关于创建节约型公共机构示范单位的管理机构

第一篇：关于创建节约型公共机构示范单位的管理机构

关于创建节约型公共机构示范单位的

实施方案

为落实国务院《公共机构节能条例》和《关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》发改资环［2012］1982号文件和《云南省关于转发节约型公共机构示范单位创建工作文件的通知》云发改资环[2012]1538号文件、以及《大理州关于转发节约型公共机构示范单位创建工作文件的通知》大公节能[2012]7号精神，增强节能意识，打造节能型学校，结合我校实际，制定本实施方案。

一、学校基本情况

（一）、学校其本情况

宾川县城镇中学始建于1985年，位于县城中心的正中路与青年路的交汇处，交通便利，区位优越，是全县唯一一所县教育局直属初级中学。建校至今主要承担县城区适龄少年和进城务工子女的初中义务教育。

目前，学校占地面积9721平方米，建筑总面积6705平方米，其中教学用房5252平方米。有26个教学班，在校学生1675人，教职工108人。其中专业技术人员107人，工勤人员1人（门卫）。具有本科学历的教师有85人，占教师总数的79%，教师合格率为100%。有2名省级骨干教师，有11位教师参加了省级骨干教师培训，成绩优异，有8位县级学科带头人、12名校级“名师”，高级教师29名，一级教师67名的教师队伍。学校拥有3栋教学楼设有26个普通教室；有1栋实验楼，设有理化生实验室和语音室；有1栋综合楼，设有图书室、阅览室、微机室、远程教育接收室、多媒体教室、展室、会议室和行政办公室；有1个257座的多媒体报告厅；有1个升旗台，2个篮球场，1个简易跑道和单双杆等体育设施；有1个公共厕所和两个停车棚，教学设施设备基本齐全，基本能满足教育教学需要。

（二）节约能源工作开展情况

我校全面采取节能减排措施。主要做了以下几方面工作

1、加强节能环保知识教育。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容。充分发挥生物，地理等学科的特点，加强节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，将环保知识以灵活多样的形式，纳入到课堂教学中。结合我校成功创建“云南省绿色学校”、“云南省园林单位”、“云南省文明单位”、“云南省文明学校”、“云南省一级初级中学”的经验与活动内容，在各个学科中有意识地渗透及加强环保教育内容，在各知识教育，全面提高学生环保意识。开展“小手拉大手”活动，通过学生、家长会等渠道向学生家长宣传环保及节能知识。

2、采取多种形式开展环保节能宣传活动，营造节能减排校园文件。一是通过团委、学生会渠道，利用校园广播定期播放有关环保节目；二是发挥地理，生物，化学，物理学科组的作用，通过定期出版环保宣传版报，宣传普及节能减排知识；三是在绿地、水笼头边设置各种环保标语。多渠道，全方位营造节能减排校园文件。

3、改造校园照明控制电路，减少照明用电，节约能源。我校占地面积13亩，建筑面积近6705平方米。原照明设计密度过大，造成用电浪费严重。针对这种情况，在保证重要场所的照明需求的前提下，我校采取分步实施的方法，路灯，走廊灯等进行改造，拉大了照明间隔，调整照明时间，有效降低了照明用电量。把围绕操场的路灯改造为太阳能路灯，大大降低了照明有用电量。

4、加强绿化养护管理，降低绿化用水量。学校绿化率达到90%，绿化用水量较大。为了减少浪费，学校加强了绿化的养护管理，采取各种节水措施，提高绿化用水的效率。如改原来的消防水龙头淋水变为用水管淋水，加装自动喷淋系统等。

5、每年开展“珍惜生命之源，人人节水护水”主题班会。各班成立了节能小宣传员，在各班宣传节能知识；开展了节能宣传员的讲座。

6、日常办公时要求上下班关闭电脑，电灯等电源，实行领导轮流抽查制度。我校还利用每年的宣传周活动开展了对节能制度落实情况的专项检查，重点是督查全校师生的节能意识、节能行为、节能设施、节能制度等，通过宣传周活动，使全校师生节能意识明显增强，节能措施得到有效落实。

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

（一）能源资源消耗情况。

我校能源资源消耗以电能为主，每年消耗电能5万千瓦时，占学校能源消耗的97%，太阳能占3%；每年资源消耗有自来水5000立方、纸张500件。

（二）能源资源消耗水平分析。

我校单位建筑面积能耗2.44kgce/m2a人均耗能9.07 gce/年,人均年耗水2.8立方。属于平均耗能、耗水相当低的单位。

（三）能源利用效率分析

我校用能设备水平较高，保持同类学校先进水平。

（四）存在的主要问题

一是全县新能源资源利用处于起步阶段，加之我校属义务教育全额拨款单位，而我县经济基础薄弱，财政困难，新能源开发利用投入严重不足，新能源开发利用进程缓慢。二是自主创新能力弱。由于缺乏从事新能源研究和管理的专业人才，加之公共服务平台整合能力弱，社会科技资源与企业之间缺乏有效的互动联系机制，管理和创新能力严重不足。

