彩票公益金扶贫项目村竞选答辩材料

第一篇：彩票公益金扶贫项目村竞选答辩材料

抢抓机遇 只争朝夕 谋求全村科学发展新跨越

XXX乡XXX村村支部书记 XXX

各位领导，各位评委：

我叫XXX，现任XXX乡XXX村支部书记，1949年11月生人，系共和国的同龄人，1981年担任村支部书记至今，任村支部书记31年。我个人的人生经历，见证了共和国的发展历程，见证了改革开放以来山区发生的翻天覆地变化，见证了国家实施扶贫攻坚结出的累累硕果。

今天，有幸作为彩票公益金扶贫项目参选村参加竞争答辩会，感谢各位领导给我们这次宣传XXX，宣传XXX的机会。下面，我将XXX村参选彩票公益金扶贫项目村的条件及优势做如下陈述：

一、基本情况

XXX村位于XXX国道旁1公里处，距乡政府驻地XXX村16公里。下辖一个自然村（东店村，两村相距1公里），共有180户，570人；耕地面积1400亩，林地面积500亩，草坡面积1000亩；大牲口存栏86头，羊存栏800只，家禽1000只，猪存栏110口。全村有手扶拖拉机4台，农用三轮车47辆。

XXX村位于深山富水区域，植被保护完好，人工林、天然林密布四周，年降雨量在500毫米以上，独具特色的区域性小气候，具有较强的绿色农业发展潜力。现主要种植蔬菜、马铃薯、蚕豆等，其中种植旱地大白菜是农民收入的主要渠道。2010年人均纯收入1395元。

XXX具有光荣的革命历史，是名副其实的革命老区。XXXX年X月XX日，中共X县县委（抗日战地动员委员会）和县抗日民主政府在这里成立，创建党的组织，建立革命武装、开展游击战斗。就是我们这个小山村，曾是XXX地区第一个抗日民主政权——XX县政府的所在地。这里，曾经燃烧过熊熊的抗日烽火，开启了XXX人民抗日斗争的动人篇章。在抗日战争时期，XXX乡有记载的烈士有XX名。

二、发展背景

我们高兴地看到，近年来，县委、县政府团结带领干部群众，大力实施“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”四大战略，全县经济社会发展步入良性轨道，群众得到了更多的实惠。乡党委政府立足山区实际，破解制约山区发展的“瓶颈”问题，积极探寻山区发展的新路子，确立了“践行科学发展、狠抓旅游开发”的发展思路，先后挖掘并确定了XXX滑雪、XXX观光、XXX探险、小天山林海草甸及XXX“空中花园”等旅游项目。

我村位于XXX山脚下，发展休闲旅游、滑雪旅游及红色

旅游优势明显、前景广阔。XXXX年X月XXX日，XXX省冰雪旅游资源开发考察组，对XXX滑雪项目进行了评审、认证。评审委员会专家认为，项目区自然条件优越，规划内容全面，体系完整，目标明确，措施保障有力，具有科学性和可操作性，一致同意XXX国际滑雪运动场旅游项目立项。XXXX年XX月，北京XX投资有限公司已和县政府签约《XX四季度假小镇项目》投资意向协议，该项目区域在XXX范围有50平方公里，规划宽45米的雪道49条，总长58368米，雪道面积2626560平方米。目前，XXX滑雪旅游项目已列入省、县“十二五”发展规划。

同时，按照乡党委、乡政府的构想，将把XXX建成红色旅游教育基地，拟投资39万元实施XX县县委旧址仿旧新建工程，意在追寻往日的红色记忆，激励后人，推动旅游业发展。目前，该项目已选址，报县待批。

另外，国家对革命老区扶持、支持力度的不断加大，为革命老区的发展注入了强劲的动力。

三、发展计划

在“十二五”期间，XXX村面临着前所未有的发展机遇，我们将抢抓机遇，只争朝夕，加强基础设施建设，推动蔬菜产业发展，依托休闲度假、滑雪旅游及红色教育基地等项目的实施发展第三产业，实现农民生产生活条件得到根本改善和农民增收再上新台阶。

