关于加强教师队伍建设的意见(国发[2012]41号)

第一篇：关于加强教师队伍建设的意见(国发[2012]41号)

国 务 院

关于加强教师队伍建设的意见

国发〔2012〕41号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。党中央、国务院历来高度重视教师队伍建设。改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门采取一系列政策措施，大力推进教师队伍建设，取得显著成绩。同时也要看到，当前我国教师队伍整体素质有待提高，队伍结构不尽合理，教师管理体制机制有待完善，农村教师职业吸引力亟待提升。为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，进一步加强教师队伍建设，现提出以下意见：

一、加强教师队伍建设的指导思想、总体目标和重点任务

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育规划纲要和人才规划纲要，遵循教育规律和教师成长发展规律，把促进学生健康成长作为教师工作的出发点和落脚点，围绕促进教育公平、提高教育质量的要求，加强教师工作薄弱环节，创新教师管理体制机制，以提高师德素养和业务能力为核心，全面加强教师队伍建设，为教育事业改革发展提供有力支撑。

（二）总体目标。到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。专任教师数量满足各级各类教育发展需要；教师队伍整体素质大幅提高，普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识基础和较强的教育教学能力；教师队伍的年龄、学历、职务（职称）、学科结构以及学段、城乡分布结构与教育事业发展相协调；教师地位待遇不断提高，农村教师职业吸引力明显增强；教师管理制度科学规范，形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制。

（三）重点任务。幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点，切实加强幼儿园教师培养培训，严格实施幼儿园教师资格制度，依法落实幼儿园教师地位待遇；中小学教师队伍建设要以农村教师为重点，采取倾斜政策，切实增强农村教师职业吸引力，激励更多优秀人才到农村从教；职业学校教师队伍建设要以“双师型”教师为重点，完善“双师型”教师培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度；高等学校教师队伍建设要以中青年教师和创新团队为重点，优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的创新团队；民族地区教师队伍建设要以提高政治素质和业务能力为重点，加强中小学和幼儿园双语教师培养培训，加快培养一批边疆民族地区紧缺教师人才；特殊教育教师队伍建设要以提升专业化水平为重点，提高特殊教育教师培养培训质量，健全特殊教育教师管理制度。

二、加强教师思想政治教育和师德建设

（四）全面提高教师思想政治素质。坚持和完善理论学习制度，创新理论学习的方式和载体，加强中国特色社会主义理论体系教育，不断提高教师的理论修养和思想政治素质。推动教师在社会实践活动中进一步了解国情、社情、民情。开辟思想政治教育新阵地，建立教师思想状况定期调查分析制度，坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，增强思想政治工作的针对性和实效性。确保教师坚持正确政治方向，践行社会主义核心价值体系，遵守宪法和有关法律法规，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。

（五）构建师德建设长效机制。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。开展各种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。加大优秀师德典型宣传力度，促进形成重德养德的良好风气。研究制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制。完善高等学校科研学术规范，健全学术不端行为惩治查处机制。对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。

三、大力提高教师专业化水平

（六）完善教师专业发展标准体系。根据各级各类教育的特点，出台幼儿园、小学、中学、职业学校、高等学校、特殊教育学校教师专业标准，作为教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。制定幼儿园园长、普通中小学校长、中等职业学校校长专业标准和任职资格标准，提高校长（园长）专业化水平。制定师范类专业认证标准，开展专业认证和评估，规范师范类专业办学，建立教师培养质量评估制度。

（七）提高教师培养质量。完善师范生招生制度，科学制定招生计划，确保招生培养与教师岗位需求有效衔接，实行提前批次录取，选拔乐教适教的优秀学生攻读师范类专业。发挥教育部直属师范大学师范生免费教育的示范引领作用，鼓励支持地方结合实际实施师范生免费教育制度。探索建立招收职业学校毕业生和企业技术人员专门培养职业教育师资制度。扩大教育硕士、教育博士招生规模，培养高层次的中小学和职业学校教师。创新教师培养模式，建立高等学校与地方政府、中小学（幼儿园、职业学校）联合培养教师的新机制，发挥好行业企业在培养“双师型”教师中的作用。加强教师养成教育和教育教学能力训练，落实师范生教育实践不少于一学期制度。鼓励综合性大学毕业生从事教师职业。

（八）建立教师学习培训制度。实行五年一周期不少于360学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制度。采取顶岗置换研修、校本研修、远程培训等多种模式，大力开展中小学、幼儿园教师特别是农村教师培训。完善以企业实践为重点的职业学校教师培训制度。推进高等学校中青年教师专业发展，建立高等学校中青年教师国内访学、挂职锻炼、社会实践制度。加大民族地区双语教师和音乐、体育、美术等师资紧缺学科教师培训。加强校长培训，重视辅导员和班主任培训。推动信息技术与教师教育深度融合，建设教师网络研修社区和终身学习支持服务体系，促进教师自主学习，推动教学方式变革。继续实施“幼儿园和中小学教师国家级培训计划”、“职业院校教师素质提高计划”。

（九）完善教师培养培训体系。构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的中小学教师教育体系。依托相关高等学校和大中型企业，共建职业学校“双师型”教师培养培训体系。推动高等学校设立教师发展中心。依托现有资源，加强中小学幼儿园教师、职业学校教师、特殊教育教师、民族地区双语教师培养培训基地建设。推动各地结合实际，规范建设县（区）域教师发展平台。

（十）培养造就高端教育人才。实施中小学名师名校长培养工程。制定普通中小学、中等职业学校校长负责制实施细则，探索校长职级制。改进特级教师评选和管理工作，更好发挥特级教师的示范带动作用。坚持培养与引进兼顾，教学与科研并重，加强高等学校高层次创新型人才队伍建设。实施好“千人计划”、“长江学者奖励计划”和“创新团队发展计划”等人才项目，造就集聚一批具有国际影响的学科领军人才和高水平的教学科研创新团队。落实和扩大学校办学自主权，支持鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育家，倡导教育家办学。