三、基本思路和总体目标

（一）基本思路

以科学发展观为指导，认真落实节约资源能源的基本国策，树立忧患意识、公仆意识和节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本，加强学校效能建设，在建设节约型社会过程中发挥表率作用。

（二）总体目标

我校资源节约工作要努力实现以下主要目标：以2012年数据为基数，到2013年，争取节电率达到20%，节水率达到20%，节纸率达到20%，依托我县丰富的太阳能资源，在教学楼房顶建1万瓦的太阳能光伏发电站。创建为节约能源资源、节约经费试点示范单位、创建为新能源使用示范单位；初步建立学校节约能源资源的基本制度、组织协调机制和量化考核评价体系。

四、创建内容

（一）创建方案

【指导思想】要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设和谐社会和节约社会的要求，以科学发展观为指导，以节油、节电、节水、节能、节约办公经费和行政经费为内容，以建设节约型学校为目标，实施科学管理，加强节能改造，强化制度约束，降低行政成本，努力形成厉行节约，杜绝浪费，提高效率的工作机制，逐步建立机关节约资源的量化管理体系和信息管理平台。增强自律意识，提高全体干部职工艰苦奋斗、勤俭节约的自觉性，充分发挥表率作用，为建设节约型社会做出应有的贡献。

【实施范围】云南省大理州宾川县处在初级中学全校。【目标任务】学校开展节油、节电、节水、节能、节约办公经费和行政经费活动的主要目标是;2013年主要任务是：

（一）节电：用电量比2012年降低20%；

（二）节水：水资源消耗量比2012降低20%；

（三）节约办公经费：办公费用比2012年降低20%；

（四）节约时间，提高办事效率。

（五）节约书报刊资料费。【措施办法】

1、节约用电。教室、实验室、办公室、会议室等场所室内在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象。大力提倡使用节能灯具，逐步将办公楼、教室、实验室、办公室、会议室的照明灯更换为节能灯，走廊、通道等照明需求较低的地方采用瓦数小的节能灯，并安装自动控制开关。计算机、复印机等办公设备在不用时及时关机或设置为自动进入低能耗的休眠状态。牵头处（室）：政教处，配合处（室）：学校办公室、教务处、财务室。

2、节约用水。使用节水设备和节水器具，在各楼层用水部位粘贴节水提示性标志，倡导节约用水。做好供水设施和供水管道的调节、维护保养、巡视检查工作，及时更换损坏和渗漏的闸阀、叠阀、隔栏、管道、水嘴及自动感应器等设施，避免跑、冒、滴，漏水现象，杜绝用水后不及时关闭阀门的浪费现象。牵头处（室）：政教处，配合处（室）：学校办公室、教务处、财务室。

3、节约办公用品。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。大力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命。精简文件篇幅，推进无纸化办公进程，尽量在电脑上修改文稿，提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，并尽量更换笔芯。自动化办公设备的硒毂继续实行竞价招标采购，用完1次后，所购硒毂必须保证可灌装使用3次以上，降低消耗成本。加强对全体教职工的宣传教育，使全体教职工树立主人翁意识、勤俭节约意识。牵头处（室）：学校办公室，配合处（室）：政教处、教务处、财务室。

4、实施政府节能采购。严格办公用品采购审批管理，对无正当理由的单据不予审批，对于废旧物品需进行鉴别，对确实不能维修并继续使用的要回收后上报采购。努力实施节能采购，对审批同意采购的办公用品及设备均遵循环保节能的标准，按照《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节能型设备或产品。采购《节能产品政府采购清单》之外的产品时，要对提供节能产品的企业给予优先考虑授予合同。严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。节约采购成本，实行集中统一采购，压缩零星采购，掌握常用品市场价格，根据保质期和使用量并视采购资金情况合理确定采购数量。严格出入库管理。对采购回的用品要及时清点入库上账上架，并采取有校措施防潮、防鼠、防火、防盗。各处（室）领用办公用品需填写申领单据，财务处主任根据使用情况及库存情况签字后由库管员按出库手续办理出库。牵头处（室）：财务室，配合处(室)：学校办公室、政教处、教务处。

