开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告

第一篇：开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告

开发区贯彻落实廉政建设责任制自

查报告

开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告 在党的十七大和中央纪委全会精神指导下，在区委和区纪委的正确领导下，上海综合经济开发区中认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实执行廉洁自律各项制度，持续推进开发区党风廉政建设。现将我开发区贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查汇报如下。

一、积极部署落实，切实加强和改进机关作风建设

1、加强组织领导。一是成立了开发区

加强和改进党内作风建设工作领导小组，党工委书记、管委会主任徐建龙任组长，班子其他成员任副组长，机关部门和基层村居主职干部任组员。领导小组下设办公室，负责联系协调和检查指导等日常管理。二是针对区委关于加强和改进党内作风建设的十一项重点工作，开发区党工委、纪工委召开专题会议进行研究，结合开发区实际，出台了《关于加强和改进党内作风建设重点工作责任分工的通知》，把涉及到开发区的八项工作推进责任落实到分管领导，明确责任科室，对推进的措施和时间节点提出明确要求，确保各项重点工作有序高效全面推进。

2、认真学习传达。一是开发区党政领导班子全体成员通过中心组学习的形式，认真学习区委下发的《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》，提高对加强和改进党内作风建设重要性和紧迫性的认识，明确区委提出的“12个反对、12个倡导”的具体要求，研究形成开

发区贯彻落实的工作思路。二是在开发区班子学习讨论的基础上，党工委、纪工委召集机关中层干部和基层干部把区委文件精神作了认真传达和宣传，对机关部门和基层单位加强和改进作风建设进行讨论和研究。通过认真传达学习、讨论领会，为切实加强和改进地区党内作风建设奠定了坚实的思想基础，营造起良好的舆论氛围。

3、广泛征求意见。4月11日，党工委、纪工委召开党员干部和群众代表2个座谈会，广泛征求党员和群众对加强和改进党内作风建设方面的意见和建议，寻找存在的突出问题。参加座谈会的党员干部和群众代表踊跃发言，对进一步加强和改进党内作风建设提出了很有价值的意见和建议。党工委、纪工委专题召开会议对汇总的8个存在问题进行了研究和剖析，确定了相关整改措施，为制定切合开发区实际的加强和改进党内作风建设若干规定提供了重要依据。

4、制定“若干规定”。在深入调研、广

泛征询意见和建议的基础上，经党工委、纪工委讨论研究，制定《中共上海综合经济开发区工作委员会关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》，就改进思想作风、坚持务实学风、转变工作作风、完善制度建设作出了15项规定，以奉港委[]39号文件下发到机关各部门和直属单位贯彻执行，并要求基层村居党员和干部参照执行。

二、强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

1、明确责任，形成党风廉政建设合力。建立党风廉政责任制领导小组，统筹领导、调研分析、制定措施，确保扎实推进。开发区党政班子成员明确职责分工，由党工委书记、管委会主任承担开发区党风廉政建设第一责任人职责，纪工委书记承担开发区党风廉政建设直接责任人职责，班子其他成员切实履行好“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责。开发区党

工委书记作为党风廉政建设第一责任人，切实履行“四个亲自”，即：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重大环节亲自协调，重要案件亲自督办。同时，积极落实基层党风廉政建设各项职责，完善党务公开，加强民主监督，强化党风廉政建设各项措施，开发区上下形成党风廉政建设推进合力。

2、制定计划，落实党风廉政建设举措。年初党工委制定并下发奉港委[]6号文件《开发区纪检监察工作要点》，对开发区进一步健全贯彻落实党风廉政建设责任制作出全面部署安排。另外出台奉港委[]9号文《开发区对村、居主要干部考核工作的实施意见》，把党风廉政建设工作内容作为对基层考核的重要组成部分，使党风廉政建设工作与经济工作、社会工作等同部署、同考核。2月20日召开开发区党风廉政建设干部大会，传达上级精神，研究开发区党风廉政建设方面存在的问题，提出相关的措施。

3、层层签定，履行党风廉政建设责任

书。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实，今年3月，切实抓好党风廉政建设责任书的签约工作，党政正职领导与党政班子分管领导及各行政村支部书记分别签定党风廉政建设责任书，分管领导与分管单位和部门的负责人分别签定党风廉政建设责任书。通过责任书的签定，进一步明确责任，提高意识。

三、加强宣传教育，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局

1、认真学习，强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设列为党建工作重中之重，列入党工委中心组学习研讨的重点内容。1月6日，党工委中心组举行专题集中学习，学习和重温《廉洁准则》，学习贯彻区纪委《关于做好元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》，明确党员领导干部在重大节日期间廉洁自律的规范和要求；2月16日，传达学习十七届中央纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神及区委书记时光辉在区纪委三届二次全会上的讲话精神，讨论研究开发

区党风廉政建设新举措；2月20日，召开党建工作会议暨党风廉政建设干部大会，传达学习上级廉政建设大会精神和中央、市委、区委领导重要讲话；4月1日，学习温家宝总理在国务院第5次廉政工作会议上的讲话精神，学习区委《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》；5月24日研讨交流开发区党内作风建设；9月25日学习交流中央理论热点面对面丛书《辩证看、务实办》心得体会。通过不间断地学习贯彻，持续提高对反腐倡廉重要性的认识，不断强化党风廉政建设观念，全面推进新形势下开发区党风廉政建设各项工作。

2、抓好廉政文化建设，搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平台，通过每周一、三、五发送一条警言警句，每周二、四发送《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的有关规定内容供领导干部学习；二是在《动态》中开辟“警言警句专栏”，每期刊登警言警句8条；三是在机关阅览室开辟及时“廉政文

化角”，放置有关廉政文化书籍、宣教片和报刊杂志等；四是深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育；五是举办《忠诚与背叛》影评征文评选活动，征集优秀影评14篇，其中一篇获区三等奖；六是开展反腐倡廉格言警句征集活动，开发区全体党员踊跃参加，积极创作廉政格言警句37条；七是发放《领导干部廉洁从政教育读本》、《公务员职业道德读本》并为党员干部订阅廉政刊物；八是开展每季度一次警示教育，组织党员干部参观奉贤廉政教育基地，观看廉政教育专题片《一手遮天下的腐败》、《大姐书记陈超英》；九是召开通报会议，学习《关于奉贤区金汇镇南陈村原村委会主任龚保才违纪违法案件的通报》精神，以案说法，切实提高防腐拒变、执行政策、应对突发事件等方面的素质和能力；十是积极推进反腐倡廉网络评论工作。

3、主要领导率先垂范，积极落实廉政教育党课。在庆祝建党91周年大会上，党工委书记、管委会主任徐建龙带头为

我们全体党员上党课。通过讲述党的光辉历程和丰功伟绩、基本经验和普遍真理，以及开发区9年来加强党的建设取得的成效，教育和引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观，不断提高廉洁从政的意识和拒腐防变能力，自觉做到廉洁自律、率先垂范，在开发区上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。在庆祝“七一”建党节前夕，领导班子成员到所结对的村居上廉政党课，向基层党员讲述开发区在党的建设方面所取得的成绩，宣传廉政知识，强化了共产党员反腐倡廉的意识。

四、重视制度建设，严格执行廉洁从政各项纪律和制度

1、加强对班子主要领导干部的监督。宣传并落实班子成员、机关中层干部、基层负责干部对开发区党政主要领导干部的民主监督，进一步加强和完善对党政主要领导干部的班子内部监督、部门监督和基层监督。班子党政主要领导通过定期调研、座谈了解、谈心交流积极

听取各界各方意见和建议，认真整改自身存在问题，加强制度建设，健全制约机制，进一步规范了党政主要领导干部的权力运行。

2、自觉执行廉洁自律各项规定。开发区党政班子全体成员自觉执行“四大纪律八项要求”，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守中央制定下发的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等。

