第一篇:小岳寺乡2010年干部选拔任用工作总结
小岳寺乡2010年干部选拔作用工作
自查报告
2010年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和《公务员法》等相关配套制度,进一步规范干部选任工作程序,促进干部选任工作的制度化、规范化和科学化,切实加强干部队伍建设,有效激发干部队伍活力,为民政事业发展提供强有力的组织保证和人才保障。现将我乡近几年干部选拔任用工作情况报告如下:
一、深入学习,增强各级干部贯彻执行《条例》和《公务员法》的意识 我乡把学习贯彻《条例》和《公务员法》作为加强干部队伍自身建设的一项重要内容,认真抓好落实,积极营造良好氛围,加大对干部选任工作相关文件、制度的学习和宣传力度。乡党组明确要求广大干部群众要了解其主要精神,熟悉其重点内容、具体条款。通过深入学习、广泛宣传,干部贯彻执行《条例》和《公务员法》的意识逐步增强。
一是乡领导率先垂范,带头学习。通过召开党组会和中心组学习会等形式,对《条例》和《公务员法》等相关文件、制度进行认真学习,深刻领会其精神实质和重要意义,带头掌握《条例》和《公务员法》的基本规定。使党组班子成员正确认识和把握干部选拔任用必须遵循的基本原则、程序、方法和纪律要求。
二是全乡干部吃透精神,深入学习。把《条例》和《公务员法》等相关制度、措施作为干部练好业务基本功的重要教材。积极利用内部学习、组织生活等机会组织干部深入学习《条例》和《公务员法》,要求干部在熟识《条例》和《公务员法》的基础上,更要树立干部良好形象,在开展干部选任工作时必须坚持公道正派原则,为顺利推进全乡干部选任工作打下坚实基础。
二、严格程序,进一步规范干部选拔任用工作
在干部选拔任用工作中,严格按照干部选拔任用相关规定和流程,进一步规范干部选拔任用行为,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。突出重点,严把关口,真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔上来,形成了正确的选人用人导向。
一是坚持群众公认,把好民主推荐关。根据干部选任有关要求,无论是各村干部调整还是乡机关干部提拔与推荐,都严格执行民主推荐程序,把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。既严格按照过半要求,又不简单地以票取人,坚持做到科学分析和使用民主推荐结果。在民主推荐前,首先针对职位特点、干部状况等实际情况,制定民主推荐方案。在推荐方法上,采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式,相互补充,相互印证。在乡中层领导调整时,严格按照其职数设置进行全额定向推荐;个别提拔任职时,按照拟任职位进行民主推荐。在参加推荐人员的确定上,坚持代表性与广泛性相结合,以便更深入、准确地了解各个层面对干部的认可程度。在民主推荐过程中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,真正做到把那些政治上靠得住、业务上有本事,想干事、能干事、能干成事的干部推荐上来,切实营造了良好的用人环境,得到全乡上下的一致好评。
二是坚持考察程序,严把组织考察关。通过建立干部考察制度,提高了干部考察工作的透明度和公信力,保证了干部考察工作质量,有效地提高了干部考察结果的可靠性和有效性。在具体考察中,严格按照制定考察方案、组建考察组、确定考察对象、发布考察预告、进行实地考察等程序组织考察。考察采取民主测评、个别谈话等方式,注重考察中群众参与的广泛性和考察的针对性,尽量扩大听取意见的范围,力求全面、客观、公正地了解考察对象的真实情况。
三是坚持充分听取意见,严把酝酿关。对乡所站干部拟任人选,在考察、讨论决定或者决定呈报前,都广泛征求和充分听取各方面意见,进行充分酝酿。首先是考察酝酿。在干部调整补充时,根据考察情况,对考察对象人选进行酝酿。其次是党组会酝酿。考察结束后,召开党组会酝酿。
四是坚持民主集中制,严把讨论决定关。在讨论决定和任职环节上,充分发扬党内民主,坚持集体研究决策。积极推行任免干部票决制,并做到干部任免“两个不上会”:没有经过考察、征求意见的不上会,对部门和群众反映问题没查清的不上会。会上,逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况,在充分发表意见的基础上,进行无记名投票表决,并当场计票,当场公布票决结果,最后按大多数人的意见形成决议。认真推行干部任前公示和试用期制度。对拟提拔干部进行为期7个工作日的任前公示,主动接受社会和群众监督,公示期间没有发现影响任职的问题,再按干部任免程序任命,尽可能减少和避免干部任用方面的失察与失误。在今年全县乡镇副科级推荐提拔干部工作中,我乡通过“双推双考”任用的三名副科级干部,全部顺利通过。年底村镇建设发展中心与民政所干部调整工作中,也全部顺利通过。
