科级领导干部选拔任用工作暂行办法

第一篇：科级领导干部选拔任用工作暂行办法

科级领导干部选拔任用工作暂行办法

（宁党办〔2006〕59号）

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强和改善基层领导班子结构，进一步规范科级领导干部选拔任用工作程序，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和干部工作的有关规定，制定本办法。

第一条 本办法适用于选拔任用乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）科级领导干部和乡（镇）人民代表大会主席团主席、副主席；县（市、区）以上各级党政机关、群众团体、事业单位及其所属单位或者内设机构的科级领导干部。

第二条 选拔任用科级领导干部，必须坚持德才兼备标准，其思想政治素质、工作能力、业务水平应达到相应的任职要求，身体健康，并具备下列资格：

1、应当具有三年以上工龄和一年以上在县、乡党政机关以及各类企事单位或村级组织（社区居委会）的基层工作经历。

2、提任正科级领导职务的，一般应当在副科级岗位工作两年以上。

3、一般应当具有大学专科以上文化程度。获得硕士研究生学位学历任副科级领导职务，或获得博士研究生学位学历

议提名并提交全委会无记名投票表决。表决程序严格按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》的有关规定进行。

5、除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定的范围内进行公示，公示期一般为7至15天。

6、提任非选举产生的科级领导职务，或由科级非领导职务转任非选举产生的科级领导职务，一律实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，按试任前职级安排工作。

第五条 双重管理干部的任免应按照《干部任用条例》和双重管理工作的有关规定，及时征求协管部门的意见。

第六条 积极推行公开选拔、竞争上岗制度。科级领导干部公开选拔、竞争上岗工作必须严格执行中央和自治区关于公开选拔和竞争上岗工作的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则。

第七条 认真执行科级领导干部交流制度。交流可以采取调任、转任、轮岗、挂职锻炼等方式。担任乡镇党政领导正职的，一般不得在本人成长的乡镇任职；在乡镇（街道）党政主要领导岗位或在县（市、区）纪委、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导岗位任职5年以上的，应当有计划地进行轮岗交流；在县以上党政机关、群众团体、中央或自治区对选拔任用科级非领导职务另有规定的，从其规定。

第十五条 本办法自发布之日起施行。《自治区乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作试行办法》（宁党发〔1995〕11号）同时废止。

第二篇：天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法

天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步推进科级领导干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，为气象事业全面快速发展提供组织保证，现结合我局实际，制定天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法（以下简称暂行办法）。

第二条 选拔任用科级领导干部必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备和岗位需要原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第二章 适用范围

第三条 本暂行规定适用于:

（一）市局直属单位选拔任用科级领导干部。

（二）区、县气象局选拔任用科级领导干部。

第三章 选拔任用职数

第四条 市局各直属单位、各区县气象局选拔任用科级领导干部应在经市局批准设置的科室和科级领导职数范围内进行。

第四章 条件与资格

第五条 选拔任用应具备的基本条件

（一）信念坚定。必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

（二）为民服务。必须做人民的公仆，忠于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。

（三）勤政务实。必须勤勉敬业，求真务实，真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）敢于担当。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

（五）清正廉洁。必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

第六条 选拔任用应具备资格条件

（一）选拔任用副科级领导干部，硕士研究生毕业一般应当具有二年以上工龄;大学本科毕业一般应当具有四年以上工龄；大学专科毕业的一般应当具有五年以上工龄；科研、预报岗位必须具备大学本科以上学历；应熟悉本职工作业务程序和有关方针、政策、制度、规定，有一定的政策水平和组织能力。

（二）选拔任用正科级领导干部，一般需在副科级领导岗位工作两年以上或具有一年以上中级专业技术职务，有较高政策水平、专业水平和组织能力，能够独立负责某一方面工作，能够根据上级安排和指示精神制定本科室工作计划，做出工作总结。

