庄浪县科级领导干部交流工作暂行办法

第一篇：庄浪县科级领导干部交流工作暂行办法

庄浪县科级领导干部交流

工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了推进干部交流工作，优化领导班子结构，激发干部队伍活力，提高领导干部素质，深化干部监督管理，加强党风廉政建设，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用条例》和《党政领导干部交流工作规定》的有关规定，参照《平凉市党政领导干部交流工作暂行办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条 干部交流原则：

1、党管干部原则；

2、培养锻炼干部与改善领导班子结构的原则；

3、发挥干部专业特长与业务职能相近的原则；

4、有利工作、有序推进的原则；

5、公平公正、公开透明的原则；

6、民主集中、依法依规办事原则。

第三条 本办法所称的科级领导干部交流，是指县委按照干部管理权限，通过转任、调任、挂职锻炼等方式对干部工作岗位进行调整。

第四条 本办法适用于乡镇党政领导班子成员及其他科级干部；县委、县人大、县政府、县政协工作部门和工作机构的领导 1

成员，以及以上工作部门和内设机构的科级干部；县纪委、县法院、县检察院的副职领导班子成员及其内设机构的领导干部；县委、县政府直属事业单位和群团组织中的科级干部。

第二章 交流对象

第五条 交流对象主要包括：

1、因工作和改善班子结构需要交流的；

2、需要通过交流锻炼提高领导能力的；

3、在同一乡镇、部门(单位)或同一职位工作时间较长的；

4、按规定需要回避的；

5、因其他原因需要交流的。

第六条 乡镇领导干部交流的重点是：

1、在同一乡镇党政领导班子同一职位担任正职领导职务满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

2、在同一乡镇党政领导班子中担任正、副职领导职务累计满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

3、在同一乡镇党政领导班子中担任副职领导职务满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

4、参加工作后一直在同一乡镇工作，担任领导成员满5年的，应当交流;满8年的，必须交流。

5、提拔担任乡镇党政领导班子成员的，应有计划的交流在异地任职。

第七条 县直部门(单位)领导干部交流的重点是：

1、在同一部门（单位）领导班子中担任正职领导职务满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

2、在同一部门(单位)领导班子中担任正、副职领导职务累计满10年的，应当交流；满12年的，必须交流。

3、在同一部门(单位)领导班子中担任副职领导满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

4、从事纪检(监察)、组织人事、财政审计、项目规划和公、检、法、司等部门的领导干部，在同一职位担任领导成员满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

5、县直部门(单位)内设机构科级领导干部在同一职位任职满8年、在正副职职位任职累计满10年的，应当轮岗交流。

6、参加工作后一直在同一部门(单位)工作，担任领导成员满5年的，应当交流，满8年的，必须交流。

7、提拔担任部门(单位)领导班子成员，应当有计划地交流任职。

第八条

缺乏基层工作经验或者岗位经历单一的领导干部，应有计划地进行交流。

第九条 党政领导干部任职回避交流，按有关规定执行。第十条 领导干部有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流。

1、男年满55周岁、女年满50周岁的；

2、因健康原因不宜交流的；

3、涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或司法机关审查，尚未作出结论的；

4、其他原因不适合交流的。

第十一条 对专业性、技术性较强，或在工作性质特殊岗位上工作的干部，或有其它特殊原因暂不交流的干部，可视情况适当延期交流。

第十二条 因工作需要，为改善领导班子结构、发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的，可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。

第十三条 交流到县人大、县政协各专委会任职的，一般应具有乡镇(街道)党政正职或县直部门主要负责人的经历。

第三章 交流范围和方式

第十四条 干部交流根据全县领导班子建设需要，结合领导班子调整配备通盘考虑，统筹安排。

第十五条 干部交流可以在乡镇与乡镇之间、部门（单位）之间、部门与乡镇之间或党政部门与事业单位、群团组织之间进行。重点在职能相近的部门(单位)之间进行。特别要注重加大乡镇与县直部门(单位)之间的交流力度。对具有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，要有计划地交流到条件比较艰苦、任务比较繁重的乡镇或部门(单位)工作，促其成长。

第十六条 干部交流应突出重点，有计划地分期分批进行，要注意结合领导班子换届或届中调整，积极稳妥地推进。原则上每年交流的干部不少于应交流干部总数的30%，领导班子一次性交流不超过班子成员总数的三分之一，同一乡镇的党政正职一般不同时交流。