（一）基础设施建设

1、自来水入户

铺设主管道1000米，约需10万元；180户自来水入户，每户约需1200元。自来水入户共需投资31.6万元。

2、村内路面硬化及市政排水工程

村内2800米路面硬化，路面宽3.5米，主街道两侧砌市政排水沟，路面硬化需70万元，1000米主街道市政排水沟需26万元。村内路面硬化及市政排水工程共需投资96万元。

3、完善XXX旅游景点整治

建2000平米停车场一处，土方及面层硬化约18万元；建文化广场一处，安装健身器材、建文化墙等约3万元；周边绿化（包括景点水泥路两侧和停车场周围及洞口周围），栽植油松200棵约4万元；景点水泥路和停车场及洞口周围照明工程，安装路灯16盏及输电线路，约需2.8万元。XXX旅游景点整治共需投入资金27.8万元。

4、安装路灯及村边绿化

村内主要街道安装路灯30盏及配套输电线路，约需投资4.5万元；环村3000米周边绿化，栽植油松300棵，需投资6万元。安装路灯及村边绿化共需投资10.5万元。

5、改建、新建“农家乐”式庭院

目前已在XXX旅游景点与拟建县抗日民主政府纪念馆之间规划出5家农家乐式庭院，通过自建为主、政府扶持的原则，建成集旅游接待与农户住宅于一体的农家乐式庭院。滑雪旅游及休闲度假项目建成后，农户可从事旅游接待，届时将有可观经济收入。该项目采取农户自筹与争取国家扶贫资金相结合的方式进行。

6、宽带及有线电视入户

积极争取有关部门，尽快实现宽带及有线电视网入村、入户，彻底解决山区信息闭塞的问题。

（二）农业产业发展

1、发展日光温室

王喜洞村有多年蔬菜种植经验，拟通过产业扶贫发展日光温室蔬菜种植，打破蔬菜年产一季的生产模式，实现一年四季蔬菜生产，增加农民收入。该项目采取农户自筹与国家扶贫资金相结合的方式进行。

2、野鸡及其它特种动物养殖

目前野鸡养殖市场前景好，成鸡售价每只100元，小鸡每只6元。养300只野鸡，先期投入7500元（包括建鸡舍及购买种鸡），每年可获利2万元。通过扶持农户发展野鸡、野兔等特色养殖，投资小、当年见效，可实现农户快速脱贫。随着旅游项目开发及游客数量的增加，该项目还有较大利润增长空间。

（三）第三产业发展

完成“农家乐”式庭院改造的农户，随着旅游业的发展可从事旅游接待工作，按每户一次可接待5名游客、每月20天、每天每人吃住费用100元和50%的利润率计算，在旅游接待月中，每户月纯收入可达到5000元。

各位领导、各位评委，XXX村地处山区，改革开放以来，党和国家对农民增收采取了一系列措施和办法，有力地促进了农村经济发展和农民增收，但由于山区基础设施较差，经济虽然也有提高，但相对较慢。目前，大部分农民还不很富裕，村集体经济还很薄弱，在前所未有的机遇面前，苦于缺乏资金绘制未来美好的蓝图。因此，我们急切地盼望今天能够如愿入选彩票公益金扶贫项目村。

70多年前，我们XXX村在战争年月走在了前列，70多年后的今天，我们仍然要让南山里这面旗帜永远鲜红！

以上是我的发言，谢谢大家。

第二篇：彩票公益金管理办法

彩票公益金管理办法

关于印发《彩票公益金管理办法》的通知

省民政厅、省体育局、各市财政局：

为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号），我厅制定了《彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强我省彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据财政部《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号）等有关规章制度，制定本办法。

第二条 彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利、体育以及经批准的其他社会公益事业的资金，按政府性基金管理办法纳入预算（从2008年1月1日起执行），实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用，不得用于平衡一般预算。