3、认真执行“三重一大”议事规则。贯彻执行民主集中制，进一步认真执行《开发区“三重一大”制度实施办法》，对开发区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论，做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证；会中集思广益、周密考虑、科学决策；会后保存记录、分工落实、全力推进。截止至10月底，共开展民主集中决策“三重一大”相关事项多少项。

4、认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真执行中央颁发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，班子全体成员今年将继续对应报告事项严格按规定向上级如实报告，做到无隐瞒、无造假、无延误。

5、认真落实干部谈话制度开展谈话活动。把落实干部谈话制度作为加强干部教育的重要抓手。班子主职领导干部根据阶段工作进展情况，与分管领导谈心交流、沟通了解，对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限，班子成员对拟提拔、拟招聘的中层干部或基层干部开展谈话活动，提出工作要求，做好思想工作。今年以来与中层干部和基层干部进行谈话32人次，对干部廉洁自律防腐拒变起到良好的提醒和激励作用。

五、完善工作机制，持续深入开展党务公开，在去年9月以来推行党务公开取得一定成果的基础上，开发区党工委继续深化党务公开工作，制定并下发《开发区

党务公开主要工作提示》，扩大党务公开内容，提升党务公开效果。

党工委不定期召开基层党组织党务公开工作会议，交流面上工作推进情况，探讨突破薄弱环节的方法与对策。通过党员大会、宣传版面、组团走访、手机短信、《动态》等载体和平台，注重内容实效性，进一步创新党务公开方式；通过建立党员质询日制度、党员群众满意度测评制度，进一步完善党务公开制度；将党务公开与“公推直选”、党组织向党员报告工作并接受评议等制度相衔接，形成“党工委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、党员群众参与”的党务公开工作机制，确保党务公开工作长期有效地开展实施。

六、重视信访举报，严肃认真做好查信办案工作

今年共收到群众举报来信4封，其中上级转办的3封，自办1封。上级转办的3封中2封为重复上访信件，涉及反映的党员干部相关情况大部分不属实，作为

信访并结处理；1封已调查并将情况上报区纪委信访室，涉及的党员干部的情况不构成违纪。1封自办信件为区检察院举报中心转来，为重复上访信件，涉及反映的党员干部的情况不构成违纪，作为信访并结处理。除信访件外，开发区尚未发现有党员干部违纪情况；有一名党员出现违法行为，已做开除党籍处理。

七、结合实际工作，深化细化反腐倡廉目标举措

1、严格标准做好干部选拔任用工作。一是加大机关中层干部轮岗的力度。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位上进行锻炼培养，多岗位锻炼，全方位培养。，对机关3个中层干部岗位进行了轮岗，调整中层干部1名。二是加大了对外公开招聘选拨力度。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过严格考选、双向选择、竞争上岗，面向社会公开招聘选拨2名中层干部。三是加大年轻干部提拔力度。严格贯彻

执行干部选拔任用各项规定和工作程序，提拔任用机关中层干部1名；以村居“两委”班子换届为契机，提拔1名村副职干部为村居正职，选拔2名优秀党员进入到村党支部班子，通过民主选举，4名优秀同志充实到村居民委员会班子。四是严格干部监督和考核。坚持实行机关部门和直属公司负责干部一年一聘任制度，做好组织监督和干部群众监督，进一步提高选人用人透明度。

2、抓好小金库、收受礼金礼卡等专项治理工作。年内开展了“小金库”问题的自查自纠工作，开发区严格遵守有关财务管理制度，无设置账外账和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为，收入、支出全部纳入资产财务部账户统一核算并建立相应的备查簿；根据市纪委《关于开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡复查整改“回头看”的通知》的要求，在4月10日至5月20日期间，采取有力措施，各部门和个人对照专项整治的范围和内容进行自

查自纠，领导干部自觉上交礼金、礼卡，共计金额7000元。

3、开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》贯彻落实情况专项检查。8月上旬至9月下旬，开发区党工委、管委会认真安排落实，成立专项检查领导小组，在自查自纠的基础上，结合开发区实际，对五个行政村、四个基层站所分自查自纠、督导检查、总结整改三个阶段开展了贯彻落实《规定》情况专项检查，进一步加强农村党风廉政建设，推进农村基层干部廉洁履职。通过听取汇报，召开座谈会，查阅台账资料，查看村务、党务、财务公开栏等设施，采用民主测评的方式，深入基层单位广泛了解情况。从专项检查的情况看，开发区农村基层干部均严格遵守《规定》，没有违规违纪现象出现。

4、坚持和发扬艰苦奋斗作风勤俭节约精神。加强机关全员厉行节约的思想教育，严格控制因公出国、公务用车、接待费用、日常办公费用的开支，加强经

费使用的审核和检查。严格财务报销制度，采取先审后批程序,根据每个部门年初财务预算额度及正常的工作用途报销发票，超出额度费用自负。严格执行公务接待制度,严禁用公款报销与公务活动无关的费用；今年对各部门的接待费用重新进行核定，在去年的基础上进一步压缩费用，整个接待费用预算比去年减少%。

八、转精神、改作风、提效能，做好重大项目建设和重点工作的监督保障工作

1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是纪检监察部门主动参与到开发区招商部门的季度招商指标分析会，加强节点目标分析，督促全年经济指标地完成；二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围，进行跟踪督办，积极采取有效措施，加快项目落地建设。

2、突出重点领域督查，确保廉政风险防控。今年以来，为进一步加强廉政风险防控、预防职务犯罪，我开发区纪检监察部门对土地征用、动拆迁、控建拆

违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域5项工作存在的廉政风险和突出问题开展专项检查。

一是在小型建设工程项目管理方面。紧紧抓住项目建设中易发腐败的重点部位和关键环节，加大对项目实施、专项资金物资的管理使用等情况的监督检查，确保了工程质量、竣工时限和施工安全。二是在违法用地方面。我开发区在创新遏制违法用地“早发现、早处理、少损失”工作机制基础上，进一步完善各项责任制。对违法用地、违章建设等行为通过联合整治、文明执法全部限期纠正，经国家卫片检查和区规土局核准检查，目前区域内无一处违法用地。三是在房屋征收补偿方面。开发区全面推动“阳光动迁”，动迁工作人员全部持证上岗，按规定依法征用土地，程序严密、动员到位，切实做到公开政策依据、公开操作程序、公开安置补偿结果。广泛接受群众监督，确保政策执行的一致性、严肃性，坚决杜绝强制拆除行为。

四是在涉农资金方面。通过了解有关政策，公布监督电话，召开通气碰头会，不定期抽查等监察方式来确保涉农专项资金发放到农户手中，确保机关村委财政无的廉洁从政。

五是在农村村级财务管理方面。加强集体三资管理，完善三资监管平台和村级财务制度，健全监督管理机制。在资金监管上，主要把握村级各项收入的真实性、各项支出的合理性；在资产监管上，主要督促村级各类固定资产必须纳入帐内监督，纳入三资平台监管；在资源监管上，对集体资源发展，必须监督重大经济活动情况，坚持民主管理和决策。

3、参与文明指数测评，共创全国文明城区。为确保我区创建全国文明城区目标的实现，我们将创建工作纳入绩效考评，成立了开发区文明指数测评效能监察组，多次与区效能监察组、区“创建办”开展联合督导检查、研究解决问题、制定整改措施，有力地纠正了测评点位存在的薄弱环节、少数部门工作力度不够 的问题。开发区连续五次获得区文明指数测评第一名，为奉贤区实现创建目标奠定了坚实的基础。

4、严肃换届纪律，确保村居换届圆满完成。今年是村居换届之年，开发区纪工委积极采取有力措施，确保换届工作圆满完成。一是开展专题组织生活会，学习关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作的有关精神；二是开展换届风气民主测评，对本地区换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评；三是签订换届纪律承诺书，就积极参与选举、遵守选举制度、弘扬新风正气等方面作出承诺；四是发放严肃村居换届纪律明白卡，对村居班子成员、参选人员、广大党员代表、村居民代表发放一张严肃村居换届纪律明白卡。全面营造风清气正的选举环境，确保了村居两委换届的圆满完成。

