彩票公益金扩大使用范围 公益项目增加（小编整理）

第一篇：彩票公益金扩大使用范围 公益项目增加

彩票公益金扩大使用范围 公益项目增加(图)

2012年06月27日16:04中华彩票网我要评论(0)

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自1987年新中国发行彩票以来，彩票公益金使用范围在围绕发行宗旨和相关规定的基础上，在横向与纵向上逐步延伸，惠及人群不断扩大。同时，为提高彩票公益金的使用效率，相关部门也不断探索、创新使用方式。

彩票公益金跟“宗”使用

使用范围被指狭窄

彩票发行初期，所筹资金被规定用于“兴办和资助社会福利事业”。此后，1989年2月17日，中国社会福利有奖募捐委员会（以下简称中募委）发布《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》。这是中募委第一个关于福利基金使用的专门文件。

有奖募捐社会福利资金的使用范围被指定在四个方面：兴办为残疾人、老年人、孤儿服务的社会福利事业，帮助有困难的人；资助社会福利企业；发展社区服务；按中募委有关文件规定的条件和比例，解决本级发行流动资金的困难。

此外，有奖募捐社会福利资金对兴办社会福利事业和发展社区服务，实行无偿资助。对社会福利企业的资助，主要实行由企业向金融机构贷款，福利资金给予贴息的办法。有奖募捐社会福利资金资助兴办的项目要适应当地社会和经济发展水平，必须是群众所急需的；要符合社会福利社会办的改革发展方向；要有利于有奖募捐工作的健康发展。

之后，中募委首次召开全国有奖募捐社会福利资金使用经验交流会。会议提出要有计划、有步骤、有重点地用好福利基金，确定了在制定规划和确定项目时，重点放在中小项目上，在兴办中小项目时，重点放在普及上的“雪中送炭”福利基金使用方向。经过两年的试行，中募委于1991年9月6日发出《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》，在“试行办法”基础上正式实施管理办法。在实施过程中，关于福利资金的使用不断完善。1993年福利金资助项目评审制度建立起来，使福利基金的投放科学化和程序化。

1998年11月，原来所称的社会福利资金改称为社会福利基金。此后，福利基金更名为彩票公益金。

2001年，国务院在相关文件中指出，彩票公益金使用范围过于狭窄，并对其所占彩票资金比例进行调整，规定彩票公益金所占彩票发行资金比例不得低于35%。

公益项目遍地开花

至今，彩票公益金已被用于“儿童福利年”、“援藏年”、“社区老年福利服务星光计划”、“农村五保供养服务设施建设霞光计划”、“爱心护理工程”、精神病人福利机构设施建设、“儿童福利机构建设蓝天计划”、流浪未成年人救助保护设施建设、三峡库区福利机构搬迁、烈士陵园设施改造、城镇老年人居家养老服务项目、“夕阳红”图书室援建项目、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”、艾滋孤儿救助等一大批社会福利项目，以及西部地区殡葬服务设施建设、抗洪赈灾专项募集、“非典”疫情资助等公益事业项目。

其中，2006-2010年实施的“霞光计划”项目共投入部本级彩票公益金5亿元，加上各级政府配套资金的投入47.8亿元，共资助各地农村五保供养服务设施新建、改建、扩建项目2611个，新增建筑面积近400万平方米，农村五保供养对象已达553.4万人，其中在农村五保供养服务机构集中供养171.8万人，居家分散供养381.6万人，全面改善了农村五保供养对象的居住条件，提高了农村五保供养服务机构的服务能力与水平。

根据民政部门公布的数据，从2004年开始的“残疾孤儿手术康复明天计划”为4.7万多名残疾儿童进行了手术矫治和康复。“中西部地区殡葬设施改造”项目从2006年开始实施，2006-2010年民政部本级共投入4600万元，重点是改善中西部地区殡葬基础设施的落后条件，满足群众治丧需求，提高火化率，减少环境污染，推动了我国殡葬政策的贯彻落实。

使用范围逐步扩大

由福利彩票公益金和体育彩票公益金构成中央集中的彩票公益金也成为发展社会公益事业的重要资金来源。彩票公益金项目获得较高程度认可的同时，相关部门也在逐步扩大公益金的使用范围，改革彩票公益金的使用方式。

