红河学院领导干部选拔任用管理工作实施细则

第一篇：红河学院领导干部选拔任用管理工作实施细则

红河学院领导干部 选拔任用管理工作实施细则

第一章 总则

第一条 为认真贯彻执行党的干部政策，规范我校领导干部选拔任用和管理工作，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，建设一支高素质的干部队伍，保证党的教育方针的贯彻实施，促进学校各项事业的健康发展，根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级的有关规定，结合学校实际，制定本实施细则。

第二条 选拔任用领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第三条 选拔任用领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全力推进学校建设和发展，全心全意为广大师生服务，具有领导水平和管理能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

第四条 在领导干部选拔任用工作中，应当注重选拔任用优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部。第五条 本细则适用于选拔任用学校党政机关、群众团体、党总支、党支部、直属单位及各学院处、科级领导干部。

第六条 学校党委和组织部按照干部管理权限履行选拔任用处、科级领导干部的职责，负责本细则的组织实施。

第二章 选拔任用条件

第七条 处、科级领导干部应当具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需的马克思主义理论水平，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定中国特色社会主义信念，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，忠于党的教育事业，坚持社会主义办学方向，在教学、科研、管理等工作中勇于改革，艰苦创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的教育方针、政策同本校、本单位的实际相结合，卓有成效地开展工作。

（四）有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的文化水平、专业知识、组织能力和管理能力。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，廉洁勤政，以身作则，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风和全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（七）担任党内领导职务者，除须具备上述规定的条件外，还应当符合《中国共产党章程》及党内的有关规定。

第八条 提拔担任处、科级领导干部职务的，应具备下列任职资格：

（一）提拔担任科级领导干部职务的，应具备下列资格：

1、提拔担任副科级领导干部职务的，应当具有三年以上工龄。

2、应具有大学本科以上学历。

3、提拔担任正科级领导干部职务的，一般应具有担任副科级领导干部职务两年以上的任职经历。

4、提拔担任各学院办公室主任的，必须是中共党员。

5、提拔担任各学院下设系、室主任的，应具有中级以上职称。

6、新提拔担任机关科级领导干部的，年龄原则上不超过40周岁；提拔担任教学、科研部门科级干部的不超过45周岁。凡年满50周岁的，原则上不再担任科级领导职务。

（二）提拔担任处级领导职务的，应具备下列资格：

1、具有五年以上工龄和两年以上基层工作的经历。

2、具有大学本科以上学历。

3、提拔担任副处级领导职务的，一般应具有在正科级岗位上三年以上的任职经历。

4、提拔担任正处级领导职务的，一般应具有在副处级岗位上两年以上的任职经历。

5、由教师提任各学院行政处级领导干部职务的，一般应具有副高职以上职称。

6、新提拔担任处级领导干部的原则上不超过50周岁，凡男年满57周岁，女年满52周岁的，原则上不再担任处级领导职务。

（三）身体健康。

第九条 提任领导干部一般应当逐级提拔，特别优秀的具有高学历、高职称的年轻干部或因工作特殊需要的干部，可以破格或越级提拔。

第三章 民主推荐

第十条 选拔任用领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十一条 领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。

第十二条 参加民主推荐的范围：

（一）选拔正处级领导干部，分别按A表（校级领导），B表（所在单位全体教职工），C表（全校正处级领导干部）进行推荐。

（二）选拔副处级领导干部，分别按A表（校级领导），B表（所在单位全体教职工）进行推荐。

（三）选拔科级领导干部一般在所在单位全体教职工中进行推荐。

（四）需要扩大参加推荐人员范围的由组织部根据相应岗位职责与工作要求确定。

第十三条 民主推荐由学校党委组织部负责组织，须经过下列程序：

（一）确定推荐职位。处级干部的推荐，由组织部根据干部职数规定和现职缺位情况，向校党委提出拟民主推荐职位的建议，经同意后组织进行。机关和学院科级干部的推荐，由部门或学院领导与党委组织部进行沟通，经同意后由组织部组织进行。

（二）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件与资格、推荐范围，提出有关要求。

（三）组织与会人员填写推荐票，或者进行个别谈话推荐。

（四）汇总推荐情况。处级干部拟考察对象，由组织部汇总推荐情况，书记办公会根据民主推荐的情况，对拟考察对象人选进行酝酿，由校党委确定考察对象；科级干部拟考察对象，由学院或部门汇总推荐情况，与组织部协商确定。