5、加强安全生产监管，确保安全生产提高。按照区政府[]65号文件《关于印发奉贤区安全生产隐患问责暂行办法》 的通知精神，纪工委积极参与安全生产监管，通过参与安全生产大检查、安全生产分析会，及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感，积极落实安全生产责任制，确保安全生产无事故。，开发区认真贯彻党风廉政建设责任制，有效推进了新形势下开发区的党风廉政建设，但是对照中央、市和区党风廉政建设的要求，还有一定差距，例如，对党风廉政建设规章制度的贯彻落实开展针对性的检查和指导要坚持长效性和常态化。深入推进党风廉政建设，任重而道远。我们将进一步扬长避短，整治薄弱，不断健全和完善党风廉政建设责任制，持续推进开发区的党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保开发建设业绩一流、党员干部队伍优秀，为推进奉贤“三区一基地”建设、打造奉贤东部滨海产业集聚区提供强有力的政治保证和队伍保障。

中共上海综合经济开发区工作委员会 10月23日

第二篇：开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告

在党的十七大和中央纪委全会精神指导下，在区委和区纪委的正确领导下，上海综合经济开发区中认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实执行廉洁自律各项制度，持续推进开发区党风廉政建设。现将我开发区贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查汇报如下。

一、积极部署落实，切实加强和

改进机关作风建设

1、加强组织领导。一是成立了开发区加强和改进党内作风建设工作领导小组，党工委书记、管委会主任徐建龙任组长，班子其他成员任副组长，机关部门和基层村居主职干部任组员。领导小组下设办公室，负责联系协调和检查指导等日常管理。二是针对区委关于加强和改进党内作风建设的十一项重点工作，开发区党工委、纪工委召开专题会议进行研究，结合开发区实际，出台了《关于加强和改进党内作风建设重点工作责任分工的通知》，把涉及到开发区的八项工作推进责任落实到分管领导，明确责任科室，对推进的措施和时间节点提出明确要求，确保各项重点工作有序高效全面推进。

2、认真学习传达。一是开发区党政领导班子全体成员通过中心组学习的形式，认真学习区委下发的《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》，提高对加强和改进党内作风建设重要性和紧迫性的认识，明确区委提出的“12个反对、12个倡导”的具体要求，研究形成开发区贯彻落实的工作思路。二是在开发区班子学习讨论的基础上，党工委、纪工委召集机关中层干部和基层干部把区委文件精神作了认真传达和宣传，对机关部门和基层单位加强和改进作风建设进行讨论和研究。通过认真传达学习、讨论领会，为切实加强和改进地区党内作风建设奠定了坚实的思想基础，营造起良好的舆论氛围。

3、广泛征求意见。4月11日，党工委、纪工委召开党员干部和群众代表2个座谈会，广泛征求党员和群众对加强和改进党内作风建设方面的意见和建议，寻找存在的突出问题。参加座谈会的党员干部和群众代表踊跃发言，对进一步加强和改进党内作风建设提出了很有价值的意见和建议。党工委、纪工委专题召开会议对汇总的8个存在问题进行了研究和剖析，确定了相关整改措施，为制定切合开发区实际的加强和改进党内作风建设若干规定提供了重要依据。

4、制定“若干规定”。在深入调研、广泛征询意见和建议的基础上，经党工委、纪工委讨论研究，制定《中共上海综合经济开发区工作委员会关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》，就改进思想作风、坚持务实学风、转变工作作风、完善制度建设作出了15项规定，以奉港委[]39号文件下发到机关各部门和直属单位贯彻执行，并要求基层村居党员和干部参照执行。

二、强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

1、明确责任，形成党风廉政建设合力。建立党风廉政责任制领导小组，统筹领导、调研分析、制定措施，确保扎实推进。开发区党政班子成员明确职责分工，由党工委书记、管委会主任承担开发区党风廉政建设第一责任人职责，纪工委书记承担开发区党风廉政建设直接责任人职责，班子其他成员切实履行好“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责。开发区党工委书记作为党风廉政建设第一责任人，切实履行“四个亲自”，即：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重大环节亲自协调，重要案件亲自督办。同时，积极落实基层党风廉政建设各项职责，完善党务公开，加强民主监督，强化党风廉政建设各项措施，开发区上下形成党风廉政建设推进合力。

2、制定计划，落实党风廉政建设举措。年初党工委制定并下发奉港委[]6号文件《开发区纪检监察工作要点》，对开发区进一步健全贯彻落实党风廉政建设责任制作出全面部署安排。另外出台奉港委[]9号文《开发区对村、居主要干部考核工作的实施意见》，把党风廉政建设工作内容作为对基层考核的重要组成部分，使党风廉政建设工作与经济工作、社会工作等同部署、同考核。2月20日召开开发区党风廉政建设干部大会，传达上级精神，研究开发区党风廉政建设方面存在的问题，提出相关的措施。

3、层层签定，履行党风廉政建设责任书。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实，今年3月，切实抓好党风廉政建设责任书的签约工作，党政正职领导与党政班子分管领导及各行政村支部书记分别签定党风廉政建设责任书，分管领导与分管单位和部门的负责人分别签定党风廉政建设责任书。通过责任书的签定，进一步明确责任，提高意识。

三、加强宣传教育，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局

1、认真学习，强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设列为党建工作重中之重，列入党工委中心组学习研讨的重点内容。1月6日，党工委中心组举行专题集中学习，学习和重温《廉洁准则》，学习贯彻区纪委《关于做好元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》，明确党员领导干部在重大节日期间廉洁自律的规范和要求；2月16日，传达学习十七届中央纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神及区委书记时光辉在区纪委三届二次全会上的讲话精神，讨论研究开发区党风廉政建设新举措；2月20日，召开党建工作会议暨党风廉政建设干部大会，传达学习上级廉政建设大会精神和中央、市委、区委领导重要讲话；4月1日，学习温家宝总理在国务院第5次廉政工作会议上的讲

话精神，学习区委《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》；5月24日研讨交流开发区党内作风建设；9月25日学习交流中央理论热点面对面丛书《辩证看、务实办》心得体会。通过不间断地学习贯彻，持续提高对反腐倡廉重要性的认识，不断强化党风廉政建设观念，全面推进新形势下开发区党风廉政建设各项工作。

2、抓好廉政文化建设，搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平台，通过每周一、三、五发送一条警言警句，每周二、四发送《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的有关规定内容供领导干部学习；二是在《动态》中开辟“警言警句专栏”，每期刊登警言警句8条；三是在机关阅览室开辟及时“廉政文化角”，放置有关廉政文化书籍、宣教片和报刊杂志等；四是深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育；五是举办《忠诚与背叛》影评征文评选活动，征集优秀影评14篇，其中一篇获区三等奖；六是开展反腐倡廉格言警句征集活动，开发区全体党员踊跃参加，积极创作廉政格言警句37条；七是发放《领导干部廉洁从政教育读本》、《公务员职业道德读本》并为党员干部订阅廉政刊物；八是开展每季度一次警示教育，组织党员干部参观奉贤廉政教育基地，观看廉政教育专题片《一手遮天下的腐败》、《大姐书记陈超英》；九是召开通报会议，学习《关于奉贤区金汇镇南陈村原村委会主任龚保才违纪违法案件的通报》精神，以案说法，切实提高防腐拒变、执行政策、应对突发事件等方面的素质和能力；十是积极推进反腐倡廉网络评论工作。

