进发展和改革各项工作。
第三篇:发改局民主生活会情况报告
按照县纪委、县委组织部有关文件要求,我委于2013年12月23日召开了以‚紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求,以为民务实清廉为主题,以‘反对四风、服务群众’为重点,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,努力提高谋划发展、项目管理、体制机制创新等能力,提升发展改革工作水平,为建设三个芦溪作出新的贡献‛为主题的民主生活会,我委9位班子成员参加了会议,其中廖艳同志作为非中共党员领导干部列席了会议,同时邀请了县委组织部副部长、村建办主任陈光东现场指导会议。
会议采取自己找、群众提、互相帮、上级点的方式,党员领导班子成员结合自身思想和工作实际深入剖析,查摆自身存在的问题,并明确努力方向和整改措施,真正达到了查找问题、剖析原因、交换意见、沟通思想、相互帮助、增进团结、共同提高的目的,取得了较好的效果,现将民主生活会情况报告如下:
一、会前精心准备,统一思想
一是制定会议方案。我委于12月2日召开班子会,研究制定了2013领导班子民主生活会会议方案,明确了会议主题、时间安排、会议议程,对会前、会中、会后期间工作做了安排部署。
二是认真组织学习。坚持自学和集中学习相结合,会前组织领导干部集中学习了两次,认真学习了党章、习近平在十八届中央纪委二次全会上和指导河北省委常委班子专题民主生活会时讲话精神、十八届三中全会会议公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、省委书记强卫在江西省委第十三届七次全体(扩大)会议讲话摘要、市委书记陈卫民在市委9月中心组集中学习时的讲话(摘要)、龚全珍先进事迹,为开好2013民主生活会奠定了坚实的思想基础。
三是广泛征求意见。我委通过走访、发放征求意见表、民主评议等方式,广泛征求了挂点村、服务对象、县直各单位、乡镇、委全体机关干部职工以及县委常委、常务副县长李水清的意见和建议,累计发放征求意见表75份,收回72份,征集到对领导班子的意见建议5条,并将征求到的意见和建议在本单位公开栏公示,接受干部职工和群众监督。
四是开展谈心活动。12月17日,我委开展了谈心活动。与所有班子成员进行谈心,班子成员之间相互交心,进一步交流思想,达成共识。在此之前,各班子成员与分管股室负责人间也进行了谈心,了解了他们的思想、学习、工作情况,并提出了意见与建议。
五是撰写发言提纲。按照民主生活会的主题,对照收集到的意见和建议,党员领导干部都能联系个人的思想、工作实际,深入查找自己在‚四风‛方面存在的突出问题,剖析思想根源,明确努力方向和改进措施,并撰写成了民主生活会发言提纲。
六是公示上年整改情况。我委在会前一星期对2012民主生活会整改措施落实情况在单位公开栏予以公示,并在指导组的指导下在会前半小时内组织委干部职工和服务对象代表进行满意度测评。
二、会中深入剖析,查找问题
在开展批评与自我批评之前,我委通报了2012科级党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会会前征求意见和建议情况,此次征集到以下对领导班子的意见建议:
1、进一步建立健全机关内部管理制度,加强机关内部管理。
2、加强业务培训,努力提高干部队伍素质。
3、进一步加强基层调研、部门间协调,真正发挥经济综合部门龙头作用,当好县委、县政府经济工作参谋作用。
4、进一步改善办公条件。
5、进一步关心干部职工,努力提高干部职工生活和政治待遇。
发改委党组书记、主任黎焕奇还代表班子用‚争项争资,再创新高;项目管理,监督到位;价格监管,依法依规;城市转型,科学推进;信息服务,优质高效;能源管理,开发有序;班子团结,同心同德;工作作风,求真务实;廉洁自律,模范带头‛几句话简要概括了我委班子今年以来工作情况及取得的成绩,检查出委领导班子在‚四风‛方面存在的问题和不足。经广泛开展谈心,认真对照检查,我委主要存在以下方面不足:
1、思想解放不够,思路不宽;
2、政策了解不透,对芦溪发展参谋不够;
3、对上联系不够,下去调研太少;
4、结构调整力度不够,市场监督有待加强;
5、包装项目创新不够;
6、项目监管力度不够;
7、学习与调研存在一定的形式主义,解决实际问题存在一定的官僚主义,求真务实方面存在一定的享乐主义等等。
针对存在的问题,提出了今后的努力方向,通过做到思想大解放、地区大投入、科技大创新、环境大改善、作风大转变来着力解决班子存在的‚四风‛问题。
在民主生活会上,黎焕奇主任带头开展了批评与自我批评,所有班子成员逐一围绕主题、正视问题、坦诚相见、畅所欲言,认真开展了自我批评,深入查找了自身存在的问题,深刻剖析了思想根源,提出了今后努力的方向;班子成员间进行了相互批评,提出了有关建议。黎焕奇主任还对其他班子成员开展批评和自我批评情况进行了点评,提出相关的意见和建议。批评与自我批评基本上做到了态度诚恳、客观公正。此外,民主生活会指导组成员、县委组织部副部长、村建办主任陈光东对民主生活会总体情况进行科学评价,充分肯定了我委今年以来工作成效以及此次民生生活会的准备情况、会议情况,认为此次民主生活会开得很成功,并就我委工作提出了有关建议。
三、会后制定整改方案,抓好落实