第三条 任何组织、机构和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用公

益金。应由财政预算资金安排的项目，不得使用彩票公益金。

第四条 财政综合机构是公益金的管理机构，负责监督本地区公益金的解缴入库，审核公益金使用部门上报的公益金预算，审批公益金项目使用计划，向上级部门和本级政府提供本地区公益金使用情况报告，向社会公告上一本行政区域内彩票筹集、分配和使用情况，监督本地区公益金的筹集、分配、使用。

第二章 公益金筹集、分配

第五条 公益金来源包括：

（一）按规定比例从彩票销售收入中提取的彩票公益金留归地方使用部分；

（二）上级财政拨入的彩票公益金；

（三）按规定应纳入彩票公益金管理的其他资金。

第六条 彩票公益金按50：50的比例在中央与地方之间分配，由省级彩票机构分别上缴中央财政和省级财政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部门的分配比例，由省财政厅报省政府批准后确立。

市及市级以下彩票公益金的分配，由各市自行确定，原则上市级以下分配比例不得低于50%。

第七条 上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻山西省财政监察专员办事处（以下简称专员办）就地征收。上缴省级财政部分由省财政厅负责征收，具体程序如下：

（一）省级彩票机构于每月5日前分别向专员办和省财政厅报送《彩票公益金上缴中央财政申报表》、《彩票公益金上缴省级财政申报表》（见附件）及相关材料，申报彩票上月实际销售情况和应上缴中央财政、省级财政 的彩票公益金金额；

（二）专员办和省财政厅于每月10日前完成申报资料的审核工作，核定缴款金额，并由省级彩票机构开具《一般缴款书》，于15日前，按照《一般缴款书》载明的缴款金额分别上缴中央金库和省金库。

第八条 省级彩票机构应于每年1月底前配合专员办和省财政厅完成对上一应缴中央财政、省级财政的彩票公益金的清算和征缴工作。

第三章 公益金使用范围

第九条 公益金应主要用于社会福利、体育和经批准的其他社会公益性支出。

第十条 用于社会福利事业的公益金，其使用范围如下：

（一）老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等提供服务的社会福利及慈善机构；

（二）资助社会福利及慈善机构（归民政部门管理的机构）公共设施的维护和更新改造；

（三）资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，但全年资助额应控制在本级用于民政福利事业公益金总额的10%以内。

资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，应当是经过政府有关部门依法批准举办的活动。

第十一条 用于体育事业的公益金，主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，其比例分别为70：30，其使用范围如下：

（一）资助开展全民健身活动；

（二）弥补大型体育运动比赛经费；

（三）修整和增建公共体育设施；

（四）体育扶贫工程专项支出。

资助全民健身活动，是指支持群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等活动。

弥补大型体育运动比赛经费，是指资助国际、国家地方最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛，不能用于为个人发放奖金。

修整和增建体育设施是指用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足。

体育扶贫工程专项支出是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出。

第十二条 省级财政集中的彩票公益金，将福利彩票公益金和体育彩票公益金分开核算，用于残疾人事业、青少年校外活动场所建设、基层公共文化设施建设等经批准的项目，其余部分继续用于社会福利、体育事业。

第十三条 公益金按使用领域实行不同的分配办法。用于社会福利和体育事业公益金由省和市两级分配；用于其他专项公益事业的彩票公益金由省财政统一分配。

第四章 公益金使用、使用申请和管理

第十四条 当年筹集的公益金，原则上在下一安排使用。第十五条 用于民政部门和体育部门的彩票公益金，按以下程序审批执行：

（一）财政部门根据上年彩票销售额和比例计算出本年可用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算规模，按现行办法分别列入民政部门和体育部门的部门预算。

（二）列入民政部门和体育部门部门预算的彩票公益金，由部门每年5

月底前申报具体使用项目，报同级财政综合机构审核后下达。

市级及市级以下申请使用省级彩票公益金，须由市民政、体育部门向省财政、民政、体育部门出具申请。

（三）民政部门和体育部门根据财政部门批准的项目使用计划，组织实施和管理。本级安排的项目，实行财政直接支付；补助下级的项目，由财政部门审核下达。

第十六条 用于经批准的其他专项公益金事业的彩票公益金，按以下程序审批执行：

（一）拟申请使用彩票公益金的部门或单位先组织专家对项目的立项和可行性进行研究，出具项目评审报告书，然后向财政综合机构提交彩票公益金项目申请报告，由财政部门进行审批；