5、控制会议和教学交流接待经费开支。严格会议审批制度，大力减少会议，从严控制会议数量，压缩会议时间和规模。对确需举办的会议、活动，要坚持勤俭办会的原则，一般会议不发笔、本、包等用品，不制作胸签，提倡无特殊事项和特别重要事项，其他一律在每周一的教师例会上解决掉，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。加强公务接待管理，严格执行上级规定，压缩公务接待费用，控制公务接待范围。严格遵守公务接待审批程序。公务接待原则上不陪餐，确需陪餐的，要严格控制陪餐人数，大力提倡吃工作餐、按需定餐，坚决杜绝各种大吃大喝等铺张浪费现象。全校接待工作坚持保证一般、照顾特殊、礼貌热情、周到得体、勤俭节约的原则。牵头处（室）：财务室，配合处（室）：学校办公室、政教处、教务处。

6、压缩差旅和学习考察费用。学校工作人员因出差，必须坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。认真执行学校廉政建设和财务管理的各项规定，维护学校良好形象。根据工作任务需要，严格控制出差人数和天数，杜绝不必要的出差。在满足工作需要的前提下，尽量降低住宿和交通工具标准。出差人员要严格执行差旅费开支有关规定，凡由接待单位安排住宿的，出差人员要自觉按规定的标准缴纳住宿费和伙食费。牵头处（室）：财务处，配合处（室）：学校办公室、政教处、教务处。

7、节约时间，提高办事效率。把创建节约型学校同学校校能建设紧密结合起来，树立公仆意识，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，以孜孜不倦的精神，认真负责的态度，努力做好学校各项工作。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。积极工作，不拖拉，不推诿，不敷衍，努力提高工作质量和办事效率。办公室工作人员上班时间除协调、衔接有关工作外，不相互串岗，不得用办公电脑进行娱乐性活动；下班或节假日期间，除值班处理公务或学习外，不滞留在办公场所娱乐。牵头处（室）;书记办，配合处（室）：学校办公室、政教处、教务处。

8、节约书报刊资料费。

目前网络信息非常发达方便，学校图书室、阅览室开放使用，各室在订阅各类书报刊时，一定要根据工作性质和需要削减不必要的和与业务工作生产无关的刊物，做到一刊一报多人传阅传看，充分利用好阅览室的报刊资料和上网阅读。牵头处（室）：财务处，配合处（室）：学校办公室、政教处、教务处。

9、加大新能源的利用程度。争取立项，力争2015年校园内照明系统全部采用太阳能路灯每年可节约用电约5万千瓦时。牵头处（室）:财务室，配合处：学校办公室、政教处、教务处。

（二）实施进度计划 计划分以下四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段。2012年9-10月，重点做好宣传动员工作。

第二阶段：实施阶段。2012年11月-2013年7月，按实施方案抓好落实。

这次节约型公共机构示范单位创建内容多，任务重。从创建内容上看，主要是包括六个方面，即：建筑节能、节能技术和产品、节水和资源循环利用、可再生能源应用、绿色消费、日常监督管理等。我校要对每一项内容都进行认真的梳理，认为我们已经都做了，但还做得不够或不够好，我校要认真总结，分析运行效率，进一步完善提高。继续抓好以下几项工作：一是抓好建筑节能。新建建筑严格执行建筑节能标准，加大既有建筑节能改造力度，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施，加强用能管理，实施能耗分项计量，建立监测体系，开展能源审计和能耗公示；二是大力推广应用先进成熟的节能、节水技术和产品，加快实施配电、空调、照明、电梯等重点耗能设备（设施）的节能改造。积极采用合同能源管理方式实施节能改造；三是实施用水设备节水改造，推广应用节水器具，充分利用中水、雨水。加强废旧物品回收，开展垃圾分类收集和回收利用。四是积极应用太阳能、风能等可再生能源。五是严格落实节能产品优先采购和强制采购有关规定，积极使用再生纸等再生办公用品，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式；六是强化节能管理监督。

第三阶段：自检自查阶段。2013年8-9月，找出实施过程中的不足之处，并加以整改。

第四阶段：总结迎检查阶段。2013年9-10月，做好总结工作，准备迎接检查验收。

（三）节约能源资源效果分析

依托我县丰富的太阳能资源，在教学楼房顶建1万瓦的太阳能光伏发电站，太阳能发电项目资金30万元，投入使用后每年节约电能4万千瓦时，正常使用25年，一共节约100万千瓦时，折合电费52万元，预计项目总体效益大于其支出费用。

（四）技术经济性分析

（1）太阳能发电，在目前的价格与能源价格及技术条件下，先期投入较大，但从长远看无论是经济效益还是社会效益都是可观的。

（2）影响太阳能发电系统经济性的主要因素是光电装换器的高价格和后期维护资金高。

（五）资金需求及落实情况

资金主要靠上级拨给项目资金，现正在争取。

五、保障措施

各科室要把创建节约型学校活动列入学校建设的重要议事日程，精心组织、狠抓落实，明确任务，务求实效。

（一）加强领导，明确职责。为加强建设节约型机关活动的组织领导，学校成立活动领导小组。校长任军奇组长，支部书记晏世斌组长，其他校务组成成员任组员的领导小组。领导负责全校开展建设节约型学校活动的指导、协调、督查和考核等工作。领导小组下设办公室，办公室主任：罗茂成（兼）。具体负责活动的开展，定期召开会议，研究创建活动中遇到的难题，查找工作中的薄弱环节，及时调度各项目标任务进展情况。办公室各分管领导要加强对分管处（室）的指导，帮组研究解决具体问题。