3、主要领导率先垂范，积极落实廉政教育党课。在庆祝建党91周年大会上，党工委书记、管委会主任徐建龙带头为我们全体党员上党课。通过讲述党的光辉历程和丰功伟绩、基本经验和普遍真理，以及开发区9年来加强党的建设取得的成效，教育和引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观，不断提高廉洁从政的意识和拒腐防变能力，自觉做到廉洁自律、率先垂范，在开发区上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。在庆祝“七一”建党节前夕，领导班子成员到所结对的村居上廉政党课，向基层党员讲述开发区在党的建设方面所取得的成绩，宣传廉政知识，强化了共产党员反腐倡廉的意识。

四、重视制度建设，严格执行廉洁从政各项纪律和制度

1、加强对班子主要领导干部的监督。宣传并落实班子成员、机关中层干部、基层负责干部对开发区党政主要领导干部的民主监督，进一步加强和完善对党政主要领导干部的班子内部监督、部门监督和基层监督。班子党政主要领导通过定期调研、座谈了解、谈心交流积极听取各界各方意见和建议，认真整改自身存在问题，加强制度建设，健全制约机制，进一步规范了党政主要领导干部的权力运行。

2、自觉执行廉洁自律各项规定。开发区党政班子全体成员自觉执行“四大纪律八项要求”，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守中央制定下发的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等。

3、认真执行“三重一大”议事规则。贯彻执行民主集中制，进一步认真执行《开发区“三重一大”制度实施办法》，对开发区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论，做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证；会中集思广益、周密考虑、科学决策；会后保存记录、分工落实、全力推进。截止至10月底，共开展民主集中决策“三重一大”相关事项多少项。

4、认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真执行中央颁发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，班子全体成员今年将继续对应报告事项严格按规定向上级如实报告，做到无隐瞒、无造假、无延误。

5、认真落实干部谈话制度开展谈话活动。把落实干部谈话制度作为加强干部教育的重要抓手。班子主职领导干部根据阶段工作进展情况，与分管领导谈心交流、沟通了解，对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限，班子成员对拟提拔、拟招聘的中层干部或基层干部开展谈话活动，提出工作要求，做好思想工作。今年以来与中层干部和基层干部进行谈话32人次，对干部廉洁自律防腐拒变起到良好的提醒和激励作用。

五、完善工作机制，持续深入开展党务公开，在去年9月以来推行党务公开取得一定成果的基础上，开发区党工委继续深化党务公开工作，制定并下发《开发区党务公开主要工作提示》，扩大党务公开内容，提升党务公开效果。

党工委不定期召开基层党组织党务公开工作会议，交流面上工作推进情况，探讨突破薄弱环节的方法与对策。通过党员大会、宣传版面、组团走访、手机短信、《动态》等载体和平台，注重内容实效性，进一步创新党务公开方式；通过建立党员质询日制度、党员群众满意度测评制度，进一步完善党务公开制度；将党务公开与“公推直选”、党组织向党员报告工作并接受评议等制度相衔接，形成“党工委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、党员群众参与”的党务公开工作机制，确保党务公开工作长期有效地开展实施。

六、重视信访举报，严肃认真做好查信办案工作

今年共收到群众举报来信4封，其中上级转办的3封，自办1封。上级转办的3封中2封为重复上访信件，涉及反映的党员干部相关情况大部分不属实，作为信访并结处理；1封已调查并将情况上报区纪委信访室，涉及的党员干部的情况不构成违纪。1封自办信件为区检察院举报中心转来，为重复上访信件，涉及反映的党员干部的情况不构成违纪，作为信访并结处理。除信访件外，开发区尚未发现有党员干部违纪情况；有一名党员出现违法行为，已做开除党籍处理。

七、结合实际工作，深化细化反腐倡廉目标举措

1、严格标准做好干部选拔任用工作。一是加大机关中层干部轮岗的力度。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位上进行锻炼培养，多岗位锻炼，全方位培养。，对机关3个中层干部岗位进行了轮岗，调整中层干部1名。二是加大了对外公开招聘选拨力度。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过严格考选、双向选择、竞争上岗，面向社会公开招聘选拨2名中层干部。三是加大年轻干部提拔力度。严格贯彻执行干部选拔任用各项规定和工作程序，提拔任用机关中层干部1名；以村居“两委”班子换届为契机，提拔1名村副职干部为村居正职，选拔2名优秀党员进入到村党支部班子，通过民主选举，4名优秀同志充实到村居民委员会班子。四是严格干部监督和考核。坚持实行机关部门和直属公司负责干部一年一聘任制度，做好组织监督和干部群众监督，进一步提高选人用人透明度。

2、抓好小金库、收受礼金礼卡等专项治理工作。年内开展了“小金库”问题的自查自纠工作，开发区严格遵守有关财务管理制度，无设置账外账和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为，收入、支出全部纳入资产财务部账户统一核算并建立相应的备查簿；根据市纪委《关于开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡复查整改“回头看”的通知》（沪纪办[]52号）的要求，在4月10日至5月20日期间，采取有力措施，各部门和个人对照专项整治的范围和内容进行自查自纠，领导干部自觉上交礼金、礼卡，共计金额7000元。

3、开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》贯彻落实情况专项检查。8月上旬至9月下旬，开发区党工委、管委会认真安排落实，成立专项检查领导小组，在自查自纠的基础上，结合开发区实际，对五个行政村、四个基层站所分自查自纠、督导检查、总结整改三个阶段开展了贯彻落实《规定》情况专项检查，进一步加强农村党风廉政建设，推进农村基层干部廉洁履职。通过听取汇报，召开座谈会，查阅台账资料，查看村务、党务、财务公开栏等设施，采用民主测评的方式，深入基层单位广泛了解情况。从专项检查的情况看，开发区农村基层干部均严格遵守《规定》，没有违规违纪现象出现。

4、坚持和发扬艰苦奋斗作风勤俭节约精神。加强机关全员厉行节约的思想教育，严格控制因公出国、公务用车、接待费用、日常办公费用的开支，加强经费使用的审核和检查。严格财务报销制度，采取先审后批程序,根据每个部门年初财务预算额度及正常的工作用途报销发票，超出额度费用自负。严格执行公务接待制度,严禁用公款报销与公务活动无关的费用；今年对各部门的接待费用重新进行核定，在去年的基础上进一步压缩费用，整个接待费用预算比去年减少67.24%。

八、转精神、改作风、提效能，做好重大项目建设和重点工作的监督保障工作

1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是纪检监察部门主动参与到开发区招商部门的季度招商指标分析会，加强节点目标分析，督促全年经济指标地完成；二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围，进行跟踪督办，积极采取有效措施，加快项目落地建设。

2、突出重点领域督查，确保廉政风险防控。今年以来，为进一步加强廉政风险防控、预防职务犯罪，我开发区纪检监察部门对土地征用、动拆迁、控建拆违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域5项工作存在的廉政风险和突出问题开展专项检查。

一是在小型建设工程项目管理方面。紧紧抓住项目建设中易发腐败的重点部位和关键环节，加大对项目实施、专项资金物资的管理使用等情况的监督检查，确保了工程质量、竣工时限和施工安全。

二是在违法用地方面。我开发区在创新遏制违法用地“早发现、早处理、少损失”工作机制基础上，进一步完善各项责任制。对违法用地、违章建设等行为通过联合整治、文明执法全部限期纠正，经国家卫片检查和区规土局核准检查，目前区域内无一处违法用地。

三是在房屋征收补偿方面。开发区全面推动“阳光动迁”，动迁工作人员全部持证上岗，按规定依法征用土地，程序严密、动员到位，切实做到公开政策依据、公开操作程序、公开安置补偿结果。广泛接受群众监督，确保政策执行的一致性、严肃性，坚决杜绝强制拆除行为。

