第一篇:进一步做好“四好农村路”的意见
进一步做好“四好农村路”工作的意见
一、总体思路
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持新发展理念,突出问题导向,进一步优化全省农村公路路网结构,提升管理养护水平,推进城乡交通运输一体化发展,努力打造山东“新农村幸福路”优质品牌,为在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面提供坚实保障。
二、任务目标
深入推进全省“四好农村路”建设,进一步深化农村公路体制机制改革,落实市、县(市、区)政府责任,稳定资金来源渠道,健全建管养运长效机制,组织开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动,积极开展日常性养护和养护大、中修工程,消除路网主要路径中的大、中型危桥,提升农村公路技术状况水平,健全农村客运和物流体系,实施城乡交通运输一体化。到2020年,新建改造农村公路3.4万公里,具备条件的自然村全部通公路,农村公路列养率保持100%,具备条件的行政村全部通客车,农村客运公交化改造比例达到75%以上,物流服务网点覆盖率达到90%以上,具备条件的300人以上岛屿建有陆岛交通码头;到2022年,进一步提升“四好农村路”建设水平,全面推进城乡交通运输一体化建设深度,农村客运公交化改造比例达到90%以上,全省所有行政村物流服务网点覆盖率达到100%,基本建成体制机制顺畅、结构科学合理、组织集约高效、能力总体适应、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好的农村公路交通服务体系。
三、工作重点
(一)全面建好农村公路。
1.完善路网规划。县(市、区)政府要将农村公路建设工作纳入区域经济社会发展总体规划统筹考虑,科学编制农村公路规划,并与新旧动能转换、村镇整体发展、城乡一体化发展、综合交通、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接,合理配置资源、优化路网结构,确保路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例逐年上升。市政府要统筹做好辖区内农村公路规划编制的指导和审批工作。到2020年年底,全省农村公路的路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全国先进水平。
2.加快提档升级。全面提升农村公路发展速度、网络规模和管理服务水平,打造农村公路“升级版”,创树山东“新农村幸福路”优质品牌。优先满足区域中心村、中心社区对农村公路的新改建需求,新改建农村公路的路面宽度一般不低于6米,严格落实安保工程、客运亭(牌)、货运物流以及必要限高限宽、限载标志等配套设施建设“三同时”制度,鼓励在路侧预留服务旅游观光的平台,重点解决农村公路与国省道相交处的路基高度差较大问题,确保“建成一条,达标一条”。在全面完成村级公路网化示范县、安全生命防护工程等专项行动的同时,从今年开始连续三年开展农村公路集中攻坚专项行动,实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,积极开展精准扶贫、“四好农村路”示范县、城乡交通运输一体化和城乡公交一体化示范县创建活动,到2020年年底,提升改造“窄路基路面”“畅返不畅”“油返砂”路段,逐步消除路网中“断头路”“瓶颈路”以及等外路,实现“危窄桥”动态平衡处治,积极推进自然村通公路建设,全面改善农村群众交通出行条件。
3.实施交通扶贫。“四好农村路”建设要与精准扶贫、“第一书记”扶贫、黄河滩区迁建等工作有机结合,进一步加大贫困区域资金扶持力度,加快黄河滩区迁建临时撤离道路、陆岛交通码头建设,充分发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用。到2020年年底,所有扶贫工作重点村实现有等级路与邻近路网衔接、有1—2条穿村公路、有客车通达的目标。
4.打造精品示范。县(市、区)政府要依据区域地理区位、社会经济、产业布局、资源优势等特点,将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中,做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合,全面打造“一县一特色、一路一风景、一村一幅画”的系列旅游路、景观路、生态路、产业路、文化路。到2020年年底,每个县(市、区)至少打造2条以上精品示范美丽公路。
(二)全面管好农村公路。
1.落实管理责任。县(市、区)政府要切实履行好农村公路管理主体责任,充分发挥基层作用,制定相关部门、乡镇政府和村民委员会在农村公路管理方面的权力和责任清单,保障建管养运政策措施落实到位;要在确保县道管养到位的同时,将工作重点向乡道、村道倾斜,并强化目标管理绩效考核,建立奖惩机制,不断提升区域农村路网管理服务水平。市政府要进一步加大农村公路投入,做好相关政策保障,创新监督指导方式,严格考核奖惩措施,大力提升农村公路治理能力,确保辖区内农村路网保持优良服务水平。省政府有关部门要加大统筹引导和政策支持,督促落实管理责任,为农村公路健康稳定可持续发展创造良好外部环境。
2.健全管理机制。县(市、区)政府要建立健全“政府牵头、部门配合、社会参与”的农村公路管理协调机制,指导并监督相关部门、乡镇政府、村民委员会履职尽责。不断完善农村公路管理组织体系,健全县、乡、村级管理机制,充分发挥专业部门优势和政府、村委会职能作用,按照“精干高效、专兼结合、以专为主”的原则,加强管理机构能力建设,提高专业技术人员配置比例,探索建立全民参与、全员监管模式,有力保障农村公路监管体系高效运转。
3.强化法治建设。进一步加强农村公路法治体系和路政管理机构建设,加快完善规章制度和技术规范体系,大力提升执法机构能力水平,健全乡规民约条款,建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路保护队伍。各级政府要组织交通运输、公安、住房城乡建设、农业、水利、旅游发展等部门,定期开展联合执法,严厉打击破坏、损坏、非法占用、非法利用农村公路及其附属设施的违法行为,严格落实赔偿制度,利用各种有效手段,强化涉路行为的事前、事中、事后监管,全面形成农村公路保护合力。