一些彩票公益金项目逐渐演变为长效机制。其中，“残疾孤儿手术康复明天计划”便是一项，其现在重点开展对脑瘫、疑难重症儿童的手术矫治和康复。

此外，自2000年开始，中央集中的公益金使用范围逐步扩大到青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助学、城乡医疗救助、红十字事业、残疾人事业、文化、扶贫、法律援助、北京奥运会相关项目等社会公益领域，以及汶川地震灾后恢复重建和补充社会保障基金。

而这些新拓展的资助领域，近几年也在进行深入资助。其中，法律援助项目就在拓展彩票公益金项目资助案件领域。而“滋蕙计划”、“励耕计划”和“润雨计划”，资助对象从仅以学生为主的，也随之增添了教师、学校等。

不仅如此，为了提高彩票公益金的使用效率。政府购买社会服务力度也在加大，各级民政部门利用彩票公益金已全面启动购买社会服务。目前，小天使基金、法律援助、危房改造等彩票公益金项目，均为政府购买社会服务形式。

万变不离其“宗”

尽管彩票公益金的使用范围逐步扩大，但原则不变。第一个使用原则，是按照国务院批准的彩票公益金分配政策。第二个使用原则是，坚持依照彩票发行宗旨使用。

2012年3月，在《彩票管理条例实施办法》出台后，有关部门对《彩票公益金使用管理办法》进行了修订。其中，彩票公益金的使用范围中明确指出，上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、体育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益事业。这部分彩票公益金具体使用管理办法，由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门制定。

而上缴省级财政的彩票公益金，按照国务院批准的彩票公益金分配政策，坚持依照彩票发行宗旨使用，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。彩票公益金项目资金使用计划和预算批准后，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一年度继续使用。

相关文件规范使用方向

●1989年2月17日，中募委发布《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》。这是中募委第一个关于福利基金使用的专门文件。

●1990年3月23日，中募委首次召开全国有奖募捐社会福利资金使用经验交流会。会议提出要有计划、有步骤、有重点地用好福利基金，确定了在制定规划和确定项目时，重点放在中小项目上，在兴办中小项目时，重点放在普及上的“雪中送炭”福利基金使用方向。

●1991年9月6日，中募委正式发出《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》。这是在1989年2月17日发布的“试行办法”基础上的正式管理办法。

●1993年3月23日，中募委发出《关于成立中募委项目资助评审委员会的通知》，建立福利金资助项目评审制度，使福利基金的投放科学化和程序化。

●1994年12月2日，民政部发出《关于印发〈中国福利彩票管理办法〉的通知》、《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》、《关于加强社会福利有奖募捐工作领导的通知》。并将中国社会福利奖券更名为中国福利彩票；福利资金资助审项职能由中募委交由民政部有关职能司行使，提出中募委发行中心与省募委发行中心是领导与被领导关系，并要求省级募办实行自收自支和企业化管理。标志着福利彩票事业向规范化的目标迈了一大步。

●1998年11月6日，民政部在北京召开全国电视电话会议，全面启动福利彩票赈灾专项募集活动。

●2001年，国务院下发关于进一步规范彩票管理的文件，明确指出彩票公益金使用范围过于狭窄，并将其占彩票资金的配比调至不得低于35%。

●2007年，相关部门发布《彩票公益金管理办法》，对彩票公益金使用范围与监管等做出规定。

●2012年3月21日，财政部向社会公布了最新修订的《彩票公益金管理办法》，明确彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。

(本版文字记者赵暄)

第二篇：福彩公益金的使用范围

福彩公益金的使用范围

根据国家有关政策法规规定，福利彩票公益金是国家通过发行彩票筹集的，专项用于社会福利等社会公益事业的资金，安排使用要符合“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨。民政部规定福利彩票公益金使用重点是老年人、儿童社会福利事业。其使用范围主要有六个方面：