四是在涉农资金方面。通过了解有关政策，公布监督电话，召开通气碰头会，不定期抽查等监察方式来确保涉农专项资金发放到农户手中，确保机关村委财政无的廉洁从政。

五是在农村村级财务管理方面。加强集体三资管理，完善三资监管平台和村级财务制度，健全监督管理机制。在资金监管上，主要把握村级各项收入的真实性、各项支出的合理性；在资产监管上，主要督促村级各类固定资产必须纳入帐内监督，纳入三资平台监管；在资源监管上，对集体资源发展，必须监督重大经济活动情况，坚持民主管理和决策。

3、参与文明指数测评，共创全国文明城区。为确保我区创建全国文明城区目标的实现，我们将创建工作纳入绩效考评，成立了开发区文明指数测评效能监察组，多次与区效能监察组、区“创建办”开展联合督导检查、研究解决问题、制定整改措施，有力地纠正了测评点位存在的薄弱环节、少数部门工作力度不够的问题。开发区连续五次获得区文明指数测评第一名，为奉贤区实现创建目标奠定了坚实的基础。

4、严肃换届纪律，确保村居换届圆满完成。今年是村居换届之年，开发区纪工委积极采取有力措施，确保换届工作圆满完成。一是开展专题组织生活会，学习关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作的有关精神；二是开展换届风气民主测评，对本地区换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评；三是签订换届纪律承诺书，就积极参与选举、遵守选举制度、弘扬新风正气等方面作出承诺；四是发放严肃村居换届纪律明白卡，对村居班子成员、参选人员、广大党员代表、村居民代表发放一张严肃村居换届纪律明白卡。全面营造风清气正的选举环境，确保了村居两委换届的圆满完成。

5、加强安全生产监管，确保安全生产提高。按照区政府[]65号文件《关于印发奉贤区安全生产隐患问责暂行办法》的通知精神，纪工委积极参与安全生产监管，通过参与安全生产大检查、安全生产分析会，及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感，积极落实安全生产责任制，确保安全生产无事故。，开发区认真贯彻党风廉政建设责任制，有效推进了新形势下开发区的党风廉政建设，但是对照中央、市和区党风廉政建设的要求，还有一定差距，例如，对党风廉政建设规章制度的贯彻落实开展针对性的检查和指导要坚持长效性和常态化。深入推进党风廉政建设，任重而道远。我们将进一步扬长避短，整治薄弱，不断健全和完善党风廉政建设责任制，持续推进开发区的党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保开发建设业绩一流、党员干部队伍优秀，为推进奉贤“三区一基地”建设、打造奉贤东部滨海产业集聚区提供强有力的政治保证和队伍保障。

中共上海综合经济开发区工作委员会

10月23日

第三篇：贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查报告

贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查报告

根据上海市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》［沪责办（2006）2号文］精神和市经济纪工委转发《通知》（沪经纪工委〔2006〕7号文）提出的贯彻意见，市旅游委党政领导班子和领导干部就贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

一、关于党政领导班子成员落实“一岗双责”的情况。

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设制度，是确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效的重要保证。

今年来,市旅游委党政领导班子认真贯彻中央纪委、上海市委和市纪委的要求，结合旅游工作的实际，坚持“谁主管谁负责”的原则，强调突出重点、注重实效的做法，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。主要体现在：

1、认真制定党风廉政建设目标任务，切实加强领导，做到组织落实。首先，党政领导班子始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点列入全年的工作目标之中，同业务工作一起同部署同细化同检查。形成一级抓一级的领导工作机制。委党组书记、主任对旅游委党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，从组织机制上明确和落实“一岗双责”。其次，在贯彻责任制中着重抓好三个环节。一是抓好目标制定和任务部署，层层落实职责。按照市委、市纪委工作部署，围绕旅游经济发展中心工作，坚持一手抓旅游经济发展，一手抓党风廉政建设。确定了党风廉政建设重点和计划，各级领导思想重视，亲自抓落实，确保了党风廉政建设有效开展；二是抓好学习教育。组织学习胡锦涛讲话、《江泽民文选》和中央、市委党风廉政会议精神，加强做好党员干部的思想教育工作；三是抓好责任考核。按照年初旅游委党员干部大会下达的工作任务和党风廉政建设责任要求，年底对各委机关各部门、委属各事业单位进行检查考核，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

由于旅游委党政领导班子注重抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，有力的促进了旅游委各项工作健康开展，机关工作效率明显提高，社会管理职能更加到位，服务企业、服务消费者的意识进一步加强，为本市旅游经济发展创造了良好的环境，旅游经济发展不断有新的提高，今年预计接待入境旅游者将超过600万人次，再次创历史新高。

2、党政“一把手”自觉履行党风廉政建设工作第一责任人职责作用明显。今年来，旅游委党组在以往认真贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，突出强调了“一把手”负总责，一级抓一级，一级向一级负责，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。市旅游委党组书记、主任道书明同志在加强党风廉政建设上身体力行，自觉履行“一岗双责”。在年初党风廉政建设工作大会上，道书明同志结合全年工作作了进一步加强委系统党风廉政建设动员部署；在组织学习讨论胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话、中纪委六次全会和全市加强党风廉政建设干部大会精神的党员干部会议上，道书明同志带头宣讲学习体会。凡是重大教育活动和重点工作，党组都要召集班子成员开会，研究具体的贯彻落实措施，党组成员还经常参加委机关党委召集的党支部书记会议，听取党支部书记的工作汇报，检查党支部书记责任人工作落实的情况，有计划的安排党员干部参加党校培训。在抓好领导班子和干部队伍建设上，党组重视抓好班子成员的学习，坚持中心组的学习制度，始终把学习当作增强班子成员政治素质、提高工作能力的有效形式；针对委属事业单位领导班子不齐的情况，及时召集党组调查研究，按照组织程序，将一批素质好的年轻干部充实到委属事业单位领导班子中。(范文网　www.xiexiebang.com)在委党组的领导下，委机关党委和组织人事、监察部门坚持每年对领导班子和机关干部队伍素质情况进行专题分析和考核，对干部晋级晋升及时做好考察和谈话工作。

由于党组重视党政“一把手”履行党风廉政建设工作第一责任人职责的落实，有效的推进了党风廉政建设工作按目标得到较好的实施。

3、领导干部带头执行廉洁自律实施意见。加强领导干部廉洁自律工作，是维护党的纪律、加强党内监督的重要基础性工作。市旅游委党组把加强领导班子建设，遵守廉洁自律各项制度的规定，作为党风廉政建设的重点工作。委党组班子成员带头遵守《市旅游委领导干部廉洁自律实施意见》的规定。

一是贯彻执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求，”严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,平时下基层、搞调研，一律轻车简从，一般不在基层单位吃饭和留宿，在行业中有较好的声誉；在思想上牢固树立“立党为公、执政为民”意识，廉洁自律、务实工作作风得到了党员群众的肯定。在党政领导班子表率作用的影响下，机关工作人员的廉政风气也得以发扬。二是严格遵守领导干部不得以权谋私的“三条高压线”规定和2005年春节期间中纪委提出的“五个不许”。领导干部在参加外事和公务活动中，收到礼品都及时上交单位，对子女和身边工作人员要求严格，近年来，没有发生违纪现象。三是党政“一把手”按照“一把手”四个监督要求，率先垂范，模范遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定，不谋取私利，平时加强学习，工作深入基层，能自觉接受来自上级、同级、下级以及群众等各方面的监督。

按照“有事及时报、无事年终报”的原则，市旅游委党政领导班子都以身作则，做到向组织部门及时报告，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。如委领导和处级领导主动向组织申报购房情况和子女到境外读书情况。认真执行领导干部报告个人重大事项的规定，自觉接受党组织和干部群众的监督。