四、建立健全教师管理制度

（十一）加强教师资源配置管理。逐步实行城乡统一的中小学教职工编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。研究制定高等学校教职工编制标准。完善学校编制管理办法，健全编制动态管理机制，严禁挤占、挪用、截留教师编制。国家出台幼儿园教师配备标准，各地结合实际合理核定公办幼儿园教职工编制。建立县（区）域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，促进教师资源合理配置。大力推进城镇教师支持农村教育，鼓励支持退休的特级教师、高级教师到农村学校支教讲学。

（十二）严格教师资格和准入制度。修订《教师资格条例》，提高教师任职学历标准、品行和教育教学能力要求。全面实施教师资格考试和定期注册制度。完善符合职业教育特点的职业学校教师资格标准。健全新进教师公开招聘制度，探索符合不同学段、专业和岗位特点的教师招聘办法。继续实施并逐步完善农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，探索吸引高校毕业生到村小学、教学点任教的新机制。

（十三）加快推进教师职务（职称）制度改革。分类推进教师职务（职称）制度改革，完善符合各类教师职业特点的职务（职称）评价标准。建立统一的中小学教师职务（职称）系列，探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。研究完善符合村小学和教学点实际的职务（职称）评定标准，职务（职称）晋升向村小学和教学点专任教师倾斜。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。支持符合条件的职业学校和高等学校兼职教师申报相应系列教师专业技术职务。

（十四）全面推行聘用制度和岗位管理制度。根据分类推进事业单位改革的总体部署，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，完善以合同管理为基础的用人制度，实现教师职务（职称）评审与岗位聘用的有机结合，完善教师退出机制。鼓励普通高中聘请高等学校、科研院所和社会团体等机构的专业人才担任兼职教师。完善相关人事政策，鼓励职业学校和高等学校聘请企业管理人员、专业技术人员和高技能人才等担任专兼职教师。探索更加有利于促进协同创新、持续创新的高等学校人事管理办法。完善外籍教师管理办法，吸引更多世界一流的专家学者来华从事教学、科研和管理工作，有计划地引进海外高端人才和学术团队。

（十五）健全教师考核评价制度。完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准，探索实行学校、学生、教师和社会等多方参与的评价办法，引导教师潜心教书育人。严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。根据不同类型教师的岗位职责和工作特点，完善高等学校教师分类管理和评价办法；健全大学教授为本科生上课制度，把承担本科教学任务作为教授考核评价的基本内容。加强教师管理，严禁公办、在职中小学教师从事有偿补课，规范高等学校教师兼职兼薪。

五、切实保障教师合法权益和待遇

（十六）完善教师参与治校治学机制。建立健全教职工代表大会制度，保障教职工参与学校决策的合法权利。完善中小学学校管理制度，发挥好党组织的领导核心和政治核心作用，健全校长负责制，实行校务会议等制度，完善教职工参与的科学民主决策机制。完善中国特色现代大学制度，坚持党委领导下的校长负责制，探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究以及学校管理中的作用。完善教师人事争议处理途径，依法维护教师权益。

（十七）强化教师工资保障机制。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高，保障教师工资按时足额发放。健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的工资分配激励约束机制。进一步做好义务教育学校教师绩效工资实施工作，按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，确保绩效工资所需资金落实到位。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，实行工资倾斜政策。推进非义务教育教师绩效工资实施工作。

（十八）健全教师社会保障制度。按照事业单位改革的总体部署，推进教师养老保障制度改革，按规定为教师缴纳社会保险费及住房公积金。中央在基建投资中安排资金，支持加快建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。鼓励地方政府将符合条件的农村教师住房纳入当地住房保障范围统筹予以解决。

（十九）完善教师表彰奖励制度。探索建立国家级教师荣誉制度。继续做好全国模范教师和全国教育系统先进工作者表彰工作，对在农村地区长期从教、贡献突出的教师加大表彰奖励力度。定期开展教学名师奖评选，重点奖励在教学一线作出突出贡献的优秀教师。研究完善国家级教学成果奖。鼓励各地按照国家有关规定开展教师表彰奖励工作。

（二十）保障民办学校教师权益。建立健全民办学校教师管理相关制度，依法保障和落实民办学校教师在培训、职务（职称）评审、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面与公办学校教师享有同等权利。民办学校应依法聘用教师，明确双方权利义务，及时兑现教师工资待遇，按规定为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。鼓励民办学校为教师建立补充养老保险、医疗保险。

六、确保教师队伍建设政策措施落到实处

（二十一）加强组织领导。各级人民政府要切实加强对教师工作的组织领导，把教师队伍建设列入重要议事日程抓实抓好。完善部门沟通协调机制，形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局，及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。教育行政部门要加强对教师队伍建设的统筹管理、规划和指导，制定相关政策和标准。机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等有关部门要在各自职责范围内，积极推进教师队伍建设有关工作。鼓励和引导社会力量参与支持教师队伍建设。

（二十二）加强经费保障。各级人民政府要加大对教师队伍建设的投入力度，新增财政教育经费要把教师队伍建设作为投入重点之一，切实保障教师培养培训、工资待遇等方面的经费投入。教师培训经费要列入财政预算。幼儿园、中小学和中等职业学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；高等学校按照不同层次和规模情况，统筹安排一定的教师培训经费。切实加强经费监管，确保专款专用，提高经费使用效益。

（二十三）加强考核督导。要把教师队伍建设情况作为各地区各有关部门政绩考核、各级各类学校办学水平评估的重要内容，作为评优评先、表彰奖励的重要依据。建立教师工作定期督导检查制度，把教师队伍建设情况作为教育督导的重要内容，并公告督导结果，推动各项政策措施落实到位。

国 务 院 2012年8月20日

第二篇：加强教师队伍建设意见

泰山博文中学

关于加强教师队伍建设的指导意见

教师队伍的质量，决定着教育的质量。坚持以质量立校，必须坚持以教师为本，加强教师队伍建设。面对我市教育的新形势，建设一支高素质的教师队伍，是我们实施素质教育的关键。一只精良的教师队伍是学校不断发展的源泉和动力。

