云岩区农业水利局民主评议工作情况汇报

第一篇：云岩区农业水利局民主评议工作情况汇报

云岩区农业水利局民主评议工作情况汇报

为认真贯彻落实十七届中央纪委第二次全会、十届省纪委第二次全会和市纪委八届三次全会精神，进一步推动农业系统行风建设的深入开展,按照省、市、区纠风工作会议的部署和要求，2008年全省农业系统列为民主评议行风的重点部门。为搞好此项工作，我局在市、区的指导要求下，严格按照《2008年全市农业系统民主评议行风活动实施方案》的要求，结合我区农业系统实际情况，认真的开展了云岩区农业系统民主评议行风工作，现就我局民主评议行风活动开展的情况如下：

一、云岩区农业、农村基本现状

云岩区作为贵阳市中心城区之一，现辖15个街道及1个镇（黔灵镇）和三马片区(2007年底划入)。现有农业人口24420人，劳动力15174人，菜地面积6600亩,我区农业、农村工作面主要为黔灵镇13个行政村和三马片区；除渔安、安井、雅关、偏坡、杨惠、大凹等边远村外，其它村均与城市相融，属典型的“城中村”。从地域经济发展来看，15个街道办事处已经成为我区政治经济社会发展的重要载体，以2007年为例，我区的第一产业增加值仅占全区生产总值的0.1%，农业经济在我区整个国民经济发展的舞台上地位及作用日益削弱，“城乡二元结构”已经成为制约我区经济社会全面快速发展的瓶颈。当前，我区把加快社会主义新农村建设，加快三化转型，实现城乡一体化作为促进我区经济社会全面、协调、健康发展的重要举措，作为创建生态文明城区宏伟目标的前提和基础。

二、云岩区农水局的工作职能和近几年来行风工作情况 农水局系区政府的行政职能部门，主管云岩区农机、农业区划、扶贫开发、农业综合开发、防汛抗旱、水利监察等工作。主要负责贯彻执行党和国家的相关方针政策和法律法规，指导全区农业和农村经济建设与发展，协调农村各种经济利益的关系和有关法律法规的行政执法等内容。

我局现设有6站2科1办：农机站、农经站（减轻农民负担办）、水利站（含水土保持、水政监查、水资源管理，防汛抗旱救灾工作）、果树站（含植物检疫、农药管理工作）、农推站（种子管理、蔬菜办、区划工作）、畜牧兽医站（动物卫生监督、饲料工业管理等）、法制科（农业执法大队）、财务科、办公室（社会主义新农村建设、城乡一体化建设、阳光办、绿色产业办、扶贫办等）；现有在职职工49人，其中党员26人、占总人数的53%，专业科技人员25人，其中，中级职称8人、初级职称17人。

由于中心城区的属性及现有的格局，我区乡镇未设基层站所；其职能由我局机关现有站所承担。由此，使我局工作的面及量、质上增加了压力和责任；工作重心也从农业服务体系逐渐向农业综合发展及监督管理执法的过渡转变。

基于我区现状，作为农口部门既是政府的基层窗口也是党的政策与农民群众联系的纽带与桥梁。工作效率、工作作风、工作业绩的好坏直接关系党委、政府的形象和威望。为促进机关效能 建设，提高服务质量和效率，我局始终把民主评议行风和机关干部作风教育工作作为一项经常性和日常性的工作来抓，并紧紧围绕工作目标和为民办事实、好事来开展，通过加强廉政建设、政务公开、建章立制、强化制度，使我局党员干部素质有了提高，工作作风得到了转变，增强了全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，更进一步加强了党群关系、干群关系，从而促进了我局依法行政和各项目标工作的顺利完成，并取得了较好的成效。

1．农民人均纯收入稳步增长。2007年农民人均纯收入5649.5元比2003年农民人均纯收入3921元增长1728.5元，增长率为44%，年均增长10%以上。

2、农村基础设施进一步改善。（1）2003——2007年累计道路基础设施建设投入421.02万元。完成了茶店村登高坡，雅关村大寨，渔安村贵化至南明河桥头小车段，安井村白岩脚、大墓，偏坡村羊坝等道路改造，共长16386米，解决了663户、3447多人的行路难问题。