第十七条

结合干部交流工作，每个领导班子对领导成员的分工应在一定时间内适当调整，以提高领导成员的综合素质和工作能力，增强领导班子的生机与活力。领导班子成员的工作分工要报县委组织部备案。

第十八条 需按法定程序选举或任免的干部，交流时应当按照法定程序办理。

第四章 组织实施

第十九条 干部交流工作，按照干部管理权限，在县委领导下，由县委组织部组织实施。

第二十条 干部交流工作一般按照下列程序办理：

1、县委组织部提出交流人选及交流初步意见；

2、征求县委、县政府分管领导和有关单位的意见；

3、县委常委会讨论决定；

4、县委领导或县委组织部负责人与交流干部谈话，做好思想工作，提出有关要求；

5、县委组织部按程序办理有关手续。

第五章 工作纪律

第二十一条 交流干部必须服从组织的交流决定，在接到任职通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内报到，并及时迁转行政关系、党组织关系和工资关系。无正当理由拒不服从组织安排的，视其情况予以免职或者降职使用。

第二十二条 干部调入调出单位要相互配合，及时做好工作交接、离任和到任的有关事项，保证交流工作顺利进行。

第六章

附 则

第二十三条 本办法由县委组织部负责解释。本办法自下发之日起施行。

中共庄浪县委组织部 2012年6月25日

第二篇：科级领导干部选拔任用工作暂行办法

科级领导干部选拔任用工作暂行办法

（宁党办〔2006〕59号）

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强和改善基层领导班子结构，进一步规范科级领导干部选拔任用工作程序，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和干部工作的有关规定，制定本办法。

第一条 本办法适用于选拔任用乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）科级领导干部和乡（镇）人民代表大会主席团主席、副主席；县（市、区）以上各级党政机关、群众团体、事业单位及其所属单位或者内设机构的科级领导干部。

第二条 选拔任用科级领导干部，必须坚持德才兼备标准，其思想政治素质、工作能力、业务水平应达到相应的任职要求，身体健康，并具备下列资格：

1、应当具有三年以上工龄和一年以上在县、乡党政机关以及各类企事单位或村级组织（社区居委会）的基层工作经历。

2、提任正科级领导职务的，一般应当在副科级岗位工作两年以上。

3、一般应当具有大学专科以上文化程度。获得硕士研究生学位学历任副科级领导职务，或获得博士研究生学位学历

议提名并提交全委会无记名投票表决。表决程序严格按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》的有关规定进行。

5、除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定的范围内进行公示，公示期一般为7至15天。

6、提任非选举产生的科级领导职务，或由科级非领导职务转任非选举产生的科级领导职务，一律实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，按试任前职级安排工作。

第五条 双重管理干部的任免应按照《干部任用条例》和双重管理工作的有关规定，及时征求协管部门的意见。

第六条 积极推行公开选拔、竞争上岗制度。科级领导干部公开选拔、竞争上岗工作必须严格执行中央和自治区关于公开选拔和竞争上岗工作的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则。

第七条 认真执行科级领导干部交流制度。交流可以采取调任、转任、轮岗、挂职锻炼等方式。担任乡镇党政领导正职的，一般不得在本人成长的乡镇任职；在乡镇（街道）党政主要领导岗位或在县（市、区）纪委、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导岗位任职5年以上的，应当有计划地进行轮岗交流；在县以上党政机关、群众团体、中央或自治区对选拔任用科级非领导职务另有规定的，从其规定。

第十五条 本办法自发布之日起施行。《自治区乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作试行办法》（宁党发〔1995〕11号）同时废止。

第三篇：竞争性选拔科级领导干部暂行办法

竞争性选拔科级领导干部暂行办法

为了建立科学规范的干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，促进环保干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，激发干部队伍活力，提高行政效能，进一步推动环保工作步上新台阶，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本办法。

一、基本原则

1、坚持党管干部的原则。竞争性选拔科级干部，在局党组的统一领导下，严格按照干部管理权限和规定的程序进行。

2、坚持德才兼备、以德为先的原则。

3、坚持民主、公开、竞争、择优的原则。

4、坚持在本系统内部优秀干部中竞争性选拔的原则。重民意，凭实绩。参加竞争性选拔科级干部一般是后备干部，工作实绩突出，有较好的民意基础。

5、坚持统筹考虑、人岗相宜的原则。根据干部知识结构、业务专长、个性特征和工作实绩，统筹考虑，确定职位，尽可能将干部安排在适合其发挥特长的岗位上，做到人尽其才，才尽其用。