（二）广泛宣传，营造氛围。各科室部要广泛开展建设节约型机关的宣传活动，提高广大干部职工对建设节约型机关重大意义的认识，引导局机关全体工作人员增强节约意识，明确建设节约型机关的目标、任务和要求，了解和掌握相关的政策法规和标准规范以及节电、节水、节油、节材的基本知识，从小事抓起、从身边事做起，自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。

（三）完善制度，规范管理。各科室部要严格执行省州县现行的有关控制经费支出的管理规定和制度。同时，领导小组办公室要不断完善各项节能措施和制度，并定期将学校费用支出情况进行通报。推进学校建设节约型机关活动逐步走向规范化和制度化，形成节约型机关建设的长效机制。

（四）摸清底数，加强管理。领导小组要确定专人（办公室马 用）负责对水、电等能源和办公用品消耗的使用情况普查统计和调查登记，掌握基本情况，将相关数据录入微机，建立量化管理体系和信息平台体系，并对节能情况进行经常性对比分析，实行每月专报制度。

（五）创新载体，全体参与。各科室部要开展丰富多彩、形式多样的资源节约活动。要以创建节约型活动为载体，不断创新活动形式和方法，及时总结和推广建设节约型机关活动中的先进经验和先进典型，使创建节约型机关活动成为局机关全体干部职工的自觉行动。

（六）加大资金争取。节约型公共机构示范单位创建内容多，要求高，需要上级政府在政策和资金方面给予更多支持。学校将积极争取，多渠道筹措资金。同时，可以引人合同能源管理等市场机制，进一步拓宽资金来源。

（七）明确责任，狠抓落实。各相关处（室）要精心组织，明确任务，具体研究制定本处（室）的落实措施和办法将节能创建活动指标落实到人头。做到认识到位，责任到位，措施到位，确保收到实效。学校办公室要注意搜集信息、推广节能技术和产品、实行集中采购；财务室等相关处（室）负责实施节能工程改造，汇总整理上报能源数据；书记办要监督落实各项节能成效。要将节能降耗活动目标和任务纳入各处（室）年终绩效评估考核中，年终评选出节能降耗先进处（室）、年级、班级，树立典型；要加强监督检查，对节约措施不力、浪费现象严重的处（室）年级、班级和个人实行通报制度和责任追究制度，做到奖惩分明。

宾川县城镇初级中学 2012年10月23日

第二篇：节约型公共机构示范单位

“节约型公共机构示范单位”

创建工作汇报材料

宁县宁江初级中学（二○一四年十一月十二日）

我校自申报省级节约型公共机构示范单位以来，根据上级文件要求，结合学校的工作实际,大力宣传、精心组织、周密安排，全校上下齐心，常抓不懈，创建工作取得了新的进展，现将学校的基本情况及创建工作向各位领导专家汇报如下：

一、学校基本情况

我校建办于2003年，原名宁县城关初中，位于县城九龙河畔、南山脚下。2013年9月，县政府决定将学校整体搬迁至马坪新区新建学校，同时更名为宁江初级中学。学校占地面积53133㎡，建筑面积36342㎡，现有教职工160名，学生1730人，分设40个教学班。

二、创建工作

（一）高度重视，精心部署

我校高度重视“节约型公共机构示范单位”的创建活动，多次召开班子会议进行安排部署，并多次对创建工作进行现场指导，提供充分的物质和条件保障。为此，我校成立了以校长为组长，班子全体成员为组员的创建工作领导小组，全面指导部署创建工作的开展。各部门全面配合创建工作，由孙兴平、惠明刚、王永宁三位同志全面负责做好各方面的联络协调工作。

（二）建章立制，规范运作

为使创建工作有序、高效开展，并将节能减排这一活动长期在我校推广落实，我校及时研究制定了《宁县宁江初级中学节约型公共机构示范单位创建工作实施方案》、《宁江初中安全节约用电管理制度》、《宁江初中节约用水管理制度》、《宁江初中学生节约就餐制度》、《宁江初中节约办公用品管理制度》等规章制度。进一步统一思想、坚定信念，明确创建工作重点、方法步骤。广泛发动全体教职工认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度，普及节能技术常识，提高节能意识，全面调动全校教职工参加此次活动的积极性、主动性和自觉性。