（2）2003——2007年累计改水投入207万元。完成了安井村大梁口、大墓、沙锅冲、土地观，渔安村猫冲等地的改水工程，解决了515户的饮水困难。

今年为解决三马片区杨惠村饮水难问题，经多方协调我局筹资14余万元彻底解决了1000人的饮水问题。

3．农民整体素质不断提高。增强农业科普、非农技能培训和农村富余劳动力转移培训。2003至2007年共举办农业技术普及培训和非农技能培训班385期，受训人员22545人（次）；举 办绿色证书培训12期，培训453人,颁证366人； 举办农村富余劳动力转移培训和“阳光工程”培训累计63期，共培训5335人,实现农村劳动力转移4499人。

4、机关作风、效能建设得到有力促进。

（1）积极推行政务公开。我局政务公开在逐步深入发展过程中，公开内容已逐步拓展到“八公开、三服务”。“八公开”，即：①执行的法规政策和工作制度公开；②办事程序和受理权限公开；③受理行政许可事项和行政审批的对象、条件、办理期限、结果及依据公开；④专项资金使用情况公开；⑤行政事业性收费标准和依据公开；⑥局财务预决算和收支情况公开；⑦人事工作公开；⑧重要项目审批、大额采购和工程招标公开。“三服务”，即：①对基层的指导和协调服务；②对基层的请示报告处理服务；③行政审批受理服务。同时，我们对各项公开的政务和服务内容，严格按照有关法规政策，依法行政，规范管理，文明服务，我们公布了政务公开监督电话，并严格按照限时办结制度完成各项工作任务，积极落实责任追究制度，从未接到过投诉电话，也从未发生过乱收费现象。从公开内容看，按要求应该公开的，都已基本纳入了公开范围。推行政务公开，把政务工作的各种程序、内容和政策直接交给群众，使施政行为臵于广大群众的监督之下，提高了依法行政的整体水平，从而促进了我局年度职能绩效目标、市区实事的按时完成。我局健全和完善了“政务公开”制度，并明确责任人，这样进一步提高了局机关工作部门的办事效率，转变了机关的工作作风，增强了工作透 明度，加强了群众监督、舆论监督，受到前来办事部门、人员的好评。

（2）强化制度建设，有效行使监督。我局把比较分散、不利于监督管理的规章制度进行了健全和完善，把监督措施用制度固定下来，堵塞漏洞，大大地促进了行风建设。

为保证我局干部廉洁从政，纠正不正之风，提高反腐倡廉的自觉性，本着立足教育，着眼防范，筑建思想道德防线的目的，完善了《党员干部廉洁自律制度》、《干部廉政谈话打招呼制度》。局领导班子认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《条例》，在工作中充分发挥民主，不独断专行，以制度管人，按制度办事，使党内生活制度化、规范化，并做到重大问题摆到党组会或局长办公会上研究讨论决定，真正做到了自觉遵纪守法，廉洁自律，公开公正，不以权谋私，杜绝了违纪违规行为的发生，多年以来，我局未有违法违纪的现象。

健全约束机制，实施有效监督。通过自觉遵守《干部定期学习考核制度》、《民主评议干部制度》、《领导班子民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《纪律检查制度》、《党风自查制度》等制度，增强了领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变的能力。为严格依法行政开展执法工作，保证各部门依法行政的高效、有序、合法，我局完善了《执法责任制》、《过错责任追究制》、《执法错案追究制》等制度，加强了对执法部门的监督。规范监督检查机制增强了我局党 员干部执行《党章》、《准则》、《条例》等有关党规和廉洁自律的意识。在社会监督方面，主动接受区人大、区政协及社会各方的监督。坚持民主议事、集体决策制度。我局建立健全和完善的制度体系，使各项工作制度化、程序化、规范化，促进了我局行风工作不断取得明显成效。