一、教师队伍建设的指导思想、目标和基本原则

1、指导思想：齐抓共管，建设一支德才兼备的教师队伍。德，才之帅也；才，德之资也。德、才是教师基本素质的总和；教师队伍建设是一项综合性的工程，齐抓共管，才能形-成合力，收到更好的效果。

2、目 标：建设一支结构合理，数量稳定，素质较高的教师队伍。结构合理：指教师队伍整体年龄结构，学历层次，职称结构合理，各科教师各项结构的比例合理。

数量稳定：指各学科教师数量基本稳定。以利教师定向发展。素质较高：德才兼备，敬业爱生，教有特色。

教师队伍建设中，要紧紧把握青年教师和骨干教师的培养两个重点，分别为他们设计发展目标。

青年教师：要以德为本，在教育教学的实践中提高,逐步构建起自己的知识与能力结构。骨干教师：能在改革实践中学习提高，兼收并蓄，逐步形成自己的教学风格。

二、教师队伍建设的具体措施

（一）目标导向

目标具有导向和激励作用。为了使学校教师队伍建设目标成为每个教师的内在要求，我们重点抓两项工作：

（1）以师德教育为核心，做好教师的思想政治工作：

学高为师，身正为范，教师的职业要求和劳动特点决定了教师必须具备高尚的师德。我们把敬业、爱校、爱生、善处、团结、向上作为我校师德建设的目标.（2）引导教师确立自我发展目标。

引导教师设计自己的发展目标，可以使教师站在更高的层面上，审视自己的工作现状，因而产生更强烈的学习理论和提高业务水平的内在要求。

（二）精心培养

提高教师的业务水平，决不是一蹴而就的事，它需要我们精心施工，引导教师一步步地逼近目标，做好四项工作：

1、组织教师学习教育理论，帮助教师更新观念。

实施素质教育，关键是帮助教师树立正确的人才观、质量观，在正确教学思想指导下，从事教学工作。学校将充分利用周点评和青年教师晚办公时间加强教师特别是青年教师的理论学习和业务提高。

2、抓好继续教育，组织教师培训

根据我校师资情况和教学任务，学习借鉴兄弟学校的成功经验，我校教师的继续教育工作采用以业余、自学相结合的培训方式，立足于校本培训，辅以选送外出参观学习的方式进行。

（1）坚持新任教师岗前培训制

每年新参加工作的青年教师必须参加岗前培训。通过培训，熟悉学校教育教学要求，巩固专业思想，熟悉有关教育法规，掌握教师职业道德和行为规范，初步掌握教育教学常规和课堂教学模式，尽快适应教育教学工作，成为一名合格的教师。

（2）骨干教师培训

为拓展我校教师进取的空间，培育我校的可持续发展的优质教育资源，促进我校教学改革深入持久地开展，将拟定骨干教师、学科带头人和博文名师培训计划。计划在三年内使我骨干教师、学科带头人和博文名师真正能发挥模范带头作用，争取三分之一以上骨干教师成为市级或省级骨干教师，承担市级以上课题科研任务。培养方式主要是选派优秀的中青年教师参加上级教育主管部门或教科研机构组织的有关培训班、研讨班，或由学校派出进行进修学习。

（3）基本功技能培训

为适应现代教育发展的需要，学校争取部分青年教师参加泰山区举办青年教师基本功培训班。学校下发指导意见，全体教师积极进行普通话、粉笔字练习，学校定期举行普通话演讲和粉笔字练习比赛。

（4）中层干部培训

积级安排中层干部参加各级各类培训，提高政治素养和业务领导能力。

3、提高基础业务，夯实常规工作

（1）抓好集体备课，促进整体提高

强化备课组长的责任，加强备课组内团结协作，提高集体备课的水平，建立备课组整体评价机制。

（2）加强常规教学指导，提高教师撰写教案、学案的质量及作业布置与批阅质量。建立教师教学常规检查评价机制。

4、深化课堂教学改革，提高五环节课堂教学的实施水平

课堂是实现教学质量提高的主渠道，通过开展一系列课堂教学活动，不断提

高教师课堂教学水平。

（1）抓好主备人公开课的听评课活动。

（2）组织开展骨干教师示范交流课活动。

（3）组织实施课堂教学申报研讨活动。

（三）突出做好青年教师的培养工作

1、建立六项制度

①新教师岗前培训制度。

②专业理论学习制度。

③听课制度。

④说课、评课制度。

2、青年教师必须上好“四课”

①汇报课：青年教师到校一个月内上一次汇报课。

②达标课：新教师第一学期后期上一节达标课（考评课）。

③申报课：新教师第二学期上一节申报课，由相关校领导、教研组长、同组全体教师听课、评课。

④优质课：新教师第三学期上一节优质课。由本人申请，教研组推荐，面向全校进行观摩教学。

3、积极开展“五项活动”

①新老教师帮教结对活动。

②开展教师基本功训练活动。

③每年开展一次青年教师课堂教学竞赛活动。

④每学期召开一次班主任经验交流活动。

（四）狠抓教科研

开展教科研，既是教师队伍建设的重要措施，又是教师队伍建设的重要载体。教研组是学校各学科的教学研究组织。抓好教研组常规管理，从本质上讲就抓好教科研工作，学校的教科研工作也才真正落到实处。教研组的主要职责是抓好学校的教科研工作，必须实行全面管理，全程管理。全面管理就是要激励人人参与教科研，人人探索教育改革，人人都要撰写论文，中级职称和高级职称的教师要定期公开发表论文。全程管理是对于课题的研究，立项后要搜集相关资料，寻找理论根据，拟定研究方案，及时开题，定期召开课题实验阶段成课研讨会。

（五）建立科学的评价体系

教师队伍建设，既是学校建设发展的中心所在，具有时代的紧迫性，也是一项长期的任务。因此追求快速高效的同时，更要注重科学合理，必须制定教师队伍建设的科学合理的评价体系。它应包括过程性评价和终结性评价两个部分，关注发展性评价。通过科学合理的评价调动广大教师在队伍建设过程中的积级性与创造性。发展性评价是一种新型的动态评价体系，它是在充分尊重教师前提下进行的以促进教师专业发展为目的评价。它是主体取向评价，是重发展而非重功利的评价，是整体目标指向性评价。实施发展性教师评价，旨在构建一个促进教师可持续发展平台，从而有利于实现我校师资队伍建设的三年规划目标。