民主生活会后,委党组针对收集到的意见与建议,制定了相应的整改方案,提出切实可行的整改措施,明确整改目标、整改责任人、整改期限,对问题实行销号整改,限时抓好整改落实。对能迅速解决的,应立即进行整改;对一些合理的但受客观条件限制一时解决不了的,应创造条件,等时机成熟后进行整改。对不能解决的,及时做好解释说明工作。同时,我委将本次民主生活会后制定的的整改方案在本单位公开栏和信息公开网予以公示,广泛接受干部职工和群众评判和监督,并做好相关材料的报送工作。
此次召开的民主生活会,是一次难得的党性教育、党性锻炼的机会。既总结了经验,又查找了问题;既开展了自我批评,又为我委整体工作提出了意见和建议;既坚持了组织原则,统一了思想,又发扬了党内民主,做到了畅所欲言和实事求是,达到了预期目的。通过民主生活会,班子成员之间沟通了思想,加深了了解,增进了团结,促进了工作。
第四篇:发改局党风廉政建设自查报告
发改局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和县委七届七次全会精神,按照2009年县纪委党风廉政建设工作要求,以实施“四项制度”和学习实践科学发展观为契机,认真贯彻落实省、市纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开和行风建设力度,从源头上预防和治理腐败,全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动发改系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、党风廉政建设自查情况
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实
1、落实党风廉政建设责任制。成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党组书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党组成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党组坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。
2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。为确保重要决策的可行性,发改局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。
3、严格财务管理。发改部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实
1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。
2、落实廉政谈话制度。今年,局党组主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。
3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。
4、严格规范行政审批程序和标准。认真执行国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》,严格按标准和程序办事,严格项目准入。进一步规范项目审批、核准、备案管理,对符合规范要求的立即办理,把“绿色通道”变成“快速通道”,切实为投资者做好服务工作,对手续不全、前期工作不规范、不深入的帮助业主做完善,对不符合国家规范要求和发展规划的说明理由。
5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。编制了政府投资项目验收工作流程,拟定规范文本。在具体工作中,我们严格按程序和规范要求进行管理。对资金不落实、程序不合规、手续不齐全的项目一律不准审批,对建设内容不符合审批要求的验收一律不予通过。
(三)以提高思想道德素质为目标,抓好党员干部的学习教育工作
1、抓好县委、政府《关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》和《××县行政负责人问责制办法》的学习和宣传。县政府的“四项制度”颁行后,我局党组高度重视,及时组织了学习,并结合部门实际,开展了一系列工作。首先,及时成立领导小组和工作机构。把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。
2、提高认识,切实增强学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。为全面贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共云南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共昭通市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等文件精神,切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动扎实有效。