第一篇:执行劳动法情况报告
关于执行《劳动法》情况自查报告
我公司高度重视,认真安排,周密部署,及时对贯彻实施《劳动法》情况进行了自查。现将《劳动法》贯彻执行情况汇报如下:
《中华人民共和国劳动法》颁布实施以来,各级部门齐抓共管,全面推进《劳动法》的贯彻实施。总的来看,我公司在贯彻实施《劳动法》工作中,做到了领导重视,机构落实,制度健全,人员到位,工作扎实,效果明显。《劳动法》的贯彻实施,为保护劳动者合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。
(一)加强领导,健全机构,狠抓《劳动合同法》宣传教育和培训工作落实。
1、为依法执行劳动保障法律法规,保护劳动者的合法权益,企业成立了“劳动争议调解委员会”、工会组织等,坚持预防为主、调解为主、基层为主“三个为主”的方针,建立健全了劳动关系矛盾的预测、预警、预报机制,变被动处理为主动预防。认真抓作风建设、树立良好形象,热心为劳动者排忧解难,及时查处违法事件,坚持原则,依法办事,切实维护了广大劳动者的合法权益。
2、下大力气狠抓《劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的宣传教育培训。我公司把对《劳动法》《劳动合同法》及其配套法律法规的宣传教育和培训作为一项重要的工作任务来抓,通过组织宣传活动、开展知识竞赛等宣传《劳动法》及《劳动合同法》。与此同时,还注重抓好培训工作,抓住 “五五”普法的有利时机,把《劳动
法》及《劳动合同法》培训和法律专业知识培训集合起来,把集中培训和个人自学结合起来,把知识讲授与经验交流结合起来。
(二)认真做好《劳动法》执行监督工作,切实维护企业和劳动者的合法权益。
1、以建立和推行劳动合同制度为重点,不断完善劳动关系协调机制。围绕建立现代企业制度,要求用人单位必须与劳动者签订劳动合同和集体劳动合同,依法建立劳动关系。同时,按照属地化管理的原则,由劳动监察部门对劳动合同内容进行认真审查,予以签证。
2、以解决拖欠劳动者工资为重点,不断加大劳动保障监督工作力度。近年来,工会进一步明确任务,加大劳动保障监督力度,初步形成了企业自主用人、劳动者依法享有的用工机制。
3、以加强劳动争议处理为重点,落实和完善最低工资制度,切实维护劳动者合法权益。认真做好群众来信来访处理工作,特别是对一些有可能引发为群体性事件的争议案件密切关注,力争把问题解决在萌芽状态。另一方面,为了配合《劳动法》的贯彻实施,充分保障劳动者通过劳动获得报酬的合法权益,我公司规范工资支付行为,按照《最低工资暂行规定》及有关文件精神,每一年相应调整最低工资标准,增强了依法维权意识。
(三)将《劳动法》的贯彻实施融入企业各项改革工作之中。
以养老、失业、医疗、工伤等险种为主要内容的社会保险体系框架基本建立。《劳动法》赋予劳动者在年老、失业、疾病、工伤、生育等情况下有享受社会保险待遇的权利。
贯彻执行《劳动法》是一项长期而繁杂的系统工程,《劳动法》执行的好坏,直接关系到每个劳动者的切身利益和家庭利益,关系重大,当前及今后一段时期,我公司《劳动法》的贯彻实施要以胡锦涛总书记“构建和谐社会”重要思想为指导,牢固树立全心全意为人民服务的思想,采取多种形式、多种渠道进一步深入学习和宣传《劳动法》及其有关配套法规,提高全职工的法律意识,使劳动者能明确各自的责、权、利,做到学法知法、守法、用法律保护自身的合法权益。
精河县*****公司
****年**月**日
第二篇:劳动法执行情况汇报
市妇联贯彻实施《中华人民共和国劳动法》
工作情况汇报
(2012年3月15日)
近年来,全市各级妇联组织坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》,从宣传教育、转变观念入手,健全工作机制,营造社会氛围,聚集各方力量,援助弱势群体,形成全社会共同维护妇女劳动权益的合力。
一、主要做法和成效
(一)注重普法宣传,营造良好的舆论氛围。全市各级妇联组织把普法宣传工作作为提高广大妇女维权能力的重要措施,集中精力,狠抓落实。一是开展集中宣传。连续13年联合公、检、法、司、农牧、社保等十五个部门开展“三八”妇女维权周大型宣传咨询活动,大力宣传《《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规。三年来,全市各级妇女组织共开展法律宣传咨询活动41场次,发放《劳动法》、《家庭平安、维权小顾问》等各类宣传资料 15万份,悬挂宣传横幅标语900多条,举办各类知识竞赛10多场次,参赛人员3100多人,接受宣传教育的妇女群众达50多万人次。二是开展普法教育。组织“巾帼文明队”、义务普法宣传员、妇女群众骨干等队伍,采取上街宣传、文艺演出、进家入户宣讲、用身边事以法说教等 1
方式,广泛开展“百万妇女学法律”、“法律知识进社区、进乡村、进家庭”等相关妇女权益维护方面的宣传教育活动,营造了尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会氛围。三是发挥女法律工作者的作用。以女法律工作者联谊会为纽带,举办“知荣辱、强素质、促廉洁”报告会、“法在我心中,维权永不悔”演讲会和“关注婚姻家庭、促进社会和谐”研讨会等活动,组织女法律工作者开展法律宣传、咨询服务、法律援助及下基层调研活动30多次,为1200多名妇女提供了法律援助、咨询服务,提高了全社会维护妇女合法权益的法律意识。
(二)注重源头参与,有效保障妇女的劳动权益。为保障妇女与男子享有同等的劳动权力,同等参与国家事务和社会管理,我们注重从源头参与,从政策层面上保证妇女的合法权益。一是科学制定《妇女发展规划》,把妇女发展纳入社会发展总体规划,并以《规划》统领妇女工作全局,充分发挥妇儿工委办公室议事协调职能和妇儿工委各成员单位的作用,认真实施《妇女发展规划》,督促成员单位落实相关指标,基本实现妇女与社会的同步发展。二是社会化维权网络进一步建立。建立了12338妇女维权热线语音平台,实现了市、县(区)两级的全覆盖,为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理健康等方面的咨询服务96次,进一步畅通了妇联与妇女群众的沟通渠道。成立了市妇女法律援助工作站,设立了妇女儿童维权岗、妇女儿童维权合议庭,开展妇女儿童法律援助特别服务,构建了社会化维权工作机制,为城乡妇女维权提供了便利条件。三是热情受理妇女群众的投诉,为妇
女群众提供法律援助与服务。三年来,我们接到妇女群众来信、来访、来电700多人次,有关《劳动法》方面的30余人次,我们对来信来访的妇女群众做到热情接待,做好记录,做到事事有答复,件件有回音。