考察对象人数一般应多于拟任职务人数。

第十四条 确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，原则上多数人不推荐和不赞成的，不能列入考察和使用对象。同时要防止简单地以票取人。

第十五条 个人向党组织或学校推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名，经校党委研究同意后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列入考察对象。

第十六条 个别因特殊需要的领导干部人选，可以由校党委推荐提名，作为考察对象。

第四章 考察

第十七条 对确定的考察对象，由组织部门按干部管理权限进行严格考察。处级干部和机关科级干部考察对象由组织部负责考察；学院科级干部考察对象由各学院负责考察。

第十八条 实行考察预告制。考察前，由组织部通知考察对象所在单位，张贴考察预告、公布考察对象、考察时间、考察组人员名单等。

第十九条 考察拟任人选，应当经过下列程序：

（一）组成考察组，拟定考察工作方案；

（二）考察组负责人同考察对象所在单位的党政主要领导就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（三）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况；

（四）综合分析考察情况，同考察对象所在单位的党政主要领导交换意见；

（五）考察组形成书面考察材料，提出初步任用建议方案，经组织部部务会议研究提出任用建议方案，向校党委报告。

第二十条 考察领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）考察对象所在单位领导班子成员；

（二）考察对象所在单位全体人员或各方面的人员代表；

（三）分管（联系）考察对象所在单位的校级领导；

（四）需要延伸考察的其他有关人员。

第二十一条 考察领导职务拟任人选，应当听取纪检、监审部门的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第二十二条 考察领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

（二）主要缺点和不足；

（三）民主推荐情况。

第二十三条 考察组由两名以上成员组成，处级干部及机关科级干部的考察一般由组织部、纪委、监审处等单位有关干部组成；学院科级干部的考察一般由学院党政领导组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。第五章 讨论决定

第二十四条 选拔任用处级领导干部，由校党委集体讨论作出任用决定；选拔任用科级领导干部，由组织部部务会集体讨论作出任用决定。第二十五条 校党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

校党委有关干部任免的决定，需要复议的，应当经校党委超过半数成员同意后方可进行。

第二十六条 校党委讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

（一）校党委分管干部工作的领导成员或者组织部负责人逐个介绍拟任干部人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。

（二）党委成员充分发表意见，进行表决，以校党委应到会成员超过半数同意形成决定。

第二十七条 需要省委组织部和省委高校工委审批和备案的职务，校党委讨论决定后，按照规定及时向上级有关部门上报或备案。

第六章 任职

第二十八条 实行领导干部任职前公示制度。

提拔担任学校处、科级领导职务的，在校党委或组织部讨论决定后，下发任职通知前，应进行公示。公示时间一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第二十九条 实行领导干部任职试用期制度。

提拔担任非选举产生的处、科级领导干部实行试用期，试用期为一年。试用期满，经考核胜任现职的，正式任职；考核“基本称职”，但需要进一步改进和提高的，延长一年的试用期；考核不胜任现职的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第三十条 处、科级领导干部的任职时间，按下列时间计算：

（一）经校党委、组织部决定任职的，自决定之日起计算；

（二）需报上级有关部门审批的，自批复之日起计算；

（三）经有关会议选举产生的，自当选之日起计算；

（四）由校党委向行政提名由校长聘任的，自聘任之日起计算。

第三十一条 处、科级领导干部任职分为选任制、委任制和聘任制。

（一）党总支（直属支部）、党支部、工会、团委负责人，根据各自章程实行选任制，因工作需要，也可由校党委直接任免；

（二）党委部门负责人，由校党委任免；

（三）行政部门、各学院和直属单位行政处级负责人，由校长聘任；

（四）科级干部（党组织负责人除外）由组织部任免。第三十二条 实行处、科级领导干部任期制。

（一）由学校任命和聘任的处、科级领导干部，每届任期四年，同一职位连续任期一般不超过两个任期。任期内，人员可做个别调整，但任期不变。

（二）按各自章程选举产生的党总支（直属支部）委员会每届任期三年；党支部委员会每届任期二年；工会委员会每届任期四年；共青团委员会每届任期四年。选举产生的领导干部，应报学校党委批准。

第三十三条 对决定任用的领导干部，处级领导干部由校党委指定专人同本人谈话；科级领导干部由组织部指定专人同本人谈话，其中，提任的处、科级领导干部，还应由纪委同本人进行任前廉政谈话。