二、资格和条件

1、必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件

2、新提拔担任正科级领导职务的，应是现任正科级非领导职务，或任副科级领导职务满2年及任副科级非领导职务满3年以上的正科级后备干部。新提拔担任副科级领导职务的，应是现任副科级非领导职务，或任科员职务满3年以上的副科级后备干部。

3、正科级岗位，年龄一般在45岁左右及以下；副科级岗位，年龄一般在40岁以下。

4、具有大专以上学历。

5、身体健康。

三、竞争性选拔职位及数量

根据市编委批准的环保机构科级职位空缺情况，结合工作实际，由市局党组确定竞争性选拔职位和数量。原则上，正科级领导干部必须采用竞争性选拔，副科级领导干部选拔视具体情况而定。

四、公开选拔办法

竞争性选拔采取笔试、面试和工作表现评价相结合的方式进行。一般实行百分制，其中，笔试占30%、面试占30%、局领导打分占30%、基层单位负责人和市局科级干部代表打分占10%。依据总分数由高到低顺序，按照竞争性选拔职位数量多1-2名确定考察人选，局党组按照人岗相宜的原则确定任职人选。

公开选拔全过程接受局纪检监察部门的监督。

五、主要程序和内容

（一）公开报名与资格审查

符合条件者经所在单位研究同意后，到市局竞争性选拔科级领导办公室报名，经资格审查合格者，发给笔试准考证。为确保招考质量，同一职位招考数量与报名人数一般要达到1:3比例才能开考。

（二）笔试

笔试主要测试环境保护法律、法规和业务知识，时事政治、国家公务人员基本素质和能力等。采取闭卷方式进行，满分为100分。

（三）面试和工作表现评价

面试实行“大评委制”，采取结构化面试方式进行。

1、专家组考官打分。总分100分。面试人员答辩时间一般5-10分钟，由主考官当场提问，考生当场进行答辩（试题、评分标准另行制定）。面试考官一般由7名外聘专家组成。

2、市局领导、基层单位负责人及市局科级代表打分。市局领导，基层单位负责人和市局科级代表结合面试人员平时工作表现和面试答辩情况进行面试和工作表现评价打分，总分也分别按100分计。

（五）组织考察

依据笔试、面试和工作表现评价汇总分，从高到低依次差额确定考察人选，按照干部考察程序从德、能、勤、绩、廉方面进行综合考察。考察中发现不适宜担任选拔职位的，按总分依次递补。

（六）确定人选

根据竞争性选拔科级领导职位及数量，召开局党组会，研究决定有关人选。

（七）公示任用

经局党组会研究决定的拟任人选，在全市范围内公示7天。没有反映或有反映经核实不影响任职的，按规定办理有关任职手续。公示期间进行廉政知识和法律知识考试，考试成绩不及格者，暂缓任命或不予任命。

六、组织领导

咸阳市环境保护局竞争性选拔科级干部工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，其他党组成员为成员。领导小组办公室设在人事培训科，人事培训科科长任办公室主任。

第四篇：天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法

天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步推进科级领导干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，为气象事业全面快速发展提供组织保证，现结合我局实际，制定天津市气象局科级领导干部选拔任用工作暂行办法（以下简称暂行办法）。

第二条 选拔任用科级领导干部必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备和岗位需要原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第二章 适用范围

第三条 本暂行规定适用于:

（一）市局直属单位选拔任用科级领导干部。

（二）区、县气象局选拔任用科级领导干部。

第三章 选拔任用职数

第四条 市局各直属单位、各区县气象局选拔任用科级领导干部应在经市局批准设置的科室和科级领导职数范围内进行。

第四章 条件与资格

第五条 选拔任用应具备的基本条件

（一）信念坚定。必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

（二）为民服务。必须做人民的公仆，忠于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。

（三）勤政务实。必须勤勉敬业，求真务实，真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）敢于担当。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

（五）清正廉洁。必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

第六条 选拔任用应具备资格条件

（一）选拔任用副科级领导干部，硕士研究生毕业一般应当具有二年以上工龄;大学本科毕业一般应当具有四年以上工龄；大学专科毕业的一般应当具有五年以上工龄；科研、预报岗位必须具备大学本科以上学历；应熟悉本职工作业务程序和有关方针、政策、制度、规定，有一定的政策水平和组织能力。

（二）选拔任用正科级领导干部，一般需在副科级领导岗位工作两年以上或具有一年以上中级专业技术职务，有较高政策水平、专业水平和组织能力，能够独立负责某一方面工作，能够根据上级安排和指示精神制定本科室工作计划，做出工作总结。