（3）强化作风教育。我局以作风教育整顿工作为契机，通过认真学习和领会文件精神，把作风教育整顿活动和推动各项工作有机结合起来，使作风教育整顿活动贯穿于各项业务工作之中，统筹兼顾，做到工作学习“两不误，双促进”，取得了良好的工作业绩，开创了我局各项工作的新局面。在作风教育整顿活动中，我局全体职工重点学习《江泽民文选》、“三个代表”重要思想、市委和区委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》等重要内容，去年全局干部撰写学习心得49篇，每人写读书笔记2000字以上，极大地提高了干部职工的思想认识；在查找问题阶段我局召开征求意见座谈会3次，发放征求意见表100多份，开展交心谈心活动300多次，撰写发言提纲49份，召开专题民主生活会1次，领导班子民主生活会1次，还设立了意见箱，公布了举报电话，收集到各种意见和建议50多条，经梳理归纳为4个方面。针对这四个方面问题，我局党组高度重视，召开专题会认真研究，并制定了整改措施。今年我局为巩固作风教育成果，局机关效能建设检查领导小组，对各部门是否存在上班时间上网、打游戏、看电影、炒股等现象进行了不定时 地抽查，未发现有违纪现象的出现。长期以来我局严格按照考勤制度，对全局干部进行严格要求，今年我局在每个办公室门前安装了“工作人员去向公示牌”，做到了互相监督，提高了工作效率。

在作风教育整顿活动中，由于措施到位，求真务实，使广大干部职工精神焕发，昂扬向上，使我局领导提出的勤奋学习建立学习型机关，恪尽职守建立责任型机关，依法行政建立法治型机关，转变职能建设服务型机关，提高效率建设效能型机关，清正严明建设廉洁型机关的良好风气逐步形成，机关作风得到切实转变，开创了我局各项工作的新局面。

（4）依法行政工作进一步完善。为加大对辖区内农药市场、兽药和饲料市场的监督管理工作。认真贯彻执行《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和添加剂管理条例》，确保我区农药、兽药和饲料经营市场能够更好地为养殖户服务，2003——2007年对我区农资经营市场共进行了105次检查。

为严格禁止控制高毒高残留农药在我区市场上的销售、使用，我局工作人员在加强学习《农药管理条例》等相关法律法规的基础上，全面依法开展对辖区内农药生产、经营、使用监督管理，落实责任制度，严格管理、实施。通过对各销售市场的检查、清理和整顿，严格控制了高毒、高残留农药和剧毒化学品在市场出现和事故的发生。2003——2007年共出动执法人员400人次，检查经营单位450个次，检查1969余个农药品种，农药共立案查处14件，结案14件。为认真贯彻执行《兽药管理条例》，确保我区兽药经营市场能够更好地为养殖户服务，2003——2007年共抽样药品280余种，审核、办理《兽药经营许可证》经营户173家，培训方面共培训兽药经营户69户，发放相关资料600余份；对云岩区饲料经营市场整顿20次，检查经营单位200个次，培训饲料经营户47户，发放资料146份，接受咨询７0余人次，立案查处2件，结案2件，没收过期饲料840.13公斤。

三、进一步深化民主评议行风工作，努力开创工作新局面 今年农业系统作为民主评议行风的部门，我们以此为契机不断深化认识和加强自省自律，以确保行风工作取得实效。

1、提高认识，达到目的。

这次民主评议行风活动是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届中央纪委第二次全会精神，按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，认真落实以人为本的科学理念，深入开展从政道德和职业道德教育。并在广大人民群众和社会各界的积极参与下，对我区农业系统的作风建设、职业道德建设情况进行评议和监督。通过认真查找在行风建设中存在的主要问题和薄弱环节，使每个干部职工真正做到耐心细致处事、秉公无私执法、高效廉洁从政，切实加强农业系统作风建设。因此，我局以全心全意为人民服务为宗旨，正确认识和理解民主评议行风工作的重要性和必要性。