1、资助为老年人、孤儿、困难优抚对象等特殊群体服务的社会福利事业；

2、资助为残疾人等弱势群体服务的各类社会福利事业；

3、支持社区服务，资助社会公益事业单位的福利设施维修和更新改造；

4、优先资助贫困地区和灾区的社会公益事业；

5、对公众关注、有利于弘扬社会主义精神文明、能体现扶弱济困宗旨的其他社会公益事业和有特殊困难的人给予适当资助；

6、国家规定的其它社会公益事业。

第三篇：彩票公益金管理办法

彩票公益金管理办法

关于印发《彩票公益金管理办法》的通知

省民政厅、省体育局、各市财政局：

为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号），我厅制定了《彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强我省彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据财政部《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号）等有关规章制度，制定本办法。

第二条 彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利、体育以及经批准的其他社会公益事业的资金，按政府性基金管理办法纳入预算（从2008年1月1日起执行），实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用，不得用于平衡一般预算。

第三条 任何组织、机构和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用公

益金。应由财政预算资金安排的项目，不得使用彩票公益金。

第四条 财政综合机构是公益金的管理机构，负责监督本地区公益金的解缴入库，审核公益金使用部门上报的公益金预算，审批公益金项目使用计划，向上级部门和本级政府提供本地区公益金使用情况报告，向社会公告上一本行政区域内彩票筹集、分配和使用情况，监督本地区公益金的筹集、分配、使用。

第二章 公益金筹集、分配

第五条 公益金来源包括：

（一）按规定比例从彩票销售收入中提取的彩票公益金留归地方使用部分；

（二）上级财政拨入的彩票公益金；

（三）按规定应纳入彩票公益金管理的其他资金。

第六条 彩票公益金按50：50的比例在中央与地方之间分配，由省级彩票机构分别上缴中央财政和省级财政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部门的分配比例，由省财政厅报省政府批准后确立。

市及市级以下彩票公益金的分配，由各市自行确定，原则上市级以下分配比例不得低于50%。

第七条 上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻山西省财政监察专员办事处（以下简称专员办）就地征收。上缴省级财政部分由省财政厅负责征收，具体程序如下：

（一）省级彩票机构于每月5日前分别向专员办和省财政厅报送《彩票公益金上缴中央财政申报表》、《彩票公益金上缴省级财政申报表》（见附件）及相关材料，申报彩票上月实际销售情况和应上缴中央财政、省级财政 的彩票公益金金额；

（二）专员办和省财政厅于每月10日前完成申报资料的审核工作，核定缴款金额，并由省级彩票机构开具《一般缴款书》，于15日前，按照《一般缴款书》载明的缴款金额分别上缴中央金库和省金库。

第八条 省级彩票机构应于每年1月底前配合专员办和省财政厅完成对上一应缴中央财政、省级财政的彩票公益金的清算和征缴工作。

第三章 公益金使用范围

第九条 公益金应主要用于社会福利、体育和经批准的其他社会公益性支出。

第十条 用于社会福利事业的公益金，其使用范围如下：

（一）老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等提供服务的社会福利及慈善机构；

（二）资助社会福利及慈善机构（归民政部门管理的机构）公共设施的维护和更新改造；

（三）资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，但全年资助额应控制在本级用于民政福利事业公益金总额的10%以内。

资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，应当是经过政府有关部门依法批准举办的活动。

第十一条 用于体育事业的公益金，主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，其比例分别为70：30，其使用范围如下：

（一）资助开展全民健身活动；

（二）弥补大型体育运动比赛经费；

（三）修整和增建公共体育设施；

（四）体育扶贫工程专项支出。

资助全民健身活动，是指支持群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等活动。

弥补大型体育运动比赛经费，是指资助国际、国家地方最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛，不能用于为个人发放奖金。

修整和增建体育设施是指用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足。

体育扶贫工程专项支出是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出。

第十二条 省级财政集中的彩票公益金，将福利彩票公益金和体育彩票公益金分开核算，用于残疾人事业、青少年校外活动场所建设、基层公共文化设施建设等经批准的项目，其余部分继续用于社会福利、体育事业。

第十三条 公益金按使用领域实行不同的分配办法。用于社会福利和体育事业公益金由省和市两级分配；用于其他专项公益事业的彩票公益金由省财政统一分配。

第四章 公益金使用、使用申请和管理

第十四条 当年筹集的公益金，原则上在下一安排使用。第十五条 用于民政部门和体育部门的彩票公益金，按以下程序审批执行：

（一）财政部门根据上年彩票销售额和比例计算出本年可用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算规模，按现行办法分别列入民政部门和体育部门的部门预算。