三、积极探索,努力创新干部选拨任用方法
一是思想观念上的突破。始终坚持德才兼备原则,引入竞争机制,拓宽选人视野,打破部门、身份等限制。坚持注重工作实绩,把工作业绩作为使用干部的基本依据。做到谁有本事谁干,谁能干好谁干。同时着眼于我乡的长远发展,破除论资排辈、求全责备的思想,大胆提拔使用年轻干部。
二是选人用人机制上的突破。为进一步拓宽选人用人渠道,激发全乡干部职工队伍的整体活力,营造优秀干部脱颖而出的良好氛围,通过公开职位、明确职责、民主推荐、组织考察、承诺任职、考核监督等程序,实行竞争上岗。
三是干部“能上能下”机制上的突破。将干部“能上能下”机制的建立作为干部人事制度改革的重点,摆到突出位置来抓。对在考核中不胜任现职的干部及时进行交流调整,积极引进干部流动机制,进一步完善干部能上能下的配套政策,对年龄偏大的中层干部,及时安排谈心谈话,认真做好思想工作,并进行妥善安排,让“下”的干部在心理上容易接受。
四、采取措施,不断完善干部选拔任用监督机制
一是认真办理群众信访,接受社会监督。公开接受群众的监督举报。设置干部监督举报信箱等形式,多方听取意见,主动接受社会和群众的监督。对群众的来信来访,做到认真受理和及时核查,妥善处理。对反映的一般性问题,由乡党组进行调查核实;对反映的重要问题,由纪委和我乡联合进行调查。情况调查核实后,及时负责地向来访人反馈调查结果,努力做到取信于群众。二是建立健全工作机制,强化制度监督。进一步完善干部监督工作机制,围绕加强对干部选任工作的监督、沟通信息、交流情况、研究问题,对干部选拔任用和干部监督工作中存在的问题进行分析研究,制定措施,落实责任,进行整改,较好地把“强化预防、及时发现、严肃纠正”的干部监督工作机制落到了实处。建立贯彻落实自查工作制度,定期对干部选拔任用工作的开展情况进行自查和总结。
三是实行经济责任审计,加强审计监督。对部门负责人、各乡镇(场)民政所一把手开展任中、离任经济责任审计,充分发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用。同时,高度重视和积极运用干部经济责任审计结果,做到审计成果与干部选拔任用、干部教育管理相结合。
五、存在的主要问题及打算
在加强干部选任工作方面虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在一些问题,主要表现在:一是干部选任工作机制还需进一步完善;二是干部监督机制还有待进一步健全和完善。
为此,我们将着力抓好以下几个方面:一是进一步加大《条例》和《公务员法》及相关配套制度的学习宣传力度,增强党员干部贯彻执行《条例》和《公务员法》及相关配套制度的意识。二是进一步加大《条例》和《公务员法》及相关配套制度的贯彻执行力度,严格规范干部选拔程序,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。三是进一步加大干部人事制度改革力度,坚持用好的方法选拔人、用好的机制评价人、用好的制度监督人的干部工作新机制。四是进一步加大干部监督工作力度。
中共小岳寺乡党委 小岳寺乡人民政府 2011年1月15日
第二篇:鼎新乡干部选拔任用工作信息公开制度
鼎新乡干部选拔任用工作信息公开制度 为了进一步扩大干部工作民主,提高选人用人公信度,我乡积极探索,大胆实践,按照“客观、公正、适时、适度”的原则,探索完善干部选拔任用信息公开制度,较好地落实了群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。
一是公开民主推荐干部的标准和程序。在推荐考察干部时,公布拟推荐干部的职位、任职条件、推荐范围、程序方法、纪律要求和监督联系方式等信息,并向参会人员发放所有符合条件的干部花名册。把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告知群众,提高了民主推荐结果的准确性。