第三十四条 学校不设置调研员、助理调研员等非领导职务。

（一）干部任期届满，在新一轮选举或竞聘中落选或落聘，或干部调整不再任职的处、科级干部，由学校或所在单位安排新的工作岗位，按新上岗位同岗同酬。

（二）因年龄到限，组织决定不再任职的干部，改为享受同职级待遇，即享受国家政策规定的同职级待遇和学校薪酬方案规定的相关经济待遇，由学校或所在单位安排新的工作岗位。

第七章 公开选拔与竞争上岗

第三十五条 公开选拔、竞争上岗是深化干部制度改革，选拔任用领导干部的方式之一。学校逐步推行领导干部公选制度。学校机关、各学院党政副处级干部实行公开选拔、竞争上岗，公选工作在校党委领导下，由组织部组织实施，一般经过下列程序：

（一）公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；

（二）推荐、自荐与资格审查；

（三）演讲答辩与民主测评；

（四）确定考察对象与组织考察；

（五）学校党委讨论决定。

第八章 交流、回避

第三十六条 实行处、科级领导干部交流制度。

（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位或部门工作时间较长的；按照规定需要交流的；因其他原因需要交流的。

（二）交流的重点是年轻干部和人、财、物管理部门的处级领导干部，在同一职位上任满两个任期的干部原则上要进行交流。

第三十七条 实行领导干部任职回避制度。

领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务，或者直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作。

第三十八条 实行领导干部选拔任用工作回避制度。

学校党委及组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第九章 诫勉、免职、辞职、降职

第三十九条 处、科级领导干部有下列情形之一的，应实行诫勉。

（一）因个人主观原因导致没有完成教学、科研、管理、服务等方面既定的任务，给工作造成一定损失或造成一定社会影响的；

（二）不能认真履行岗位职责，政绩平平，事业心、责任心差，在干部考核中，被确定为“基本称职”的；

（三）在本单位民主评议、干部考察评议中，群众意见较大，评价明显较差的；

（四）不能以党的原则以及党员、干部行为规范严格要求自己，在政治、思想、经济、工作、作风等方面存在明显问题的；

（五）组织纪律观念差，对上级组织和学校党委所作的决定以及学校的有关规定，不是坚决执行，而是自行其是，我行我素，造成不好影响的；

（六）属个人职权范围内的工作，因贻误时间或管理不善，给工作造成损失的；在工作中被上级主管部门通报批评的单位党政主要负责人和有关责任人；

（七）受行政记过处分或党内严重警告及其以下处分的；

（八）有其他问题需诫勉的。

第四十条 处、科级领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

（一）达到任职年龄界限的；

（二）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

（三）外出学习的副科级以上干部；（按红院党发[2008]37号《红河学院副科级以上领导干部外出学习管理规定》办理）

（四）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第四十一条 实行领导干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

（一）自愿辞职，指领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职必须写出书面申请，报组织部，经校党委讨论审批。未经批准，不得擅离职守。

（二）引咎辞职，指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。

（三）责令辞职，指学校党委根据领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应免去现职。

第四十二条 实行领导干部降职制度。

（一）民主测评不称职票超过三分之一或者其他原因，不适宜担任现职的，可降职使用。

（二）因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应降职使用。

第四十三条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第十章 教育、培训、考核、管理

第四十四条 学校建立干部教育、培训制度。处、科级领导干部上岗后要有计划地进行政治理论和管理知识培训；学校为干部教育、培训工作创造必要条件，保证所需经费。

第四十五条 坚持干部考核制度。

（一）处、科级领导干部试用期满，由组织部负责组织考核。处级领导干部报校党委讨论决定是否正式任命；科级领导干部经组织部部务会讨论决定是否正式任命。

（二）处、科级领导干部进行一年一次的年度工作考核，由组织部负责组织考核，考核结果按干管权限报校党委、组织部审核。

（三）考核处、科级领导干部，形成书面考核材料，建立考核文书档案。

第四十六条 实行干部审计制度。

（一）根据上级和学校审计工作的有关规定，对负有经济责任的领导干部实行有计划的任期经济责任审计和离任经济责任审计。

（二）干部经济责任审计由组织部委托，监察审计处组织实施。

（三）审计结果作为提拔任用领导干部的重要依据之一。

第十一章 纪律和监督

第四十七条 选拔任用领导干部，必须严格执行本细则的各项规定，并遵守下列纪律：

（一）不准超职数配备干部，或者违反规定提高干部的待遇；

（二）不准以领导圈阅或个人决定等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；

（三）不准临时动议决定干部任免；

（四）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；

（五）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属；

（六）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

（七）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（八）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、搞团团伙伙，或者打击报复。