4.整治路域环境。县、乡级政府要结合建设城乡环卫一体化、美丽乡村、全域旅游等,统筹规划、同步安排,提前预留绿化空间,扎实开展农村公路路域环境综合整治,组织实施农村公路净化、美化、绿化“三化”工程,深入推进绿色廊道建设,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆、非公路标志,具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家、绿化全覆盖,打造标准、规范、舒适、优美的通行环境。同时,积极开展占道经营、马路市场的清理整顿工作,实现“退路进场、退路进厅”,有效保障农村公路安全、畅通。
(三)全面养护好农村公路。
1.做好养护规划。县(市、区)政府要按照“节约高效、实事求是、保障水平”原则,遵循“全寿命周期”养护理念,组织交通运输、财政等部门科学编制区域农村公路养护发展规划,做好农村路网年度养护计划,准确测算确保路网技术状况达到国家规定水平的必要投入。进一步加大农村公路预防性养护力度,强化养护质量控制,探索建立健全养护效果评价机制,保障路况整体服务水平。省、市级交通运输、财政部门要积极做好养护规划的指导、监督、协调和服务工作。
2.完善养护机制。县(市、区)政府要建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,确立政府与市场合理分工的养护生产组织模式,平稳有序地推进农村公路养护市场化改革。大力推进农村公路养护大、中修工程市场化进程,不断健全竞争机制,择优选取专业化队伍开展定期养护;小修工程、维修保养、日常养护等项目要实行片区捆绑、条块打包,积极推广政府主导、公司经营、物业管理和市场运作等养护模式,确保专业化水平不断提升,养护维修及时到位;鼓励探索水毁、地质等灾害保险模式,减少政府灾毁经费支出。
3.提升养护水平。县(市、区)政府要推进农村公路养护常态化,强化养护责任单位及人员交流培训,积极利用“互联网+”等现代化手段,全面提高农村公路信息化、智能化养护水平,实现“有路必养、养必到位”的目标,年均养护大、中修工程比例达到7%以上,中等路以上比例不低于75%。
4.推广养护创新。县(市、区)政府要牢固树立农村公路绿色养护、生态发展理念,加强与科研院所技术合作,不断创新养护方法,积极推广应用新材料、新技术、新设备,稳妥推进农村公路路面自动化检测、小型通用养护机械研发等工作,探索废旧材料循环利用,及时将成本低、效率高、效果好的养护技术总结上升为地方行业标准,不断完善农村公路建设、养护标准化技术体系,大力提升养护管理质量和资金使用效益。
(四)全面运营好农村公路。
1.提升客运水平。县(市、区)政府要科学制定城乡交通运输一体化发展规划,不断优化城乡客运(公交)线网布局,结合每条线路实际确定运营方式、车型、票价,逐步提升覆盖广度、通达深度,加快形成以县城为中心、乡镇为节点、覆盖行政村、延伸自然村、连接乡村旅游点的农村客运服务网络。积极稳妥推进农村客运公交化改造,全面提高服务质量、公交化比例、设施供给能力、运力结构水平,实现城乡客运服务均等化;对前期完成改造工作的,要进一步提升服务品质,满足农村群众出行需求。积极采取多种方式推动运营服务,制定运营服务计划、成本规制办法、考核奖励办法等,确保农村客运线路开得通、跑得住、留得下。引导实行公司化经营,鼓励大中型专业企业整合农村客运市场,逐步实现集约化、规模化经营,对冷僻线路可采取灵活发班、电话或网络预约等经营模式,大力提高运行效率和经营效益。利用“互联网+”大力推进智慧运营水平,建立城乡公交车辆智能调度监控系统、手机APP网上查询系统、预约叫车平台系统,车辆要安装4G视频监控终端,县级财政要按规定予以支持。
2.建设物流网络。县(市、区)政府要充分利用交通、商务、供销、邮政等物流资源,按照“县级中转、乡镇级分拨、村级配送”的原则,加快推进农村物流网络节点建设,统筹做好节点布局规划,完善服务功能,形成以县级物流中心、乡镇服务站、村级服务点为框架的三级物流网络。鼓励经营主体创新农村物流运营模式,强化与商贸流通、供销合作、电商快递等市场主体深入合作,提高资源集约利用效率,大力推动农村电商向纵深发展,促进价值链、供应链、产业链协同创新,努力构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。
3.保障运营安全。县(市、区)政府要加强农村公路运输安全监督管理,严把农村客运、交通物流市场准入关,严格落实农村道路客运班线安全通行审核有关要求,组织交通运输、公安等相关部门,健全农村客运班线通行条件审核机制,联合制定相关实施细则,严格审核程序、审核条件,共同检查评价运输线路的路况、车况以及运营安全标准的适应性,及时发现和排除安全隐患,保障公路运输安全运行。
四、保障措施
(一)加强体制机制建设。全省“四好农村路”建设由省交通重点建设项目推进工作领导小组负责推进。各市政府要将“四好农村路”建设作为重大民生工程抓实抓好,切实履行农村公路监督指导职责。各县(市、区)政府要真正落实农村公路建设、管理、养护、运营的主体责任,进一步加强农村公路管理机构和队伍建设,健全农村公路建管养运长效机制,推动管养责任、人员和资金投入“三落实”,严格奖惩机制,切实做到农村公路“有人建、有人管、有人养”,确保良好的路网技术状况水平。各级要细化分解任务目标,健全资金保障机制,保障专项行动顺利实施。各级、各有关部门要依据职责分工,加强协作配合,形成“重大问题联合协商、重要政策联合制定、重点环节联合督查”的协同机制,共同推动“四好农村路”建设有序开展。
(二)加强政策资金保障。按照交通运输事权和支出责任划分原则,构建以省级奖补为引导、市县级投入为主体、社会资金参与为补充的“四好农村路”多元化投资机制。充分发挥省级奖补资金的激励引导作用,对“四好农村路”建设绩效考核好的市县(市、区)给予奖励;将“四好农村路”重点工程纳入中央车辆购置税补助项目库,集中推动农村公路重点项目建设。市、县(市、区)政府要将农村公路管理机构运行经费、人员基本支出以及建设养护资金纳入同级财政预算,并合理确定市县两级承担比例,每年将政府土地出让金收益的2%—3%部分统筹用于“四好农村路”建设养护,同时整合使用涉农资金、“一事一议”资金,切实加大农村公路投入;进一步拓宽投融资渠道,积极创新农村公路运营管理模式,鼓励社会各界捐赠,充分利用道路冠名权、路侧资源开发权、绿化权等市场化方式,加快建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制。
(三)加强监督检查管理。“四好农村路”建设要纳入政府年度监督检查范围,建立与评价结果挂钩的奖惩机制。同时,不断强化监督检查力度。各县(市、区)政府要加强对乡镇政府、村民委员会的监督指导,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。各市政府、省政府各有关部门要利用定期督导巡查、第三方机构评估、不定期明查暗访等方式实施监督,严格落实奖惩措施,确保农村公路工作任务圆满完成。