我局根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神,提高对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性的认识,以高度的责任感和强烈的使命感投入到学习实践活动中来,始终坚持高标准、严要求,力戒形式主义和走过场,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,按照县委七届七次全会确定的“12345”的发展思路和奋斗目标,突出“坚持改革开放、推动科学发展,实现××富民强县新跨越”这个主题,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题、影响和制约项目实施的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高全局党员干部科学发展、促进社会和谐的能力,使局党组的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全局党员干部职工的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来,以改革创新精神全面推进我局各项工作的有效开展,把发改工作的各项措施落实到科学发展上来,把科学发展与加快发展有机统一起来,按照县委、县政府确定的目标,加快基础设施建设,统筹城乡协调发展,加快项目实施力度,加快资源开发进程,努力开创发改工作新局面。学习实践活动重在实践,全局党员干部要紧紧围绕科学发展主题,结合自身工作实际,在全局集中学习的基础上,积极抽时间自学,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省第八次党代会、省委八届六次全会以及市委二届七次、八次全会、县委七届七次全会、县投资工作会议以及我局中心工作会议精神结合起来,与促进发展改革工作结合起来,与推动当前我局各项工作结合起来,与实现××富民强县新跨越的宏伟目标结合起来。要用推动发展来衡量学习实践活动的成效,使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进,着力增强学习实践活动的实际效果。做到在学习中推进实践,在实践中深化学习。坚持高标准、严要求,组织全局党员、干部深入学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的思想精髓,引导局领导班子和全体党员干部进行自我教育、自我改进、自我完善、自我提高、认真开展批评与自我批评,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
3、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,先后组织干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届六次全会、市委二届七次、八次全会和县委七届七次全会精神,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以政务公开为依托,促进廉政建设上水平
1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。
2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了发改局工作透明度,树立了发改局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况
1、认真搞好经济发展形势的季度分析及预测工作,分析经济运行情况、存在问题和对策,并按时上报政府及主要领导,有力地促进我县经济、社会健康快速发展。全县经济社会保持良好发展态势。1-5月实现全县生产总值(gdp)32325万元,同比增长8.3%。其中:第一产业实现增加值8851万元,增长5.5%;第二产业实现增加值11836元,增长8.1%;第三产业实现增加值11638万元,增长10.8%。社会消费品零售总额实现17260.4万元,同比增长16.6%。实现财政一般预算收入7421万元,同比减少25.5%;固定资产投资完成48774万元,同比增长23.1%。
上半年共争取扩大内需投资项目18个,已下达资金计划18037.05万元。此外,全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县,我县为其中之一,今年计划投资500万元,明年计划投资1000万元,主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理,现正在可研和初步设计编制。
项目上报情况:上半年共编制上报2009、2010年项目114个,计划总投资315426.3万元。其中:2009年项目48个,计划总投资69013万元,2010年项目66个,计划总投资246413.3万元。
2、严格控制党政机关办公楼建设,上半年共审批基建计划27个,总投资6738.42万元,立项2个,计划投资6219.14万元;办理工业备案项目9个,总投资32477万元。积极采取措施,全力做好招商引资工作,在积极争取项目建设资金的同时,及时了解投资政策和导向,减化项目审批程序,制定优惠政策,对投资前景好的项目,积极提供信息服务,在昆明第17届进出口商品交易会上共成功签约项目5个,协议为29.22亿元。