第四十八条 对违反本细则的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由校党委或组织部门按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定程序就地免职。

第四十九条 实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第五十条 组织部受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本细则的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

纪检、监察部门按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。

第五十一条 建立组织部门与纪检、监察部门等有关单位联席会议制度，加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部召集。

第五十二条 党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向学校党委、组织部和纪检（监察）部门举报、申诉，受理部门应按照有关规定核实处理。

第十二章 附则

第五十三条 本细则由校党委组织部负责解释。

第五十四条 本细则自发文之日起实施。《关于印发〈红河学院领导干部选拔任用管理工作实施细则〉的通知》（红院党发[2006]37号）同时废止。

第二篇：领导干部选拔任用工作规定

xxx省xxx系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省xxx行业实际，特制定本规定。

一、总则

（一）选拔任用原则

1．党管干部原则。

2．任人唯贤、德才兼备原则。

3．群众公认、注重工作实绩原则。

4．公开、平等、竞争、择优原则。

5．民主集中制原则。

（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。

（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。

二、选拔任用条件

（一）基本条件

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“xxxx”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。

2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

（二）资格条件

1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。

5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7．身体健康。

（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

（一）组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：

1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。

2．干部任免呈报表（3份）。

3．推荐考察材料1份。

（二）组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：

1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2．民主推荐

（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

（3）参加人员范围

考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。

（4）推荐程序

召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。

（5）推荐票统计

对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。

（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。

（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。

3．发放征求意见表

在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。

4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察

情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的xxx科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满XX年的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，应当交流。

3．交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。

（二）实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关内工作。

（三）实行领导干选拔任用工作回避制度。党组（党委）及人事（组织）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。

六、免职、降职

（一）领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：

1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

2．在干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考察认定为不称职的。

3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

（二）实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

七、纪律和监督

（一）选拔任用领导干部，必须严格遵守下列纪律：

1．不准以局长（经理）办公会、领导圈阅等形式，代替党组（

党委）会集体讨论决定干部任免。

2．不准临时动议决定干部任免。

3．不准个人决定干部任免，个人不能改变党组（党委）会集体作出的干部任免决定。

4．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。

5．不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属，或者指令提拔身边工作人员。

6．不准在机构变动和主要领导工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位干部的选拔任用。

7．不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。

8．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实～，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。

9．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞帮派或者打击报复。

（二）对违反本规定的干部任免事项，不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效，同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。

（三）对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。

（四）实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（五）各级党组（党委）及人事（组织）部门在干部选拔任用工作中，必须严格按照本规定执行，自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。

八、附则

（一）本规定由省局（公司）党组负责解释，本规定自印发之日起执行。

（二）市级局（分公司）及省局（公司）直属公司（站）中层干部的选拔任用参照本规定执行。

第三篇：领导干部选拔任用工作规定

***省***系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。

一、总则

（一）选拔任用原则

1．党管干部原则。

2．任人唯贤、德才兼备原则。

3．群众公认、注重工作实绩原则。

4．公开、平等、竞争、择优原则。

5．民主集中制原则。

（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。

（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。

二、选拔任用条件

（一）基本条件

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。

2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

（二）资格条件

1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。

5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7．身体健康。

（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

（一）组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：

1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。

2．干部任免呈报表（3份）。

3．推荐考察材料1份。

（二）组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：

1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2．民主推荐

（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

（3）参加人员范围

考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。

（4）推荐程序

召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。

（5）推荐票统计

对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。

（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。

（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。

3．发放征求意见表

在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。

4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的***科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；

第四篇：中山街道领导干部选拔任用工作总结

学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况

——中山街道领导干部选拔任用工作总结

今年来，在区委的领导和要求下，中山街办以党的十七大精神为指导，紧紧围绕街道发展大局，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照干部管理的规定，积极探索，大胆实践，在干部选人用人上坚持把好“五关”，即思想认识关、民主推荐关、考察考核关、酝酿决策关、广泛监督关，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主、公平、公正，促使干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。现将一年来我街办选人用人工作情况汇报如下：

一、认真学习宣传，提高思想认识

《干部任用条例》是选拔任用干部的重要法宝，是一个地方是否德才兼备，量才录用干部的关键，是一个区域发展快与慢、兴与衰的大事。把好思想认识关，为进一步扩大民主奠定坚实的思想基础。真正按照《条例》实施选拔任用干部，本着“领导干部要熟悉，组工干部要精通，一般干部要了解”的原则，把每年3月确定为“集中学习教育月”，坚持“五个一”学教活动，加大对《条例》的学习宣传，认真组织学习讨论，力求多学一点、学深一点，提高素质水平，严格按《条例》规定办事，通过学习，绝大部分同志对《条例》的认识得到不断的深化，就进一步扩大干部选拔任用工作中的民主形成了共识。