(四)加强政策宣传引导。各级政府要将宣传工作纳入“四好农村路”建设全局,进一步加强总书记关于“四好农村路”建设重要批示指示精神的学习宣传,利用多种载体、多种形式、多种手段,大力做好农村公路建设发展宣传工作,让广大农村群众了解政策制度,扩大知情权、监督权,增强基层群众交通安全意识和护路爱路意识,引导社会各界支持、参与农村公路各方面工作,营造全社会关心支持农村公路发展的良好氛围。
第二篇:四好农村路汇报材料
四好农村路汇报材料
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将西河村建设情况做如下汇报:
一、基本情况
西河村处
交界,与****接壤,面积 **平方公里,辖**村**社区,人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我镇,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积****平方公里,总人口3405人。近年来,我村始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人 员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我村已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照镇党委政府的发展要求,结合我村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确**村美丽乡村建设的目标:并把发展乡村四好公路可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托**村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三A”旅游景区目标,组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,****科技有限公司董事长**投资1000万元兴建观景平台、****为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定【四好农村路汇报材料】 的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,**村也必将成为****一颗最璀璨的新星。
第三篇:“四好农村路”建设汇报材料
“四好农村路”建设汇报材料
在提高黄州首位度,建设强富美善都市区的过程中,老百姓对于改善农村交通环境的愿望也日益。
12、洲条线路公里,路口镇路夹线、路祠线、戚孙线公里,堵城镇陶店乡龙小线公里,陈策楼镇王李线、城东公路
延伸线公里。全长约公里,共涉及个乡镇办个行政村,预计路面主体工程总投资约亿元。刚改造完工的蕲春县漕河镇境内乡村公路大黄线面貌焕然一新,公路标牌标识、候车亭、招呼站及安保设施等系上下功夫、见实效,为广大农民奔小康提供更好运输服务保障。
一、建设现状
截至目前,XX
县公路通车里程达
3871.67
公里。其中高速公路
57.6
公里,国道
公里,省道
397.2
公里,县道
690.5
公里,乡道
941.6
公里,村道
1704.696
公里,农村公路占比
86.2%;“四好农村路”建设工作基本达到乡乡通油路、村村通水泥路;管理工作基本达到了机构设置健全、执法水平文明、路域环境整洁、双超工作有控制;养护工作基本达到了责任主体落实、工作机制完善、资金落实到位、质量显著提升;运营工作基本达到了
场站建设优、客运发展优、物品流通优、综合服务优,全县实现了以城带乡、城乡一体、均衡发展交通综合运输网络。
二、取得成效
一是路网结构更加完善。
十三五期间,XX县交通部项目库规划中共有
个县乡道改造项目
公里,已完成3
个共计
66.7公里;自筹资金启动县乡道改造项目
92.5
公里,修建、改造旅游公路
50.2
公里。新改建农村公路
1763
公里,改造危桥
座,行政村四级公路覆盖率达到
100%。结合6
个极贫乡镇、农村物流点、现代农业园以及规模化农村旅游等节点的对外出行需要,规划二级干线公路工程及旅游公路,启动建设二级公路
169.8
公里,2020
年前实现乡乡通二级公路。全面启动组组通公路建设,2019
年实现
户以上组组通硬化路,以县乡道路为支撑、村组公路为延伸的公路交通网基本形成。
二是管养质量稳步提升。
坚持“三分建、七分养”的发展思路,切实做到有路必养、养必到位。每3-5公里设一名专职管护员,足额拨付管养经费,统筹实施绿化美化工程。全力推广“建养一体化”模式;2017
年,累计投入养护资金
0.078
亿元,等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到
100%;全县县道优良中等路率达到
94.4%,公路技术状况指数
MQI
值达到
91.2,乡村道优良中等路率达到
87.21
%、技术状况指数
MQI
达到
85.7。
三是安保能力明显增强。
坚持把群众出行安全放在首位,深入实施农村公路安全生命防护工程,完成农路安保工程标准化改造439.682
公里。开展农村公路与干线公路搭接道口安全专题研究,新建搭接道口缓冲带
处,农路安保工程建设有序推进。结合美丽乡村建设,加强路域环境治理,保障出行安全,具备条件的地方实现“路田分家”、“路宅分家”,加强安全出行保障。
四是运营水平不断提升。
不断完善农村公路运输服务网络,促进“行有所乘”向农村延伸。实现建制村农村客运车全覆盖,客运网络连通个乡镇
456
个行政村。建设城区客运站枢纽
1个,建成城乡客运一体化(乡镇)客运站
座,实施农村招呼站
261
个,打通了农民群众出行“最后一公里”,让越来越多的村民实现了“出家门、上车门、进城门”的便利交通愿景。
三、面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较,依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切,群众居住较为分散,自然灾害频发,属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱,建设任务繁重,单位造价相对较高,例如我县境内的财神至河镇公路改造项目,总投资(含隧道)需
23000
万元,上级补助资金
7280
万元,需县级自筹
15720