（三）在近两考核中确定为合格以上等次。

（四）身体健康。

第七条 特别优秀的具有高学历、高职称的年轻干部或因岗位特殊需要的干部，可以破格提拔，须报人事处同意后组织实施。

第五章 选拔任用程序

第八条 各单位开展选拔任用科级领导干部工作，要制定本单位科级领导干部选拔任用工作方案，并报市局人事处审批同意后进行实施。选拔任用科级领导干部必须经过民主推荐提出考察对象；有条件的单位也可采取竞争上岗方式产生考察对象。

（一）民主推荐

1、民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，两种方式必须同时采取。

2、考察对象确定后，应对其进行认真细致的考察，考察内容包括：德、能、勤、绩、廉五个方面，特别要注意考察工作的实绩。

3、考察干部必须形成书面考察材料，考察材料字数不少于500字，考察材料要注明投票推荐和谈话推荐情况。

4、确定科级领导干部人选必须经单位领导班子集体讨论作出决定，并在一定范围内进行公示，公示期为5个工作日。

5、副科级领导干部拟任人选须报市局人事处进行备案，正科级领导干部拟任人选须报市局人事处进行审批。备案审批应提供以下材料：备案审批请示，以干部所在单位正式文件上报，内容为单位科室设置情况、科级干部实际配备情况、拟调整科级领导干部情况、调整后科级领导干部配备情况；干部考察报告、讨论干部任免情况的会议纪录（复印件加盖公章）干部任免审批表等材料。

6、经人事处备案审批同意后，所在单位履行任前公示。公示结果不影响任职的，由所在单位发任职通知同时抄送市局人事处，同时向市局人事处报送加盖单位公章并填写单位意见的干部任免审批表。

（二）竞争上岗

1、为深化干部人事制度改革，扩大选人用人视野，有条件的区县局、直属单位积极采取竞争上岗方式选拔任用科级领导干部。

2、竞争上岗工作由所在单位组织实施，竞争上岗应当经过下列程序：制定方案；公布职位；报名；资格审 9 查；笔试面试；确定考察对象；组织考察；领导班子讨论决定；公示；任职。

3、备案审批按照本《暂行规定》第八条“民主推荐”“第5项”执行。

第六章 任期管理

第九条 科级领导干部实行任期制，任期4期满考核称职以上的可以连任。

第十条 科级领导干部有下列情形之一者形式免去或解聘其所任职务：

（一）考核不合格的；

任期

年。，需以书面

（二）不能履行岗位职责或玩忽职守，造成责任事故的；

（三）聘任期内因工作或其他需要调离工作岗位的；

（四）因身体状况无法承担岗位职责的。

第十一条 凡涉及科级领导干部在本单位轮岗、退休等情况，应事先向市局人事处通告，经市局人事处同意后再做调整。

第七章纪律与监督

第十二条

选拔任用科级领导干部，必须严格执行本《暂行规定》，并遵守以下纪律：

（一）不准超职数配备科级领导干部和违反规定提高科级干部职级待遇。

（二）不准在单位机构变动和单位主要领导成员工作调动时，突击提拔调整科级领导干部。

（三）不准个人决定干部任用，个人不能改变领导班子集体做出的决定。

（四）领导干部不准要求选拔任用本人的配偶、子女及其它亲属。

（五）不准在科级领导干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

第十三条 市局人事部门要加强对各区县气象局、各直属单位科级领导干部选拔任用工作的指导、检查与监督。对违反本《暂行规定》，干部群众反映强烈的要予以纠正并追究单位主要领导责任。

第十四条 各区县气象局、各直属单位要进一步加强对干部选拔任用工作的认识，切实加强对本单位干部选拔任用工作的领导，要认真执行本《暂行规定》，严格执行组织纪律和办事制度，自觉接受组织监督和群众监督。