二是公开民主推荐干部的结果。在会议推荐和个别谈话推荐之后,召开领导班子会议,对各职位推荐人选的得票、排名情况和拟研究确定的重点考察对象,领导班子成员中公开。为保证公开信息的全面、准确,考察小组详细列出所有得票人员姓名、工作单位和职务以及会议推荐、谈话推荐得票数、综合得票排名,以便考察组更加科学规范地向领导班子进行反馈。在竞争上岗中,坚持做到《竞岗方案》、资格审查合格人员及笔试、面试、民主推荐、民主测评、党组评价等结果及时在所在单位进行公示,让群众随时了解各环节的结果,自觉接受群众监督,保证了结果的客观真实。三是扩大任前公示的内容和范围。落实干部任前公示制度,在会议研究决定干部任免之后,及时在乡政务公开栏和乡政府网站公示公告,除公示拟任人选的基本情况外,还公示拟任人选任职务的时间、现任职务、拟任职务,同时还配发公示对象本人照片,以便于群众更直观地了解拟任用的干部,进行有效监督。
通过公开干部选拔任用信息,进一步破除了干部工作的封闭性和神秘化,增强了选人用人的公开性和透明度,群众对干部选拔任用工作的满意度和干部工作的公信度不断提高。
2009年3月21日
第三篇:小岳寺中学2013-2014教务工作总结
小岳寺中学2013-2014学教务工作总结
本学期我校坚持以教学工作为中心,以全面提高教育质量和办学效益为主线,以建设高素质师资队伍为根本,以重实际,抓实事,求实效为教学工作的基本原则,加强教学常规管理,认真落实课程计划,抓好教学监控,大面积提高教学质量,从而加速了学校发展。
一、加强学习,树立新的理念。
1、通过组织教师再次学习新的《课程标准》,形成了“实施新课程的成败在教师,教师的要务在于更新教学观念”的共识。树立学生主体观,贯彻民主教学思想,构建一种民主和谐的师生关系,尊重学生人格,尊重学生观点,承认学生个性差异,相信学生都存在发展潜能。树立学生发展观,将学生的发展作为教学活动的出发点和归宿,使学生获取知识,掌握知识和技能的过程,成为学生丰富情感,完善自我,学会合作,学会做人的过程。
2、加强了教育的开放性,加强了教学与学生生活、现代社会、现代科技的联系。教师教学中立足课堂而不受课堂局限,立足学科教材,而不受其限制,善于捕捉现代社会、现代科技、其它学科的知识信息和最新成果,丰富教学内容,开阔学生视野,使教学活动始终充满活力。具体的措施如鼓励教师勤上网查找资料、举办各级各类教学方法巡回报告会等。
二、加强校本培训,提高教师素质。
1、开学初教务处对教师明确提出“四个一”的工作要求:尊重关心每一个学生,认真上好每一节课,热情接待每一位家长,努力做好每一件工作,全方位提高自身素质。
2、开展校本培训,校本教研活动是提高教师教学水平的动力和有效方法,各教研组按教务处安排组织教研活动,学习先进经验。
3、加强教师网上学习的管理工作,使教师的网上学习真正落到实处,达到应有的效果。
语文科重视读的质和量,加大训练面,鼓励创新,加强积累;数学科突出能力的培养,掌握数学思想和方法,获得数学活动经验;外语科突出情境教学,提高学生“听、说、读、写”能力;理化生加强实验教学,训练学生动手操作能力;音体美提倡趣味教学,加强学习娱乐性、参与性。全面提高教学质量。
三、加强教学常规管理,重实效。
1、坚持以学生为主体,教师为主导,训练为主线的教学模式,要求教师根据学科的性质和教材的特点,学生的年龄特点及班级的层次情况,选择恰当的教学方法,培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力,动手操作能力及自学能力。
2、深入钻研教材,掌握教材体系及其内在联系,抓住主线,明确重难点,搞清疑点,把握关键。要求教师每课教案要做到“五有”:有明确的教学目的;有具体的教学内容;有连贯而清晰的教学步骤;有启发学生积极思维的教法;有合适精当的练习,并提倡写教后记。(也就是教学反思).3、开学初教务处精细制定了各年级各学科的教学计划,科学确定四次全校统一考试的时间,其中期中、期末试卷由外校教师命题,实行教、考分离,既体现了公平性,又能最大限度了解外界信息,拓宽老师思路。各次考试教务处都精心制定考试方案及相关材料,做到方案落实、责任落实,加强监考过程管理,整顿考纪、考风,考试过程中人为失误逐次减少。每次考试试卷都是密封后统一批改,流水作业,以保证考试成绩真实可靠,拆封后成绩统计迅速,第二天就能为教师提供各项数据进行反馈,五天内学生光荣榜就能公示,八天内考试质量分析会就能按时召开,使后段的教学更具有针对性。
4、科学完善并制定期末教学质量奖励方案。该奖励方案打破“吃大锅饭”的平均思想,最大限度地激励老师们为提高教学质量而奋力拼搏。
5、理化实验室从无到有,本着节约的原则添置了大部分实验器材和药品,制订了实验室管理章程和实验员工作职责,提高了实验设备的使用效率,为全面培养具有创新精神和实践能力的高素质学生打下了坚实的基础。
四、注重师资队伍建设,着力培养青年教师。