（三）多方宣传，全员培训

1．充分利用校园网络QQ群，每学期定期在教职工中开展网上宣传2次，普及最新节能减排的动态和学校关于节能减排的最新要求。

2．利用国旗下讲话、黑板报、手抄小报、主题班会等形式开展宣传，提高了学生的节能意识和环保意识。

3．利用例会时间组织全体教职工观看资源教育短片，组织后勤服务人员学习节能基本知识和基本技能，普及节能减排的相关知识。4．在教学楼、餐饮楼张贴节能基本常识，在餐厅、教室、宿舍、水房、卫生间张贴节电、节水标识500多张。

5．开展能源紧缺体验周

（1）2013年9月开展“绿色校园，绿色生活，节能减排，从我做起”为主题的节能宣传周活动。

（2）2014年6月23至6月29日开展“践行节能低碳，建设美好家园”主题活动。

所有活动领导能充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围，使得活动取得良好的收效。

6．开展节能减排宣传活动。学校通过学生向社会发放节能宣传材料1780份，全面普及节能意识和节能技术，通过发放宣传材料让家庭认识节能的重要性、必要性、科学性、经济性、环保性。

（四）多措并举，落实节能 1.建筑节能

我校是2013年秋竣工完成的新建学校，学校各类建筑通过有关单位验收，符合国家、省、市建筑节能标准。教学楼、宿舍楼、实验楼、综合办公楼、餐饮楼通风良好、采光性强，墙面均有保温材料。各办公、学习场所供电、供暖等系统设备符合节能要求，实现一场、一室、一灯、一水分户管理，有效实施了节能措施。2．用电管理

（1）所有办公、学习场馆内外均使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；公共区域内道路用灯采用声光控开关，有效的杜绝了白昼灯、长明灯。

（2）办公设备不使用时要设臵好节电模式，长时间不使用的我们及时关闭，减少待机能耗。节假日和非工作时间，我们及时关闭各类不必要的用电设备。

(3)加快用电设备改造。积极更新教室、办公场地的照明灯管，确保非节能灯和其它高能耗设备得到及时改造和更新。

(4)严禁私自接线装灯、安插座，严禁使用电炉、热得快、电热杯、电热器等大功率用电器，确因教学或特殊原因需报办公室批准，方可使用。

3．节水管理

（1）注重洗手间节约用水。加强用水设备的日常维护管理，避免出现“长流水”现象；在显著位臵设臵节水提示标志，大力推广感应式节水水龙头。

（2）利用节假日加强设施维修改造。经常对供水设施进行检修，认真进行管网检查，特别关注预埋管道使用情况，发现问题及时检修，杜绝跑、滴、漏现象。

（3）定期观测定量分析。安排专人定时定期抄录水表，即时比较分析用量，发现异常情况，立即进行管网检查，采4 取有效措施。

4．节约办公耗材

（1）推行电子办公。我校各类通知、信息通过校园QQ群发送，逐步推行网络无纸化办公，节约纸张，控制打印、复印数量以及书面材料的发放范围。

(2)规范办公用品采购程序。严格审批和控制办公用品发放数量，鼓励重复利用。能修复的不购臵新的；能重复使用的不开启新的。

(3)节约通讯费用。根据工作需要，正确选择通讯方式。言简意赅，缩短通话时间，能用电子邮件的不用电话，校内联系尽量不打电话等。

（4）严格控制一次性耗材的使用。学校打印纸张能不打印、复印的坚决不打印、复印，能双面打印的绝不单面打印。学生试卷印制要做到精、简、细，份数精确到个位，题目要言简意赅，卷面分配要细致合理，努力减少纸张浪费。

5.车辆管理

（1）尽量减少使用机动车，以节约油费、过路费等，大力倡导教师、学生家长减少开私家车上下班、接送孩子，提倡多乘公交车、骑自行车或步行上下班、上下学。

（2）对于要购臵私家车的老师，学校倡导他们购臵国产低排量的小型汽车。

6.学校采用集中供暖，分区管理供暖设施，及时关停空 闲办公场所供暖管道，节约热源。严禁教职工私自接用电能供热设备。

7．积极倡导光盘行动。加强餐厅管理，大力开展“光盘行动”，号召全体师生按需购选食物，努力减少“舌尖”上的浪费。同时进一步营造食堂用餐节约氛围，在餐厅制订文明用餐公约的基础上，在醒目位臵设臵节约粮食、文明就餐的提醒标识。此外，要求食堂减少使用一次性用品，提倡加大可循环使用餐具的使用率。