第八章 附 则

第十五条 本《暂行办法》由市局人事处负责解释。

第十六条

本《暂行办法》自发文之日起实施。《关于印发天津市气象局直属单位、区县局科级领导干部选拔任用工作暂行办法通知》（气发〔2005〕124号）同时废止。

第三篇：竞争性选拔科级领导干部暂行办法

竞争性选拔科级领导干部暂行办法

为了建立科学规范的干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，促进环保干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，激发干部队伍活力，提高行政效能，进一步推动环保工作步上新台阶，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本办法。

一、基本原则

1、坚持党管干部的原则。竞争性选拔科级干部，在局党组的统一领导下，严格按照干部管理权限和规定的程序进行。

2、坚持德才兼备、以德为先的原则。

3、坚持民主、公开、竞争、择优的原则。

4、坚持在本系统内部优秀干部中竞争性选拔的原则。重民意，凭实绩。参加竞争性选拔科级干部一般是后备干部，工作实绩突出，有较好的民意基础。

5、坚持统筹考虑、人岗相宜的原则。根据干部知识结构、业务专长、个性特征和工作实绩，统筹考虑，确定职位，尽可能将干部安排在适合其发挥特长的岗位上，做到人尽其才，才尽其用。

二、资格和条件

1、必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件

2、新提拔担任正科级领导职务的，应是现任正科级非领导职务，或任副科级领导职务满2年及任副科级非领导职务满3年以上的正科级后备干部。新提拔担任副科级领导职务的，应是现任副科级非领导职务，或任科员职务满3年以上的副科级后备干部。

3、正科级岗位，年龄一般在45岁左右及以下；副科级岗位，年龄一般在40岁以下。

4、具有大专以上学历。

5、身体健康。

三、竞争性选拔职位及数量

根据市编委批准的环保机构科级职位空缺情况，结合工作实际，由市局党组确定竞争性选拔职位和数量。原则上，正科级领导干部必须采用竞争性选拔，副科级领导干部选拔视具体情况而定。

四、公开选拔办法

竞争性选拔采取笔试、面试和工作表现评价相结合的方式进行。一般实行百分制，其中，笔试占30%、面试占30%、局领导打分占30%、基层单位负责人和市局科级干部代表打分占10%。依据总分数由高到低顺序，按照竞争性选拔职位数量多1-2名确定考察人选，局党组按照人岗相宜的原则确定任职人选。

公开选拔全过程接受局纪检监察部门的监督。

五、主要程序和内容

（一）公开报名与资格审查

符合条件者经所在单位研究同意后，到市局竞争性选拔科级领导办公室报名，经资格审查合格者，发给笔试准考证。为确保招考质量，同一职位招考数量与报名人数一般要达到1:3比例才能开考。

（二）笔试

笔试主要测试环境保护法律、法规和业务知识，时事政治、国家公务人员基本素质和能力等。采取闭卷方式进行，满分为100分。

（三）面试和工作表现评价

面试实行“大评委制”，采取结构化面试方式进行。

1、专家组考官打分。总分100分。面试人员答辩时间一般5-10分钟，由主考官当场提问，考生当场进行答辩（试题、评分标准另行制定）。面试考官一般由7名外聘专家组成。

2、市局领导、基层单位负责人及市局科级代表打分。市局领导，基层单位负责人和市局科级代表结合面试人员平时工作表现和面试答辩情况进行面试和工作表现评价打分，总分也分别按100分计。

（五）组织考察

依据笔试、面试和工作表现评价汇总分，从高到低依次差额确定考察人选，按照干部考察程序从德、能、勤、绩、廉方面进行综合考察。考察中发现不适宜担任选拔职位的，按总分依次递补。

（六）确定人选

根据竞争性选拔科级领导职位及数量，召开局党组会，研究决定有关人选。

（七）公示任用

经局党组会研究决定的拟任人选，在全市范围内公示7天。没有反映或有反映经核实不影响任职的，按规定办理有关任职手续。公示期间进行廉政知识和法律知识考试，考试成绩不及格者，暂缓任命或不予任命。