针对学校青年教师所占比例较大的特点,学校制定了《培养青年教师师徒结对要求》,实施师徒结对;要求青年教师多学习、多听课;开展青年教师优质课竞赛;选拔青年教师参加县级以上各类学科竞赛。实施“名师工程”,以名师效应带动和影响广大教师,为教师成长搭建平台。
五、规范考试制度,以考促教。
教学不是为了考试,这是教学的本质;考试能够促进教学,这是考试的功能,也是教学的特点。教务处一则坚持月考制度,一则规范月考制度。各年级每月考试。每个年级的月试题要统一,改卷时间要统一,评分标准要统一;考试过程中开考时间要统一,结束时间要统一,严肃考风考纪要统一。评卷工作结束后,任课教师要及时将成绩输入电脑传送教务处备案;要及时对学生讲评试卷,讲评时,不仅要指出学生错误的结果,还要分析学生犯错的原因,启迪学生思维,教会学生做题方法,提高学生做题能力,又回过头来带动教师的教学。毕业班成绩要以“光荣榜”的形式张榜公布,借以表彰先进,激励后进,为形成你追我赶的学习风气起推动和促进作用。事实证明,以考促教不是一种奢望。
六、未来工作展望。
学校现阶段正处于高速和强势发展的绝佳时期,因此,学校教学工作要一如既往地保持积极向上、奋勇当先的精神,保持旺盛的精力和勇夺佳绩的必胜信心,精心策划全校教学计划,落实各阶段工作,及时改进发现的问题,提高管理效能,为实现新目标而不懈努力。
1、加强教学质量的管理力度,进一步扭转教师的教育观念。
2、教师的教学质量评价奖惩方案,还要进一步探索并加以完善。
3、针对部分班主任工作缺乏活力,主动性和积极性不够,有必要进行调整和充实。
4、积极联系兄弟学校联考,横向比较了解自身不足,采取针对性措施以期做得更好。
5、制定续聘、解聘教师工作合同的文件,进一步调动老师的工作积极性。
6、针对毕业班当前的实际情况,应采取一些行之有效的特别措施,如分别召开优生会议、差生会议、年级组会议、教研组长会议、科任教师会议,部分学生的弱科分配到人专项辅导等,全面提升毕业班成绩。
7、转差工作落实到实处,争取我校更好的口碑。
过去的一年,教务处在学校的正确领导下,做了一些工作,取得了一些成绩,但这与上级领导和部门职能的要求尚有很远的距离,我们一定正视不足,继续努力,把工作做得更好。
第四篇:干部选拔任用工作总结
干部选拔任用工作总结-单位总结
一、认真、《条例》和《办法》党组高度重视《条例》和《办法》的学习领会、贯彻落实工作。《条例》和《办法》颁布实施以来委党组按照中央和省委的安排及时发出通知要求委和直属单位领导班子成员、部门相对集中时间认真学习准确领会切实做到领导干部熟悉《条例》、《办法》人事干部精通《条例》、《办法》广大干部群众了解《条例》、《办法》。委党组中心学习组把《条例》和《办法》作为中心组学习的重要内容之一了专题学习。委分管人事的领导多次组织委人事处、直属单位分管人事的领导和人事干部进行专题学习讨论加深对《条例》、《办法》的理解对照《条例》、《办法》及
十条禁令
和
进一步服务党员干部的十八条措施
等相关文件的要求认真查找并解决工作中存在的突出问题做到了学以致用。
二、严格执行《条例》选准用好干部 《条例》颁布以来委党组坚持以《条例》为准绳严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。近年来委党组根据《条例》规定制定并完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化二是严格考察实行考察预告和考察责任制。干部任用的考察工作由分管人事工作的委领导牵头人事、党办、纪检监察分别抽调人员组成考察组。考察对象、考察时间以及考察组的组成等预先告知群众。在考察中充分听取纪检监察部门对考察对象的意见听取考察对象的领导、同事、下级和群众意见尽量扩大征求意见范围。在考察方式上既采取个别谈话又采取一定范围的无记名民意测验。考察材料力求做到客观真实地反映干部个人情况考察结果由委党组指派专人向考察对象反馈并实行考察责任制三是实施有效监督实行干部选拔任用工作监督责任制。纪检监察部门派员参与干部选拔工作对选拔工作的各个环节进行有效监督四是实行任前公示制。凡晋升处级及处级以下干部下发正式任职通知前在一定范围内进行为期7天的公示。坚持有反映必查证。对查实的问题影响干部任用的不予任用。不影响任用的也要向本人
打招呼
敲警钟。对反映的问题足以影响任用但一时又难以查证的暂缓任用五是实行干部任免表决制。党组讨论提拔处级干部时采用无记名投票表决方式有效地防止了
一言堂