7月2日，我局参加了区纠风办组织的民主评议行风活动动员会，会上我局陈平局长作了表态发言。会后，我局成立了由局 长（党组书记）任组长，副局长任副组长，各站所、科室负责人为成员的民主评议行风领导小组，并根据上级的精神，制定了（云农水字（2008）19号）《云岩区农业水利局民主评议行风的实施意见》文件，对我局行风评议工作做了具体的安排部署。为确保此项工作的落实，局领导班子按照分工、明确职责，建立健全目标责任制，把民主评议行风活动作为日常工作的重要内容纳入工作计划和年终目标管理，把提高行业队伍素质，改善服务质量，作为密切联系群众，改进工作作风，为人民群众办好事、办实事的重要举措来抓。

7月17日，我局邀请到市农业局、区纠风办的领导和民评代表，召开了民主评议行风活动工作会，进行再部署、再安排。会上，我局局长陈平再次进行动员讲话，市农业局机关书记潘镇、区纠风办张主任对工作提出了要求和希望。

按照要求，我局认真开展民主评议行风教育，并制定学习计划表，重点学习了《中华人民共和国农药管理条例》、《贵州省植物检疫办法》、《中华人民共和国种子法》、《水法》、《水土保持法》、《农产品质量安全法》等法律法规。通过学习，提高了全体干部职工对民主评议行风工作的认识，增强了主动接受评议的自觉性。

2、结合实际，对照检查。

为了使行风建设工作不流于形式、不走过场，切实取得实效，我局结合本系统的实际，在上级业务部门和区纠风办的指导下，采取多种形式进行对照检查。首先，公布民主评议行风监督电话，让我局的民主评议行风活动直接接受广大群众的监督；其次，召开了服务对象征求意见座谈会，就我区农业系统民主评议行风工作开展情况，存在的问题与服务对象面对面进行座谈；第三，积极发放民主评议行风《问卷调查表》104份，收回104份，回收率达100%,对我局行风的总体评议好的占91.3%,从而广泛征求到了服务对象对我们农业系统的意见和建议，从中查找出了一些存在的问题及不足，为我们下一步进行整改找准了方向。通过上述有效途径积极开展民主评议行风工作，大多数服务单位和群众对农业系统的行风建设工作给予了充分肯定，同时也对我们工作中存在的一些问题和不足提出了宝贵的意见和建议，经过认真的梳理，我局存在以下几个方面的问题和不足：

（1）希望加强基础设施建设，进一步改善农业、农村生产和生活条件；

（2）希望我局在发放农用物资时，考虑要细化；（3）希望在加强农业生产的同时，促进和协调农产品的流通；

（4）希望调整农业产品结构；

3、找准问题，认真整改。

针对自查自纠所反映的问题，云岩区农业水利局高度重视，局领导组织各站、所、科室负责人进行专题讨论，进行认真的分析。为了不断的提高行业队伍素质，更好的完善职业道德规范，改善服务，改进工作作风，必须从问题的根源上抓起。因此，制定了以下整改措施并逐步加以改进。（1）加强基础设施建设，进一步改善农业、农村生产和生活条件。

由于每年我区的支农资金有限，农村基础设施建设是按照轻重缓急的原则来进行。我局将向上级部门积极反映、争取资金，切实加大基础设施建设，改善我区农业、农村生产和生活条件。

（2）希望我局在发放农用物资时，考虑要细化。我局要求各站所在发放农用物资时，下到村组采取了解和调研的方式，切实掌握情况，要以人为本，将农用物资合理分配到农户手中。

（3）希望在加强农业生产的同时，协调和促进农产品的流通。

我局将加强农业信息的及时反馈，每日将农产品的市场价格进行公布，让农户了解农产品的市场动态和行情。

（4）希望调整农业产品结构。

关于安井村养殖户提出的有部分村民，希望在养殖商品猪的同时，再养殖种猪，但缺乏这方面的经验。下一步，我局畜牧站将加大培训力度，聘请专家对种猪的饲养和管理进行授课和培训，使养殖户能更好掌握专业知识。