（二）列入民政部门和体育部门部门预算的彩票公益金，由部门每年5

月底前申报具体使用项目，报同级财政综合机构审核后下达。

市级及市级以下申请使用省级彩票公益金，须由市民政、体育部门向省财政、民政、体育部门出具申请。

（三）民政部门和体育部门根据财政部门批准的项目使用计划，组织实施和管理。本级安排的项目，实行财政直接支付；补助下级的项目，由财政部门审核下达。

第十六条 用于经批准的其他专项公益金事业的彩票公益金，按以下程序审批执行：

（一）拟申请使用彩票公益金的部门或单位先组织专家对项目的立项和可行性进行研究，出具项目评审报告书，然后向财政综合机构提交彩票公益金项目申请报告，由财政部门进行审批；

（二）财政部门审批后，向彩票公益金使用部门或单位批复项目使用计划，并下达使用额度。

（三）彩票公益金使用部门或单位，根据财政部门批复的项目使用计划和预算，组织实施和管理。本级安排的项目，实行财政直接支付；补助下级的项目，由财政部门审核下达。

第十七条 申请使用公益金的项目必须符合以下条件：

（一）申请项目必须符合公益金使用方向和范围；

（二）申请项目属于公益金使用部门管理且必须安排的项目；

（三）申请项目有明确的项目目标，组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过可行性研究和论证；

（四）申请项目如需配套资金的，配套资金已经落实，且项目已开工。

（五）申请项目在建项目的，其财务结构必须合理，管理状况良好。

（六）项目完工后，能够保证项目按预计的使用效果运营。

第十八条 申请公益金项目需上报以下材料：

（一）项目申请函。申请函应说明项目总投资额，拟利用公益金金额，配套资金来源等情况；

（二）项目建议书或项目可行性研究报告；

（三）同级财政综合机构审核意见。

第十九条 用彩票公益金资助的项目，属于政府采购范围的，按照政府采购程序办理。

第二十条 彩票公益金项目使用计划和预算一经批准，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一继续使用。

第二十一条 彩票公益金使用部门或单位应在每年3月底前，按规定向同级财政部门报送上一彩票公益金使用情况。具体包括：

（一）项目组织实施情况；

（二）项目资金使用和结余情况；

（三）项目社会效益和经济效益；

（四）要求报送的其他资料。

第二十二条 公益金使用部门编制公益金预算要在对申报项目进行充分可行性论正和严格审核的基础上，根据财政综合机构分配的公益金数额，按照轻重缓急进行排序，优先安排急需、可行的项目；财政综合机构和公益金使用部门要对公益金安排项目的实施过程和完成结果进行绩效考评，追踪问效。

第五章 公益金的监督与公告

第二十三条 省级彩票机构应严格按照本办法规定缴纳彩票公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金。

第二十四条 各级财政部门应加强对彩票公益金筹集、分配使用的监管，保证彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。

第二十五条 彩票公益金使用部门或单位，必须按财政部门批准的项目使用计划和预算执行，不得挤占挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围。

第二十六条 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或社会公益活动，应按民政部门、体育部门和其他部门或单位划分，分别以“彩票公益金资助-中国福利彩票”、“彩票公益金资助—中国体育彩票”和“彩票公益金资助-中国福利彩票和中国体育彩票”的标识在显著地方明示。

第二十七条 市级财政部门应于每年4月底前，向本级人民政府和省财政厅提交上一本行政区域内彩票公益金筹集、分配和使用情况报告，并向社会公告上一全市彩票筹集、分配和使用情况；省财政厅应于每年6月底前，向社会公告上一全省彩票筹集、分配和使用情况。

第二十八条 上级财政部门应加强对下级财政部门彩票公益金筹集、分配和使用情况的监督检查。

第六章 处罚

第二十九条 违反本办法规定、拒缴、拖欠、挤占、挪用彩票公益金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定处理。