万元,上级计划和补助投资不足,建设资金严重短缺,融资贷款难度较大,不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多,单位造价较高,单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款,并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求,安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划,“十三五”收官前,我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成,交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划,全县县乡道总里程
1632.1
公里,十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里,仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望,为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路,让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”,急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站,但管理人员基本为兼职人员,养
护人员缺乏,无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广,现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配,巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬,县乡村道治理软”现象仍然存在,有些村思想麻痹,放任超限超载车辆通行,造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性,公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足,且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时,严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强,管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确,乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏,农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制,部分乡村公路坡陡弯急,交通安保设施仍然欠账较大。近年来,交通实现跨越发展,从最初看路通不通,到而今看
路通了质量好不好、安不安全、美不美观,最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡,而车流量日渐增大,农村客运班线日趋增多,安保设施不能完全满足安全通行要求,“十三五”期间,上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里,全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区,农村公路坡度大、弯道多,而且路
面较窄,虽已实现村通客车率
100%,但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读,以及农村私家车的增加,农村客运市场逐渐萎缩,很多客运班车入不敷出,有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营,离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢,整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设,需进一步统筹规划、因地制宜,通过转变发展思路和发展方式,推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级,为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈,进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导,科学规划、依法实施,使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例,缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式,缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标,加快农村公路重建改造速度,推荐继续采用“建养一体化”的建设模式,加大县乡公路的计划下达力度,在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准,倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里,确保尽快形成“四好农村路”的大环境,满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路,进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求,明确农村公路管理主体,逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入,配足人员和车辆,各乡镇成立专职的巡查队伍,加强巡查检查力度,加大巡路频率,清除各种路障,打击超限超载,维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动,彻底清理乱堆乱放现象,消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。
三是完善体系,进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体,层层落实主体责任。根据养护总里程,按公里配备
