第一篇:中山街道领导干部选拔任用工作总结
学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况
——中山街道领导干部选拔任用工作总结
今年来,在区委的领导和要求下,中山街办以党的十七大精神为指导,紧紧围绕街道发展大局,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照干部管理的规定,积极探索,大胆实践,在干部选人用人上坚持把好“五关”,即思想认识关、民主推荐关、考察考核关、酝酿决策关、广泛监督关,进一步扩大干部选拔任用工作中的民主、公平、公正,促使干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。现将一年来我街办选人用人工作情况汇报如下:
一、认真学习宣传,提高思想认识
《干部任用条例》是选拔任用干部的重要法宝,是一个地方是否德才兼备,量才录用干部的关键,是一个区域发展快与慢、兴与衰的大事。把好思想认识关,为进一步扩大民主奠定坚实的思想基础。真正按照《条例》实施选拔任用干部,本着“领导干部要熟悉,组工干部要精通,一般干部要了解”的原则,把每年3月确定为“集中学习教育月”,坚持“五个一”学教活动,加大对《条例》的学习宣传,认真组织学习讨论,力求多学一点、学深一点,提高素质水平,严格按《条例》规定办事,通过学习,绝大部分同志对《条例》的认识得到不断的深化,就进一步扩大干部选拔任用工作中的民主形成了共识。
二、建立用人制度,做到能上能下
加强制度建设是进一步扩大民主的基础。对于干部选拔任用工作来说,制度是规矩,制度是规范,制度是基础。《条例》是党内法规,是我们干部选任工作总的准绳,但相对而言内容比较原则,需要我们根据我们的实际制定更加具体、适用的制度,使之逐步创造出一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,一套干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。今年以来,我们中山街办制定了《岗位成才主题实践活动》,修改完善了《中山街办机关、社区工作人员考核办法》、《中山街办社区千分制考核办法》、《中山街办科室百分之考核办法》等制度,调动了机关社区干部的工作积极性,科学的考核办法,也促使一大批能干事、想干事、会干事的干部涌现出来。
三、坚持条件,严格程序,树立正确用人导向
《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节,作出严密的程序规定。在干部选拔任用工作上,我街办坚持干部任用条件,实行干部任用程序制度,真正做到了“启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人”,发挥行政干部的重要作用。在实际工作中,做到了“四个注重”:一是看品德,注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位,加强对干部思想政治素质的考察,不仅看干部一时一事的表现,而且看其在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻,重大问题面前的表现,特别看其处理复杂问题的能力。二是看潜质,注重选拔综合素质高的人。着眼干部实践科学发展观,大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部。三是看实绩,注重选拔有本事的人。对那些工作表现突出的领导干部大胆提拔使用,而对那些工作表现平平,只有“唱功”而没有“做功”,甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。四是看公认,注重选拔群众基础好的人。干部思想政治素质高不高、作风好不好、工作成绩突出不突出,群众自有公认。在干部选拔任用工作中,我们充分发扬民主,走群众路线,认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权,从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象,进一步增强了干部工作的透明度。
2009年以来我办共任免中层正职干部4人,中层副职干部10人,其中提正职2人,提副职5人,(平职)交流 6人。在干部选拔任用工作中,街办始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。保证了选拔任用工作公开、公平、公正。
四、建章立制,加强监督
按照《干部任用条例》要求,我街办始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。在工作中,我们坚持用好的作风选人,按照与时俱进的观点,积极创新干部选任工作监督机制,从而有效地防止了干部选用工作中的不正之风。认真落实群众“四权”。为了准确把握干部的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作成效,我们充分发扬民主,多渠道、多侧面、多方式地倾听民声,尊重民意,集中民智,认真落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是用人不疑。结合民主推荐、考察酝酿和平时掌握的情况作出全面的分析,对于那些基本素质好、敢抓敢管、实绩突出的干部,组织上敢于承担责任,该任用的仍然予以任用,不因听到一些反映就影响对干部的使用。二是实行领导干部回复制度。由干部本人就职工反映的问题向组织上作出书面说明,记录在案。组织上根据干部本人的说明、平时考察了解的情况及干部的一贯表现作出综合判断,该任用的及时任用。三是实行试用期。在实际工作中进一步考察,试用期满后考核合格者再正式任用。
从干部选拔任用情况看,我街办学习贯彻执行《条例》态度是坚决的,效果是好的,没有发生违反《条例》的现象。但我们在学习宣传和贯彻执行《条例》上与上级的要求还存
在一定差距。今后,我们将进一步加大学习宣传和贯彻执行《条例》工作力度,逐步实现干部选拔使用工作的科学化、民主化和制度化,为中山街办走持续、快速、健康发展路线提供坚实保证。
中共沙市区中山路街道办事处工作委员会
二0一0年一月
第二篇:领导干部选拔任用工作总结大会讲话
在全局科级领导干部选拔任用工作总结大会上的讲话
同志们:
今天,在这里召开**年市环保局科级领导干部选拔任用工作总结大会。这次科级领导干部竞争上岗,从11月19日—12月10日,历时22天,经过思想发动、公开推荐、资格审查、民主推荐、面试、民主测
评、组织考察、初定人选、任前公示、决定任命等程序的紧张工作,现已顺利结束了。这次科级领导干部竞争上岗,我们始终坚持以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等政策法规文件为依据,坚持党管干部与走群众路线相结合、考试与考核相结合以及公开、平等、竞争、择优的原则,在全局干部人事工作中引入竞争机制,创造了一个让德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出的良好环境。这次科级领导干部竞争上岗,有56位获得1票以上的同志进入民主推荐环节;39位同志获得50%的通过率进入了面试和民主测评环节;25位同志进入了票决环节;最后,在群众代表的监督下,采取公开票决的形式,票决出12名同志,并被任命为科级干部。这次科级领导干部竞争上岗,是继**年以来又一次参与人数最多、调整力度最大的干部选拔工作,也是我局在组织人事工作上的又一次突破。这次科级领导干部竞争上岗之所以取得功,主要得益于上级人事部门的关心和帮助、局党组的正确领导和全局干部职工的支持配合下。下面,我对这次科级领导干部选拔任用情况作个简要总结,并就环保班子干部队伍建设问题讲几点意见:
一、科级领导干部选拔任用工作的主要做法和启示
一是组织机构健全。这次竞争性选拔任用干部工作,时间紧、任务重、标准高、要求严。局党组成立了专门的工作领导小组,为这次竞争性选拔任用干部工作顺利推进提供了组织保障。领导小组下设办公室,抽调专人具体负责资格审查、材料组织及竞争上岗的宣传发动和组织工作。全局系统广大干部职工以极大的热情支持参与这次竞争上岗,珍惜自己的民主权利。为了真正创造一个公平、平等的选用氛围,局领导小组及办公室的同志加班加点,任劳任怨,精心制定一系列竞争上岗具体实施方案和细则,多次召开碰头分析会,及时解决遇到的问题,仔细做好各项事务和服务性工作,确保了竞争上岗的顺利进行。
二是方案科学规范。这次竞争上岗,我们设置了公开推荐、资格审查、民主推荐、面试、民主测评、组织考察、任前公示、决定任命等多个环节,制定了《2012年市环保局科级领导干部选拔任用工作方案》并上报市人事部门备案,同时制定了《2012年市环保局科级领导干部选拔任用思想发动及公开推选工作细则》、《民主推荐工作细则》、《面试工作细则》、《民主测评工作细则》、《考察工作细则》、《票决工作细则》、《民主推荐计分细则》、《面试计分细则》、《民主测评计分细则》等9项工作细则,编制了264道综合素质和业务知识面试题目,并设置了60份推荐、评分及汇总表格,为这次竞争上岗的顺利进行提供了良好的制度和资料保障。
三是标准程序严格。民主推荐和资格审查工作认真。各单位把思想上进,专业能力、组织能力强,工作作风好、廉洁自律的优秀人才推选出来,并做好资格审查工作。面试工作严格公正。这次面试编制了264道专业素质和综合素质题目,通过答题打分,考察干部的业务素质和综合能力。组织考察和任前公示工作透明规范。在定向考察过程中,我们坚持将被考察对象、考察目的和方式、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告,扩大了群众的知情权、参与权和监督权。通过考察,了解群众对考察干部的评价,对经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他问题的干部,不作为拟任人选。考察工作结束后,通过公示,听取各方面意见,接受群众监督。对通过任前公示的干部,按规定程序予以任命。对新选拔的干部实行为期一年的试用期,在试用期间,强化对试用干部的跟踪考察,定期不定期了解试用期干部的学习工作情况。试用期满后,试用干部对自己试用期的思想、工作、学习、作风等方面做出全面总结,经组织考核合格者正式任命。
四是思想教育到位。在这次干部选拔任用工作中,局党组发挥核心领导作用,党委、支部发挥战斗堡垒作用,积极开展谈心活动,对有这样那样思想顾虑的同志,及时做好了深入细致的思想教育工作,提高了广大干部对竞争性选拔任用干部工作的认识,充分调动了广大干部工认真参与的积极性,服从组织安排,自觉接受组织考验和挑选。同时,严肃组织纪律。这次竞争上岗工作认真扎实,坚持标准,讲究原则,严格遵守干部人事工作纪律,严格按程序办事,恪尽职守,公道正派,坚决抵制各种不正之风的干扰,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等现象发生。这次竞争上岗,也有一批干部没有取得任职资格,体现出干部的能上能下,为我们干部管理建立了一个好的机制和体制。同时,竞争上岗也对全体干部进行了一次生动实
际的教育,起到了激励干部勤奋学习、爱岗敬业的积极效果。对竞争上岗的结果,党组满意,群众也表示满意。通过这次竞争性选拔任用干部,优化、充实和加强了使我局科级干部队伍,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。
从这次科级领导干部竞争上岗工作的实践及结果来看,今年的干部选拔任用工作是成功的,取得了较好的效果,得到了
几点成功的启示:一是学习执行干部政策法规,是做好干部选拔任用工作的重要基础;二是严格程序规范操作,是做好干部选拔任用工作的基本保证;三是坚持群众公认原则,是做好干部选拔任用工作的重要前提;四是激发干部队伍活力,是做好干部选拔任用工作的客观需要;五是健全任用监督机制,是做好干部选拔任用工作的重要保障。
二、严明纪律,真抓实干,突出加强领导班子和干部队伍建设
最近,总书记在广东视察时强调,要求我们建设高素质干部队伍,增强党组织的战斗力;做好改革发展稳定各项工作,关键在党,关键在人。12月4日,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党,从中央政治局做起改进工作作风。几年来,局党组坚持党要管党、从严治党的要求,一直非常重视班子建设和干部队伍建设,近期,我们又从实际出发,先后制定下发了行政会议制度、基层党组织会议制度、基层党组织书记职责、财务人员及财务管理规定等,这些都是各直属单位、各城区分局抓好班子建设和干部队伍建设的重要依据,希望切实抓好贯彻落实。下面我重点围绕领导班子建设和干部队伍建设问题讲几点意见:
(一)加强铁的纪律建设,确保政令畅通
纪律是执行路线的保证。必须把严守纪律作为永不懈怠的大事来抓,才能确保环保事业创新发展。一是必须严守政治纪律。一个党员干部如果不严守党的政治纪律就可能滑向违法犯罪的深渊,一个政党如果不严守政治纪律就会动摇党的执政基础,一个国家如果没有执政党严明的政治纪律作保证就难以真正富强。环保干部如果不严守政治纪律,单位建设和环保发展就可能迷失方向。严守政治纪律,就要认真学习,深刻领会、无条件执行局党组形成的决定、决议、决策,在思想上与局党组保持高度一致,坚决贯彻落实局领导班子作出的工作部署,切实提高执行力。严守政治纪律,就要在局党组的领导下,自觉维护党组权威,自觉维护班子团结,自觉维护工作大局,对党组作出的决策、决定、决议,在认识上真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动上真正落实。严守政治纪律,就要严格按法规、制度办事,特别是局领导和各单位主要领导要以身作则,发挥表率作用,增强严格规章制度办事的观念,打牢遵纪守法的思想基础,养成自觉执行法规、制度的习惯,把法规、制度转化为行为准则、自觉行动。严守政治纪律,就要牢固树立“党纪无小事,贵在常坚持”的观念,不断加强党性修养和党性锤炼,做到身居官位讲纪律,掌权为民讲党性,用权公正讲规则,切实增强自我净化和自我约束能力。二是必须严守组织纪律。要严格遵守民主集中制原则,自觉做到个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央。对上级组织的工作决定、人事安排等,领导干部必须带头坚决服从,不打折扣,自觉维护局党组的权威。各单位主要领导一定要充分发扬民主,决不能独断专行;每一个班子成员一定要从工作大局出发,自觉维护“班长”权威,齐心协力搞好工作。所有干部都要增强团结意识,心往一处想,劲朝一处使,拧成一股绳,形成工作的强大合力。对于那些组织观念淡薄,不讲组织原则,搞自由主义和宗派主义的,必须严肃处理,决不姑息迁就。三是必须严守人事纪律。严肃干部人事纪律,反对用人的不正之风,事关党的形象,事关人心向背,事关环保事业的长远发展。各单位要严格执行局党组人事决定,不得调换干部工作岗位。有关机构、编制管理工作,一切都要按程序、按章程办事。四是必须严守财经纪律。各单位主要领导要带头严格执行有关财务人员、财务工作管理规定,自觉遵守财经纪律,不能乱当家、乱签批、乱花钱,坚决禁止虚报支出、私设“小金库”、私自挪用专项资金、超标准接待、随意乱花公款和各种“跑、冒、滴、漏”现象。