现象发生六是实行试用期制。从1999年以来我委机关凡晋升处级职务的干部都实行一年的试用期。这些措施使我委的干部任免工作更加规范有序。证明效果较好。2003年7月以来委党组根据工作需要对机关处级及以下干部进行调整、交流、轮换共40人次。其中处长转任员2人副处长晋升处长4人助理调研员晋升调研员1人、转任副处长3人确任军转干部助理调研员1人科员晋升副处长8人、晋升助理调研员6人副主任科员晋升主任科员8人科员晋升副主任科员2人。交流到直属单位任职5人这些干部的晋升、调整和交流均按干部任免的任职条件在编制职数限额内调整没有超编超职数配备干部。
三、切实遵守干部选拔任用工作纪律防止人事工作中的不正之风 我委在干部选拔任用工作中切实遵守组织人事工作纪律做到了对本级的干部任用不符合规定程序的不上会对上级管理的干部不符合规定的不上报对下级报来的干部任用不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面领导和职能部门认真履行各自的职责。党组率先垂范、以身作则在干部任用中坚持按照《条例》、《办法》规定的程序和纪律办理在提名、讨论等各个环节上认真听取各方面的意见不搞个人说了算委分管领导带领人事部门的同志在干部任用的各个环节上坚持原则积极给党组当好参谋严格执行操作程序纪检监察部门的同志积极参与干部任用工作的全过程充分发挥了对干部任用工作的监督保障作用。几年来我委在干部人事工作中严格执行《条例》、《办法》规定的各项程序。坚持
五公开
职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开落实群众在干部工作中的 四权
知情权、参与权、选择权、监督权使我委的干部任用工作得到了省直人口计生系统广大干部群众的认同。
四、认真落实
十条禁令
和
十八条措施
规范人事部门干部行为 按照
十条禁令
、和
十八条措施
的规定和要求委党组和人事处认真学习并将《组织人事部门干部行为规范》贯彻落实到干部选拔任用工作的各项具体实践中。委党组要求人事干部认真做到一的强化政治观念。以
三个代表
重要思想为指导在干部选拔任用工作中坚持任人唯贤、注重实绩、竞争择优的原则坚持用好的作风选作风好的干部二的强化组织观念。严格遵守干部人事纪律不讲无原则的话不办无原则的事三是强化法制观念。执行《条例》规定的 十不准
坚持在干部选拔任用工作中程序不变通不走样严格按程序办事自觉抵制不正之风确保选人用人的程序准确到位。在规范办事程序方面我们也做了大量具体细致的工作。特别是人事处在承办干部任免材料中严格按照省委组织部的要求认真规范干部任免材料。凡是要报省委审批的从请示报告的内容党组讨论记录、纪要民主推荐情况考察报告的撰写到任免报告表的填写制作以及收集拟任副厅级干部个人的照片、制作软盘等都严格按照要求认真办理。对委党组管理的干部任免也按照省委组织部的要求规范任免材料。在材料内容的填写上做到了客观、准确、细致不重、不漏不犯技术性的错误。近年来我委在干部选拔任用工作方面认真贯彻执行《条例》和《办法》不断开拓创新、积极探索进行了一些实践也积累了一些经验但此项工作还需进一步完善。
第五篇:党政领导干部选拔任用工作总结
党政领导干部选拔任用工作总结
市委组织部:
按照市委组织部信组监督*号文件通知要求,我们对我县学习宣传贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》工作情况和干部选拔任用工作情况进行了一次全面自查。现将自查情况汇报如下:
一、以学习宣传《条例》为契机,进一步提高思想认识
县委本着“领导干部要熟悉,组工干部要精通,一般干部要了解”的原则,把学习宣传《条例》作为一项基础性工作抓紧抓好。我县作为全省干部监督和贯彻《条例》工作联系点,在《条例》正式下发之前,就下发了学习《条例》的通知,并翻印《条例》全文,做到县级干部、组工干部和各单位党组织负责人人手一册。首先,抓好各级领导干部的学习。原县委书记李春生带头学习《条例》,并亲自撰写体会文章。他撰写的《认真学习贯彻新〈条例〉,确立“三个代表”用人观》等体会文章分别在《河南日报》、《河南组工通讯》、《信阳日报》、《信阳工作》上发表。县委中心组集中组织了学习,并联系干部培养、选拔任用工作实际,进行了认真讨论,提高了常委一班人贯彻执行《条例》的自觉性。各乡镇和县直一级机构党组织也普遍召开党委会,学习宣传《条例》。其次,抓好组织人事干部的学习。县委组织部组织部机关全体干部利用每周学习日,集中学习《条例》,并举办各乡镇、县直单位组织人事干部学习培训班,要求每位组工干部对《条例》的精神融会贯通。其三,抓好广大党员干部的学习。利用广播、《今日新县》报分别开辟了学习贯彻《条例》专题、专栏,大力宣传《条例》精神。把《条例》的学习纳入干部培训计划,作为干部培训的重要内容,先后在科级干部培训班等不同类型的主体班次上组织了学习。在每次调整干部前,组织考察组成员集中学习《条例》有关内容,确保干部调整工作严格按《条例》规定进行。特别是在去年10月份的公开选拔工作中,我们把《条例》内容作为公选笔试内容之一,极大地激发了全县广大干部学习《条例》的热情。