(三)注重统筹发展,助力妇女创业就业。紧紧围绕党政工作大局,大力实施“妇女创业就业促进行动”,积极助力妇女创业就业,提高了妇女的经济地位、社会地位和权利意识,为她们享有《劳动法》赋予的各项权利创造了更加有利的条件。一是认真实施妇女小额担保贷款项目。至2011年底,全市累计发放妇女小额担保贷款资金8.71亿元,落实担保资金5000多万元,扶持22339户妇女发展种、养、加等产业项目,在全市确定妇女贷款创业示范基地39个,建成特色种植业和规模养殖业示范基地73处。二是大力开展劳务输转工作。在“贫困地区妇女劳务输出项目”实施中制定出台了五项优惠政策,进一步完善了技能培训、转移就业、权益维护、跟踪管理一体化的劳务输出服务体系,激发了农村妇女外出务工的积极性,实现农村妇女劳动力转移就业10万多人(次),向北京输送家政服务员3000多名,打造出深受用户欢迎的平凉家政服务品牌。三是推进妇女就业创业。我们把促进妇女就业创业,保障妇女经济权益做为切实服务妇女发展,全面提升妇女工作水平的重要突破口,以送政策、送岗位、送技能、送服务为抓手,扎实开展了“巾帼科技致富行动”、“万千百妇女大培训”、“春风送岗位”和“巾帼文明岗”创建等活动,举办下岗再就业培训班150多期,受训妇女1万多人。
二、存在的主要问题
随着《中华人民共和国劳动法》执法检查力度的不断加强,国家社会保障体系的逐步建立和完善,以及国家再就业工程的实施,女工的劳动权利得到了基本保证,但是在经济发展、产业结构调整和企业改制过程中,妇女就业形势仍不容乐观,女职工劳动保护问题比较突出,主要表现为:
一是女大学生就业、下岗女职工再就业形势仍然严峻。就业难是当前难以回避的社会问题。特别是女大学生就业机会不平等,致使女大学生就业质量普遍低于男生;下岗女职工中大部分年龄偏大、文化偏低、技术单一等原因,致使下岗女工再就业也十分困难。
二是妇女就业、再就业中性别歧视问题值得关注。一些用人单位存在程度不同的性别歧视和偏见。有些用人单位招工时虽然没有明确表示不要女性,但实际操作时,只要男性,排斥女性。
三是女职工劳动保护问题突出。一些非公有制企业女职工劳动保护整体水平较低。劳动强度大,工时长,还有的女职工从事有毒有害工作,女职工四期(经期、孕期、产期、哺乳期)保护政策执行不到位。一些用工单位不与再就业女工签订用工合同,或未履行合同。一些企业特别是私营企业就业,养老、失业、医疗保险的缴纳得不到保证。
三、对策建议
一是建议政府及有关部门制定、完善和实施性别平等的就业政策,从源头上维护妇女的劳动权益。特别是保障女职工“四期”
(孕期、产期、哺乳期、经期)的合法权益,从观念上和措施上推动女性就业障碍的排除。同时,加大执法力度,重点突出非公有制企业劳动保障法规的执法检查,规范劳动用工行为,坚决依法查处侵害女职工合法权益行为,进一步优化政策环境。
二是以“六五”普法为契机,进一步整合社会资源,做好针对女性的有关维权工作的宣传教育和法律服务工作,提高广大妇女依法维权的意识。
三是积极推进《平凉市妇女发展规划(2011-2020年)》的实施。加强对女职工劳动保护法律政策的宣传教育及培训,提高女职工自我保护意识。提高企业的劳动合同签订率,推进已建工会的企业严格签订女职工权益保护专项集体合同,保障女职工的劳动权益。
四是努力构建妇女法律帮助和社会救助体系,切实关注女性中的弱势群体,完善各项维权制度,建立社会化维权网络。
在过去的工作中,我会在贯彻实施《劳动法》过程中做了一定的工作,但是法律的全面落实仍然任重而道远,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴好的经验和做法,依法维护妇女的合法权益,为我市转型跨越、维护社会稳定做出新的贡献。
第三篇:XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报
XX县人民法院《劳动法》执行情况
汇报
XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报
一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因我县劳动争议案件主要有以下情况与特点:
1.劳动争议高幅攀升。据统计,全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件,此后迅速增长。1999年上升到18件,2000年为31件,2001年为53件,2002年高达68件,2003年
为89件,2004年达117件,6年间增长了%。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计,截止今年5月,我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时,劳动争议案件的
增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长,如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件,截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。
2.法律关系日益复杂,新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一,大多是工资、报酬纠纷案件,其后则逐步发展为多元,到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面,包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷,因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制,新类型的劳动争议又在出现。
3、集体劳动争议大量出现。据初步统计,全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件,2004年猛增到58件(含集体争议分个案受理的)。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近
几年来,县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。4.适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则,操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充,但较为繁杂,缺乏体系性,难于掌握,并且还存在着相互矛盾的情况。此外,我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据,而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型,新问题不断出现,导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大,集中表现在法院内部执法的不统一,法院与劳动仲裁执法的不统一。同时,劳动法的理论研究尚不深入与具体,与解决实际问题的需要有较大的差距,从而不能为解决劳动争议提供智力支持。