通过一系列措施的引导和实施，我校的公务运行经费有了较大幅度的下降：至2014年9月末，我校办公费支出比去年同期降低了8%。

在这一年的创建活动中，我校对照《节约型公共机构示范单位评价标准》的要求，扎实开展各项活动，有效推进节能工作开展，创建活动取得了一定的成效，但在实际工作中也难免还存在一些不够完善的地方。在今后的工作中，我们将进一步深入宣传，强力推进，努力开创公共机构节能工作新局面，推动我校节能工作再上一个新台阶。同时，我们诚恳的希望各位领导多提宝贵意见和建议，给予我们更多的关心和指导。

第三篇：节约型公共机构示范单位创建实施方案

节约型公共机构示范单位创建实施方案

一、单位情况

（一）基本情况

（二）节约能源资源工作开展情况

加强和推进节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关单位自身建设的重要内容。我院以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照关于建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系、全体干警职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，圆满完成了单位综合能耗下降的工作目标。

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

（一）能源资源消耗情况

单位各类能源消耗总量及能源结构比例见表1。我院有由于工作的特殊性，在办理案件过程中，存在侦查、讯问等情况，能源消耗以电为主，还包括车用汽油。其中电力是办公区办公照明和设备用能的主要能源来源，汽柴油用于办案侦查使用。

（二）能源资源消耗水平

在职干警144人，办公区建筑面积12800平方米，2010年综合能源消耗量114.9（tce），单位建筑面积能耗8.84（kgce/ m），人均能耗152.4（kgce/人）.（三）能源利用效率分析

随着我院对于机关节能要求的不断增强，对机关内不部分设施进行了更换，其中将我院原有的16瓦走廊照明设施，全部更换成环保、节能的8瓦节能灯，全年节约电能26%；将卫生间的水龙头和男卫生间小便池，全部更换成电子感应式自动装置，全年节约水能13%吗；指定物业工作人员负责，每天上班时开启中央空调楼层控制开关，每天下班后，定时关闭中央空调楼层控制开关，全年节约电能8%；实行部门包干经费管理，各类办公耗材、纸张复印等全部纳入到部门包干经费中，每个部门所使用的一张复印纸以及其他办公消耗品，全部从该部门经费中扣除，全面杜绝了办公浪费情况。

（四）存在的主要问题

一、虽然对部分设施进行了更换和制定了明确的要求，但从整体上出发，未能做到统一、全面、有效的联动，没有形成一个整体的节能管理系统。

二、专业性人员的培训和管理需要进一步提高。例如中央空调、电子监控设备等，虽然进行了严格要求并签订了专业的维护保养，但在使用过程中，仍然存在懂得操作，不知原理的情况，未能够使其发挥最大作用，同时还存在可以继续节能的空间。

三、基本思路和总体目标

（一）基本思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在河南省机关事务管理局和我市节能办的具体指导下，按照开展“河南省节约型公共机构示范单位”创建要求，以创先争优活动为抓手，加强宣传教育，采取得力措施，全面推进机关办公区节能管理各项工作，努力创建节约型公共机构示范单位。

（二）总体目标

一、认真核定2012年能耗基数，在2011年基础上实现能耗降低5%。

二、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。

三、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个干警的自觉行动。

四、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。

四、创建内容及方案

（一）加强组织，健全制度，完善公共机构节能管理体系 一是加强组织领导。成立专门的公共机构节能减排工作领导小组，专门负责本院公共机构节能工作，并且明确专人负责开展节能工作，并结合实际制定了本单位公共机构节能减排工作实施方案，保障公共机构节能工作的顺利开展。

（二）认真组织开展全员节能行动

一、从全局和战略的高度，充分认识深入开展节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《中华人民共和国公共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自觉行动。

二、开展节约能源、资源宣传活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。

（三）加强制度建设

1、制定健全各项制度，完善保障体系，建立资源节约的长效机制。

2、制定适用于本单位实际的节能规划和科学的节能方案。

3、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度，监督检查节能降耗工作的落实。

4、建立健全资源、能源消耗的统计报告制度。

5、建立相应的能耗目标考核责任制度，建立节能奖励制度，确保各项制度切实可行。

（四）节约用电

1、节约空调用电。严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于30℃停止使用空调，空调设定温度夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃，开空调时不开门窗。工作时间提倡每天晚开1小时、早关1小时，并实行下班拉闸制度。

2、办公室、会议室除室内亮度不够外，尽量使用自然光，以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走灯灭。公共照明安装使用节能灯具，走廊、通道、卫生间等公共区域的照明灯安装自动控制开关，并隔盏开启，坚决杜绝白昼灯、长明灯。

3、使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。各科室

对配备的饮水机要做到下班提前关闭。加快淘汰高能耗、低效能的办公设备，优先采用环保、节能型的电器和设施。

（五）降低油材料消耗

1、加强车辆日常管理，严格公车检测、维修、保险、报废、更新、能耗管理。

2、加强公务用车使用管理，严格批准和登记制度，合理安排，统筹调度。要尽量选择公共交通出行，小排量车优先出行，外出能拼车的要安排拼车出行，合理选择公务用车出行路线，提高使用效率。