尺有所短，寸有所长。对教师扬长避短，用其所长，就能充分调动每一位老师的积极性。

教师队伍建设规划发展必须进行创新，创新必须依靠创造性人才，创造性人才的培养在于教育，而教育创新则是体现在深化教育改革，优化教育结构，合理

配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育上。现在，我们恰逢全省素质教育的历史机遇，为了迎接新挑战，我们必须全面锻造我校的教师队伍。

第三篇：国发1980,135号文件

国务院批转广西壮族自治区

关于处理、土地、山林、水利纠纷的情况报告

（国发[1980]135号）

各省、市、自治区人民政府（革命委员会），国务院各部委、各直属机构：

广西壮族自治区人民政府近几年在处理边界地区纠纷方面，取得了显著成绩，总结了成功经验。现将他们《关于我区处理土地、山林、水利纠纷的情况报告》转发给你们一阅。

当前，有不少省、自治区的一些地方，因山林、草原、水利、矿产等权属的争议不断在双方接壤地区发生纠纷，甚至引起大规模的械斗，使这些地区人民的生命财产遭受不应有的损失，既影响安定团结，又妨碍生产建设事业的发展。希望有关省、区参照广西壮族自治区的做法，抓紧处理边界纠纷，使矛盾尽快得到解决，以利四化建设的顺利进行。

一九八零年五月二十三日

关于我区处理土地山林水利纠纷的情况报告

国务院：

我区在历史上遗留着许多土地、山林、水利纠纷，有些和兄弟省接壤的社队也和对方存在一些边界争执。多年来，随着生产建设事业的发展，新的矛盾又不断出现，双方为了山林、地界互相争执，械斗时有发生。特别是在文化大革命中，由于林彪四人帮极左路线的干扰破坏，无政府主义思潮泛滥，党的纪律、政策和法律无法贯彻执行，纠纷普遍增多。参与纠纷、械斗的少则几十人，多则数百人，甚至千余人，械斗动用的器械，不仅有土枪土炮，还有民兵武器炸药。凡是发生纠纷，械斗的地方，都不同程度的危害人民的生命财产、破坏生产建设。迅速地处理好这一问题，是这些地方广大群众的迫切要求。

为了消除这一不安定团结的因素，巩固和发展我区的大好形势，搞好社会主义建设，早在一九七五年，自治区党委和政府就着手解决纠纷问题，全区上下，经过六年的努力，已经取得了显著的效果。据统计，全区历年来累计发生土地、山林、水利纠纷六万六千九百二十三起。到一九七九年底止，共处理了六万二千八百八十五起，占百分之九十三点九。其中，我区与湖南、广东、云南、贵州四省共有边界纠纷四百五十四起，已处理三百七十七起，占百分之八十三。

大量的纠纷取得了妥善处理，使这方面的来信来访大大减少，械斗伤亡事件逐年下降。据统计，一九七四年全区共发生械斗五百二十六次，死二十七人，伤一千五百五十人，到一九七七年下降为三十四次，死五人，伤二百零九人。解决了纠纷的地方，人心稳定、治安良好、精力集中，生产不断发展。

我区处理纠纷的做法，主要有如下几点：

一、加强对处理纠纷工作的领导。

处理纠纷问题，涉及面广，情况复杂，必须在党委的统一领导下，层层加强领导，才能搞好，经过请示自治区党委同意，自治区于一九七三年底成立了处理土地、山林、水利纠纷领导小组，由区党委书记覃应机同志兼任组长。一位区党委常委和区农办副主任兼任副组长，区直属农、林、水和公安、法院等部门的负责同志为成员，并从这些部门抽调干部，组成办公室，专门负责处理纠纷工作。各地、市、县也成立了领导小组和办事机构、全区共有二百二十五名县以上领导干部，九百九十二名公社领导同志，以及六百四十名专职干部负责这项工作。由于加强了领导，充实了力量，处理纠纷的工作，很快就在各地陆续展开。

为了交流情况，总结经验，制定政策，部署工作，自治区处理纠纷领导小组在调查研究的基础上，先后召开了八次会议、研究解决工作中碰到的问题，自治区党委和革委会四次批转了领导小组的情况报告、会议纪要，有力地指导了处理纠纷工作的顺利进行。

根据区党委的部置。县以上各级领导机关都把处理纠纷工作纳入自己的议事日程，前几年，各地派工作队下去时，都把处理纠纷列为工作队的一项任务平时，各地在布置中心工作的同时，也布置处理纠纷工作，在下乡检查工作时，也检查处理纠纷工作；在召开干部会议时，也讲处理纠纷工作，反复强调要把这项工作搞好。由于贯彻了领导挂帅亲自动手，分级负责的原则，使处理纠纷工作开展顺利，解决迅速。

二、做好纠纷地区的干部思想工作。

我区的土地、山林、水利纠纷，绝大部门是在生产资料实行社会主义改造以后发生的。这些纠纷，一般不是个人与个人的纠纷，而是集体与集体，集体与国营单位之间的矛盾。

五、六十年代期间，社队群众对山权、林木、地域的需求矛盾并不突出。后来，由于人口增加，生产发展等情况的变化、争执日增多。特别是一些发生过械斗，打死打伤过人的地方，更是互算旧账，纠缠不休。实践使我们认识到，纠纷的发生和解决，党员和干部起着决定的作用。干部不点头，纠纷闹不起来，干部不同意，纠纷解决不了。许多纠纷长期解决不了，就是干部甚至是领导干部思想不通。因此，层层做好党员干部，特别是领导干部的思想工作，是解决好纠纷的关键。自治区要求各级处理纠纷的干部要敢于负责，敢于支持正确意见，纠正错误意见；要坚持对党员和干部进行教育，层层打通思想，阻力在哪一层，就重点做好哪一层的工作。要着重讲清处理好纠纷与发展安定团结，搞好生产建设的关系，帮助有关干部和群众克服本位主义、宗派主义和无政府主义；做到讲党性，讲团结，讲政策，讲风格，按照有利于生产，有利于管理的原则，实事求是地考虑双方利益，互谅互让地解决问题。如上思、宁明两县之间的山林纠纷，经过学习政策，调查研究，双方一致同意原来的争议区应属宁明县范围。但上思县的一些生产队在山下有水田，历来在山上打柴放牧，要求按历史习惯给予照顾。开始宁明县的社队干部和社员代表不同意，经过该县负责同志做社队干部的思想工作，按历史习惯照顾了对方的要求，达成了协议。事实证明，只要干部的思想通了，群众的工作就迎刃而解。同志们说，处理纠纷千难万难，干部思想路线对头就不难。