（二）财政部门审批后，向彩票公益金使用部门或单位批复项目使用计划，并下达使用额度。

（三）彩票公益金使用部门或单位，根据财政部门批复的项目使用计划和预算，组织实施和管理。本级安排的项目，实行财政直接支付；补助下级的项目，由财政部门审核下达。

第十七条 申请使用公益金的项目必须符合以下条件：

（一）申请项目必须符合公益金使用方向和范围；

（二）申请项目属于公益金使用部门管理且必须安排的项目；

（三）申请项目有明确的项目目标，组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过可行性研究和论证；

（四）申请项目如需配套资金的，配套资金已经落实，且项目已开工。

（五）申请项目在建项目的，其财务结构必须合理，管理状况良好。

（六）项目完工后，能够保证项目按预计的使用效果运营。

第十八条 申请公益金项目需上报以下材料：

（一）项目申请函。申请函应说明项目总投资额，拟利用公益金金额，配套资金来源等情况；

（二）项目建议书或项目可行性研究报告；

（三）同级财政综合机构审核意见。

第十九条 用彩票公益金资助的项目，属于政府采购范围的，按照政府采购程序办理。

第二十条 彩票公益金项目使用计划和预算一经批准，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一继续使用。

第二十一条 彩票公益金使用部门或单位应在每年3月底前，按规定向同级财政部门报送上一彩票公益金使用情况。具体包括：

（一）项目组织实施情况；

（二）项目资金使用和结余情况；

（三）项目社会效益和经济效益；

（四）要求报送的其他资料。

第二十二条 公益金使用部门编制公益金预算要在对申报项目进行充分可行性论正和严格审核的基础上，根据财政综合机构分配的公益金数额，按照轻重缓急进行排序，优先安排急需、可行的项目；财政综合机构和公益金使用部门要对公益金安排项目的实施过程和完成结果进行绩效考评，追踪问效。

第五章 公益金的监督与公告

第二十三条 省级彩票机构应严格按照本办法规定缴纳彩票公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金。

第二十四条 各级财政部门应加强对彩票公益金筹集、分配使用的监管，保证彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。

第二十五条 彩票公益金使用部门或单位，必须按财政部门批准的项目使用计划和预算执行，不得挤占挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围。

第二十六条 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或社会公益活动，应按民政部门、体育部门和其他部门或单位划分，分别以“彩票公益金资助-中国福利彩票”、“彩票公益金资助—中国体育彩票”和“彩票公益金资助-中国福利彩票和中国体育彩票”的标识在显著地方明示。

第二十七条 市级财政部门应于每年4月底前，向本级人民政府和省财政厅提交上一本行政区域内彩票公益金筹集、分配和使用情况报告，并向社会公告上一全市彩票筹集、分配和使用情况；省财政厅应于每年6月底前，向社会公告上一全省彩票筹集、分配和使用情况。

第二十八条 上级财政部门应加强对下级财政部门彩票公益金筹集、分配和使用情况的监督检查。

第六章 处罚

第二十九条 违反本办法规定、拒缴、拖欠、挤占、挪用彩票公益金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定处理。

第三十条 凡有下列行为的，财政综合机构应责令其立即纠正，并给予相应处罚：

（一）彩票发行与销售机构未按规定及时足额向财政上缴公益金，将

给予警告或通报批评；

（二）彩票发行与销售机构瞒报、转移、截留、坐支公益金，将给予警告或通报批评，并对直接责任人按违反财经纪委的有关规定给予处分；

（三）公益金使用部门和单位未按规定编制公益金项目使用计划和预算，以及未按规定向财政综合机构报告公益金使用情况和报告的，将给予警告或通报批评，并停拨公益金；

（四）公益金使用部门和单位不接受财政、审计、监察等部门监督检查的，将给予警告或通报批评或撤消公益金项目，情节严重的可停拨公益金。

（五）公益金使用单位挤占、挪用公益金的，将给予通报批评，取消公益金使用资格，追回挪用资金，并对直接责任人按违反财经纪律的相关规定给予处分。

第三十一条 违反公益金管理规定，并构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十二条 本办法发布前有关规定与本办法抵触的，按本办法执行。第三十三条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理办法