第三十条 凡有下列行为的，财政综合机构应责令其立即纠正，并给予相应处罚：

（一）彩票发行与销售机构未按规定及时足额向财政上缴公益金，将

给予警告或通报批评；

（二）彩票发行与销售机构瞒报、转移、截留、坐支公益金，将给予警告或通报批评，并对直接责任人按违反财经纪委的有关规定给予处分；

（三）公益金使用部门和单位未按规定编制公益金项目使用计划和预算，以及未按规定向财政综合机构报告公益金使用情况和报告的，将给予警告或通报批评，并停拨公益金；

（四）公益金使用部门和单位不接受财政、审计、监察等部门监督检查的，将给予警告或通报批评或撤消公益金项目，情节严重的可停拨公益金。

（五）公益金使用单位挤占、挪用公益金的，将给予通报批评，取消公益金使用资格，追回挪用资金，并对直接责任人按违反财经纪律的相关规定给予处分。

第三十一条 违反公益金管理规定，并构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十二条 本办法发布前有关规定与本办法抵触的，按本办法执行。第三十三条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：彩票公益金管理办法

《彩票公益金管理办法》

关于印发《彩票公益金管理办法》的通知

财综〔2012〕15号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：

根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)有关规定，财政部修订了《彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：彩票公益金管理办法

财政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理办法

第一章 总

则

第一条 为了规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，健全彩票公益金监督机制，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)有关规定，制定本办法。

第二条 彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。

逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金。

第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

第二章 收缴管理

第四条 彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构(以下简称彩票销售机构)根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。

逾期未兑奖的奖金由彩票销售机构上缴省级财政，全部留归地方使用。

第五条 上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处(以下简称专员办)负责执收。具体程序为：

(一)彩票销售机构于每月5日前向驻在地专员办报送《上缴中央财政的彩票公益金申报表》(见附件1)及相关材料，申报上月彩票销售金额和应上缴中央财政的彩票公益金金额；

(二)专员办于每月10日前完成申报资料的审核工作，核定缴款金额，并向彩票销售机构开具《非税收入一般缴款书》；

(三)彩票销售机构于每月15日前，按照《非税收入一般缴款书》载明的缴款金额上缴中央财政。

西藏自治区应上缴中央财政的彩票公益金，由西藏自治区财政厅负责执收。具体程序按照第一款执行。

第六条 专员办、西藏财政厅应当于每季度终了后15日内、终了后30日内，向财政部报送《上缴中央财政的彩票公益金统计报表》(见附件2)，相关重大问题应随时报告。

第七条 上缴省级财政的彩票公益金，由各省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责执收，具体收缴程序按照省级财政部门的有关规定执行。

省级财政部门应当于终了后30日内，向财政部报送《彩票公益金统计报表》(见附件3)。

第八条 专员办和省级财政部门应当于终了后30日内，完成对上一应缴中央财政和省级财政彩票公益金的清算及收缴工作。

第三章 分配和使用

第九条 上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、体育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益事业，具体使用管理办法由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门制定。

第十条 中央财政安排用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金，按照以下程序审批执行：

(一)财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策核定用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算支出指标，分别列入中央本级支出以及中央对地方转移支付预算；

(二)列入中央本级支出的彩票公益金，由民政部和国家体育总局提出项目支出预算，报财政部审核后在部门预算中批复；民政部和国家体育总局根据财政部批准的预算，组织实施和管理；

(三)列入中央对地方转移支付预算的彩票公益金，由民政部和国家体育总局会同财政部确定资金分配原则，并提出分地区建议数，报财政部审核下达。

第十一条 中央财政安排用于补充全国社会保障基金的彩票公益金，由财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策核定预算支出指标，并按照有关规定拨付全国社会保障基金理事会。

第十二条 中央财政安排用于其他专项公益事业的彩票公益金，按照以下程序审批执行：

(一)申请使用彩票公益金的部门、单位，应当向财政部提交彩票公益金项目申报材料，财政部提出审核意见后报国务院审批；

(二)经国务院批准后，财政部向申请使用彩票公益金的部门、单位批复项目资金使用计划，并根据彩票公益金收入和项目进展情况，分别列入中央本级支出和中央对地方转移支付预算；