二、建立用人制度，做到能上能下

加强制度建设是进一步扩大民主的基础。对于干部选拔任用工作来说，制度是规矩，制度是规范，制度是基础。《条例》是党内法规，是我们干部选任工作总的准绳，但相对而言内容比较原则，需要我们根据我们的实际制定更加具体、适用的制度，使之逐步创造出一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，一套干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。今年以来，我们中山街办制定了《岗位成才主题实践活动》，修改完善了《中山街办机关、社区工作人员考核办法》、《中山街办社区千分制考核办法》、《中山街办科室百分之考核办法》等制度，调动了机关社区干部的工作积极性，科学的考核办法，也促使一大批能干事、想干事、会干事的干部涌现出来。

三、坚持条件，严格程序，树立正确用人导向

《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节，作出严密的程序规定。在干部选拔任用工作上，我街办坚持干部任用条件，实行干部任用程序制度，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”，发挥行政干部的重要作用。在实际工作中，做到了“四个注重”：一是看品德，注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位，加强对干部思想政治素质的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻，重大问题面前的表现，特别看其处理复杂问题的能力。二是看潜质，注重选拔综合素质高的人。着眼干部实践科学发展观，大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部。三是看实绩，注重选拔有本事的人。对那些工作表现突出的领导干部大胆提拔使用，而对那些工作表现平平，只有“唱功”而没有“做功”，甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。四是看公认，注重选拔群众基础好的人。干部思想政治素质高不高、作风好不好、工作成绩突出不突出，群众自有公认。在干部选拔任用工作中，我们充分发扬民主，走群众路线，认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权，从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。

2009年以来我办共任免中层正职干部4人，中层副职干部10人，其中提正职2人，提副职5人，（平职）交流 6人。在干部选拔任用工作中，街办始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。保证了选拔任用工作公开、公平、公正。

四、建章立制，加强监督

按照《干部任用条例》要求，我街办始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实，逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。在工作中，我们坚持用好的作风选人，按照与时俱进的观点，积极创新干部选任工作监督机制，从而有效地防止了干部选用工作中的不正之风。认真落实群众“四权”。为了准确把握干部的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作成效，我们充分发扬民主，多渠道、多侧面、多方式地倾听民声，尊重民意，集中民智，认真落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是用人不疑。结合民主推荐、考察酝酿和平时掌握的情况作出全面的分析，对于那些基本素质好、敢抓敢管、实绩突出的干部，组织上敢于承担责任，该任用的仍然予以任用，不因听到一些反映就影响对干部的使用。二是实行领导干部回复制度。由干部本人就职工反映的问题向组织上作出书面说明，记录在案。组织上根据干部本人的说明、平时考察了解的情况及干部的一贯表现作出综合判断，该任用的及时任用。三是实行试用期。在实际工作中进一步考察，试用期满后考核合格者再正式任用。

从干部选拔任用情况看，我街办学习贯彻执行《条例》态度是坚决的，效果是好的，没有发生违反《条例》的现象。但我们在学习宣传和贯彻执行《条例》上与上级的要求还存

在一定差距。今后，我们将进一步加大学习宣传和贯彻执行《条例》工作力度，逐步实现干部选拔使用工作的科学化、民主化和制度化，为中山街办走持续、快速、健康发展路线提供坚实保证。

中共沙市区中山路街道办事处工作委员会

二0一0年一月

第五篇：领导干部选拔任用之我见

规范制度合理用人

古往今来，国以人兴，政以才治。用人问题关系到国家的盛衰和民族的兴亡。在新的社会背景下，如何选拔任用领导干部，社会议论颇多，也是老百姓关注的热点问题。那么，用科学规范的制度选拔任用人才，是党的事业兴旺发达的根本保证。《党政领导干部选拔任用条例》把公开选拔和竞争上岗作为选拔任用党政领导干部的一个重要方式，以党内法规的形式固定下来，体现了在干部选拔任用机制上引入了市场化的竞争择优体系，进一步拓宽了选人用人的视野，有利于促进人才资源的合理配置，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了新的途径，为干部人事制度改革注入了生机和活力。