二、关于贯彻落实民主集中制，科学、民主决策“三重一大”事项的情况。

民主集中制是党的根本组织制度，也是贯彻落实科学发展观的制度保证。今年来，旅游委领导班子十分注重“三重一大”事项上民主科学决策的贯彻执行。

一是注重完善民主科学的决策制度和机制。委党政班子成员充分认识到，坚持民主科学决策，是党的群众路线的要求，是集体领导的基本内容，是实现党的领导的重要保证。因此，委党组强调制度和机制同步建设，加强民主决策，发挥集体智慧和作用，建立委领导班子集体决策“三重一大”事项的制度，在决策前多听、多想、多研究。同时要求委属事业单位领导班子也相应建立贯彻执行“三重一大”事项的各项制度，并定期检查落实的情况。

二是注重“三重一大”事项内容和决策程序。在决策内容上：有关旅游发展规划、专项资金预算与支出、对外宣传促销方案、旅游法规和标准制定、党风廉政建设责任制目标实施和干部选拔任用工作等重大事项，必须经领导班子集体讨论决定，认真执行中央的相关规定。在决策形式上：对需经领导班子集体讨论决定的“三重一大”问题，根据权限和责任，分别采取委党组会、委党政联席会和办公会的形式进行集体研究决定。在决策程序和方法上，“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出，有关部门调查论证后，提交有关会议集体讨论决定。决策形成后，由职能部门负责组织实施。任何人都不得违反和擅自改变决策程序。对集体讨论决定“三重一大”问题的会议都有明确要求和规定，必须出席的人数、会议主持人以及表决的具体方法等，有详细的会议记录。

三是注重民主监督。每年都要进行领导干部述职述廉报告和干部民主测评；建有领导干部经济责任和离任经济审计；建立和完善政务公开制度，在政务网和局域网上及时通报有关重大事项、重要情况，并且设立征求意见箱和投诉电话。凡是与群众利益密切相关、管理上能够公开的事项，都要向群众公开，防止发生少数人说了算的决策现象，从制度管理上抑制腐败产生。

四是注重调查研究。在“三重一大”事项研究之前，都事先进行可行性论证，使重大决策在规范、有序的轨道上运行，避免决策上的偏差。

五是注重民主生活会质量。会前，认真准备会议内容，根据沪委办〔2006〕98号文件精神，首先由民主生活会工作小组采取多种形式（召开座谈会、发放意见征求表、设置意见建议箱、梳理两会提案），分别听取机关、直属单位相关人员和区县旅游局对领导班子和领导干部个人的意见。对征求到的意见由工作小组负责初步汇总，并形成《市旅游委民主生活会征求意见汇总材料》；领导班子成员对发放的有关学习材料进行学习，党组书记与班子成员开展谈心，班子成员间也广泛开

展谈心活动，班子成员分别与分管处室的处长和有关人员谈心，通过谈心活动沟通思想，加深了解，增进团结，找准问题，达成共识。根据民主生活会的要求和主题，领导干部廉洁自律对照检查的主要内容和群众所提意见，认真撰写发言提纲。

民主生活会上，领导成员积极开展批评与自我批评，畅谈思想提出建议；会后，贯彻落实会议精神，进行整改提高。通过民主生活会，解决了存在的问题，增强了党性，增进了团结，促进了工作。

三、关于查信办案和实施责任追究方面的情况。

在加强党风廉政建设中，旅游委党政领导班子十分重视做好查信办案和实施责任追究等工作，要求结合实际，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系为主线，认真贯彻“从严治党”的方针，从源头上预防和治理腐败，不断加大查信办案的工作力度，推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设各项要求落到实处。在“五个坚持”上取得了一定的成效：

1、坚持抓好思想教育，增强了党员干部防腐意识。市旅游委党组充分利用各种形式，有的放矢地开展防腐宣传教育活动。坚持每年春节后第一会就是召开机关党员干部党风廉政建设大会，部署党风廉政建设目标和工作任务，做到了警钟长鸣；抢“第一时间”积极转达学习讨论市委市府党风廉政建设会议精神，并按责任制要求做好层层贯彻落实；对干部晋级（任职），坚持集体谈话制度，重点廉政教育，突出事前教育；认真抓好治理商业贿赂自查自纠工作，将治理商业贿赂工作纳入惩防体系建设之中，不断完善从源头上预防和治理腐败的长效机制；以贯彻中央《实施纲要》和市委《意见》为重要内容，坚持组织开展多种形式的座谈会、观看录像、电教专题教育片；举办《党章》、《中华人民共和国公务员法》等知识的辅导和测试，党员干部通过一系列的思想教育，廉洁从政、防腐反腐的意识得到增强。

2、坚持抓好制度建设，筑起防腐倡廉的防线。按照《实施纲要》建设惩防体系的要求，委党组加大建立健全各项制度建设的工作力度。一是加强了对委属单位财务内控制度的检查与交流。委领导亲自部署和参与检查工作，各事业单位都建立了财务内控制度。二是在去年制定的九个内部规定基础上，又进一步制定了《上海市旅游委专项资金使用规定》、《上海市旅游委关于来宾接待的有关标准》、《上海市旅游委关于机关工作人员外出及差旅费报销的有关规定》《上海市旅游委监察审计工作制度》、《委属事业单位劳动人事用工管理暂行规定（讨论稿）》等内部规定，并计划编印一本《上海市旅游委内部制度》合订手册，这些新制度的完善，进一步促进了党风廉政的制度建设。

据统计，今年1-10月，领导干部严格执行上缴礼金、礼品规定。上交礼金17800元（已上缴财政）。其中，局级干部4人次，处级干部12人次。

3、坚持抓好查信办案工作，落实责任追究制度，严肃党的纪律。近年来，委党组、纪检组重视信访办案工作，要求把信访工作当作是联系人民群众的桥梁，是发现违纪违法案件线索的重要渠道。委监察审计部门在委党组、纪检组的领导下，认真做好信访举报登记受理工作，加强调查研究，不轻信轻疑，注重事实证据。在信访调查、案件办理工作中，严格执行查信办案程序；对暴露出的苗头性、倾向性问题，及时予以通报，提出源头治理的建议，明确纪律要求，预防违法违纪行为的发生。对已立案案件，依法依纪提出处理意见。

三年来，查处违纪案件一起，正在处理中的一件；受理信访举报信25件，件件有回复，件件有着落。

4、坚持抓好党风廉政建设同行风建设相结合，以党风带行风，进一步推进行风建设。按照“标本兼治、长效管理”的方针，市旅游委召开了全市旅游行风建设大会。一是由行风建设开展好的单位进行经验交流；二是由市旅游委党组书记、主任道书明同志对近年来本市推进行风建设工作情况进行回顾分析，并对下一阶段开展旅游行风建设工作作出部署。会议对全市旅游行风建设工作起到了很好的指导和促进作用。

会后，市旅游委协同市纠风办，组织对市行风监督员进行相关业务知识培训，又组织市行风监督员对区县旅游管理部门和旅游企业进行暗访检查，旅游部门和企业对检查出的问题立即落实整改。通过深入开展旅游行风评议工作，巩固以往成果，进一步促进市、区（县）两级旅游行政管理部门树立为民、务实、清廉的作风；推动旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动，不断加强旅游行风建设，提高服务质量和服务水平，为上海旅游业的健康持续发展营造良好的环境。

5、坚持抓好对委属事业单位财务审计工作，拓展和加大源头治理工作领域和力度。今年，委监察审计室按照委党组的要求，把源头治理工作拓展到委属事业单位，加强经济责任审计，加强对事业单位财、物的监督管理，做到了对委属各事业单位的财务审计年年审；对事业单位领导离任（调动），及时进行离任审计。特别是加强了对工程项目和物品采购的监管，对帮助事业单位加强制度管理，增强防腐和责任意识起到了积极的促进作用。

四、自查工作的主要做法和体会。

党风廉政建设工作是一项长期工作。市旅游委党组十分重视做好这项工作。接到市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》［沪责办（2006）2号］和市经济工作党委下发《通知》（沪经纪工委〔2006〕7号）提出的贯彻意见后，委党组立即召开会议讨论，请委纪检组领导牵头，落实自查的各项工作。