2名路政人员,调配编制充实管养人员;做好路产路权执法,营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入,确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调,为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制,进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制,因地制宜,在村通班车全覆盖的基础上,优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络,结合偏远山村留守老人居多,出行难的实际,加大对农村客运班车的补助力度,同时相关税费予以减免,降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助,带动我县旅游相关产业发展。积极谋划,规范管理,提升农村物流业水平。面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较,依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切,群众居住较为分散,自然灾害频发,属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱,建设任务繁重,单位造价相对较高,例如我县境内的财神至河镇公路改造项目,总投资(含隧道)需
23000
万元,上级补助资金
7280
万元,需县级自筹
15720
万元,上级计划和补助投资不足,建设资金严重短缺,融资贷款难度较大,不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多,单位造价较高,单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款,并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求,安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划,“十三五”收官前,我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成,交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划,全县县乡道总里程
1632.1
公里,十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里,仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望,为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路,让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”,急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站,但管理人员基本为兼职人员,养护人员缺乏,无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广,现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配,巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬,县乡村道治理软”现象仍然存在,有些村思想麻痹,放任超限超载车辆通行,造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性,公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足,且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时,严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强,管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确,乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏,农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制,部分乡村公路坡陡弯急,交通安保设施仍然欠账较大。近年来,交通实现跨越发展,从最初看路通不通,到而今看路通了质量好不好、安不安全、美不美观,最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡,而车流量日渐增大,农村客运班线日趋增多,安保设施不能完全满足安全通行要求,“十三五”期间,上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里,全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区,农村公路坡度大、弯道多,而且路
面较窄,虽已实现村通客车率
100%,但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读,以及农村私家车的增加,农村客运市场逐渐萎缩,很多客运班车入不敷出,有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营,离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢,整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设,需进一步统筹规划、因地制宜,通过转变发展思路和发展方式,推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级,为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈,进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导,科学规划、依法实施,使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例,缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式,缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标,加快农村公路重建改造速度,推荐继续采用“建养一体化”的建设模式,加大县乡公路的计划下达力度,在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准,倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里,确保尽快形成“四好农村路”的大环境,满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路,进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求,明确农村公路管理主体,逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入,配足人员和车辆,各乡镇成立专职的巡查队伍,加强巡查检查力度,加大巡路频率,清除各种路障,打击超限超载,维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动,彻底清理乱堆乱放现象,消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。