但是，我们仍然要清醒的看到，现在的选拔任用工作和老百姓的要求仍然有差距，尤其是在选拔任用干部方面。这也说明这方面的工作还需要进一步加强。如何公开、公平、公正的选拔任用领导干部、让老百姓信服所选拔任用的干部，就更是一项艰巨的工作任务了。

为此，组织部门和组工干部，尤其是党的领导干部要不断加强党性修养，使领导干部树立正确的人生观、世界观和价值观，正确对待个人名利，自觉抵制歪风邪气，坚决杜绝选人用人上的不正之风；组织部门要规范选人用人程序，建立科学有效的选拔 1

任用机制，防止和克服用人上的不正之风，以民主的办法解决干部选任工作的随意性。规范民主推荐制度，不断加大公开选拔工作力度，将竞争机制引入到领导干部选任工作中来，真正把推荐干部的权利交给群众，把选拔的结果公布于众，破除“暗箱操作”，健全监督机制，将干部任用工作的全过程置于广泛监督之下。

《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部提拔的基本原则、资格条件和程序要求进行了具体规定，可操作性很强。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用党政领导干部的六项原则、六项条件和七项资格，是选拔任用干部最基本的尺度，通过这些尺度选拔任用，方能体现选人用人的科学性和合理性，才能使那些清正廉洁、勤政为民的同志被选拔进各级领导班子，才能保证想干事的有机会，能干事的有舞台。但在具体的操作过程中，我认为还应注意以下几点：

一要拓宽选人的视野。选拔任用前，通过各种公示、公告渠道，向社会公布所缺职位、条件、程序、监督电话等，扩大干部群众的知晓面，动员各级组织和个人积极参与提名，鼓励符合条件者自荐，形成组织提名、领导提名、干部群众联合提名或个人提名和本人自荐等多渠道，以实现差额提名，便于组织部门比较筛选，好中选优。让群众知情，既吸引符合条件人员积极参与竞争，又引导群众积极参与监督。而且要真正打破“笼子”、“门槛”，打破部门、行业、身份界线，特别是资历、等级观念，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔德才兼备、人民群众公认的人才。

二要坚持正确的原则。“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。要坚持走群众路线，采取领导考察与群众评议、测评相结合，注重群众评议和测评。充分发扬民主，在群众参与面上尊重群众的主体地位。干部作为人民群众的公仆，其一言一行群众尽收眼底，人品、能力、作风等情况群众最有发言权，扩大群众在干部推荐考察的参与面，把选拔干部的标准、条件、岗位、结果全部交给群众，让群众更多的参与，坚持千里马来自群众，群众就是“伯乐”的选人方法。充分尊重群众对干部的评价意见，是党用好的作风选作风好的人的组织保证。

三要规范选拔的程序。《党政领导干部选拔任用工作条例》是党政领导干部选拔任用必须遵循的基本规章，它充分体现了在干部工作中扩大民主、落实“四权”的要求。选任干部的原则和标准确定之后，程序就具有决定性的作用。只有严格按程序办事，才能减少和消除干部选拔任用工作中的差错和失误，切实提高干部选拔任用工作的质量和水平。所以，在选拔任用干部时，组织部门必须做到认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范选拔程序，严格遵循民主推荐，公开考试考核，组织考察，党委

审批的程序办事，不搞临时动议，不搞“一把手”说了算的官僚主义作法。严把干部推荐关、考察关、酝酿关、集体决策关及监督检查关，有效地防止选人用人上的不正之风。

四要有公平竞争的平台。在人才中建立一个竞技场，一个“竞德、竞能、竞勤、竞绩”的竞技场，一个“以政绩论英雄，凭政绩坐位子”的竞技场，为优秀的人才脱颖而出创造条件。采用“用人不疑，疑人不用”的方法，放手让人才在各自的岗位上施展才干，让他们互相竞争，自觉比谁为人民服务的公仆品德高，谁为人民服务的工作能力强，谁为人民服务的工作态度好，谁为人民服务的贡献大。

总之，领导干部选拔任用工作，不仅关系干部的切身利益，关系干部能力和能动性的有效发挥，而且关系到各级领导班子的整体素质，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到改革、发展、稳定大局。只有坚持党管干部的原则，其实党还是通过领导特别是一把手管干部，这就必须遵守德才兼备，以德为主的原则；坚持制度民主和公开，加强透明度和有效监督坚持依法办事，对违法乱纪的官员依法依规严肃处理，绝不手软，绝不姑息养奸，包庇护短。只有这样，才能保障选人用人制度的公正，维护党的干部队伍的纯洁。