（三）在近两考核中确定为合格以上等次。

（四）身体健康。

第七条 特别优秀的具有高学历、高职称的年轻干部或因岗位特殊需要的干部，可以破格提拔，须报人事处同意后组织实施。

第五章 选拔任用程序

第八条 各单位开展选拔任用科级领导干部工作，要制定本单位科级领导干部选拔任用工作方案，并报市局人事处审批同意后进行实施。选拔任用科级领导干部必须经过民主推荐提出考察对象；有条件的单位也可采取竞争上岗方式产生考察对象。

（一）民主推荐

1、民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，两种方式必须同时采取。

2、考察对象确定后，应对其进行认真细致的考察，考察内容包括：德、能、勤、绩、廉五个方面，特别要注意考察工作的实绩。

3、考察干部必须形成书面考察材料，考察材料字数不少于500字，考察材料要注明投票推荐和谈话推荐情况。

4、确定科级领导干部人选必须经单位领导班子集体讨论作出决定，并在一定范围内进行公示，公示期为5个工作日。

5、副科级领导干部拟任人选须报市局人事处进行备案，正科级领导干部拟任人选须报市局人事处进行审批。备案审批应提供以下材料：备案审批请示，以干部所在单位正式文件上报，内容为单位科室设置情况、科级干部实际配备情况、拟调整科级领导干部情况、调整后科级领导干部配备情况；干部考察报告、讨论干部任免情况的会议纪录（复印件加盖公章）干部任免审批表等材料。

6、经人事处备案审批同意后，所在单位履行任前公示。公示结果不影响任职的，由所在单位发任职通知同时抄送市局人事处，同时向市局人事处报送加盖单位公章并填写单位意见的干部任免审批表。

（二）竞争上岗

1、为深化干部人事制度改革，扩大选人用人视野，有条件的区县局、直属单位积极采取竞争上岗方式选拔任用科级领导干部。

2、竞争上岗工作由所在单位组织实施，竞争上岗应当经过下列程序：制定方案；公布职位；报名；资格审 9 查；笔试面试；确定考察对象；组织考察；领导班子讨论决定；公示；任职。

3、备案审批按照本《暂行规定》第八条“民主推荐”“第5项”执行。

第六章 任期管理

第九条 科级领导干部实行任期制，任期4期满考核称职以上的可以连任。

第十条 科级领导干部有下列情形之一者形式免去或解聘其所任职务：

（一）考核不合格的；

任期

年。，需以书面

（二）不能履行岗位职责或玩忽职守，造成责任事故的；

（三）聘任期内因工作或其他需要调离工作岗位的；

（四）因身体状况无法承担岗位职责的。

第十一条 凡涉及科级领导干部在本单位轮岗、退休等情况，应事先向市局人事处通告，经市局人事处同意后再做调整。

第七章纪律与监督

第十二条

选拔任用科级领导干部，必须严格执行本《暂行规定》，并遵守以下纪律：

（一）不准超职数配备科级领导干部和违反规定提高科级干部职级待遇。

（二）不准在单位机构变动和单位主要领导成员工作调动时，突击提拔调整科级领导干部。

（三）不准个人决定干部任用，个人不能改变领导班子集体做出的决定。

（四）领导干部不准要求选拔任用本人的配偶、子女及其它亲属。

（五）不准在科级领导干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

第十三条 市局人事部门要加强对各区县气象局、各直属单位科级领导干部选拔任用工作的指导、检查与监督。对违反本《暂行规定》，干部群众反映强烈的要予以纠正并追究单位主要领导责任。

第十四条 各区县气象局、各直属单位要进一步加强对干部选拔任用工作的认识，切实加强对本单位干部选拔任用工作的领导，要认真执行本《暂行规定》，严格执行组织纪律和办事制度，自觉接受组织监督和群众监督。

第八章 附 则

第十五条 本《暂行办法》由市局人事处负责解释。

第十六条

本《暂行办法》自发文之日起实施。《关于印发天津市气象局直属单位、区县局科级领导干部选拔任用工作暂行办法通知》（气发〔2005〕124号）同时废止。

第五篇：科级领导干部轮岗交流的思考

关于基层科级领导干部轮岗交流的思考

近年来，组织人事部门通过不断实践和探索，在走活干部这盘棋上，取得了很大的成效。但在基层科级领导干部（县、乡两级科级干部）的入口培养，交流使用方面，受“一颗钉子一颗眼、人事调整心不稳”等观念的影响，疏忽了“天将降大任与斯人，必先苦其心智…”的古训，疏忽了“物竞天择”的自然规律，出现了干部“重使用轻培养，重安稳少交流”的现状。导致新干部磨练不够，不能胜任职位要求；老干部思想僵化，干事不力。总体而言，工作效率低下，群众反响激烈。