通过民主评议行风等活动的开展，我局取得了一定的实效，达到了改进作风的目的，使我局广大干部职工从思想上有了较大的提高，全心全意为人民服务的思想意识进一步的深入。今后我局将以这次民主评议行风工作为契机，严格按照“三个代表”重要思想的要求，针对不足，标本兼治，促进依法行政，建立作风 教育的长效机制，把队伍建设、工作作风、行业作风、职业道德建设自觉地、长期地坚持下去，进一步促进我区农业和农村经济持续、快速、健康的发展。

云岩区农业水利局 2008年7月31日

第二篇：贵阳市云岩区农业水利局文件

贵阳市云岩区农业水利局文件

云农水字[2008]19号

云岩区农业水利局二〇〇八年民主评议行风

活动实施方案

为认真贯彻十七届中央纪委第二次全会、十届省纪委第二次全会和市纪委八届三次全会精神，进一步推动农业系统行风建设的深入开展，按照省、市、区纠风工作会议的部署和要求，2008年农业系统列为民主评议行风的重点部门。为切实搞好这次评议工作，进一步提高农业系统人员服务水平和整体形象，根据市农业局、市蔬办、区纠风办民主评议行风工作的部署，结合实际，区农水局特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届中央纪委第二次全会、省第十次党代会及十届省纪委第二次全会和市纪委三次全会精神。按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，认真落实以人为本的科学理念，深入开展从政道德和职业道德教育。在广大人民群众和社会各界的积极参与下，对农业系统的作风建设，职业道德建设情况进行评议和监督。同时，要始终围绕以“人民群众满意”这一标准，认真查 找在行风建设中存在的主要问题和薄弱环节，使每个干部职工真正做到耐心细致处事、秉公无私执法、高效廉洁从政，达到以评促改、以评促建、以评促创的目的，切实加强农业系统作风建设。

二、工作目标

（一）提高干部队伍素质，提升工作人员办事能力。强化干部的能力建设和绩效考核，提高工作能力和工作水平，增强干部职工的服务意识、责任意识、全局意识，提高为群众服务的本领。

（二）创新服务理念，进一步增强服务主动性。牢记宗旨，切实维护服务对象的利益，做到四个“不”,即：该办的事不拖；能办的事不等；难办的事不推；涉及多个部门的事不扯皮。

（三）改进服务态度，进一步提升群众对农业系统工作的满意度。切实做好窗口工作，对外办事的部门，要把为群众办实事、让群众得实惠作为首要任务，做到主动热情、服务周到、言行规范、文明礼貌，实现五个“一样”，即：坚持受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

（四）简化办事程序，进一步提高工作效率。认真落实效能建设的各项制度，按照“精简、统一、高效”的原则，理顺办事程序和工作流程，加强综合协调，尽最大可能为群众提供方便。对种子、农药、兽药、植保检疫、渔政等行政审核许可的办事程序，要尽量简化程序和缩短办事时限，方便群众。

（五）加强廉政建设，树立管理规范、廉洁办事的良好形象。严格执行党风廉政建设责任制，把立党为公、执政为民的要求落实到具体行动中，要提供高效的服务，更好提供廉洁的服务，切实纠正行业不正之风，坚决制止吃、拿、卡、要、报等行为的发生。

三、加强组织领导

区农水局成立民主评议行风工作领导小组（下设领导小组办公室），对全局民主评议行风工作进行指导和检查。按照市农业局、市蔬办、区纠风办行风评议工作领导小组的统一部署和要求，制定具体的实施方案，组织实施和负责抓好民主评议行风工作，并主动与区纠风办联系，争取工作支持和帮助，并及时报送相关的工作情况。