3、要经常开展车辆、船舶驾驶、节油、维修养护技能培训和竞赛活动，规范驾驶操作，不断提高业务技术水平，科学使用，降低油耗和维修费用。

6、实行公车节假日封存制度，根据不同季节和车辆的使用频率，及时封存多余车辆，严禁公车私用。

（六）节约开支

1、加强办公经费和办公用品的使用管理，建立和规范办公用品的采购、配备、领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少圆珠笔、签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用钢笔、节能环保铅笔、再生纸等环保办公用品，会议室改用玻璃水杯，配备消毒柜，倡导大家自带水杯，逐步形成绿色低碳的办公理念。

2、大力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命，开展废旧电脑、打印机、复印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。根据职责和岗位需要，科学制定邮资、通讯和报刊资料费用标准。

3、严格会议审批制度，从严控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。对确需举办的会议，要坚持勤俭办会的原则，严格控制与会人数和食宿标准，降低会议成本。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，严格公务接待标准，控制陪餐人数，坚决杜绝接待中各种铺张浪费现象。

五、保障措施

一、加强组织领导，成立节约型公共机构示范单位创建工作领导小组，由总体协调创建整体工作，明确责任，分解任务，定期检查创建内容完成情况和效果。

2、完善各项制度。包括各示范项目创建过程中的监督考核制度；对项目建设进程、项目目标实现情况、项目建设质量等制定完善的管理制度；为保证项目后续维护管理的持续性，建立项目维护管理制度。

3、落实建设资金。根据创建方案的实施计划和资金预算，申请协调节能改造专项资金用于项目建设

第四篇：节约型公共机构示范单位创建方案

****市节约型公共机构示范单位创建活动实施方案按照市委办、市政府《关于开展节约型公共机构示范单位创建活动的通知》要求，围绕落实全省和我市“十二五”公共机构节能规划，结合全市公共机构节能工作实际，市委、市政府决定在全市范围开展节约型公共机构示范单位创建活动。现结合全市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以贯彻落实《**省公共机构节能办法》为主线，以提高公共机构能源利用效率为目标，以建设节约型公共机构示范单位为重点，创新机制，强化管理，突出抓好节电、节水、节油工作，严格控制公务车辆，充分发挥公共机构在构建节约型社会中的示范带动作用，引导广大干部群众树立节俭意识，落实节能措施，提高机关效能，促进全市经济社会实现转型跨越发展。

二、创建目标“十二五”期间，在全市创建30家节约型公共机构示范单位(由市环保局组织创建10家绿色办公场所、由市教育局组织创建10家节约型校园、由市卫生局组织创建10家节约型医院)，其中省级示范单位6家（每个牵头单位组织创建2家）。

三、申报范围凡严格遵守国家节能减排有关法律法规，执行国家和省、市节能减排标准，积极采用节能减排新产品、新技术、新材料的独立核算的公共机构，均可申报节约型公共机构示范单位。

第五篇：节约型公共机构示范单位创建工作方案

国家发展改革委 财政部 国务院机关事务管理局

关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知

发改环资„2012‟1982号

各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、经信委）、财政厅（局）、机关事务管理局，中央国家机关各部门：

公共机构是节能减排的重点领域之一。公共机构带头节约能源资源，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的示范和引导作用。为切实提高公共机构能源资源利用水平，发挥公共机构对全社会的引导示范作用，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发„2011‟26号）要求，国家发展改革委、财政部、国管局共同组织开展节约型公共机构示范单位创建活动。现将《节约型公共机构示范单位创建工作方案》印发你们，请认真抓好组织落实。

附件：节约型公共机构示范单位创建工作方案

国家发展改革委 财政部

国务院机关事务管理局

2012年7月5日

—1— 节约型公共机构示范单位创建工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费为重点，在国家机关和教育、科技、文化、卫生、体育等系统公共机构中，创建一批管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的节约型公共机构示范单位，引领和带动全国公共机构深入开展节能减排工作，营造良好社会氛围，为实现“十二五”节能减排目标，加快建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献。

二、主要目标

“十二五”期间，创建2000 家节约型公共机构示范单位。通过创建活动，示范单位建立起科学、规范的节约能源资源管理体系，单位建筑面积和人均能源资源指标大幅度降低，形成100 万吨标准煤的节能能力。