六、组织领导

咸阳市环境保护局竞争性选拔科级干部工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，其他党组成员为成员。领导小组办公室设在人事培训科，人事培训科科长任办公室主任。

第四篇：嘉荫县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法

嘉荫县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化干部人事制度改革，扩大干部选拔任用民主，规范和完善党政领导干部选拔任用初始提名工作，努力构建民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，切实提高选人用人公信度，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《2010－2020年深化干部人事制度改革纲要》精神，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称领导干部初始提名，是指县委根据全县领导班子建设的需要，按照扩大民主的要求，经过一定的工作程序，研究提出拟选拔任用考察对象人选或同职级交流干部人选的初始程序。

第三条 领导干部选拔任用初始提名在坚持党管干部原则的基础上，还应遵循以下原则：

（一）扩大民主、落实四权的原则；

（二）德才兼备、以德为先的原则；

（三）群众公认、注重实绩的原则；

（四）规范程序、公开透明的原则；

（五）创新体制、依法办事的原则；

（六）谁提名谁负责的原则。

第四条 初始提名工作按照干部管理权限，由县委委托县委组织部负责组织实施。

第二章 初始提名适用范围

第五条 本办法适用于县委管理的正职领导干部及重要岗位的副职领导干部的提任或同职级科级干部交流人选的初始提名。

第六条 初始提名工作原则上在全县范围内进行。

第三章 初始提名方式

第七条 选拔任用领导干部初始提名，可采取会议推荐提名、党组织推荐提名、领导干部个人推荐提名、组织部门推荐提名、“两代表一委员”推荐提名、干部群众联名推荐提名、干部个人自荐提名等方式进行。

（一）会议推荐提名。采取召开全县党政领导干部大会，根据职位要求进行无记名投票推荐提名。

（二）党组织推荐提名。各单位党委、党组（不设党委、党组的以单位名义）可集体研究推荐提名人选。

（三）领导干部个人推荐提名。在职县级领导干部、县委委员、曾担任过副县级以上领导职务的离退休老同志可以署名向县委推荐提名人选。

（四）组织部门推荐提名。组织部门可根据领导班子建设的需要和全县后备干部队伍人选的具体状况，结合空缺岗位的特点，提出符合职位要求的拟选拔任用或交流的初始提名人选。

（五）“两代表一委员”推荐提名。现任县级党代表、人大代表、政协委员10人以上可联名向县委推荐提名人选。

（六）干部群众联名推荐提名。干部群众10人以上可联名向县委推荐提名人选。

（七）干部个人自荐提名。干部个人可根据拟任职位的要求向县委报送自荐材料。

第八条 提名方式可以根据具体情况单独使用，也可以几种方式同时使用。

第四章 初始提名人选资格条件

第九条 初始提名人选必须符合以下资格条件：

（一）必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职条件和资格，并符合所推荐职位的具体要求。

（二）原则上应是同职级科级领导干部或正、副科级后备干部。

（三）应参加过党校、行政学校或组织(人事)部门认可的培训机构组织举办的相应学习培训。

(四）岗位特殊需要或专业技术人才可适当放宽条件，特别优秀的年轻干部可以破格提名。

第十条有下列情形之一的不得推荐提名：

（一）近两年所负责工作被上级通报批评或造成不良影响的；

（二）所在单位因计划生育、信访、综合治理以及党风廉政建设责任制等工作被一票否决的；

（三）连续两年考核为基本称职及以下等次的；

（四）受到党纪政纪处分，处分期未满的；

（五）属于其他情况不得推荐提名的。

第五章 初始提名程序

第十一条 有下列情形之一的，可以按规定启动干部调整初始提名程序：

（一）领导班子换届、机构改革或上级组织有明确要求；

（二）领导职位职数出现空缺；

（三）领导班子整体结构需要优化或领导干部按规定需要交流轮岗、回避任职；

（四）领导班子或领导干部存在突出问题需要调整；

（五）领导干部经考核认定为不胜任现职或受到党纪政纪处分不适宜担任现职；

（六）其他工作需要。

第十二条 初始提名的具体程序为：

（一）制定提名方案。县委组织部根据领导班子空缺职位、职数和工作需要等情况，制定初始提名方案，经县委研究同意后按规定程序组织实施。

（二）公布提名职位。县委组织部通过嘉荫有线电视台和嘉荫党建网等媒体发布公告，在全县范围内公布职位空缺情况、任职资格条件和接受推荐提名的时间界限等。一般推荐提名从公布之日到提名结束为5个工作日。