三、搞好调查研究，从实际出发，落实党的政策

土地、山林、水利纠纷情况错综复杂，原因多种多样，要使纠纷处理得当，必须深入实际，勘看现场，通过调查会，个别访问等方式，了解纠纷的历史和现状，弄清纠纷的前因后果和争执的焦点。自治区党委书记覃应机同志为解决我区博白、贺县与广东的廉江、连山县的多次纠纷，曾亲自带领工作组，深入社队，并会同广东省委冠庆延同志一起调查研究，反复协商，使两省区边界社队多年的纠纷得到了妥善解决。各地领导同志也都纷纷深入实际，就地解决问题。如柳州地区的有关领导同志为了处理好三门江林场与社队的纠纷，用四十九天时间，跑遍了纠纷的现场，弄清了纠纷的真相。同时，把调查研究，宣传党的政策，和协商处理纠纷紧密结合起来，得到了良好的效果。

为了便于各地干部群众学习和贯彻执行党的政策，自治区处理纠纷办公室把党中央和自治区有关处理纠纷的政策、规定、法律法令，连同《自治区处理土地、山林、山利纠纷工作会议纪要》，摘编成《处理土地、山林、水利纠纷工作手册》印发到各地。对于一些具体问题的处理，一般都坚持了以下原则：

（一）关于涉及县界的问题，即要承认界线，又要从实际出发，有什么矛盾解决什么矛盾。讲清楚处理纠纷，不是重新划县界；只能根据双方群众历来生产管理的习惯，经过协商，合理划分生产管区。如有超县界的地方，作插花处理。

（二）关于证据问题。根据中央和自治区的各项政策、规定、法律、法令，一般应以土改、合作化、四固定时的定论为依据。对于解放后党政机关的处理决定和双方商定的协议，应当维护。

（三）处理国营农、林场等企事业单位与社队的纠纷，应兼顾全民和集体的利益，正确处理国家与集体的关系。已经划定了场界，手续完备的应当维护，社队群众因原定场界不合理，致使生产生活确有困难的，要妥善解决。原来场界不清，手续不完备的，应通过双方协商，划清场界，完善手续。

（四）要从多数人民群众的利益出发，本着有利于团结，有利于生产，有利于管理的原则，实事求是地考虑双方群众的利益，解决双方群众的实际问题。

四、发挥当地党和政府的作用，把纠纷解决在基层纠纷发生在群众之中，当地党、政领导和群众最了解它的来龙去脉。应当充分发挥当地党、政领导的作用。在当地党组织和政府的领导下，相信和依靠群众、解决自己的问题。按照分级负责，把纠纷解决在基层的原则，我们要求各地，凡是生产队之间的矛盾，就不要扩大到大队；凡是大队之间的矛盾，就不要扩大到公社、县、地区。地、县内的纠纷，分别由地、县负责处理。双方多次处理不下的问题，报告上一级政府协助处理。钟山县燕塘公社板冠生产队和平西大队毛看生产队，为了争夺五百多亩山林，从清朝康熙年间，开始发生争执，旧社会曾到伪南京政府告状，解放后多次调解也未能解决，是闹了三百多年的老大难纠纷。一九七五年，公社党委召集双方开会，谈危害、讲政策、摆前途，双方都提高了觉悟，互谅互让。最后，这五百亩山林，由板冠生产队占三分之二，毛看生产队占三分之一，妥善的解决了问题。博白是我区纠纷最多的一个县，纠纷多时达到四千四百四十五起。一九七五年，县里决定集中力量抓紧处理，县、社分别用开会学习的办法，组织双方学习马列主义，毛泽东思想原则，学习党的方针政策，批判本位主义，宗派主义、无政府主义，各自多作自我批评，增强革命团结，通过协商，解决矛盾，一年之内全县处理了二千三百三十一起纠纷。到一九七九年底，他们已处理了四千三百六十七起，占总数的百分之九十八。全区已处理六万多起纠纷，绝大部分都是由当地党和政府负责处理的。

对于处理与外省的纠纷，一般也由当地会同对方共同处理。富川县与湖南江永县的边界纠纷，有些是多次处理不下的问题。过去他们一直认为，跨省的纠纷县里解决不了。一九七四年全区处理纠纷工作会议以后，富川和江永两县的同志共同总结过去的经验教训，提出要把两个县的事当作一个县的事来办。经过双方发动群众，调查研究，协商处理，已有二十六起得到了解决。全州县庙头公社与湖南省有关的四十三起纠纷，由双方公社协商处理了四十一起。资源县梅溪大队与湖南省新宁县茶山大队的十六起纠纷，都是双方大队自己解决的。这两个大队原来双方争议十二亩山林，经协商划给了梅溪大队。后来梅溪大队党支部研究，这片山林在对方境内，由茶山大队管理较为方便，就主动让给了茶山大队。而茶山大队考虑到梅溪缺少石山，每次过境开山取石还要收费（每万斤石头收三十元，谷二十五斤）便将一处石山让给梅溪大队开采，双方都表现了互谅互让的精神，使问题得到圆满解决。事实证明，只要路线对头，指导思想明确，依靠基层组织，即使是跨省的纠纷，也可以解决好。