3、认真贯彻落实上级价格政策。对烟叶收购价格及补贴政策、丰枯和峰谷分时电价、完善钾肥价格管理,建立以市场为主导的化肥价格形成机制、清开灵等药品最高零售价格、2009年春季中小学教材零售价格、成品油价格、取消客运附加费及实施油运价格联动、调整二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准和新增医疗服务项目试行价格等进行了贯彻落实。切实加强价格监测调查和预警预报工作。对粮油副食品及燃料等价格进行监测,并实行周报,加强价格监测调查巡视,及时掌握市场价格动态,为上级的价格决策提供依据。切实规范收费行为,巩固扩大“清费、治乱、减负”成果。按照国家和省的统一部署,全面开展《收费许可证》20**年审工作。共审验行政事业性收费单位50个,年审率达100%。行政事业性收费项目(发生收费的项目)61个,其中:行政性收费项目有41个,事业性收费项目有20个。收费总额为2890.37万元,其中:行政性收费1342.5 万元,事业性收费1547.87万元。行政事业性收费总额占全县财政收入的31%。在行政事业性收费中,涉企收费共34个,涉企收费额1911.5万元。审核收费许可证正本50个,副本96个。注销收费许可证6个,其中:正本3个,副本3个。共年审仍纳入收费许可证管理的服务性收费单位17个,收费项目2个,收费金额为1303.4万元。
4、进一步加强价格执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。春运期间及时对全县客运票价进行价格监督及检查,确保我县客运价格稳定,不存在高价票、贩票行为。春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。参与××县医保中心组织的全县医保年检,重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。涉农收费检查。通过对民政局、环保局、工商局、畜牧局、建设局等单位的收费情况进行检查,重点检查了涉及农民生产、生活的各类收费,各单位对已减免的收费已停止收费,没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。充分发挥“12358”价格举报电话的作用,加大“12358”价格举报电话的宣传,安排专人值班,密切关注市场供求和价格变化,对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施,及时上报相关情况。
5、认真开展价格认证工作。上半年共受理委托业务23件,出据价格鉴定结论书23件。全部都及时予以了办理,并客观、公正、有效的作出了价格鉴定,极大的方便了办案机关,提高了办案效率。涉案标的主要涉及相机、摩托车、车辆、牲畜、手机、建筑材料、森林、磨辊、奶粉、茶叶、轮胎、保险柜、手表等,价格鉴定金额148671元。
四、存在的不足
(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。
(二)制度建设仍需加强,在如何与发改局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。
(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。
五、下步工作要点
2009年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
今年是“十一五”的关键之年,也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的发展、改革和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届三次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
第五篇:发改局领导班子建设情况汇报
发改局领导班子建设情况汇报
尊敬的各位领导:
首先,我代表县发改局对研判组一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我就发改局领导班子建设情况向各位领导作以汇报。
一、思想政治建设
一是以创先争优和建设学习型机关活动为契机,加强政治理论教育。积极组织局领导班子认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子成员的理想教育文明素质教育和公民道德教育、法律法规教育,在局领导班子中形成了奋发向上,积极进取,乐于奉献的良好风气。
二是不断完善各项学习制度。结合工作实际,我们制定了领导班子学习制度,坚持重大时政理论集体学习、采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习,使班子成员政治信仰更加坚定,整体素质得到进一步提升。制度建设大大增强了领导班子的学习力度。在原有规章制度的基础上,强化了中心组的学习制度、领导班子岗位目标责任制、党员民主生活会等制度建设,充分发挥了领导班子的示范带动和辐射作用。
三是结合工作实践学习,提升服务水平。班子成员通过多渠道、全方位的学习有关知识,并积极参加省、市、县组织的各类培训活动,极大地提高了政策理论水平和做好本职工作的能力,并在工作实践中严格要求,自我规范,依法行政,全面提升了服务水平。
四是坚持民主决策民主监督。对领导干部分工上墙公布,实行领导分工负责制,重大事项集体研究决定,领导班子建设得到了加强。深入贯彻民主集中制,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责,工作能力强。
五是加强班子团结。班子成员能率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝了拉帮结派、搞小圈子的现象,形成了生动活跃、和谐融洽的工作氛围。