（三）开展推荐提名。各提名主体在规定的时间内，按规定程序向县委组织部上报推荐提名人选。

（四）资格审查。县委组织部根据空缺职位的任职资格条件，对所有提名主体推荐提名的人选进行资格审查，并书面征求纪检监察、检察机关、审计、计生和信访等部门的意见。经资格审查不合格的，取消提名人选资格。第十三条 确定初始提名人选：

（一）县委根据组织部门提供的初始提名人选名单，经审定后，提交县委全委会进行差额提名。县委组织部要向县委全委会成员提供拟任职务名称、任职资格条件以及通过各种初始提名方式产生的初步人选的基本情况等。

（二）县委全委会提名时，必须有三分之二以上的成员参会，并以无记名投票方式进行。

（三）全委会成员可以根据县委组织部提供的初始提名初步人选名单进行推荐，也可以另外推荐他人。另外推荐他人时，每个职位只能推荐一名人选，多推无效。

（四）原则上以得票多少提出每个拟任职位3—5名最终提名人选。如果得票人选出现多人并列，则在票数相等的人员中再次进行投票推荐，按照得票多少取足最终提名人选。获得全委会成员推荐票数达不到参会人数三分之一者，不得确定为提名人选。

（五）全委会闭会期间，由县委组织部将干部提名表送达全委会成员填写，并在规定时间内收回。

第六章 提名结果的运用

第十四条 初始提名的结果，作为确定推荐考察人选的重要依据。推荐考察人选的确定，按下列程序进行：

（一）县委组织部对各层面提名结果进行分析，召开部务会议，按照每个职位不低于1:2的比例差额提出考

察人选建议名单。

（二）县委常委会根据县委组织部提出的考察人选建议名单，在充分讨论的基础上确定考察对象。未获得过半数常委赞成的不能确定为考察对象。如果提名人选已经是同级职务的，可直接进入酝酿环节。

（三）推荐考察人选确定后，县委组织部按照干部选拔任用的相关程序深入实地开展考察工作。

初始提名结果，作为反映干部德才表现的民意基础记入档案。初始提名结果自全委会确定为提名人选之日起一年内有效。

第七章 推荐提名的责任主体

第十五条 会议推荐提名领导干部人选，县委派出的会议提名考察组组长为主要责任人，考察组成员为具体责任人。

第十六条 单位党组织提名推荐领导干部提名人选，单位党政主要领导为主要责任人。

第十七条 领导干部署名推荐提名人选，领导干部本人为主要责任人。

第十八条 组织部门推荐领导干部提名人选，组织部门主要负责人为主要责任人，组织部部务会其他成员为具体责任人。

第十九条 “两代表一委员”、干部群众和干部个人向县委推荐提名领导干部提名人选，提名推荐人选的人为主要责任人。

第八章 推荐提名的责任追究

第二十条 推荐提名工作本着“谁推荐谁负责”的原则，有下列行为之一的，给予主要责任人和具体责任人通报批评，且三年内不得再推荐提名干部人选。情节严重造成用人失察失误的，按照党纪党规有关规定进行处理和处分：