一、基层科级干部轮岗交流的重要意义

如果把中国的行政管理体系比作金字塔，那么基层管理机构就是这座塔底的基础部分，“基础不牢，地动山摇”。而基层领导干部作为我国公务员中底层的特殊群体，从事着繁杂而艰苦的工作，是党和政府在基层工作的基础，肩负着基层和谐社会的顶梁柱，党和国家的政策是否能落到实处，落实得好不好与基层领导干部的综合能力息息相关。而通过轮岗交流则可以让干部在不同领域、不同部门增长见识，在急难险重的岗位得到锻炼，为干部履行职责及健康发展打下良好的基础。

二、基层科级干部轮岗交流的一般途径

|

（一）加强岗前锻炼，做到未雨绸缪。基层领导方法，没有一本现成的书可供学习，没有一套完善的培训机制，最扎实最有效的方法还是要加强实践锻炼。组织、人事部门要将指导性文件与个人积极争取相结合，有计划性的使后备干部跨领域、多部门工作，在急难险重的岗位参与实践考验，做到岗前充分锻炼，成熟后再上任。领导干部要走出“先上车后买票”、“等用人再翻花名册”的被动模式，在轮岗交流中，有意识的将干部所学专业知识、特长相结合，与所在的部门工作性质相结合，兼顾少、女、非、轻结构的搭配，兼顾公务员职位类别及部门工作的特殊性，考虑管理类跨领域、跨部门培养，技术类部门内部轮岗培养，执法类在执法系统单位间轮岗，通过多岗锻炼，真正历练出社会急需的复合型领导干部。

（二）加强领导岗位交流，提升掌控全局的能力。“水流不腐，户枢不蠹”，要走出领导干部长期不动的“青蛙效应”，坚定不移地走“鲶鱼效应”这条路线，创造任人唯贤的良好用人环境。近日，**县出台了《**县领导班子和领导干部定期分析研判办法》，通过科学确定研判内容、创新研判方式、综合评定研判结果及结果运用，为如何使用领导干部提供了科学依据。我认为，结果也应作为干部加强轮岗交流的重要依据。

首先，通过轮岗，可以使干部紧绷神经，不断完善自我。有些部门事少、责任小、福利好，干部就任后，基本上就安于现状，不愿流动，反反复复地工作，使他们逐步养成惰性；有些部门，尤其是乡镇领导干部，事多、责任大、福利差，一年四季忙到头不说，长年在同一岗位、同一职务使他们对前途感到无望，思想上产生干好干坏一个样的念头，很不利于干部的健康成长。而干部轮岗交流则可以解决干部能上能下的问题，把工作实绩一般、群众基础较差、不思进取、责任心不强的干部，从重要岗位安排到一般岗位，从较好的单位安排到条件较差的单位，从实职改任非领导职务，让干部不敢安逸，在自我完善中提高工作水平；把综合素质较好，工作扎实，积极进取的干部交流到重要岗位加以历练，开拓视野，让其得到更好地发展。以此搭建公平、竞争、择优的干事平台。

其次，通过轮岗，可以优化干部队伍。人挪活，树移死，县级干部只有到乡镇任职，与基层群众接触，深入体验农村生活，才能加深服务意识，改变以部门为中心的本位思想，真正把部门工作与实际相结合，找准工作的切入点；乡镇干部交流到机关，以基层实践经验为基础，再制定具体的政策文件，使工作更具有指导性；机关与机关领导干部交流，可以在不同领域、不同岗位掌握更多政策与本领，思路更加宽阔。通过从上到下、从下返上、横向交流的培养措施，让干部在轮岗交流中不断磨炼，综合素质、领导水平不断提升，同时，也把最好的人选到了最好的岗位，让适合的人到适合的岗位，从而使干部队伍得到优化。

再次，通过轮岗，有利于预防腐败。领导干部交流轮岗，有利于从制度上预防腐败，促进领导干部勤政建设。在一个单位、一个岗位任职时间一长，情况的确是熟悉了，但做事也往往会顾虑过多，容易感情用事，尤其是执法、人事等敏感部门，深谙人事、制度后，在金钱、利益面前，难免会以身试则，滋生腐败。