三是完善体系,进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体,层层落实主体责任。根据养护总里程,按公里配备
2名路政人员,调配编制充实管养人员;做好路产路权执法,营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入,确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调,为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制,进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制,因地制宜,在村通班车全覆盖的基础上,优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络,结合偏远山村留守老人居多,出行难的实际,加大对农村客运班车的补助力度,同时相关税费予以减免,降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助,带动我县旅游相关产业发展。积极谋划,规范管理,提升农村物流业水平。第四篇:四好农村路建设经验材料
四好农村路建设经验材料
创新模式
精准细严
全面推进“四好农村路”建设
xx县位于黑龙江省西南部,黑、吉、蒙三省(区)交界处,素有“鸡鸣三省”之称。全县幅员面积xxxx平方公里,人口xx万,辖xx个乡镇、xx个行政村。199x年被列为国家重点扶持的贫困县,200x年被确定为新一轮国家扶贫开发工作重点县,属全国xx个集中连片特困区之一大兴安岭南麓片区。全县境内公路总里程2076.654公里,农村公路列养里程1933.137公里,其中:县道2条58.34公里,乡级路49条812.786公里;村级路149条1055.874公里、专用公路6条
6.137公里。近年来,我县深入贯彻落实总书记关于推进“四好农村路”建设的重要批示精神,借助国家通乡通村公路改造计划、公路路网改造计划和交通扶贫计划等工程实施的有利契机,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,积极开展“四好农村路”创建,自2000年以来,连续17年获得“全省农村公路管理养护优秀单位”荣誉称号。通过持续不断抓建设、抓管理、抓养护、抓运营,全县农村公路的通达深度、覆盖广度进一步提高,路网结构进一步优化,服务“三农”作用进一步突出,取得了阶段性的成果。聚焦深度贫困,着力解决发展短板。加快完成剩余自然屯通硬化路任务,尽可能带通更多的自然屯,推动交通建设项目向贫困村屯倾斜。
二是聚焦突出问题,推进“四好农村路”建设。
进一步完善和落实县、乡、村、屯四级投入责任,不断增强农村公路发展内生动力。积极推进农村公路养护规范化、专业化、市场化,切实巩固农村公路建设成果。
我们的主要做法是:
一、立足“三个到位”抓建设,开启县乡共建新模式
抢抓国家大力推进农村公路建设的黄金期,把农村公路建设纳入全县经济社会发展规划,作为重要民生工程和全面建成小康社会的基础工程来抓。一是规划建设到位。秉承“超前谋划、稳步推进”的原则,采用“争取上级补贴一点,县乡财政投入一点,群众投工替代一点”的方式筹集资金,先后组织实施了通村公路、扶贫公路和安全生命防护等工程建设,极大改善了农村公路通行条件,路网布局更加合理,全县农村公路实现了跨越式发展。
1、显著,“四好农村路”建设迈上新台阶,交通扶贫工作成为新亮点,客运网络建设呈现新局面,物流体系建设取得新成效,城乡客运一体化有了新发展,交通运输安全防护工作得到新提升,服务农业现代化、农民群众脱贫致富、广
大农民便捷出行、生产生活资料进城下乡、城乡统筹发展以及农村地区平安创建的能力明显增强,有力支撑了农村经济社会发展。杨传堂强调,要在完善“四好农村路”建设工作顶层设计、补齐农村交通运输扶贫工作短板、完善农村公路等基
2、和运营工作机制和政策保障体系基本建成,农民出行和物资运输更加安全、便捷、经济、高效。“
面临突出问题
XX
县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较,依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:
建设方面:一是投资与需求差距大。XX
县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切,群众居住较为分散,自然灾害频发,属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱,建设任务繁重,单位造价相对较高,例如我县境内的财神至河镇公路改造项目,总投资(含隧道)需
23000
万元,上级补助资金
7280
万元,需县级自筹
15720
万元,上级计划和补助投资不足,建设资金严重短缺,融资贷款难度较大,不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多,单位造价较高,单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神
公里总投资
3.1
亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款,并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为
3.5
米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求,安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划,“十三五”收官前,我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成,交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划,全县县乡道总里程