5.对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大,争议的事实也容易
查清,但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益,已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身,更关注处理结果,往往矛盾尖锐,特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件,用人单位更注意企业的效益,坚持强调企业的用人自主权,劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境,也绝不退让,委屈、困惑与气愤相交织,不少上诉要求政府解决,甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性,一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷,极易引发突发事件和群体性事件,甚至使纠纷性质发生变化,造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。
二、我院执行《劳动法》的情况
《劳动法》颁布十二年来,我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程,逐步规范与壮大。十二年来,我县法院
劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下,坚持公正、效率的司法主题,秉持劳动法的基本理念,克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难,全面完成了各项审判任务,为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年,我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月,我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来,我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路,积累了一些经验。注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想,县法院在1995年即明确:审理劳动争议案件,要坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,既要依法保护用人单位正当的用
工自主权,支持其严明劳动纪律,维护生产秩序,加强管理,搞好改革,又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权,以保护劳动者的合法权益,激发其生产积极性,维护稳定团结;既要坚持依法、公平、及时处理,同时也要根据我县劳动关系的现状,劳动就业的社会条件等实际情况,尽可能多做工作,化解矛盾,解决实际问题。总之,审理劳动争议,要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷,协调两方关系,维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经12全文查看
第四篇:XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报
XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报
一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因
我县劳动争议案件主要有以下情况与特点:
1.劳动争议高幅攀升。据统计,全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件,此后迅速增长。1999年上升到18件,2000年为31件,2001年为53件,2002年高达68件,2003年为89件,2004年达117件,6年间增长了927.39%。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计,截止今年5月,我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时,劳动争议案件的增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长,如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件,截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。
2.法律关系日益复杂,新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一,大多是工资、报酬纠纷案件,其后则逐步发展为多元,到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面,包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷,因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制,新类型的劳动争议又在出现。
3、集体劳动争议大量出现。据初步统计,全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件,2004年猛增到58件(含集体争议分个案受理的)。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近几年来,县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。