《彩票公益金管理办法》

关于印发《彩票公益金管理办法》的通知

财综〔2012〕15号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：

根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)有关规定，财政部修订了《彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：彩票公益金管理办法

财政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理办法

第一章 总

则

第一条 为了规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，健全彩票公益金监督机制，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)有关规定，制定本办法。

第二条 彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。

逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金。

第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

第二章 收缴管理

第四条 彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构(以下简称彩票销售机构)根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。

逾期未兑奖的奖金由彩票销售机构上缴省级财政，全部留归地方使用。

第五条 上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处(以下简称专员办)负责执收。具体程序为：

(一)彩票销售机构于每月5日前向驻在地专员办报送《上缴中央财政的彩票公益金申报表》(见附件1)及相关材料，申报上月彩票销售金额和应上缴中央财政的彩票公益金金额；

(二)专员办于每月10日前完成申报资料的审核工作，核定缴款金额，并向彩票销售机构开具《非税收入一般缴款书》；

(三)彩票销售机构于每月15日前，按照《非税收入一般缴款书》载明的缴款金额上缴中央财政。

西藏自治区应上缴中央财政的彩票公益金，由西藏自治区财政厅负责执收。具体程序按照第一款执行。

第六条 专员办、西藏财政厅应当于每季度终了后15日内、终了后30日内，向财政部报送《上缴中央财政的彩票公益金统计报表》(见附件2)，相关重大问题应随时报告。

第七条 上缴省级财政的彩票公益金，由各省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责执收，具体收缴程序按照省级财政部门的有关规定执行。

省级财政部门应当于终了后30日内，向财政部报送《彩票公益金统计报表》(见附件3)。

第八条 专员办和省级财政部门应当于终了后30日内，完成对上一应缴中央财政和省级财政彩票公益金的清算及收缴工作。

第三章 分配和使用

第九条 上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、体育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益事业，具体使用管理办法由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门制定。

第十条 中央财政安排用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金，按照以下程序审批执行：

(一)财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策核定用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算支出指标，分别列入中央本级支出以及中央对地方转移支付预算；

(二)列入中央本级支出的彩票公益金，由民政部和国家体育总局提出项目支出预算，报财政部审核后在部门预算中批复；民政部和国家体育总局根据财政部批准的预算，组织实施和管理；

(三)列入中央对地方转移支付预算的彩票公益金，由民政部和国家体育总局会同财政部确定资金分配原则，并提出分地区建议数，报财政部审核下达。

第十一条 中央财政安排用于补充全国社会保障基金的彩票公益金，由财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策核定预算支出指标，并按照有关规定拨付全国社会保障基金理事会。

第十二条 中央财政安排用于其他专项公益事业的彩票公益金，按照以下程序审批执行：

(一)申请使用彩票公益金的部门、单位，应当向财政部提交彩票公益金项目申报材料，财政部提出审核意见后报国务院审批；

(二)经国务院批准后，财政部向申请使用彩票公益金的部门、单位批复项目资金使用计划，并根据彩票公益金收入和项目进展情况，分别列入中央本级支出和中央对地方转移支付预算；

(三)申请使用彩票公益金的部门、单位，根据财政部批复的项目资金使用计划和预算，在项目管理办法制定后组织实施和管理。项目资金使用计划因特殊原因需要进行调整的，应当报财政部审核批准。

第十三条 上缴省级财政的彩票公益金，按照国务院批准的彩票公益金分配政策，坚持依照彩票发行宗旨使用，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。

第十四条 省级以上民政、体育行政等有关部门、单位，申请使用彩票公益金时，应当向同级财政部门提交项目申报材料。项目申报材料应当包括以下内容：

(一)项目申报书；

(二)项目可行性研究报告；

(三)项目实施方案；

(四)同级财政部门要求报送的其他材料。

第十五条 彩票公益金项目资金使用计划和预算批准后，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一继续使用。