(二)加强干部队伍建设,打造坚强战斗堡垒
政治路线确定之后,干部就是决定因素。环保事业创新发展,关键要有一支迎难而上、敢闯敢为、勤奋务实、严守纪律的领导班子和干部队伍作保证。环保创新发展,需要一支什么样的队伍,如何建设好这支队伍,是我和局党组一直在思考的问题,也是我们在新形势下,面对新的发展要求,必须去做好的一个课题。总的来说,就是要建设一支牢固树立开拓进取理念,迎难而上、敢闯敢为的领导班子和干部队伍;建设一支牢固树立终身学习理念,善于学习,勤于思考的领导班子和干部队伍;建设一支牢固树立执政为民理念,严守纪律、干净干事的领导班子和干部队伍。具体来说,就是要牢记“三个正确对待”、树立“四种精神”、强化“五种意识”、提升“六种能力”。
1.牢记“三个正确对待”。第一,要正确对待权力。领导干部尤其是“一把手”要正确对待手中的权力,要掌权为民,不要以权谋私。不能把官位高低、权力大小作为人生追求和价值实现的目标。要立志干大事,不要立志当大官。坚决反对“一言堂”、“家长制”等作风陋习,在事关人事、奖惩、重大经费开支等重大问题上必须经过领导班子或支部集体研究决定。第二,要正确对待职位。去留无意,看庭前花开花落;宠辱不惊,望天边云卷云舒。环保所有干部特别是领导干部,任何时候都要摆正自己的位置,谦虚谨慎、不骄不躁;要见贤思齐,虚心学习。一定要有宽广、坦荡、海纳百川的胸襟,与人为善,坦诚相见,虚怀若谷,宽厚正直。要正确看待个人职位的进退、上下,善于创造豁达、清逸和洒脱的快乐人生。第三,要正确对待组织。每一个领导干部不论职务多高,位置多重,都不能凌驾于组织之上。一个干部在什么岗位,担任什么职务,享受什么待遇,必须由党组织根据干部的德才条件和工作需要,按照党的组织原则和干部任用程序来决定,任何领导都无权作出另外的安排调配,干部本人必须无条件地服从。
2.树立四种精神。一是迎难而上、攻坚破难、勇往直前的精神。人活着是要有点精神的,这种精神就是一种干事业的豪情。国家环保模范城复核、临桂新区环境监测监察执法业务用房等工作实践证明,没有什么可以难倒我们环保局的干部职工。我们的党员干部就要有这种豪气、这种勇气,哪怕我们面对的困难很多、面临的压力很大,只要这种精神在,有这种勇气做支撑,就没有闯不过去的路,就没有克服不了的困难,就没有创造不了的成绩。二是脚踏实地,从小事做起的精神。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”细节决定成败。必须下气力解决夸夸其谈、表面文章、小事不愿干、大事干不了、眼高手低的问题,每名干部都要牢固树立从小事做起的思想,干好每件小事、干好领导交办的每一件事、干好同事需要配合协调的每一件事。三是敢于求新求变的创新精神。创新是一个民族进步的灵魂。墨守成规、因循守旧往往会严重影响工作开展,打不开工作局面,解决不了问题。只有创造性的开展工作,才能真正把工作干好、干出成绩,每名党员干部都要敢想、敢干,善于创新。四是团结协作精神。一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。要干事、干成事、干大事,不是靠个人英雄主义就能办到的,孤单英雄横扫千军、令对手闻风丧胆只有在小说电影中才能见到,现实当中是找不到的。随着社会分工高度发展,分工越来越细,没有团结协作精神是无法做成事、做好事的。
3.强化五种意识。一是角色意识。每名党员干部要把准自己角色定位,正确认识和处理好各种岗位关系,做到不缺位、不越位、不抢位、不错位,会补位。同时要不断强化人与人、部门与部门、单位与单位之间的合作与配合。二是责任意识。领导干部具有相应的权力和责任,必须做到把全部心思和精力都放在干事创业上,真正做到解放思想,科学、合理、依法地承担责任,敢于直面困难和矛盾,创新思路,勇于进取,有不达目标不罢休,一抓到底的韧劲,才能做出经得起实践、群众和历史检验的业绩。三是大局意识。领导干部要主动认识大局、把握大局、服从大局、服务大局。凡是涉及全局的事,涉及环保根本利益和长远发展的事,就是大局。每一名环保干部,只有认识了这个大局,才能认清形势、把握方向和明白轻重,才能兼顾局部,着眼长远,立足当前。四是法制意识。依法治国,是党和人民治理国家的基本方略,是社会文明进步的重要标志,是实现长治久安的重要保障。全体干部要切实增强民主法制意识,时刻用环保法律法规和规章制度规范自己的言行,切实做到依法行政、依法办事,不断提高依法行政水平。五是实干意识。“空谈误国,实干兴邦。”这是总书记对全党和领导干部语重心长的告诫。没有实干就是空话,思路决定后,关键靠干部,关键靠执行,关键靠落实。全局所有干部要认真贯彻总书记的重要讲话精神,着力提高环保干部抓落实的能力,着力增强干部队伍抓落实的自觉性,着力发挥党员干部抓落实的先锋模范作用。思想有多远,就能走多远,要突出解放思想抓落实,要突出强化责任抓落实,关键是要抓好责任分解、责任落实、责任追究三个重要环节。作风就是形象,作风也是战斗力,要突出改进作风抓落实,要力戒“文山会海”、力戒“作风漂浮”、力戒“庸懒散”,全面提升环保干部队伍抓落实的执行力。
4.提升六种能力。一是学习能力。每一名党员干部要把学习作为政治责任、作为第一需要、树立终身学习的理念,要有一种“本领恐慌”意识,时刻对自己在业务、常识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒,把更多的时间和精力放在学习上。二是思维能力。事物是复杂多变的,如何抓住事物的主要矛盾、主要方面,寻找到解决问题的突破口和着力点,这是一名干部思维能力的具体体现,全体干部特别是领导干部要坚持用世界的眼光、战略思维和全局观点去分析、研究和解决困难和问题,坚持立足实际,着眼长远谋划发展。三是沟通能力。要学会与人打交道,加强锻炼自己的表达能力,把工作的思路变成工作的要求,让别人理解、接受、执行;对出现的问题不回避、不闪躲,主动沟通,在交流中碰撞出思想火花,在协调中达成共识,在协作中形成合力,更好地推动工作的开展。四是统揽全局能力。“不谋全局者,不足以谋一域。” 一名领导干部只有把自己分管的工作放在环保大局中来思考、谋划,才能更好地认清形势、因势利导,广泛动员和组织各方力量,促进各项工作健康发展。五是应对复杂局面能力。领导干部要经常深入基层,掌握工作动态,增强工作计划性和预见性;要时刻关注环保热点、难点问题,增强敏锐性,把矛盾解决在萌芽状态;要善于从政治上观察处理问题,及时妥善处置突发事件和群体事件。六是处理突发事件能力。“居安思危,思则有备,有备无患”,这是中华民族忧患意识的生动写照。要坚持防患未然,经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,进一步建立健全突发事件应急机制,确保突发事件发生后,高效、快捷、有序地加以处理解决。