4.适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则,操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充,但较为繁杂,缺乏体系性,难于掌握,并且还存在着相互矛盾的情况。此外,我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据,而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型,新问题不断出现,导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大,集中表现在法院内部执法的不统一,法院与劳动仲裁执法的不统一。同时,劳动法的理论研究尚不深入与具体,与解决实际问题的需要有较大的差距,从而不能为解决劳动争议提供智力支持。
5.对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大,争议的事实也容易查清,但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益,已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身,更关注处理结果,往往矛盾尖锐,特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件,用人单位更注意企业的效益,坚持强调企业的用人自主权,劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境,也绝不退让,委屈、困惑与气愤相交织,不少上诉要求政府解决,甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性,一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷,极易引发突发事件和群体性事件,甚至使纠纷性质发生变化,造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。
二、我院执行《劳动法》的情况
《劳动法》颁布十二年来,我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程,逐步规范与壮大。十二年来,我县法院劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下,坚持公正、效率的司法主题,秉持劳动法的基本理念,克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难,全面完成了各项审判任务,为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年,我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月,我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来,我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路,积累了一些经验。
注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想,县法院在1995年即明确:审理劳动争议案件,要坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,既要依法保护用人单位正当的用工自主权,支持其严明劳动纪律,维护生产秩序,加强管理,搞好改革,又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权,以保护劳动者的合法权益,激发其生产积极性,维护稳定团结;既要坚持依法、公平、及时处理,同时也要根据我县劳动关系的现状,劳动就业的社会条件等实际情况,尽可能多做工作,化解矛盾,解决实际问题。总之,审理劳动争议,要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷,协调两方关系,维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经济的劳动制度与劳动关系。
在这一指导思想下,我县法院在审理劳动争议案件中,逐步摸索出有利于社会稳定,立足劳动者的实际弱势地位保护其合法权益,正确适用法律、法规,准确区分各种规范的法律效力及效力等级,依法调解,合法与合理并重,及时处理、避免矛盾激化等六项原则。
近年来,立足做好新时期的劳动争议审判,县法院又提出强化两个观念:一是正确、充分地发挥司法审判的职能。要求准确把握司法审判在调整劳动关系中的角色,充分发挥审判职能,自觉将劳动争议案件的审判纳入维护我县稳定大局和促进我县改革、发展的各项事业中。
二是明确劳动关系的法律定位。指出劳动关系区别于民事关系的特殊性,要求将劳动关系作为兼有民事和行政管理特点的特殊法律关系看待,对依民事审判观念审理劳动争议案件的传统进行反思。既要反对完全依民事审判观念审理劳动争议案件,也要在劳动法的基本规范下,适当参考民法、合同法的理论与具体规范。
第五篇:劳动法社会实践报告
《劳动合同法》是党和政府为了明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系而制定的。本法规定,用人单位自与劳动者存在劳动关系就应该尽快与劳动者订立书面劳动合同,订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有法律约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。然而,在劳动关系实际操作中,《劳动合同法》是否真的落到实处了呢?劳动者是否知法、懂法、用法,是否在遇到劳动侵权时会选择法律手段?用人单位又是否遵守合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则来跟劳动者订立劳动合同?基于此,我以自己暑假期间做暑假工的韶关市始兴县德捷玩具有限公司为例,采用发放问卷调查、采访笔录和与受调查劳动者讨论考察相结合的方式进行实践调查,通过数据分析及采访整理,真实客观地反映了国内用人单位一个点的实际情况,通过这个小点窥视国内劳动合同法的落实情况。
在单位里,我利用平时休息时间,积极开展实践调查。对《劳动合同法》在公司的落实情况进行了调查。在调查中,我翻阅了有关劳动合同法的书籍,根据实际情况制定了一份调查问卷。
问卷如下:
(1)请问你了解《劳动合同法》的一些基本内容吗?(2)请问你知不知道什么算是劳动合同?(3)劳动合同的格式是什么、基本内容有哪些?