我区处理纠纷工作取得了一定成效，但是，也存在一些问题，主要是有些地方产生了松动情绪，把处理纠纷工作的人员调回了原单位，工作无人负责，遗留的纠纷案件，多数是老大难问题，处理进度较慢。为了继续把处理纠纷工作搞好，我们已在三月上旬召开地、市处理纠纷办公室负责人会议，总结了工作，研究了措施。自治区人民政府负责同志到会讲了话，强调各地要继续加强领导，认真贯彻党的十一届五中全会精神，区直有关部门共同配合，分工负责，抓住重点，进一步做好工作。对多次协商处理不下的纠纷，要继续进行调解；如调解无效的，也可以采取政府或法院裁决的办法，历史遗留的纠纷处理完毕，在正常的情况下发生纠纷，由法院按法律程序处理。

以上报告如有不当，请指示。

广西壮族自治区人民政府

一九八0年三月三十日

第四篇：关于加强教师队伍建设的意见

山东财经大学关于加强教师队伍

建设的意见

为进一步加强我校教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，结合学校“一体两翼”战略构想和“凝心聚力工程”与“特色名校工程” 建设的需要，根据我校教师队伍实际，制定本意见。

一、指导思想、总体目标、重点任务

1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省《中长期人才发展规划纲要》与《教育改革和发展规划纲要》，按照学校“十二五”教师队伍建设规划要求，遵循高等教育规律和教师成长发展规律，加强教师工作薄弱环节，创新教师工作体制机制，不断提高教师可持续发展能力，全面提高教师队伍素质，为学校建设特色鲜明、优势突出的多科性教学研究型财经大学提供强有力的人才保证。

2.总体目标。到2020年，专任教师比例稳步提高，教师数量满足学校事业发展需要；教师队伍的年龄、学历、职务（职称）、学科、学缘等结构进一步优化，教师队伍结构更加合理；高层次人才数量显著增加，人才高地初步形成；团队建设初具规模，团队效应不断增强；教师队伍教学、科研水平有较大提高，教师普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念；教师管理制度科学规范，形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制，人才辈出、人尽其才的环境基本形成。3.重点任务。围绕学科建设和人才培养，以中青年教师成长发展、脱颖而出为重点，以高层次领军人才引进和培养为突破，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的创新团队，带动教师队伍整体水平和能力的提升。

二、教师队伍建设主要内容

1.加强师德建设，提高教师职业道德水平

（1）不断提高教师的理论修养和思想政治素质。学习落实教育部《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，加强教师职业理想和职业道德教育。抓住当前党的群众路线教育实践活动的契机，组织教师认真学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、党的光辉历史和优良传统、教师职业道德规范等内容。立足学校工作重点和“十二五”规划的实施，围绕博士点建设，进一步弘扬师德风范，激励教师自觉投身高水平财经大学建设，营造爱岗敬业的浓厚氛围。

关心教师思想和生活状况，坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，增强思想政治工作的针对性和实效性。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。

（2）构建师德建设长效机制。大力宣传师德标兵的先进事迹，充分发挥师德榜样作用。以德从教，以德治学，进一步增强广大教师爱岗敬业，教书育人，为人师表，潜心学术的使命感、责任感，使我校教师真正成为学生和社会公民道德建设的楷模。健全师德考评制度，实行师德师风一票否决制，将师德表现作为教师资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。

2.合理规划，科学组织，加大人才引进力度

根据学校事业发展的需要，适度扩大教师规模，使生师比控制在16：1。为提高教师准入门槛，新进教师实行公开招聘制度。引进的教师需具有博士学位，且具有较强的教学科研能力和较大的发展潜力。教师引进的重点是引进高层次领军人才、学科带头人以及海外博士。

3.完善培养体系，创新培养模式，大力提高教师专业化水平（1）岗前培训。新引进和调入到我校专门从事教学工作的教师，须参加教育厅及学校组织的岗前培训并取得合格证书，以尽快掌握教学理论和教学方法，提高职业道德和从事教育教学工作的基本素质和能力，更好地履行教师的岗位职责。

（2）青年教师教学业务导师制度。学校为所有新教师或课堂教学质量评估不合格的教师，一对一配备教学业务指导教师。充分发挥老教师“传、帮、带”作用，帮助青年教师提高教学业务水平，确保教学质量。指导教师应具有副教授及以上职称，辅导期为一年。

（3）青年教师学历学位培养。学校每年有计划的选派青年教师在职攻读博士学位，提高青年教师学历学位层次和业务水 3平。学校鼓励青年教师报考“211”或“985”工程重点建设大学或高水平科研院所及海外知名高校博士研究生。

（4）国内进修访学。学校根据学科建设发展规划，有计划选派教师赴国内知名高校、科研院所进修或访学，了解学科前沿，积极开展教学研究，进一步提高教学科研能力，提升教学科研水平。

（5）国外进修访学。根据学科发展和博士点建设需要，鼓励学科带头人及学科骨干赴国外高水平大学开展国际合作培养研究，追踪国际学科发展最新成果，不断拓宽学术视野，增强以国际视野分析解决国家和地方经济社会问题的能力。

（6）创新团队建设。以“泰山学者”岗位、省级重点学科、重点实验室、人文社科研究基地等为依托，以国家级和省部能科研项目为载体，逐步形成以“泰山学者”、学科带头人为核心、优秀中青年学术带头人为骨干、具有较强教学科研能力和发展潜力的青年教师为基础的学科梯队，建设一批研究方向稳定、梯队结构合理、业务水平较高、学术思想活跃、发展态势良好的学术团队，鼓励优秀拔尖人才脱颖而出。

（7）高层次人才学术休假。学科带头人等高层次人才每5年为一个周期，可享受为期6个月的学术休假。学术休假期间，教师可根据自身发展需要，自主联系国内外著名高校或科研机构，进行科研课题合作研究、交流讲学、著书立说等活动。通过 4 学术休假，使教师吸收新的学术思想，开阔视野，激发教师的学术创造力，缓解职业倦怠。