1632.1
公里,十三五期间上级下达计划实施的里程仅有
公里,仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望,为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路,让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”,急需同步建设改造县乡道。
管理方面:虽然成立乡镇交通管理站,但管理人员基本为兼职人员,养护人员缺乏,无法形成长效管护机制。农村公路线长
面广,现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配,巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬,县乡村道治理软”现象仍然存在,有些村思想麻痹,放任超限超载车辆通行,造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性,公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足,且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时,严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强,管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确,乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏,农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制,部分乡村公路坡陡弯急,交通安保设施仍然欠账较大。近年来,交通实现跨越发展,从最初看路通不通,到而今看路通了质量好不好、安不安全、美不美观,最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡,而车流量日渐增大,农村客运班线日趋增多,安保设施不能完全满足安全通行要求,“十三五”期间,上级下达的安保工程计划仅有
473.092
公里,全县急需建设的安保工程还有
783.684
公里。
运营方面:我县多山区,农村公路坡度大、弯道多,而且路
面较窄,虽已实现村通客车率
100%,但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读,以及农村私家车的增加,农村客运市场逐渐萎缩,很多客运班车入不敷出,有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营,离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢,整体水平有待提升。
四、对策建议
XX
县“四好农村路”建设,需进一步统筹规划、因地制宜,通过转变发展思路和发展方式,推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级,为全面建成小康社会提供有力保障。
一是突破瓶颈,进一步建设好农村公路。
加强党委、政府对农村公路建设的领导,科学规划、依法实施,使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例,缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及PPP
等模式,缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标,加快农村公路重建改造速度,推荐继续采用“建养一体化”的建设模式,加大县乡公路的计划下达力度,在“十三五”期间按照县乡公路总里程
35%以上的标准,倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划
570
公里,确保尽快形成“四好农村路”的大环境,满足农村经济社会发展需要。
二是依法治路,进一步管理好农村公路。
按照依法治路总要求,明确农村公路管理主体,逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入,配足人员和车辆,各乡镇成立专职的巡查队伍,加强巡查检查力度,加大巡路频率,清除各种路障,打击超限超载,维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动,彻底清理乱堆乱放现象,消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。三是完善体系,进一步养护好农村公路。
分级分段明确养护主体,层层落实主体责任。根据养护总里程,按公里配备
2名路政人员,调配编制充实管养人员;做好路产路权执法,营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入,确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调,为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等
内容的宣传教育工作。
四是创新机制,进一步运营好农村公路。
建立客运班线通行条件联合审核机制,因地制宜,在村通班车全覆盖的基础上,优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络,结合偏远山村留守老人居多,出行难的实际,加大对农村客运班车的补助力度,同时相关税费予以减免,降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助,带动我县旅游相关产业发展。积极谋划,规范管理,提升农村物流业水平。四好农村路”
建设汇报材料【篇二】
x月x日,区委书记xxx、区长xx一行调研农村“四好农村路”。区领导xxx、xxx、xxx、xxx参加活动。骆志勇、胡凯一行先后对路口至祠岗、戚家岭至孙镇、砂子岗至霸城山、王家店至李家湾、路口至太平寺公路及城东公路延伸线等“四好农村路”路线选线进行实地调研。在详细了解项目规划和推进情况后,骆志勇强调。
3.要坚持交通优先发展思路,以“月日,全国“四好农村路”运输服务工作现场会在湖北竹山召开,回顾总结农村