(4)在进入公司时,公司与你有没有签订书面劳动合同?
(5)当公司不与你签订合同时,你会不会坚持要与公司签订劳动合同?(6)你知不知道平时加班工资怎么算?
(7)若公司有克扣你的工资或其他侵犯你的权益时,你会怎么办?(8)你觉得签订劳动合同有用吗?
问卷共发了152份,实收到完成的问卷136份。在收到的问卷中,我进行了统计并加以分析。
《劳动合同法》的落实情况是不容乐观的,了解本法的劳动者只是5%而以,而且都是正在上大学来公司打暑假工的学生。对于第二、三个问题的回答,几乎没人能说出其中的究竟。在受调查的劳动者中,只有12%的长期技术员工
与公司签订了劳动合同。在问题5:“当公司不与你签订合同时,你会不会坚持要与公司签订劳动合同?”的回答中,受调查的员工不约而同的回答了“不会”。由于问题六是关系到最直接的工资问题,知道加班工资怎么算的人很多,近96%。问题七,回答“忍受”的人竟然有99%。而对于问题十,绝大部分人觉得,劳动合同只是白纸一张,对于保护他们的权益毫无意义。
调查结果是令人难以置信的,虽然这只是一百来个劳动者的问卷答案,但在实际中这样的一百来个回答恐怕也不少,他们是代表,他们是面上各点特征的代表。得到问卷结果后,我又与受调查的劳动者进行了讨论考察并开始采访笔录。通过讨论及采访笔录的情况,我对出现的调查结果加以分析从而得出自己的一些见解。
《劳动合同法》的出台是主要为了维护劳动者的权益,劳动者作为劳动关系中弱势的一方,懂得用法律来维护自己的权利是非常重要的。然而在实际中知法、懂法的劳动者太少,这与劳动者受教育程度有关,而在我国又以劳动密集型产业为主,在劳动密集型产业中,又以受教育少的农民工居多,又加上政府部门对劳动合同法的宣传不够,因而在劳动者中了解劳动法和劳动合同的劳动者很少。
对于劳动合同是否签订有多方面的原因,就劳动关系双方来说。用人单位不愿意签订合同,以减少他的生产成本及劳动纠纷。而劳动者,面对当前形势,劳动力市场供大于求,就业困难,处于弱势群体的劳动者为了获得一个普通的工作岗位,只有放弃签订劳动合同等方面的合法权益。当然,这与很多劳动者缺乏法律意识也有关系,他们自身维权意思不强,不知道用法律手段保护自己。
我国是一个法治国家,为了使我国的所有劳动者能共享法治社会所带来的福泽,路是漫长的,前景是美好的。我结合自己与受调查劳动者讨论及自己的看法,对我国建设法治国家进程中提出一些自己的看法:
一、进一步加大舆论宣传力度。使每个劳动者及用人单位知法懂法,把他们引导到“有法必依”的轨道上来。
二、各职能部门联动,劳资双方互动,形成合力进一步营造良好的社会环境。《劳动合同法》的实施不仅仅是劳资双方的事,要真正使《劳动合同法》实施到
位,还需要各级党委、政府重视,各相关职能部门齐抓共管。通过舆论发动、典型带动、执法促动、劳资双方互动,采取各种措施助推法律实施。
三、构筑执法部门履职,职工群众监督的工作机制。要形成《劳动合同法》有效实施的局面,首先政府执法部门要做到有所作为,在企业迅速推行规范性合同文本,及时指导督查用人单位劳动合同签订和履约情况,发现问题及时纠错,确保全面覆盖不留死角,做到执法必严,违法必纠。其次,工会组织必须发挥职能作用,在指导职工与用人单位签订“劳动合同”的同时,要进一步发挥职工法律监督组织的作用,定期检查,长期监督,及时发现问题和协调处理问题,承担起法律赋于工会的职责。哪些劳动者难受劳动法保护
据《南方周末》报道,下面这些职业,有的是主体不适用于该法,有的虽然在法律上属于被保护范围,实际却得不到保护。
1.以“黑砖窑”为代表的非法用工
非法窑主非法使用童工,“资”与“劳”方均属于非法。而《劳动合同法》的调整范围必须是合法用人单位和劳动者。
2.190万保险推销员