我委自查工作主要做法：一是召开了自查工作会议。由委党组成员、纪检组负责人召集有关部门负责人会议，商议自查工作计划；二是由委监察审计室负责制定和下发自查工作计划。计划明确了分工任务、分工要求、时间结点和责任人；三是逐级开展回顾自查工作；四是组织交流座谈会。分别召开了机关党支部书记、委属事业单位党政领导和部分党员群众参加的座谈会，自查和交流了贯彻落实党风廉政建设责任制规定的经验做法；五是整理党风廉政建设工作台帐；六是形成自查报告；七是召开委党组会议总结党风廉政建设责任制工作。

一年来，市旅游委在加强党风廉政建设方面的体会是：

一是党政“一把手”履行第一责任人，是贯彻落实好党风廉政建设责任制的关键。必须始终坚持“谁主管谁负责”，要做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络；坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有分管。党风廉政建设工作与经济工作同布置、同落实、同检查、同考核。

二是各级领导干部要做廉洁自律的表率。既要抓好业务，做好分管工作，又要按党风责任制要求，突出党员干部先进性作用，层层落实“一岗双责”。

三是坚持把加强基层党组织建设和机关建设作为党风廉政建设工作的抓手。从提高党的执政能力和巩固政权基础的高度，进一步加强党风廉政建设工作。

四是始终把制度建设作为党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设责任制是一项根本性的制度，需要一系列具体的相关制度给予落实。严格执行制度，决不能把制度作摆设。

通过自查，我们也发现存在着一些不足，今年在对委属一家企业单位旅游会展中心举报信的查处中，发现该企业前身原宣传中心财务制度管理混乱，原负责人有违纪问题，我们及时立案调查，目前正在查处中。我们抓住问题，举一反三，看到了我委在抓好基层事业单位党风廉政建设责任制落实工作方面还存在着监督不够严格，基层党风廉政建设工作开展还不平衡，深刻认识到要对制度执行的检查监督还需进一步加强。

通过这次党风廉政建设责任制自查，我们将针对不足，进一步落实党风廉政建设责任制，最近，市旅游委党组组织党员干部进一步学习贯彻中央十六届六中、中纪委和上海市委市府有关会议精神，结合上海新报案的教训，举一反三，进一步认识到：制度建设需要不断完善，制度执行需要检查和监督。(范文网　www.xiexiebang.com)在认真讨论后，我们提出了整改的措施，结合委的实际，把落实制度作为工作的重点，强化对制度的检查监督，将民主测评领导班子、测评党员作为经常性工作坚持下去；强化学习教育，做到警种长鸣，不断提高委领导班子成员在贯彻落实党风廉政建设工作的能力；要继续抓好班子，带好队伍，努力完成上级赋予的各项任务，开创上海旅游工作的新局面。

第四篇：贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告

贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告

———****劳动就业管理局党支部

按照*办文[2008]25号文，关于开展落实党风廉政建设责任制和党政领导干部述职述廉工作检查的通知精神，就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制等情况汇报如下：

一年来，就业局领导班子能够认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关廉政规定，带领全局勤奋工作，大胆创新、锐意进取、克己奉公、廉洁自律，不断提高领导班子凝聚力和战斗力，从而促进了各项工作的全面开展。

一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

抓好党风廉政建设，是我们领导班子一项重要工作，怎样学习如何理解廉政自律的各项规定进行讨论，使班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高，为了保证党风廉政建设责任制顺利实施，我们成立了党风廉政建设领导小组，明确责任、各负其责、健全制度、加强约束，并且建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度和责任追究等制度。在重大事情上，实行集体讨论通过后再执行，增加工作透明度，不搞一言谈，杜绝领导班子 1

盲目决策，独断专行现象的发生。将党风廉政建设作为对干部业绩评定，奖优评优的一个衡量尺。

二、坚持民主集中制原则

我们党支部始终严格执行民主集中制的具体制度，坚持每月召开一次领导班子会议，坚持按时过好党内民主组织生活，发扬党风民主，从而提高党政班子决策水平和工作效率。在财务管理上，坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度，各项开支必须符合工作需求而行，经费使用不搞个人说了算，这是我们坚持党政民主议事制度，实行公开性和透明度的具体表现。

三、抓好党风廉政建设，严格遵守廉洁自律

一是定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，强化党员干部的思想作风建设，不断改造自己的主观世界，提高党员干部执行党的路线方针，政策的自觉性，增强他们抵御腐朽思想侵蚀的能力。

二是在落实弱势群体优惠政策上，我们严格按照上级有关文件精神执行，认真搞好社保补贴、企业认定、小额担保贷款等工作，把党对人民群众的关爱，不折不扣地输送到他们手中。

三是分工落实到位，根据责任分工，明确局领导班子成员按照各自职责分工，抓好工作，同时，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实具体主管人、参与人，做到分工明确、责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。

四是考核监督到位，首先要将党风廉政建设责任制考核与干部考核相结合，其次是认真开好民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，自觉接受干部职工的监督。

五是严禁借婚丧之机敛财，严禁婚丧事动用公车。一经举报，将按照有关规定进行处理。

六是杜绝奢侈浪费，班子成员能够做到坚持从自身做起，以身作则、严于律已，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。到基层办事时，没有接受超标准接待，不存在以各种名义用公款大吃大喝等问题。

七是杜绝腐化堕落，班子成员注重自身的作风建设，严格要求自己，不参加任何形式的赌博活动，在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况，不存在瞒报工作，虚报工作成绩问题。

总之，尽管在党风廉政建设方面，能够按照党的要求去做，但还存在一定的差距，如局领导班子集中学习还不够，工作上工作方法比较简单，创新意识不强等问题，但今后我们将认真贯彻执行有关廉政各项规定，抓好制度创新，创造性地开展工作，奉公守法、恪尽职守，使我局各项工作有一个崭新的局面。

明年工作打算：

一是我们将继续贯彻落实党风廉政建设有关文件精神，加强

领导干部的理论学习，不断提高他们的工作能力和业务水准。

二是加大对弱势群体的关心，认真搞好岗前培训、技能培训，让他们能够有一技之长。

三是开展职业介绍，多为下岗人员提供就业岗位。

二00八年十二月二日

第五篇：贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告专题

贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告

倡浩然正气 促企业发展

——东风南充汽车有限公司2004贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告

二00三年十一月至二00四年十月，东风南充汽车有限公司在东风公司党委、行政的正确领导和南充市委、市政府的大力支持下，坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和中纪委三次全会精神，积极组织落实东风公司、四川省及南充市主管部门部署的各项工作任务，以逐步建立健全教育、制度、监督相结合的反腐倡廉体系为目的，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为我公司生产经营的顺利进行提供了有力的纪律保障。

一、学习文件精神 做到准确及时

公司党委、行政高度重视对国家、省市及东风公司有关党风廉政建设的会议、文件精神传达，做到了准确、及时和传达到位。一是制定相应的转发文件和具体的操作措施；二是通过职工代表大会、职代组长联系会、办公例会、政工例会、中心组学习会等形式予以传达；三是以《东风南充报》、黑板报等载体向公司员工进行上级会议精神宣传等。

在信息管理上，公司专门成立了计算机信息中心，在二00三年建立了公文接收网络系统，为公司第一时间知晓上级组织有关党风廉政方面的精神及其它公文信息提供了保障，并使公文信息管理程序化，做到了从接收到传阅到处理落实不脱节。

二、深化廉政教育 加强源头治理

在党风廉政建设宣传教育上我们采取了个别教育和大宣教相结合的方式，收到了较好效果。一是加强对新提拔干部及岗位变动干部的廉政教育工作；二是开展如“两个条例”等专题学习活动；三是开展“党风廉政建设宣传教育月”活动；四是通过各型会议、政治学习及收看影视教育片进行廉政勤政宣传教育等。