(三)加强党风廉政建设,争当清正廉洁楷模。廉洁自律,是每位党员干部特别是领导干部的最基本要求,领导干部必须切实担负起党风廉政建设和环保业务工作的双重责任。一是增强责任意识,认真履行党风廉政建设职责。党员干部,特别是主要领导干部,一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设,不仅自己要廉政勤政,还要带好班子和队伍。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实担负起应尽的责任,把反腐倡廉各项工作抓好落实,做到一级抓一级,层层抓落实。在这里我给大家讲清楚,对党风廉政方面出现的问题,发现一起查处一起,绝不护短,绝不姑息。二是严于律己,带头廉洁自律。党员干部要以身作则,严于律己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻做到待权要自重,掌权要自省,用权要自律,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。环保系统干部手中或多或少都掌握一定的权力,全州前环保局长尹芝枚案件给我们敲响了警钟,我们应当引起高度警觉,决不允许他们利用自己职权和职务上的影响,行不义之举,谋不义之财。三是牢记宗旨,自觉接受监督。权力是一把双刃剑,用得好可以为环保作出贡献;用得不好,就会害人害已害国家。环保干部在环评审批、环保验收、环境违法处罚、环境监测等方面都拥有一定的权力,我们要一定要保证这些事情按规范透明操作,这些权力在阳光下公正运行。领导干部尤其是主要领导要切实坚持民主集中制,注意听取不同的意见,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞个人说了算。自觉按照领导班子内部的议事和决策机制办事,不越轨、不越位、不搞自由主义,自觉地维护班子的团结和威信。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。对于重要事项、重要人事安排、重大项目和大额度资金使用,要实行集体研究决定,保证民主决策、科学决策。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系,特别是“一把手”,不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”,搞“一言堂”,把个人凌驾于组织之上。凡是要求大家做到的,“一把手”自己首先必须做到,凡是要求大家执行的,“一把手”必须带头严格执行。
同志们,今年科级领导干部选拔任用工作告一段落,大家要明确,严守政治纪律是每个党员干部的基本要求,建设一流的环保领导班子和干部队伍是实现环保创新发展的内在要求。让我们以昂扬向上的精神状态,更加务实的工作作风,勤政为民的工作态度,特别讲大局、特别讲纪律、特别讲实干,为建设坚强的战斗堡垒和一流的环保干部队伍而努力奋斗。
第三篇:领导干部选拔任用工作规定
xxx省xxx系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神,结合我省xxx行业实际,特制定本规定。
一、总则
(一)选拔任用原则
1.党管干部原则。
2.任人唯贤、德才兼备原则。
3.群众公认、注重工作实绩原则。
4.公开、平等、竞争、择优原则。
5.民主集中制原则。
(二)本规定由各级党组(党委)及人事(组织)部门负责组织实施。
(三)本规定适用于选拔任用省局(公司)党组管理的干部及市级局(分公司)党组管理的县级局(公司)领导班子成员。
二、选拔任用条件
(一)基本条件
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,实践“xxxx”重要思想,具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局(公司)的政策、规定,同省局(公司)党组保持一致。
2.解放思想,实事求是,开拓创新,扎实工作,讲实话、办实事、求实效,工作成绩突出。
3.有强烈的事业心和责任感,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4.清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受群众的批评和监督,不以权谋私,不以烟谋私,在群众中威信高。
5.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志。
(二)资格条件
1.提任处级领导职务的,一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2.提任处级领导职务,由副处提任正处的,应当在副处岗位工作两年以上,由正科提任副处的,应当在正科岗位工作三年以上。
3.提任县级局(营销部)领导职务,由副职提任正职,应当在副职岗位工作两年以上,由下一级正职提任副职的,应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4.学历规定:选拔处级干部应当具有大专(全日制)以上学历或者在职教育本科以上学历;选拔县级局(营销部)领导干部学历限定在大专以上。
5.提任正处级领导职务,年龄一般不超过50周岁;提任副处级领导职务,年龄一般不超过45周岁;提任县级局(营销部)正职领导职务,年龄一般不超过45周岁,提任县级局(营销部)副职领导职务,年龄一般不超过40周岁。
6.提任处级干部五年内应当经过地(市)级以上党校、行政院校或者人事(组织)部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
7.身体健康。
(三)选拔任用领导干部一般应当逐级提拔,越级提拔的,应当报上级人事(组织)部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
(一)组织推荐
各单位拟提拔领导干部时,应当通过民主推荐,并经党组(党委)讨论确定拟任人选后,上报上级党组(党委)。上报的材料包括:
1.拟任干部的请示(3份),在请示中要说明民主推荐的情况及党组(党委)讨论的意见。
2.干部任免呈报表(3份)。
3.推荐考察材料1份。
(二)组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况,人事(组织)部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象,并由人事(组织)部门进行考察。具体程序是:
1.组成考察组,拟定考察工作方案,并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2.民主推荐
(1)民主推荐由考察组主持,民主推荐包括会议推荐和个别推荐,推荐结果在一年内有效。
(2)考察领导班子时,按一定比例民主推荐后备干部;个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。