严格来说,推销员与保险公司的关系是符合劳动关系的定义的。但在保险推销行业,行业规则强硬于法律条文——整个寿险行业的人事制度是“代理制”,而非雇员制,绝大多数寿险营销员不是公司职员,他们只是一头联系着保险公司,一头联系着被保险人的“中介”。
3.以央视为典型的编外用工
《劳动合同法》颁布后,相当数量的大型企事业单位可能会选择劳务派遣公司解决用工问题。这种模式对于劳动者存在风险——比如单位如果不想用某位员工,他不需要解聘他,而只需将其打回劳务派遣公司。劳务派遣公司可以承诺再帮他找一个新单位,但是也许这两个单位的差距是国家电视台和某县电视台的差别。
至于“栏目聘”的人员,与黑砖窑的非法用工等同,不受《劳动合同法》保护。
4.以“北漂一族”为典型的自由职业者
《劳动合同法》强制要求企业必须与员工签订书面的劳动合同,并从三方面进行了约束。但是专家认为,这在现实操作中很难实现。因为自由职业者与用人单位相比,往往势单力薄无法抗衡,遇到意外,大多只能自认倒霉。
无固定期限劳动合同的相关规定
根据原劳动法规定签订劳动合同应当协商一致,公司诺只同意与劳动者签N年期限的劳动合同,双方协商不成,公司可以按规定提前通知终止劳动关系。而目前新法实施后,劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,双方应当订立书面劳动合同而未订立,但又继续保留劳动关系状态,而此时用人单位尚未依据规定通知劳动者终止劳动关系,在此前提下,劳动者提出订无固定期限劳动合同,用人单位就应当与其订立。也就是说,就目前企业内众多工龄在10年以上的职工,企业都必须于是订立无固定期限劳动合同,显然对于企业是不公平的,也严重违反了平等自愿、协商一致的原则。
而就本法而言,尤其是本法14条的“无固定期限合同”条款,在企业圈内引发的激烈反应,确实提醒包括立法者在内的社会各方,不得不再次对我国劳动关系现状,及《劳动合同法》的法律文本、立法过程加以审视。
据网上报道,围绕华为“辞职门”事件,劳动部和广东省劳动厅,曾先后进行过两个不同方向的解释:劳动部称,“华为职工辞职不算解除劳动合同,因此不存在重新计算工作年限问题。”此论不但堵死了华为规避《劳动合同法》的可能性,也让更多为自己的命运担忧的劳动者稍感安心。而广东省劳动厅则称,“„无固定期限劳动合同‟并不意味着„永久员工‟,更不是„铁饭碗‟。企业依然可以解除“无固定期限合同”,而且与解除有固定期限劳动合同“并无根本区别”。”这样的说法,显然有安抚企业之意,但企业究竟能否因此而被安抚,却非常让人怀疑。
一部法律在尚未实施之时,便如此左支右绌,足以让人疑虑法律出台之前是否经过了相关各方的充分博弈、妥协,是否在平衡各方利益的前提下,充分考虑到了其普适性和可行性。
对于已经经过数百年的充分博弈,劳资关系已经相对稳定的西方发达社会而言,法律只是对既有的劳动关系予以认定和适当的调适而已。而在中国,《劳动法》和《劳动合同法》的任务,却是要在极度失衡的劳资关系现状下,对劳动者权利给予强制性保护,其必然遇到的阻力不言而喻。
在我国劳资关系现状相对原始,而劳动者权益保护却必须与国际接轨的情况下,劳动立法过程中利益相关各方的博弈、协商、妥协,就必须更加充分和耐心。否则,以国家单方面主导而形成的《劳动合同法》,完全可能陷入既无法改变劳动关系现状,又无力保护大多数弱势劳动者尴尬的境地。
《劳动合同法》的适用范围,是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和与其建立劳动关系的劳动者,以及国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者通过这次实践调查让我清晰地认识了我国当前《劳动合同法》的落实情况,在调查中我也从中掌握了许多法律知识,知法、懂法才能用法,使自己成为法治社会中合格的一员。