4.建立健全教师管理制度，进一步规范教师管理

（1）落实教师资格证制度。严把教师入口关。新进教师应通过上级主管部门和学校组织的岗前培训，取得高校教师资格证书。

（2）推行岗位聘用和岗位管理制度。按照上级主管部门确定的学校编制与各岗位结构比例，结合学校事业发展的需要，确定教师岗位总量及各等级结构比例。积极推行“按需设岗、按岗聘用、择优聘任、合约管理” 的用人制度，完善教师退出机制。

（3）加快推进教师职务（职称）制度改革。进一步完善符合教师职业特点的职务（职称）评价标准，形成以能力和业绩为导向，教学和科研并重的职务（职称）评价体系，实现教师职务（职称）评审与岗位聘用和岗位管理的有机结合，充分发挥职务（职称）的杠杆作用。

（4）健全教师考核评价制度。完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准，将定性考核与定量考核相结合，引导教师潜心教书育人。要建立教师新开课及开新课试讲制度。教师新开课或开新课，学院要进行开课考评。健全教授为本科生授课制度，把承担本科教学任务作为教授考核评价的基本内容。

5.建立教师工作激励机制，切实保障教师合法权益和待遇

5（1）完善教师参与治校治学机制。学校成立教授委员会、教学指导委员会、教学督导委员会等组织，探索教授治校治学的有效途径，构建专家治校、教授治学的管理模式，充分发挥教授在治校治学中的核心地位和作用，扩大教师的参与权与知情权。

（2）完善教师表彰奖励制度。学校积极开展师德标兵、教学名师、优秀教学奖、科研突出贡献奖等奖项的评选，重点奖励在师德建设、在教学科研一线作出突出贡献的优秀教师。

（3）完善人事分配制度改革。按照“效率优先，兼顾公平”的原则，进一步完善人事分配制度，向一线教师，向高层次人才和重点岗位倾斜。根据教师个人工作实绩和贡献进行分配，拉大收入差距，真正体现按劳分配、优劳优酬，为教师创造优越的教学和科研条件，创造安居乐业的成长环境，增强学校吸引、稳定人才的竞争力。

（4）强化教师待遇保障机制。保障教师各项待遇的落实。每年为教师体检一次。完善教师人事争议处理途径，依法维护教师权益。

三、教师队伍建设主要措施

1.加强组织领导，营造责权明确的工作机制。切实加强对教师工作的组织领导，把教师队伍建设列入学校重要议事日程抓实抓好。要进一步完善学校各部门之间、学校与学院之间沟通协调机制，形成责权明确、分工协作的工作格局，及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。2.建立现代大学制度，提高服务管理水平。积极推进学校内部管理体制改革，科学界定行政权力和学术权力，充分发挥学术委员会、学位评定委员会、教学委员会、教授委员会和教学、行政督导委员会的作用，探索和完善教师参与民主决策、民主管理和民主监督的有效实现形式。

3.加大人才引进工作力度，集聚高层次创新人才。学校注重引进欧美等发达国家高层次人才。各学院（研究所）负责搜集相关学科海内外高层次人才信息，建立海内外高层次人才信息库,建立定期联系高层次人才制度。

以参与“国家2011计划”、特色名校建设工程为契机，努力创建国家级重点学科和重点实验室，积极争取大项目、大课题，对申报和承担国家和省级重大科研项目给予大力支持，用良好的工作环境和创业条件吸引人才、留住人才。

4.加强团队建设，促进人才、团队一体化发展。在学科优势明显、学术梯队较完善的重要学科建设创新团队，学校在岗位设置、人员编制、人才引进及经费等方面予以倾斜，重点支持高水平创新团队进入国家或省部级优秀创新团队。积极探索有利于创新团队建设和发展的内部管理运行机制，保证团队负责人享有充分、合理的用人权、分配权和考核评价权。

加强教学团队建设，优化老中青相结合的团队结构。继续开展教学名师评选活动，加强教学示范和教学观摩，造就一批教学名师和高水平教学团队。5.有目标、有重点，加大优秀后备人才的培养力度。列出名单，积极跟踪，重点瞄准那些有潜力成为领军人才、学科带头人的中青年学者，全力以赴地培养和支持。学校列出专项经费，每年有计划、有重点的支持他们赴国内外知名高校或高水平科研机构做博士后研究或访学交流，同时积极吸纳青年教师参与重要学术交流活动、重大项目研究等，努力为青年教师搭建成长平台。

6.深化人事分配制度改革，建立健全教师工作的激励机制。以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现教师由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。以完善岗位分配激励约束机制为核心，健全符合教师工作特点、体现岗位绩效要求的收入分配制度，实行按劳分配、优劳优酬和校内津贴向优秀人才与关键岗位倾斜的政策，真正做到一流人才，一流业绩，一流报酬，充分调动教师工作的积极性和创造性。

7.健全教师队伍建设经费保障机制。通过设立教师培养、人才引进、人才发展等专项资金，加大教师队伍建设资金投入力度，满足教师队伍建设需求。

8.搞好校园文化、基础设施建设，强化教师队伍建设的保障机制。营造恪守学术规范、尊重学术自由、崇尚科学的人文环境和浓厚的学术氛围；加大教学科研仪器设备和图书资料的投入，提高技术装备和管理水平；加强网络化、信息化等数字化校园建设；加强管理人员和后勤服务人员教育培训，增强各类人员 的大局意识、服务意识和效率观念，改进管理服务的技术和手段，提高管理服务的网络化、信息化水平。

第五篇：教师队伍建设实施意见

教师队伍建设实施意见

本为了提高教师队伍的素质，促进教师专业发展，我校紧紧围绕这一课题，抓住教师发展这个根本，从管理的创新入手，在搞好校本培训的同时，积极进行以校为本的教学研究，关注教师的专业发展，推动课程改革向纵深发展。结合我校的实际特制定本学期的教师队伍建设方案。

一、指导思想：

以党科学发展观为统领，认真贯彻党的教育方针，以落实国家、省中长期教育改革和发展纲要为主线，着眼于教师素质的提高，狠抓学校精细化、科学化、规范化管理，全面提高学校的教育教学质量，抓好教师队伍建设。