二、执政能力建设
一是抓素质强教育,增强班子决策力。坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心,积极营造良好的学习氛围,促进班子成员的政治思想素质和业务水平不断提高。建立学习机制。根据工作需要,出台了《关于加强班子执政能力建设的实施意见》,建立了领导学习机制和激励机制,明确了学习目标和学习内容,加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻。
二是工作作风得到转变。班子成员牢固树立公仆意识和服务意识,在工作中求真务实,开拓创新;在干部管理方面,坚持用制度管人,用制度约束人,按照“讲原则,讲方法,讲实效”的要求,从干部中存在的突出问题抓起,在思想上、学习上、工作上进行了综合管理,工作讲究方法,有创造性,艺术性。领导决策科学性、操作性强,有前瞻性,使全局上下形成了齐心协力谋发展、团结协作干事业的良好工作局面。
三、作风建设
一是抓业务强管理,增强班子创新力。作勤政务实的表率。局领导班子响亮提出“从我做起,向我看齐”的号召,率先垂范,模范带头,在各自分管工作中既当指挥官,又当战斗员。分管领导“下沉式、一线式”跟踪指导工作,确保工作质量。
作贴心服务的表率。建立了班子成员“五必访”制度,在生活上关心照顾干部,深入开展进科室、进家庭、进生活的“三进”活动,节假日看望慰问离退休人员,切实为干部办实事、解难事。
二是抓监督重制约,增强班子感召力。认真执行民主集中制原则。充分发挥党组会和局务会“两会”的作用。重大问题由党组会讨论决定。重大问题讨论实行党组票决制,决定时严格举手表决的机制。避免了主要领导定调,其他成员跟票的弊病。
四、工作实绩
一是发展和改革工作取得了新进展、新提升、新成绩。在2008年和XXXX年目标责任考核中,我局被评为“优秀单位”、2009年目标责任考核中被评为“良好单位”。先后荣获了全市发改系统先进集体、全市节能降耗工作先进集体、项目推进先进部门、优秀基层党组织、创建学习型机关示范单位等多项殊荣,还被推荐为2011全市发改系统“创选评”最佳单位。
二是全力服务县域经济社会发展。
2008年以来,经过不懈努力,共为我县争取到国家建设资金5、8亿元,有力促进了县域经济发展。
对承担的市考指标,主要领导能亲自安排部署,将指标分解到各股室,实行分管领导亲自抓,定期进行督查,确保了指标任务按时完成,为我县在全市目标责任考核中实现争先进位奠定了基础。同时,完成了《淳化县国名经济和社会发展第十二个五年规划》、《鄂尔多斯能源规划》、《关天规划》等三十多项规划的编制工作。结合我县经济发展趋势,完成了多篇科学性和操作性极强的经济发展调研报告,为县上领导科学决策提供依据。
我们还积极做好节能降耗、深化医药卫生体制改革等多项工作,使淳化的各项社会事业步入了快速发展,健康发展的轨道。
五、机关自身建设
一是提高创新能力。把“强学习、勤联系、会说话、优服务”的工作理念渗透到机关自身建设的全过程。重点解决工作中存在的质量和效率不高、贯彻落实不力等问题,大力提高工作效能,加大落实力度。对县委、政府做出的决策部署和工作安排,全面抓好贯彻落实,保证政令畅通,保证工作正常运转和各项任务全面及时完成。以“改变旧的工作方式”为重点,创新工作运行机制,强化竞争意识,整合内部职能,理顺分工,实行工作目标责任制和责任追究制等,解决经验主义、教条主义等问题。
二是提高服务能力。坚持“一切为了发展,为了一切的发展”的理念,全心全意为服务对象提供优质服务。积极帮助有关部门申报国家、省、市的有关项目和建设资金,并做到全方位跟踪服务。
六、党风廉政建设
一是认真落实党风廉政建设责任制的各项要求。班子成员始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中,把工作纪律经常抓在手上,切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设,始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中,高度重视廉政建设,做到了不图名利,真心实意地做好工作。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律,在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,领导班子成员能够认真落实党风廉政建设责任制,杜绝一切不良现象。为了加强廉政建设,我们建立了党风廉政检查制度,设立了信访纪检员、检举案件督办员,对机关党风廉政建设目标任务进行分解,班子成员对分管股室的党风廉政建设全面负责。建立了党风廉政、群众来访等七项制度,领导干部能严格执行两个条例,严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,及时向组织报告个人有关重大事项,班子全体成员清正廉洁,没有干部因违纪违规而受到责任追究。
二是强化工作纪律,严格规章制度。结合实际情况,制定了各项规章制度,规范了工作程序,领导干部都能够切实履职,工作的主动性和自觉性明显增强,工作效率有了显著提高。在日常工作中,坚持财务制度,取消了局领导烟茶供给制,在项目的申报、实施和管理过程中,严格按程序办事。实行政务公开,接受社会监督。
七、存在问题及建议
发改局领导班子存在循环慢,力量弱。建议充实领导班子力量。