(3)参加人员范围
考察市级局(分公司)领导班子及个别提拔任职时,百人以下的市级局(分公司)由本级全体干部职工(不低于90%)及所属县级局(公司)领导班子成员参加;百人以上的市级局(分公司)由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局(公司)领导班子时,由县级局(营销部)本级全体职工(不低于90%)参加。
(4)推荐程序
召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,填写推荐票。
(5)推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计,县级局(营销部)领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中,三个层次各占三分之一,汇总后作为民主推荐结果。
(6)民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据,原则上民主推荐票数不得低于60%,低于60%的不再进行考察。
(7)易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生,由人事(组织)部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后,党组(党委)集体研究确定考察对象。
3.发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时,向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”,充分听取群众对干部的评价意见。
4.对确定的考察对象,依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。坚持走群众路线,充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事(组织)部门和机关党委的意见。
5.考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况;考察领导班子时,向领导班子成员分别反馈考察情况。
6.考察组形成考察材料。根据考察
情况,考察组要形成书面考察材料,考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:
(1)考察对象的自然情况及工作简历。
(2)民主推荐、民主测评情况。
(3)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
(4)存在的主要缺点和不足。
(5)考察人署名。
7.对领导班子全面考察时,考察材料内容包括:
(1)考察工作简要情况。
(2)领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况,存在的主要问题和不足。
(3)领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现,存在的主要缺点和不足。
(4)民主测评、民主推荐情况。
(5)考察组对加强领导班子建设的初步意见。
(6)考察人署名。
(三)讨论决定
1.人事(组织)部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究,并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后,提出任用建议,经分管领导和主要领导同意后,提交党组(党委)讨论。
2.在党组(党委)讨论干部任免之前,由人事(组织)部门分别征求党组成员意见。
3.在充分酝酿的基础上,由党组(党委)成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项,应按照下列程序进行:
(1)党组(党委)分管领导或人事(组织)部门负责人,介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
(2)党组(党委)成员进行讨论。
(3)进行表决,以党组(党委)应到会成员超过半数同意形成决定。
4.党组(党委)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,其中,党组(党委)成员少于4人的,党组(党委)成员应全部到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
5.对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免,应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复,然后党组(党委)再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的,自征求意见之日起,30天内仍未答复视为同意。
(四)任职
1.实行领导干部任职前公示制度。党组(党委)讨论决定后对干部进行任职前公示,公示内容包括:拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2.拟提任法定代表人职务时,由上级审计部门负责进行审计。
3.公示及审计结果不影响任职的,办理任职手续;经公示及审计反映有严重问题并查有实据的,经党组(党委)复议后不予任用,并通知本人;反映问题性质比较严重又一时难以查实的,暂缓任用,抓紧调查核实,并将调查情况报党组(党委)研究是否任用。
4.对决定任免的领导干部,按照干部管理权限,由主要领导或分管领导与本人谈话。
5.提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案,领导班子的考察材料归入考察档案。
(五)审批备案
县级局(公司)正职的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,经分管领导和主要领导同意后,按照干部管理权限办理任免手续;县级局(公司)副职的任免,需报省局(公司)人事劳资处备案。
各市级局(分公司)所属的xxx科(处)、财务科(处)、业务科(处)、人事劳资科(处)、纪检监察科(处)科(处)长的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见,同意后方可任免。
长春市局(分公司)内设机构正职(行业副处级)的任免,按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
(一)公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一,公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
(二)报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
(三)公开选拔、竞争上岗在党组(党委)领导下进行,并由人事(组织)部门组织实施,其程序是:
1.公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2.报名与资格审查。
3.统一考试确定入围人选并进行面试。
4.组织考察,研究提出人选方案。
5.党组(党委)讨论决定。
五、交流、回避
(一)实行领导干部交流制度,干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1.交流的对象:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一职位任职工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市级局(分公司)领导干部年龄在50周岁以下,在同一职位上任职满XX年的,必须交流;县级局(营销部)正职在同一职位上任职满8年的,必须交流。省局(公司)直属单位领导在同一职位上任职满8年的,应当交流;省局(公司)内设机构正职在同一职位上任职满5年的,应当交流。
3.交流的干部接到任职通知后,应当在限定的时间内到任。
(二)实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关内工作。
(三)实行领导干选拔任用工作回避制度。党组(党委)及人事(组织)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的,本人必须回避。
六、免职、降职
(一)领导干部有下列情形之一的,应当免去现职:
1.达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
2.在干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考察认定为不称职的。
3.因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
(二)实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。
七、纪律和监督
(一)选拔任用领导干部,必须严格遵守下列纪律:
1.不准以局长(经理)办公会、领导圈阅等形式,代替党组(
党委)会集体讨论决定干部任免。
2.不准临时动议决定干部任免。
3.不准个人决定干部任免,个人不能改变党组(党委)会集体作出的干部任免决定。
4.不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。
5.不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属,或者指令提拔身边工作人员。
6.不准在机构变动和主要领导工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部调离后,干预原任职单位干部的选拔任用。
7.不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。
8.不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实~,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
9.不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞帮派或者打击报复。
(二)对违反本规定的干部任免事项,不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效,同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。
(三)对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
(四)实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
(五)各级党组(党委)及人事(组织)部门在干部选拔任用工作中,必须严格按照本规定执行,自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向有关部门举报、申诉。
八、附则
(一)本规定由省局(公司)党组负责解释,本规定自印发之日起执行。
(二)市级局(分公司)及省局(公司)直属公司(站)中层干部的选拔任用参照本规定执行。
第四篇:领导干部选拔任用工作规定
***省***系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神,结合我省***行业实际,特制定本规定。
一、总则
(一)选拔任用原则
1.党管干部原则。
2.任人唯贤、德才兼备原则。
3.群众公认、注重工作实绩原则。
4.公开、平等、竞争、择优原则。
5.民主集中制原则。
(二)本规定由各级党组(党委)及人事(组织)部门负责组织实施。
(三)本规定适用于选拔任用省局(公司)党组管理的干部及市级局(分公司)党组管理的县级局(公司)领导班子成员。
二、选拔任用条件
(一)基本条件
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,实践“三个代表”重要思想,具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局(公司)的政策、规定,同省局(公司)党组保持一致。
2.解放思想,实事求是,开拓创新,扎实工作,讲实话、办实事、求实效,工作成绩突出。
3.有强烈的事业心和责任感,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4.清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受群众的批评和监督,不以权谋私,不以烟谋私,在群众中威信高。
5.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志。
(二)资格条件
1.提任处级领导职务的,一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2.提任处级领导职务,由副处提任正处的,应当在副处岗位工作两年以上,由正科提任副处的,应当在正科岗位工作三年以上。
3.提任县级局(营销部)领导职务,由副职提任正职,应当在副职岗位工作两年以上,由下一级正职提任副职的,应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4.学历规定:选拔处级干部应当具有大专(全日制)以上学历或者在职教育本科以上学历;选拔县级局(营销部)领导干部学历限定在大专以上。
5.提任正处级领导职务,年龄一般不超过50周岁;提任副处级领导职务,年龄一般不超过45周岁;提任县级局(营销部)正职领导职务,年龄一般不超过45周岁,提任县级局(营销部)副职领导职务,年龄一般不超过40周岁。
6.提任处级干部五年内应当经过地(市)级以上党校、行政院校或者人事(组织)部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