二、建设目标：

总目标：努力造就一支有名优教师引领、骨干教师支撑、青年教师紧跟的、结构合理的教师队伍。

通过以校为本的培训，积极探索新课程理念下的教育教学工作，大幅度提高教师教育教学的实践能力，尤其是要提高课堂教学的有效性，进一步落实“以学生发展为本、坚持全体学生的全面发展、关注学生个性的健康发展和可持续发展”的理念，为教师的专业发展和学生的幸福成长奠定良好的基础。

三、工作任务。

1、加强教师队伍建设，创建高素质的教师队伍。

2、通过以校为本的培训，积极探索新课程理念下的教育教学工作，大幅度提高教师教育教学的实践能力

四、具体措施：

（一）、加强教师队伍建设，创建学习型教师队伍

人才是立校之本、强校之基，我们以师德建设和教师专业化发展为突破口，外树形象，内强素质，全面提高教师驾驭素质教育的能力。

1、加强师德师风建设。认真开展学习实践新《中小学教师职业道德规范》的活动，集中组织教师对其内容进行集中学习，做到对内容的深入领会。同时与教师签订禁止“三乱”、禁止体罚或变相体罚学生的包保责任书，以“两考三评”为契机，通过师德考核细则，对教师的师德情况进行严格的日常量化考核，对考核中出现的问题及时进行整改，在教师中开展评选“师德标兵”活动，通过师德征文和经验交流会深化师德建设，在理论与实践历炼中努力打造一支师德高品位的教师队伍。

2、营造校本研修的良好氛围，培养一支专业化的教师队伍。坚持校本研修的层次性和多元化，坚持“专业引领、骨干带动、同伴互助、自我反思、自主发展”的策略，促进教师专业水平的提高。

（1）搭建学习的平台，丰富教师的理论内涵，为教学工作提供理论支撑。

以学习为途径，采取集中学习与自主学习相结合的方式，继续以深化“三新”为重点，结合新课程学习、结合实际案例学习、结合优质资源学习、结合教学中的随机问题学习，努力提高教师的理论水平和专业素养。本学期我们将利用每周五的业务学习时间组织教师对新课程相关的理论进行深入系统学习，让教师更深入地领会新课改的精神实质，积极贯彻教育局关于《构建高效课堂的实施意见》，组织教师学习与之相关的理论，为构建高效课堂的教学模式奠定基础。在学习形式上采用分层引领的方法（专家的引领、校本培训引领、骨干教师示范引领，外出学习汇报引领），同时引领教师读书，丰厚底蕴。倡导教师建立个性化的资料库，采取指定读书与自主读书相结合的方式，每学期给教师推荐一本教育理论专著，订阅《四川教育》、《小学语文教师》、《小学数学教师》、《教学研究》等杂志阅读，学校从网上下载有价值的材料印发给教师阅读。同时要求教师进行自主读书，记好读书笔记写出心得体会。为检验学习效果，学校将组织教师基本素质测试和理论知识测试，以此促进教师基本素质和理论水平的提高。注重骨干教师队伍和班主任队伍建设，有计划地组织集中培训，从教学能力和班级管理等方面进行重点培训，不断提高骨干队伍的素质。同时每月组织一次教师对《宪法》、《义务教育法》等法律知识进行学习，从而提高教师的政治素养和依法执教的能力。

（二）、大力提高骨干教师队伍的整体素质

建设一支素质优良、结构优化、布局合理、富有活力、精干高效、相对稳定的教师队伍，在三个方面组织加强，大力提高骨干教师队伍的整体素质。

1、提高骨干教师的学历合格率和学历层次。优先扩大师范专、本科的进修规模，采取多种形式，努力提高中青年教师的学历层次，对部分学历不合格的教师实行脱产培训、进修,优化骨干教师队伍结构。

2、大力推进骨干教师继续教育，建立健全骨干教师继续教育制度。发动全体教师进行思想政治和道德教育、专业知识提高扩展和更新、教育科学实践研究、教育教学技能训练等为主要内容，特别需要把培训全体教师掌握运用信息技术知识和能力作为继续教育的一项重要工作，摆在突出的地位。坚持按需施教、学用一致、因地制宜、讲求实效的原则，不断改进培训，提高培训效果。

3、、建立健全选拔培养机制，努力造就一支骨干教师队伍 骨干教师队伍建设以青年骨干教师、学科带头人、优秀教师为重点，对这三个层次骨干教师的培养，分别制订不同条件，层层选拔，依次提高。选拔培养青年骨干教师，通过选拔评比活动，不断提高他们的教学研究能力和思想道德水平，也使他们成为教育教学和教研教改工作中起示范作用的骨干教师。

（三）、努力提高班主任教师队伍的整体素质

1、加强班主任队伍建设。

班主任是全面直接负责一个班级学生的思想、学习、健康和生活的教师。班主任队伍的业务能力和管理水平直接影响到学校德育工作的开展.为提高班主任的整体素质,德育处通过组织外出学习、每月集体培训和班主任自学相结合等方式加强对班主任的培训，力争培养一批具有较高教学水平和熟练的业务知识，注重对班主任工作研究，具有一套行之有效的工作经验，具有示范性，得到绝大多数师生、家长好评的班主任队伍。

2、充分发挥骨干班主任教师的带头作用.学校充分发挥骨干教师的作用,开展结对子活动.并通过举行班主任工作经验交流、集体研讨等活动，促进班主任间的相互学习,相互借鉴.鼓励班主任利用各种渠道学习搜集各种先进的班主任工作经验和班级管理方法,并灵活运用于班主任实际工作中。

五、保障机制

1、组织保障：校长是学校教师队伍建设第一责任人，并成立以校长为组长的领导小组。教导处具体操作执行，负责日常事务及管理。领导小组成员： 组长： 副组长： 组员：

2、制度保障：以完善学校校本教研制度、优秀教研组评选制度、教学事件认定及处理方法等。

3、经费保障：学校设立专款，在公用和人员经费中确定一定比例，用于队伍建设。

4、监督保障：根据规划，落实责任制，加强总结和考核评价。每学年召开师资队伍建设工作会议，加强监督。有关信息及时反馈沟通，研究解决新的问题，不断推进教师队伍建设。接受上级部门的专项检查