公司一年来先后13次对新提拔和岗位变动的中层以上干部进行了廉政谈话，一方面告诫他们要加强自身修养，提高防腐拒贿能力，另一方面要求他们带动本单位员工共同遵纪守法，对所管部门的“不规范、不负责、不廉洁”行为进行自查并坚决予以纠正。

两个条例的颁布实施是加强党的建设的重要举措，我公司严格按东风党发[2004]7号文件要求，做好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》宣传贯彻工作，一是从南充市纪委宣教室调来两个条例单行本150册，组织发放到公司中层以上领导干部及各党小组组长手中，二是要求各中层以上干部认真学习并写出心得体会。通过学习一方面使我们的党员特别是党员干部对两个条例的基本内容有了更深刻的了解，另一方面增强了大家的纪律观念和拒腐防变能力。公司还专门为高层管理人员订阅了《东风公司领导干部必读》，要求他们认真学习并写出心得体会，并针对书中规定自我检查，主动上报。

公司在今年六至九月期间组织开展了规模较大的党风廉政建设宣传教育月活动，一是举办了一期“管钱、管物、管人”三管人员知识培训班，参加人数86人；二是组织了一次党风廉政建设专题知识竞赛，要求全体党员及不是党员的中层以上干部参加答题活动，应参加人数208人，交卷203人，参赛率98%；三是以总支、支部为单位进行了一次党风廉政建设专题黑板报比赛；四是在《东风南充报》上增设了一期党风廉政建设宣传专刊。通过宣传教育月活动，激发了广大党员特别是党员领导干部认真学习党纪国法知识的热情，要求他们进一步从思想上武装自己，增强廉洁自律意识，做勤政为民，廉洁奉公的好党员、好领导。

公司还把党风廉政建设方面知识作为每月的党组织学习和政治学习的主要内容之一，通过学习向公司员工宣传介绍了十六大，两个条例及其它有关党风廉政建设的文件精神。与此同时，公司严格按东风公司要求，认真组织了两次收看全国党纪国法知识竞赛活动及两次高管人员收看记录片活动，组织公司领导参与了“党风廉政建设及政策法规知识网络测试”活动，合格率为100%。

三、完善监督体系 促使干部自律

为了更好地贯彻落实党风廉政建设责任制，促使领导干部自律，公司今年对中层以上干部重新签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》。一是结合国家、省市及东风公司有关党风廉政方面的最新指示精神修订了责任书和承诺书内容；二是改变了签订方式，今年的签订采用了公司副总向公司党委书记、各总支（支部）书记向公司纪委书记签订《党风廉政建设责任书》，各中层以上干部向所属总支（支部）书记签订《党风廉政建设承诺书》的方式，使党风廉政建设责任分工更为明确，一层抓一层，层层抓落实，基本建立了党风廉政建设监控网络体系。

与此同时，公司还特别提倡广大群众对领导干部的监督管理，加强群众来信来访工作。一是分别在新老厂区共设立了六个举报箱，二是对举报电话和来访人员热情接待，认真记录。全年共收悉13件次来信来访事件，均予以了调查处理。

全年公司中层以上干部无重大违纪现象发生，公司高管人员没有违反中纪委三次全会提出的四大纪律，八项要求及三个不得规定，没有用公款为个人购买商业保险情况发生，领导班子成员的配偶子女经商办企业与公司不存在关联交易情况。对一例曾投资入股与公司有关联交易企业的中层领导干部进行了相应处理。

四、推行效能监察 规范管理行为

近几年来，公司积极开展效能监察工作，为企业的管理工作水平和经济效益的提高作出了积极贡献。本公司在效能监察方面坚持专项监察与日常监察相结合的方法，深入开展效能监察工作，一是针对群众反映的热点问题如废旧物资的处理进行了专题立项；二是针对公司管理的难点如销售领域的财务管理等进行了立项或立项调查；三是对招投标管理、生产管理、人事管理、物资管理等进行了日常效能监察。通过以上工作，取得了较好的社会效益和经济效益，全年共节约资金200余万元，挽回损失266万元。

与此同时，公司本进一步完善了招投标管理制度，在七月份以南汽司发[2004]71号《关于成立招投标委员会及招投标工作小组的通知》的形式对招投标的组织建设作了明确规定。为降低原材料的采购成本，公司物资采供部制定了《生产物资采购招标实施细则》，并试点推行，使整车单辆成本降低了400元左右，今年有望节约采购成本100余万元。

在清理清收应收帐款上，公司按东风司发[2002]88号《关于开展应收帐款清理清收效能监察工作的通知》要求，于二00二年以南汽司发[2002]42号文《关于成立清收欠款办公室的通知》形式专门成立清欠机构，挂靠公司审计部，在工作中采用承包方式将老帐款分由公司专业清欠人员清理，到今年十月为止，共清收老帐款约206万元，通过法律诉讼执行回现金60多万元，为企业挽回了损失。

另外，全年公司组织人员对员工关注的公积金进行了两次审查，对个别单位出现的未按公积金管理办法操作的问题，责令限期整改，对公司总装一车间在工资分配上出现的发放不签字、冒领等进行了严肃处理。

五、实行厂务公开 强化民主管理

公司自二000年进行公司制改造后便推行了厂务公开，二000年初以南汽委发[2000]4号文《关于实行厂务公开、加强民主监督、民主管理实施办法》规定了公司厂务公开的组织建设、公开内容、公开程序、公开方式等内容。公司工会主席进入了领导班子，职工代表进入了监事会。

二00三年底至今，公司在改制等重大事项上均通过职代会等形式向公司员工进行了公开。一是对重大改革方案进行公开。公司的《机制转换人员安置总体方案》，曾先后经过3次职代组长（扩大）联系会、2次党政工扩大会议和1次中层以上干部大会讨论，以职代小组为单位广泛征求意见，并对方案以总经理与员工对话会形式进行了正面答复，最后在职工代表大会上表决通过，使职工真正参与了企业的重大改革和决策。二是对员工关心的热点问题的工资分配等制度进行公开。公司二00四年的工资分配制度的制定是在广泛收集基层单位意见和建议并经过职代组长联系会讨论通过后方颁布实施。三是对大宗设备采购实行厂务公开。公司今年以来对金额较大的采购招标活动均邀请职工代表参加，做到了公开、公平、公正。

公司二00四在党风廉政建设方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但也存在一定的不足，一是制度建设尚需完善；二是纪检干部队伍建设还待加强；三是效能监察力度还远不够；四是企业正气不够盛，在处理不正之风上手段不多；五是部分员工及领导干部的思想观念转变不到位，纪律意识不强，私心杂念致使有令不行、有禁不止现象时有发生；六是厂务公开工作尚待加强等。

针对企业在贯彻落实党风廉政建设责任制上存在的不足，我们认为在以后的工作中，应从以下几个方面入手，夯实基础工作，深入贯彻党风廉政建设责任制，扎实抓，抓扎实，进一步为公司生产经营保驾护航。一是针对企业管理制度上的盲点，建立健全规章制度。二是充分选拔和发挥兼职纪检干部的作用，加强业务培训，组建一支卓有成效的纪检监察干部队伍。三是广泛开展效能监察工作，建立健全效能监察网络体系，对公司的物资管理等领域进行专题立项，抓出成效。四是加大党风廉政方面的监督和处罚力度，对违纪违规现象坚决按规章制度予以处理，决不手软。五是加大对党员特别是党员领导干部的纪律意识教育工作，关口前移，使大家在党风廉政上随时随地有如临深渊、如履薄冰的感觉。六是提高民主管理水平，一方面要求公司各级领导干部增强民主执政的意识，主动接受广大职工监督，另一方面增强公司员工的民主管理意识和能力，使企业各项管理步入良性发展轨道。

二00五年十一月十五日

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