7.身体健康。
(三)选拔任用领导干部一般应当逐级提拔,越级提拔的,应当报上级人事(组织)部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
(一)组织推荐
各单位拟提拔领导干部时,应当通过民主推荐,并经党组(党委)讨论确定拟任人选后,上报上级党组(党委)。上报的材料包括:
1.拟任干部的请示(3份),在请示中要说明民主推荐的情况及党组(党委)讨论的意见。
2.干部任免呈报表(3份)。
3.推荐考察材料1份。
(二)组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况,人事(组织)部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象,并由人事(组织)部门进行考察。具体程序是:
1.组成考察组,拟定考察工作方案,并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2.民主推荐
(1)民主推荐由考察组主持,民主推荐包括会议推荐和个别推荐,推荐结果在一年内有效。
(2)考察领导班子时,按一定比例民主推荐后备干部;个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。
(3)参加人员范围
考察市级局(分公司)领导班子及个别提拔任职时,百人以下的市级局(分公司)由本级全体干部职工(不低于90%)及所属县级局(公司)领导班子成员参加;百人以上的市级局(分公司)由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局(公司)领导班子时,由县级局(营销部)本级全体职工(不低于90%)参加。
(4)推荐程序
召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,填写推荐票。
(5)推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计,县级局(营销部)领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中,三个层次各占三分之一,汇总后作为民主推荐结果。
(6)民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据,原则上民主推荐票数不得低于60%,低于60%的不再进行考察。
(7)易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生,由人事(组织)部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后,党组(党委)集体研究确定考察对象。
3.发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时,向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”,充分听取群众对干部的评价意见。
4.对确定的考察对象,依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。坚持走群众路线,充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事(组织)部门和机关党委的意见。
5.考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况;考察领导班子时,向领导班子成员分别反馈考察情况。
6.考察组形成考察材料。根据考察情况,考察组要形成书面考察材料,考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:
(1)考察对象的自然情况及工作简历。
(2)民主推荐、民主测评情况。
(3)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
(4)存在的主要缺点和不足。
(5)考察人署名。
7.对领导班子全面考察时,考察材料内容包括:
(1)考察工作简要情况。
(2)领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况,存在的主要问题和不足。
(3)领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现,存在的主要缺点和不足。
(4)民主测评、民主推荐情况。
(5)考察组对加强领导班子建设的初步意见。
(6)考察人署名。
(三)讨论决定
1.人事(组织)部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究,并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后,提出任用建议,经分管领导和主要领导同意后,提交党组(党委)讨论。
2.在党组(党委)讨论干部任免之前,由人事(组织)部门分别征求党组成员意见。
3.在充分酝酿的基础上,由党组(党委)成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项,应按照下列程序进行:
(1)党组(党委)分管领导或人事(组织)部门负责人,介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
(2)党组(党委)成员进行讨论。
(3)进行表决,以党组(党委)应到会成员超过半数同意形成决定。
4.党组(党委)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,其中,党组(党委)成员少于4人的,党组(党委)成员应全部到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
5.对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免,应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复,然后党组(党委)再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的,自征求意见之日起,30天内仍未答复视为同意。
(四)任职
1.实行领导干部任职前公示制度。党组(党委)讨论决定后对干部进行任职前公示,公示内容包括:拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2.拟提任法定代表人职务时,由上级审计部门负责进行审计。
3.公示及审计结果不影响任职的,办理任职手续;经公示及审计反映有严重问题并查有实据的,经党组(党委)复议后不予任用,并通知本人;反映问题性质比较严重又一时难以查实的,暂缓任用,抓紧调查核实,并将调查情况报党组(党委)研究是否任用。
4.对决定任免的领导干部,按照干部管理权限,由主要领导或分管领导与本人谈话。
5.提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案,领导班子的考察材料归入考察档案。