二、以靠得住、有本事为标准,树立正确用人导向
在干部选拔任用工作中,我们始终坚持以《条例》为准绳,认真学习宣传《条例》,坚决贯彻执行《条例》,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,对照《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件,客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况等,真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。在实际工作中,做到了“四个注重”:一是看品德,注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位,加强对干部思想政治素质的考察,不仅看干部一时一事的表现,而且看其在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻,重大问题面前的表现,特别看其处理复杂问题的能力;不仅看干部八小时以内的表现,而且看其八小时以外的表现,全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,坚决克服重才轻德现象,防止干部“带病”上岗。二是看潜质,注重选拔综合素质高的人。着眼干部实践“三个代表”,驾驭市场经济的能力,大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部,特别是加大了具有本科以上学历的高知识层次干部和各行各业涌现出的拔尖人才的选拔力度。去年7月以来新提拔的干部中,本科以上学历40人,县级以上专业技术拔尖人才3人,从而树立了良好的干部任用导向。三是看实绩,注重选拔有本事的人。区分真政绩与假政绩。对那些政绩突出的领导干部大胆提拔使用,而对那些政绩平平,只有“唱功”而没有“做功”,甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。四是看公认,注重选拔群众基础好的人。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出,群众自有公认。在干部选拔任用工作中,我们充分发扬民主,走群众路线,认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权,从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象,进一步增强了干部工作的透明度。
三、以《条例》规定为依据,严格按程序办事
《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节,作出严密的程序规定。在干部选拔任用工作中,我们严格按《条例》规定的程序办事,重点把好“三关”:一是严把推荐关。每次推荐,都严格按照规定确定参加民主测评的人员范围,专门召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提出明确要求。领导干部个人推荐干部,必须写出署名推荐材料,经组织部门审核后,按照规定程序进行民主推荐。对没有经过民主推荐程序和推荐得不到所在单位大多数群众拥护的,不予列为考察对象。二是严把考察关。每次考察前,抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组,制定考察方案,采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉。同时,把考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈,从而解决了考察中了解面不宽、了解情况不真、对干部评价不准等问题,有效提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。三是严把决定关。在集体讨论决定环节上,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部,不搞临时动议,始终做到组织部门不考察的不上会,考察时多数人不赞成的不提名,研究时多数人不同意的不通过。