交通运输服务工作,结合新形势、新要求,对今后一个时期“四好农村路”运输服务工作再动员、再部署。交通运输部党组书记杨传堂出席会议并强调,要全力提升农村交通运输服务能力和水平,为强农惠农富农、为全面建成小康社会提供更好的运输服务保障。湖北省副省长许克振出席会议并致辞。杨传堂指出,“十二五”期以来,农村交通运输工作成。
4、交通运输更贴近民生实事”的重要内容,予以大力支持。两年多来,近个省级党委和政府把“四好农村路”建设工作作为交通运输工作的重点,纳入绩效考核,通过制度创新和系统推进,形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。和xxx年,共完成新改建农村公路万公里,今年《政府工作报告》中下达的万公里任务,截止到月底已完成万公里。同时,农村好农村路”建设为重点,高起点规划,高标准设计,高效率推进,全面加强农村交通。
5、进全面加强农村交通基础设施建设力度,为全区
经济社会发展提供强力支撑。规划好、建设好农村公路,是改善民生的迫切需要,是经济发展的重要支撑,要坚持规划先行,进一步优化公路设计,科学编制公路规划;要坚持站位高远,高标准谋划推进项目;要坚持查违控违,新建农村公路要加大路政巡查,对道路规划控制区内的建房要迅速采取措施,绝不允许建一间房毁一条路;要坚持质量为本,在保证工程质量和安全的前提下,加快建设进度,使其尽早发挥效益。
6、产业扶贫路建设,路宽全部达到m至m,路肩边沟和安保工程配套,错车台、候车亭、招呼站、标牌标识齐全,绿化达标。农村公路建设、管理、养护和运营工作的综合协调推进,为该县农村群众出行和生产生活物资的运输提供了更加优质的服务保障。(全文完)年月日在提高黄州首位度,建设强富美善都市区的过程中,老百姓对于改善农村交通环境的愿望也日益迫切,相关责任单位要进一步增强责任感和使命感,主动作为,主动担当,克服困难,敢想敢干,同时
积。
7、相关责任单位要进一步增强责任感和使命感,主动作为,主动担当,克服困难,敢想敢干,同时积极向上级有关职能部门争取政策、项目支持;要积极开展项目前期准备工作,每一个项目前期都要配备专业团队进行全程服务,制定规划方案,做好科学论证,为全区“四好农村路”顺利推进打下坚实的基础。黄州区将全面提档升级“四好农村路”公里,在xxx年年内高标准建设“四好农村路”示范带好农村路”建设为重点,高起点规划,高标准设计,高效率推。
8、发实施方案,将“四好农村路”建设纳入镇、村实绩考核,通过制度创新和系统推进,形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。对照“公路上等级、路网趋优化、管养全覆盖、通行提能力、安全有保障、环境更优美”的总体要求,至今年月,该县已完成对走竹路、横茅路和大黄线等农村公路升级改造,高标准建设完
成了公里通村条,以点带面,实现每个行政村和规模以上自然村建好一条村部出口的“四好农村路”。主要涉及有堵城镇叶。
9、础设施建设力度,为全区经济社会发展提供强力支撑。规划好、建设好农村公路,是改善民生的迫切需要,是经济发展的重要支撑,要坚持规划先行,进一步优化公路设计,科学编制公路规划;要坚持站位高远,高标准谋划推进项目;要坚持查违控违,新建农村公路要加大路政巡查,对道路规划控制区内的建房要迅速采取措施,绝不允许建一间房毁一条路;要坚持质量为本,在保证工程质量和安全的前提下,加快建设进度,使其尽早发挥效益。公路建设、管理、养护。
10、极向上级有关职能部门争取政策、项目支持;要积极开展项目前期准备工作,每一个项目前期都要配备专业团队进行全程服务,制定规划方案,做好科学论证,为全区“四好农村路”顺利推进打下坚实的基础。黄州区将全面提档升
级“四好农村路”公里,在xxx年年内高标准建设“四好农村路”示范带套建设全部到位,成为该县“四好农村路”建设的又一样板工程。蕲春县今年把提升农村公路的通畅和客车通达水平作为重要的民生实事,予以大力推进。县政府印。
11、础设施网络、提升农村客运服务质量、拓展农村物流服务功能、推进农村邮政快递服务全覆盖、推进城乡交通运输统筹协调发展、健全农村交通运输治理四好农村路建设汇报材料汇总篇四好农村路,规划好、建设好农村公路,是改善民生的迫切需要,是经济发展的重要支撑。小编整理了“四好农村路”建设汇报材料,欢迎欣赏与借鉴。
第五篇:2018年全国四好农村路示范县
2018年全国四好农村路示范县
创建申报指南
2018年,交通运输部、国务院扶贫办、农业农村部联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作,以“四好农村路”全国示范县为载体,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,着力优化农村公路路网结构,完善农村公路管理体制,建立健全“四好农村路”建设长效机制,全面提升农村公路服务能力和品质;具体申报要求如下:
一,创建标准
1、成立了党委或政府主要负责同志牵头的“四好农村路”建设组织领导机构。将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费纳入一般公共财政预算比例达100%,农村客运公共财政保障制度基本建立。
2、服务乡村振兴战略、脱贫攻坚战、农业农村现代化效果明显。
3、群众参与度深,获得感强,满意度高。尊重农民意愿,引导、支持群众参与“四好农村路”建设,积极创造公益岗位,让广大农民在参与中直接受益,使群众真正成为“四好农村路”参与者、受益者和拥护者。
4、推荐的“四好农村路”全国示范县已命名为省级示范县。发展基础较好,具备可复制、可推广的价值;
5、农村公路管理职责明确、运转高效,县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%,基本建立有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路保护队伍;
6、大力推进城乡交通运输一体化。城乡客运一体化发展水平达到AAA级及以上水平;
7、有路必养、养必到位基本实现;农村公路列养率达到100%,规范化、专业化、机械化水平较高。建立了养护资金增长机制;
8、质量安全基础牢固;近两年新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。近五年农村公路安全防护设施逐年提升,未发生重大及以上安全生产事故或工程质量事故。
二、申报程序:
县级申请--对标遴选--省级核查及报送材料--专家评审--实地复核--命名确定
三、申报材料:主要包括省级补助政策或承诺,推荐县排序、推荐过程、经验做法,已公布示范县和推荐县省级核查情况、整改措施和承诺及主要证明材料等。
四、“十三五”期间,全国共创建和命名200个“四好农村路”全国示范县。下一批全国示范县创建和命名在2020年进行。