(五)审批备案
县级局(公司)正职的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,经分管领导和主要领导同意后,按照干部管理权限办理任免手续;县级局(公司)副职的任免,需报省局(公司)人事劳资处备案。
各市级局(分公司)所属的***科(处)、财务科(处)、业务科(处)、人事劳资科(处)、纪检监察科(处)科(处)长的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见,同意后方可任免。
长春市局(分公司)内设机构正职(行业副处级)的任免,按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
(一)公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一,公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
(二)报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
(三)公开选拔、竞争上岗在党组(党委)领导下进行,并由人事(组织)部门组织实施,其程序是:
1.公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2.报名与资格审查。
3.统一考试确定入围人选并进行面试。
4.组织考察,研究提出人选方案。
5.党组(党委)讨论决定。
五、交流、回避
(一)实行领导干部交流制度,干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1.交流的对象:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一职位任职工作时间较长的;
第五篇:领导干部选拔任用之我见
规范制度合理用人
古往今来,国以人兴,政以才治。用人问题关系到国家的盛衰和民族的兴亡。在新的社会背景下,如何选拔任用领导干部,社会议论颇多,也是老百姓关注的热点问题。那么,用科学规范的制度选拔任用人才,是党的事业兴旺发达的根本保证。《党政领导干部选拔任用条例》把公开选拔和竞争上岗作为选拔任用党政领导干部的一个重要方式,以党内法规的形式固定下来,体现了在干部选拔任用机制上引入了市场化的竞争择优体系,进一步拓宽了选人用人的视野,有利于促进人才资源的合理配置,为优秀年轻干部脱颖而出开辟了新的途径,为干部人事制度改革注入了生机和活力。
但是,我们仍然要清醒的看到,现在的选拔任用工作和老百姓的要求仍然有差距,尤其是在选拔任用干部方面。这也说明这方面的工作还需要进一步加强。如何公开、公平、公正的选拔任用领导干部、让老百姓信服所选拔任用的干部,就更是一项艰巨的工作任务了。
为此,组织部门和组工干部,尤其是党的领导干部要不断加强党性修养,使领导干部树立正确的人生观、世界观和价值观,正确对待个人名利,自觉抵制歪风邪气,坚决杜绝选人用人上的不正之风;组织部门要规范选人用人程序,建立科学有效的选拔 1
任用机制,防止和克服用人上的不正之风,以民主的办法解决干部选任工作的随意性。规范民主推荐制度,不断加大公开选拔工作力度,将竞争机制引入到领导干部选任工作中来,真正把推荐干部的权利交给群众,把选拔的结果公布于众,破除“暗箱操作”,健全监督机制,将干部任用工作的全过程置于广泛监督之下。
《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部提拔的基本原则、资格条件和程序要求进行了具体规定,可操作性很强。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用党政领导干部的六项原则、六项条件和七项资格,是选拔任用干部最基本的尺度,通过这些尺度选拔任用,方能体现选人用人的科学性和合理性,才能使那些清正廉洁、勤政为民的同志被选拔进各级领导班子,才能保证想干事的有机会,能干事的有舞台。但在具体的操作过程中,我认为还应注意以下几点:
一要拓宽选人的视野。选拔任用前,通过各种公示、公告渠道,向社会公布所缺职位、条件、程序、监督电话等,扩大干部群众的知晓面,动员各级组织和个人积极参与提名,鼓励符合条件者自荐,形成组织提名、领导提名、干部群众联合提名或个人提名和本人自荐等多渠道,以实现差额提名,便于组织部门比较筛选,好中选优。让群众知情,既吸引符合条件人员积极参与竞争,又引导群众积极参与监督。而且要真正打破“笼子”、“门槛”,打破部门、行业、身份界线,特别是资历、等级观念,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,选拔德才兼备、人民群众公认的人才。
二要坚持正确的原则。“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。要坚持走群众路线,采取领导考察与群众评议、测评相结合,注重群众评议和测评。充分发扬民主,在群众参与面上尊重群众的主体地位。干部作为人民群众的公仆,其一言一行群众尽收眼底,人品、能力、作风等情况群众最有发言权,扩大群众在干部推荐考察的参与面,把选拔干部的标准、条件、岗位、结果全部交给群众,让群众更多的参与,坚持千里马来自群众,群众就是“伯乐”的选人方法。充分尊重群众对干部的评价意见,是党用好的作风选作风好的人的组织保证。
三要规范选拔的程序。《党政领导干部选拔任用工作条例》是党政领导干部选拔任用必须遵循的基本规章,它充分体现了在干部工作中扩大民主、落实“四权”的要求。选任干部的原则和标准确定之后,程序就具有决定性的作用。只有严格按程序办事,才能减少和消除干部选拔任用工作中的差错和失误,切实提高干部选拔任用工作的质量和水平。所以,在选拔任用干部时,组织部门必须做到认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选拔程序,严格遵循民主推荐,公开考试考核,组织考察,党委
审批的程序办事,不搞临时动议,不搞“一把手”说了算的官僚主义作法。严把干部推荐关、考察关、酝酿关、集体决策关及监督检查关,有效地防止选人用人上的不正之风。
四要有公平竞争的平台。在人才中建立一个竞技场,一个“竞德、竞能、竞勤、竞绩”的竞技场,一个“以政绩论英雄,凭政绩坐位子”的竞技场,为优秀的人才脱颖而出创造条件。采用“用人不疑,疑人不用”的方法,放手让人才在各自的岗位上施展才干,让他们互相竞争,自觉比谁为人民服务的公仆品德高,谁为人民服务的工作能力强,谁为人民服务的工作态度好,谁为人民服务的贡献大。
总之,领导干部选拔任用工作,不仅关系干部的切身利益,关系干部能力和能动性的有效发挥,而且关系到各级领导班子的整体素质,关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实,关系到改革、发展、稳定大局。只有坚持党管干部的原则,其实党还是通过领导特别是一把手管干部,这就必须遵守德才兼备,以德为主的原则;坚持制度民主和公开,加强透明度和有效监督坚持依法办事,对违法乱纪的官员依法依规严肃处理,绝不手软,绝不姑息养奸,包庇护短。只有这样,才能保障选人用人制度的公正,维护党的干部队伍的纯洁。