（一）党委、党组（单位）未经民主推荐或集体研究讨论向县委推荐提名干部人选的；

（二）不实事求是介绍被推荐提名人选的情况，明知所推荐提名的干部有严重问题，但隐瞒事实坚持推荐提名的；

（三）在推荐提名干部人选中搞非组织行为的；

（四）阻止知情人反映情况，弄虚作假、隐瞒或歪曲事实真相的；

（五）推荐提名人选在被交流或提拔使用后，发现其提拔任职前就有违纪违法行为的；

（六）故意隐瞒彼此间的亲属回避关系、重大利益和利害关系，推荐提名干部后在社会上造成不良影响的；

（七）其它需要追究责任的。

第二十一条 干部自荐隐瞒问题或弄虚作假的，给予自荐人诫勉谈话，且三年内不予提拔。

第二十二条 对在提名推荐领导干部人选责任认定及责任追究中，涉及非中共党员责任人的，根据情节轻重，给予政纪处分。

第九章 责任追究的实施与监督

第二十三条 对违反本暂行办法行为的处理，需要作出纪律处分的，由县纪委负责；需要作出组织处理的，由县委组织部负责。

第二十四条 作出纪律处分和组织处理决定，应当按照干部管理权限和处理程序的规定进行；涉及县级领导的，报上级党委组织部门和纪检监察机关处理。

第二十五条 在责任追究中，组织处理的形式可以单独使用，也可以根据需要与纪律处分同时使用。

第二十六条 干部自荐隐瞒问题、弄虚作假或在提名过程中存在串通、拉票等违反组织人事纪律的，一经发现并查实，给予组织处理和纪律处分；对帮助他人拉票的，比照自己拉票行为处理。

第二十七条 实行提名全程记实和监督。由县委组织部对初始提名工作实行全程记录，建立文书档案；由县纪委、监察局对初始提名工作实行全程监督。

第十章 附 则

第二十八条 初始提名其他科级领导干部人选，参照本办法执行，原则上在本系统、本单位、业务相近或联系较多的单位内进行。

第二十九条 本办法由中共嘉荫县委组织部负责解释。

第三十条 本办法自下发之日起施行。

第五篇：领导干部选拔任用工作规定

xxx省xxx系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省xxx行业实际，特制定本规定。

一、总则

（一）选拔任用原则

1．党管干部原则。

2．任人唯贤、德才兼备原则。

3．群众公认、注重工作实绩原则。

4．公开、平等、竞争、择优原则。

5．民主集中制原则。

（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。

（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。

二、选拔任用条件

（一）基本条件

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“xxxx”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。

2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

（二）资格条件

1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。

5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7．身体健康。

（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

（一）组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：

1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。

2．干部任免呈报表（3份）。

3．推荐考察材料1份。

（二）组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：

1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2．民主推荐

（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

（3）参加人员范围

考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。

（4）推荐程序

召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。

（5）推荐票统计

对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。

（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。

（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。

3．发放征求意见表

在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。

4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察

情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的xxx科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满XX年的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，应当交流。

3．交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。

（二）实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关内工作。

（三）实行领导干选拔任用工作回避制度。党组（党委）及人事（组织）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。

六、免职、降职

（一）领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：

1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

2．在干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考察认定为不称职的。

3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

（二）实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

七、纪律和监督

（一）选拔任用领导干部，必须严格遵守下列纪律：

1．不准以局长（经理）办公会、领导圈阅等形式，代替党组（

党委）会集体讨论决定干部任免。

2．不准临时动议决定干部任免。

3．不准个人决定干部任免，个人不能改变党组（党委）会集体作出的干部任免决定。

4．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。

5．不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属，或者指令提拔身边工作人员。

6．不准在机构变动和主要领导工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位干部的选拔任用。

7．不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。

8．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实～，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。

9．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞帮派或者打击报复。

（二）对违反本规定的干部任免事项，不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效，同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。

（三）对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。

（四）实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（五）各级党组（党委）及人事（组织）部门在干部选拔任用工作中，必须严格按照本规定执行，自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。

八、附则

（一）本规定由省局（公司）党组负责解释，本规定自印发之日起执行。

（二）市级局（分公司）及省局（公司）直属公司（站）中层干部的选拔任用参照本规定执行。