第十六条 彩票公益金资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十七条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当于每年3月底前向同级财政部门报送上一彩票公益金使用情况。具体包括：

(一)项目组织实施情况；

(二)项目资金使用和结余情况；

(三)项目社会效益和经济效益；

(四)同级财政部门要求报送的其他材料。

第十八条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当建立彩票公益金支出绩效评价制度，将绩效评价结果作为安排彩票公益金预算的依据。

第四章 宣传公告

第十九条 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动等，应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。

第二十条 省级财政部门应当于每年4月底前，向省级人民政府和财政部提交上一本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告；每年6月底前，向社会公告上一本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

财政部应当于每年6月底前，向国务院提交上全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告；每年8月底前，向社会公告上一全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

第二十一条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当于每年6月底前，向社会公告上一本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。

第五章 监督检查

第二十二条 彩票销售机构应当严格按照本办法的规定缴纳彩票公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金。

第二十三条 彩票公益金的使用部门、单位，应当按照同级财政部门批准的项目资金使用计划和预算执行，不得挤占挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围。

第二十四条 省级以上财政部门应当加强对彩票公益金筹集、分配、使用的监督检查，保证彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。

第二十五条 违反本办法规定，拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金，以及改变彩票公益金使用范围的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《彩票管理条例》(国务院令第554号)等有关规定处理。

第六章 附

则

第二十六条 省级财政部门应当根据本办法规定，结合本地实际，制定本行政区域的彩票公益金使用管理办法，报财政部备案。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。财政部2007年12月25日发布的《彩票公益金管理办法》(财综〔2007〕83号)同时废止。

第四篇：彩票公益金信息

我县以测评第一名的成绩成功争取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目是国家财政部、国务院扶贫办为提高革命老区贫困村综合生产能力，切实改善贫困群众的生产条件，促进贫困群众增收致富奔小康的重要举措。在项目申报中，我县充分调研，深入实地考察、测量，根据县情民意，认真编制了实施方案，在全省组织的专家团封闭式专项评比中，获得评审第一名的成绩，顺利争取到了项目，并获得最高额度的省以上无偿补助资金1200万元，市财政补助资金300万元。

一是充分把握政策，确定好项目区。建设地点选择在省委组织部和省农业厅任职第一书记驻点帮扶的马牧池乡常山庄、双泉峪子、东柳沟以及双堠镇埠口、菜峪、磊石沟、东梭庄、西梭庄、东河、汪家庄、崖子、营后等12个省“十二五”重点扶贫村。二是合理规划建设内容与建设规模。整个项目分两年实施，以修建硬化生产道路为主。共计新修宽4米，厚18厘米的硬化生产路68322米，小农桥15座，管涵桥28座；新建蓄水池15个，铺设输水管道7070米，改建电灌站1座，维修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建拦水坝2座，拦沙坝4座，打大口井2眼。项目总投资2011.2万元，其中2012年项目投资1028.77万元，2013年项目投资982.43万元。三是项目建设目标与预期效益明确。把促进贫困村农业增效、农民增收作为最高目标，以项目带动发展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等产业，打造优质农产品基地，最大程度减少贫困人口。综合整治生产路、水利等基础设施后，排除了制约农业生产的障碍因素，可使农田的灌溉保证率提高到75%，通过开发优质水果及干果产业示范田7463亩，每亩可实现增收3200元，项目区新增产值2388万元，人均增收1490元。

县扶贫办

第五篇：实施专项彩票公益金项目情况汇报

实施专项彩票公益金项目情况汇报

常德市残联自2006年承担中残联专项彩票公益金康复项目以来，紧紧围绕“人人享有康复服务”这一目标，本着“以人为本，让更多残疾人得到更多实惠”的康复理念，加大了对贫困残疾人康复救助力度，通过5年来的项目实施，取得了一定成绩，主要做法和经验如下：