三、创建条件

纳入示范单位创建活动的公共机构应当符合以下条件：

（一）国家机关年能源消费量原则上不低于500 吨标准煤，其他公共机构年能源消费量原则上不低于1000 吨标准煤；

（二）节约能源资源工作基础较好，具备开展示范单位创建所需的组织管理、人员技术等条件；

（三）制定了切实可行的实施方案，节约效果明显，具有较强的示范推广意义。

四、创建内容

（一）建筑节能。发展绿色建筑，新建建筑严格执行建筑节能标准；加大既有建筑节能改造力度，北方采暖地区的公共机构完成供热计量改造，实施供热计量收费。加强建筑用能管理，实施能耗分项计

—2— 量，建立监测体系，开展能源审计和能效公示。

（二）节能技术和产品推广。大力推广应用先进成熟的节能、节水技术和产品，加快实施配电、空调、采暖、照明、电梯等重点耗能设备（设施）的节能改造。推广节能新能源汽车，加快淘汰老旧汽车。积极采用合同能源管理方式实施节能改造。

（三）节水和资源循环利用。开展节水型单位建设，实施用水设备节水改造，推广应用节水器具，充分利用中水、雨水。加强废旧物品回收，开展垃圾分类收集和回收利用。推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。

（四）可再生能源应用。积极应用太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源。充分利用建筑屋顶，开展太阳能光热、光电应用。

（五）绿色消费。严格落实节能产品优先采购和强制采购有关规定，积极使用再生纸等再生办公用品，抵制商品过度包装，减少使用一次性用品，开展节约粮食、反对食品浪费活动，创导文明、节约、绿色、低碳的消费模式。

（六）管理监督。按照节约型机关评价导则、节约型学校评价导则等国家标准，建立健全能源资源管理体系。完善节能规章制度，开展能耗、水耗定额管理，强化供暖、空调、照明、办公设备等日常管理。加强公务车使用管理，实施油耗指标管理。宣传节约理念，提高节约意识。

五、实施程序

（一）申报推荐。申报单位按要求填写《节约型公共机构示范单位创建推荐表》（附件1），并编制示范单位创建实施方案（附件2），报送省级机关事务管理部门汇总。省级机关事务管理部门会同发展改革（经贸、经信）部门、财政部门进行初选确定推荐名单，并将推荐名单和有关申报材料报国管局汇总。中央级公共机构的申报和初选由国管局负责组织。

（二）确定名单。国管局、国家发展改革委、财政部对申报材料

—3— 进行审核，并组织专家对实施方案进行论证，按分批次确定节约型公共机构示范单位创建名单，将节约能源资源工作基础较好、实施方案编制合理、投资少见效快、在本地区本系统具有较强示范意义的申报单位列为示范单位。

（三）组织实施。示范单位要根据审定的实施方案，抓好各项创建内容的组织实施，确保创建工作的质量和进度。示范单位不得随意改变创建的内容，由于条件变化，需要对创建内容进行较大调整的，须按规定程序报有关部门批准。对符合支持节能减排和可再生能源发展政策的项目，按现行政策渠道优先给予支持。

（四）评价验收。省级机关事务管理部门要会同节能主管部门、财政部门加强对创建工作进展情况的监督检查，组织开展阶段性评估。国管局、国家发展改革委、财政部对实施方案落实情况进行检查，对按照要求完成方案实施并达到节约型公共机构创建标准的单位，授予“节约型公共机构示范单位”称号；对不能按时完成创建任务或弄虚作假的，予以通报，并取消创建资格。

六、组织领导

（一）国家发展改革委、财政部、国管局负责组织、指导和推动节约型公共机构示范单位创建，协调解决工作中的重大问题，制定节约型公共机构示范单位创建标准。

（二）各省级发展改革（经贸、经信）部门、财政部门、机关事务管理部门会同有关部门协调解决本地区节约型公共机构示范单位创建工作中的问题，给予政策和资金支持。

（三）示范单位要成立工作领导小组，建立健全相关管理制度，明确任务，落实责任，制定详细计划，切实抓好实施方案的组织实施。

附件1：节约型公共机构示范单位申报表（略）附件2：节约型公共机构示范单位创建实施方案编制大纲

—4— 附件2

节约型公共机构示范单位创建实施方案编制大纲

一、单位情况

（一）基本情况

（二）节约能源资源工作开展情况

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

（一）能源资源消耗情况（包括消耗总量、种类、结构等）

（二）能源资源消耗水平分析（包括单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗等）

（三）能源利用效率分析（主要用能设备能效水平分析）

（四）存在的主要问题

三、基本思路和总体目标

（一）基本思路

（二）总体目标

四、创建内容

每项创建内容按照以下5 方面分别进行描述，已经实施完成或正在实施的创建内容，也要列出并注明实施进展情况。

（一）创建方案

（二）实施进度计划

（三）节约能源资源效果分析

（四）技术经济性分析

（五）资金需求及落实情况

五、保障措施

从组织领导、制度保障、资金落实等方面进行描述。

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