(三)申请使用彩票公益金的部门、单位，根据财政部批复的项目资金使用计划和预算，在项目管理办法制定后组织实施和管理。项目资金使用计划因特殊原因需要进行调整的，应当报财政部审核批准。

第十三条 上缴省级财政的彩票公益金，按照国务院批准的彩票公益金分配政策，坚持依照彩票发行宗旨使用，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。

第十四条 省级以上民政、体育行政等有关部门、单位，申请使用彩票公益金时，应当向同级财政部门提交项目申报材料。项目申报材料应当包括以下内容：

(一)项目申报书；

(二)项目可行性研究报告；

(三)项目实施方案；

(四)同级财政部门要求报送的其他材料。

第十五条 彩票公益金项目资金使用计划和预算批准后，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一继续使用。

第十六条 彩票公益金资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十七条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当于每年3月底前向同级财政部门报送上一彩票公益金使用情况。具体包括：

(一)项目组织实施情况；

(二)项目资金使用和结余情况；

(三)项目社会效益和经济效益；

(四)同级财政部门要求报送的其他材料。

第十八条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当建立彩票公益金支出绩效评价制度，将绩效评价结果作为安排彩票公益金预算的依据。

第四章 宣传公告

第十九条 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动等，应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。

第二十条 省级财政部门应当于每年4月底前，向省级人民政府和财政部提交上一本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告；每年6月底前，向社会公告上一本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

财政部应当于每年6月底前，向国务院提交上全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告；每年8月底前，向社会公告上一全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

第二十一条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当于每年6月底前，向社会公告上一本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。

第五章 监督检查

第二十二条 彩票销售机构应当严格按照本办法的规定缴纳彩票公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金。

第二十三条 彩票公益金的使用部门、单位，应当按照同级财政部门批准的项目资金使用计划和预算执行，不得挤占挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围。

第二十四条 省级以上财政部门应当加强对彩票公益金筹集、分配、使用的监督检查，保证彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。

第二十五条 违反本办法规定，拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金，以及改变彩票公益金使用范围的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《彩票管理条例》(国务院令第554号)等有关规定处理。

第六章 附

则

第二十六条 省级财政部门应当根据本办法规定，结合本地实际，制定本行政区域的彩票公益金使用管理办法，报财政部备案。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。财政部2007年12月25日发布的《彩票公益金管理办法》(财综〔2007〕83号)同时废止。

第五篇：彩票公益金信息

我县以测评第一名的成绩成功争取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目是国家财政部、国务院扶贫办为提高革命老区贫困村综合生产能力，切实改善贫困群众的生产条件，促进贫困群众增收致富奔小康的重要举措。在项目申报中，我县充分调研，深入实地考察、测量，根据县情民意，认真编制了实施方案，在全省组织的专家团封闭式专项评比中，获得评审第一名的成绩，顺利争取到了项目，并获得最高额度的省以上无偿补助资金1200万元，市财政补助资金300万元。

一是充分把握政策，确定好项目区。建设地点选择在省委组织部和省农业厅任职第一书记驻点帮扶的马牧池乡常山庄、双泉峪子、东柳沟以及双堠镇埠口、菜峪、磊石沟、东梭庄、西梭庄、东河、汪家庄、崖子、营后等12个省“十二五”重点扶贫村。二是合理规划建设内容与建设规模。整个项目分两年实施，以修建硬化生产道路为主。共计新修宽4米，厚18厘米的硬化生产路68322米，小农桥15座，管涵桥28座；新建蓄水池15个，铺设输水管道7070米，改建电灌站1座，维修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建拦水坝2座，拦沙坝4座，打大口井2眼。项目总投资2011.2万元，其中2012年项目投资1028.77万元，2013年项目投资982.43万元。三是项目建设目标与预期效益明确。把促进贫困村农业增效、农民增收作为最高目标，以项目带动发展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等产业，打造优质农产品基地，最大程度减少贫困人口。综合整治生产路、水利等基础设施后，排除了制约农业生产的障碍因素，可使农田的灌溉保证率提高到75%，通过开发优质水果及干果产业示范田7463亩，每亩可实现增收3200元，项目区新增产值2388万元，人均增收1490元。

县扶贫办