四、以机制创新为动力,加强选用干部工作监督
在工作中,我们坚持用好的作风选人,按照与时俱进的观点,积极创新干部选任工作监督机制,从而有效地防止了干部选用工作中的不正之风。一是认真落实群众“四权”。为了准确把握干部的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作成效,我们充分发扬民主,多渠道、多侧面、多方式地倾听民声,尊重民意,集中民智,认真落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。2000年,我们制定了《关于实行领导干部任前公示制度的意见》,在干部调整中,我们不断拓宽公示范围,除利用县电视台等新闻媒体向社会公示外,还在公示对象工作单位进行张榜公示,广泛听取意见。细化公示内容,详细公布了公示对象姓名、单位、主要工作经历及拟任职务等内容。同时,在公开选拔工作中,我们还推行了“三次公示制”,即考试成绩公示、考察对象公示和任用结果公示。在公示过程中,对群众反映的问题,由县委组织部、县纪委组成联合调查组,全部进行了调查核实。二是引入竞争机制。为进一步拓宽用人视野,营造公开、平等、竞争、择优的用人环境,使优秀年轻干部尽快脱颖而出。2002年10月,我们打破身份、职业等界限,在全县范围内公开选拔了县总工会副主席、县妇联会副主席、团县委副书记、县史志办副主任、县旅游局副局长、县环保局副局长、县司法局副局长、县广电局副局长、县审计局副局长、县监察局副局长等10名副科级干部。这次公开选拔的突出特点是:范围广,凡具有国家承认的大专以上学历的国家正式干部和市人事部门批准的聘用制干部(含村干大专班毕业的村干部),不管机关、企事业单位,符合条件的都可报考;竞争力大,全县共695人报名参加考试。两次公开选拔,在全县引起了强烈反响,对营造浓厚的干事创业氛围,促进学习型社会的形成发挥了十分重要的推动作用。对公开选拔出来的干部,我们全部实行试用期制,试用期满,经考核合格,方正式任命,从而杜绝了高分低能现象。三是健全责任体系。建立健全了干部推荐、考察、决策责任制,严格实行“谁推荐、谁签字,谁考察、谁把关,谁决策、谁负责”,对推荐失准、考察失误、把关失严,造成用人失误的,追究当事人的责任。县委主要领导及常委一班人自觉增强政治观念、组织观念、法纪观念,带头执行《条例》,在干部选拔工作中,严格遵守《条例》规定的“十不准纪律”,按照豫组通[2001]15号文件要求,认真学习和遵守中组部干部监督局的《党委〈党组〉讨论决定干部任免事项守则》,不折不扣地按规定办事,带头抵制用人上的不正之风。组织部门严格把关,对本级管理的干部,不符合《条例》规定的不上会;对上级管理的干部任用,不符合《条例》规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合《条例》规定的不审批。
五、以组织领导为保证,加强干部队伍宏观管理
党管干部是党的组织领导的重要体现,是实现党的思想领导和政治领导,贯彻党的基本路线和基本纲领,巩固党的执政地位的重要保证。搞好干部选拔任用工作,必须坚持党管干部原则,对整个干部队伍的数量、质量和结构进行宏观管理,保证党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。在实际工作中,我们努力做到以下“三点”:一是科学规划。在干部选拔任用工作中,既要注重稳定干部队伍,又要注重调动干部的积极性。如果对干部调整过频,易引起干部情绪波动,引发短期行为,滋生不正之风。如果只强调干部队伍的稳定而不进行必要的调整,就会死水一潭,挫伤干部的积极性。为此,我们注重根据县乡机构改革和干部队伍状况,根据工作的需要确定调整频率和数量,做到既适量又适度,既稳定了干部队伍,又调动了广大干部的积极性,促进了各项事业发展。二是加强管理。认真贯彻执行《条例》和省委《关于加强干部队伍宏观管理若干问题的意见》(豫发[1996]25号),在选拔使用干部工作中,严把职数关,按照编制部门规定的领导职数,做到不超编,不滥位。三是及时备案。在干部选拔使用过程中,涉及对乡镇党政正职、县纪委副书记、县委组织部副部长及政法部门副科实职以上干部的调整,都按照要求及时向上级组织和有关部门备案。
从自查的情况看,我县学习贯彻执行《条例》态度是坚决的,效果是好的,没有发生违反《条例》的现象。但我们在学习宣传和贯彻执行《条例》上与上级的要求还存在一定差距。今后,我们将进一步加大学习宣传和贯彻执行《条例》工作力度,逐步实现干部选拔使用工作的科学化、民主化和制度化,为全县经济社会持续、快速、健康发展提供坚实的组织保证。