一、领导重视，精心组织

国家专项彩票公益金项目由于救助项目较多，范围比较广，为确保多个子项目顺利实施，一是我会专门按照救助类别成立了专项彩票公益金项目领导小组，组长由分管领导担任，并制定了《专项彩票公益金常德市残疾人康复项目实施方案》，认真填写了《残疾人事业专项彩票公益金项目绩效报告》。二是各级残联也高度重视，统筹安排，遵循公开透明、公正合理的原则，建立了科学合理的管理制度，保证了对贫困精神病患者的救助，各类辅助器具发放到位，确保项目经费发挥最大效能。三是规范财务管理，制定了严格的《常德市残联专项彩票公益金康复项目财务管理制度》，在各项康复项目中经费做到专款专用，收支明细账认真仔细；精防救助项目与定点医疗机构每半年结账一次，同时做好处方复印件及“记账凭证”的整理，按存档备查。

二、建立信息化管理和组织专业化知识培训 为加强项目的规范化管理和监督，各级残联在项目执行中按要求做好了资料的收集、积累和存档工作，并将相关表格和数据及时录入了中国残联康复部建立的专项彩票公益金康复项目数据库，便于通过互联网向社会公开查询。其次，我们加强对康复专业人才的培训力度，多次组织各类康复工作人员到江浙、广东学习先进的管理方法和专业技术。从2006年起，每年市残联也举办了较大规模的项目培训班。

三、充分发挥各级部门职能，共同推动项目实施。为抓好贫困精神病患者救助、低视力配镜等工作，我们与各级卫生、民政等部门联合，成立了工作领导小组，制定了工作制度，并组织专家到各县市区筛查，确保受助对象符合项目救助标准。

四、广泛宣传，扩大项目影响

我们除了完成该项目下达指标外，还大大超额完成了康复任务，如对贫困精神病免费救助，我们根据往年精防工作的成功经验，所有县市区均开展了精神病免费送药活动，经统计，5年来全市共对8716名特困精神病患者实施免费送药活动。此项工作的开展受到了社会各界关注。在每年的“世界神经卫生日”我会都开展形式多样的活动，多次邀请常德电视台、常德日报、常德晚报等媒体参加。同时引发宣传资料5000余份，张贴图片1500张、出宣传盾牌800块、黑板报90块，营造了浓厚的舆论宣传氛围，提高了公众对精神病防治工作的认识。此外，我们还联合爱尔眼科医院到市直四小区对低视力患者进行免费筛查。

五、存在的问题

项目实施以来，受助的残疾朋友疗效情况和社会反映很好，但也存在一些问题：一是救助面窄。精神病患者中贫困人数占90%，由于救助名额有限，还有相当一部分贫困残疾人还没有得到救助，特别是精神病患者免费住院。二是救助金额少，对于贫困精神病对象，每年的医疗救助金不能满足他们的实际治疗费用。三是救助项目的实物特别是辅助器具及经费到位不及时。

六、建议

1、给予一定的康复工作经费补贴。康复经费主要用于组织协调、摸底调查建档立卡、人员培训、教育宣传、检查评估、工作人员补贴，奖励工作出色单位或个人，残联本身又无此项经费来源，无力解决所需康复经费。

2、救助康复项目覆盖面可以更广一点，让更多残疾人得到实惠。

3、项目的实物与经费应及时到位。

典 型

通过彩金项目的实施,很多特困精神病患者得到了医疗救助,使其病情得到恢复或抑制,既提高了他们的生活自理能力和社会适应能力，同时也使他们的家庭得到解放。如武陵区三岔路街道长家山社区的陈玲，女，37岁，有文学和书法的爱好，长期坚持服药后病情稳定，在文学创作和书法艺术上不断学习，现其作品经常在媒体刊登、获奖。又如安乡县精神病患者彭某因精神病离家出走，在外流浪十多年，未得到及时治疗病情退化，生活不能自理。09年，该患者通过享受贫困精神病患者免费住院救助服务，免费治疗一个月，病情得到明显控制，生活基本能自理。再加上定点康复服务机构多次回访服务，现患者不仅病情稳定，还能帮助父母做些力所能及的劳动。