四、评议对象、内容及方法

（一）评议对象 云岩区农业水利局

（二）评议内容

1、是否按照民主评议行风工作的要求，制定实施方案，落实领导责任制，组织学习动员；是否结合单位和系统实际建立了相应的制度；机关内部是否真正做到了运转协调、行为规范、文明服务。

2、是否贯彻落实中央、省和市“三农”工作重大决策部署、措施和强农惠农政策;各类项目执行情况、管理情况是否规范;贯彻执行党委、政府的决策、命令和上级业务主管部门的各项工作部署的措施是否有力，效果是否明显，是否高标准、高质量地完成职能绩效目标。

3、是否存在违反《行政许可法》规定的现象。政务公开内容是 否全面完整，办事依据、办事程序、办事结果以及监督投诉办法是否公开；是否及时正确地处理投诉问题，自觉接受社会各界的监督。

4、是否存在违法、违规、违纪设臵项目和标准进行乱收费现象；是否能够按照法律法规行使行政管理职能，按法定的程序办事；具体行政行为是否做到主体合法、依据正确、处理适当、手续完备。

5、是否切实履行岗位目标责任制；是否按时保质完成上级领导交办的其他任务；是否按承诺时限受理和办结各类许可及便民利民事项。

6、是否牢固树立为基层、企业和人民群众服务的思想；是否采取措施从根本上解决损害群众利益的不正之风；作风教育整顿活动成果是否进一步巩固;对本单位工作作风方面存在的问题，是否及时制定整改措施，建立防范的长效机制。

7、是否建立行政过错责任追究制度；对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题是否进行了责任追究；群众投诉的渠道是否畅通，群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈。

（三）评议方法

采取市、区联动，面向社会，群众参与的方法。

1、聘请评议代表对区农水局行风建设情况开展调查评议；

2、通过公布举报电话、评议代表明察暗访、发发社会问卷调查、召开座谈会和接受新闻媒体监督等形式广泛征求社会各界的意见；

3、请基层单位、服务对象和业务对口部门对作风进行评议；

4、召开评议会，对行风建设情况进行面对面评议。

5、部门内部认真自查，找准存在的问题，提出整改措施，认真整改，并通过建章立制建立长效机制。

（四）评议步骤和时间安排

民主评议行风活动分四个阶段进行，要求于2008年11月底完成。

1、动员准备阶段（6月中旬至7月上旬）

（1）区农水局成立民主评议行风工作领导小组及办公室，制定下发民主评议行风的实施方案；

（2）做好聘请评议代表的工作；

（3）召开评议工作动员会，部署民主评议行风工作；（4）区农水局结合实际，开展民主评议行风教育，重点学习农业方面的法律法规政策，使全体干部职工提高对民主评议行风工作的认识，增强主动接受评议的自觉性。并制定学习计划，按照学习要求和内容，结合实际认真学习讨论，做好记录，并将学习讨论情况报市农业局、市蔬办、区纠风办民主评议行风工作领导小组办公室；

（5）公开承诺，接受监督。通过区政府门户网站登载农水局的职能职责，向社会公布举报监督电话，接受监督。

2、自查自纠阶段（7月至8月上旬）

（1）区农水局向社会公布热线电话、受理举报、走访群众，通过发放调查问卷、召开座谈会、见面会广泛听取社会反映和各界意见，公开接受社会监督；（2）紧密结合自身实际，抓住重点，认真查找和分析梳理行风方面存在的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题，要做到心中有数，认真对待，选准解决问题的突破口，提出初步整改措施。能够马上解决的问题要立即想办法解决，给社会和群众一个满意的答复。如果是因政策、技术条件等原因不能办到的，要向群众做好解释工作，消除群众的疑虑；

（3）民评组根据民评方案中评议的内容开展调查研究，并将搜集到的问题向农水局反馈；

（4）农水局民评办公室对民评组反馈的问题认真进行分类整理，明确责任对象，确定整改时限。

3、迎接考核评议阶段（8月中旬至9月下旬）

（1）贯彻落实并建立健全相关制度。重点完善《岗位责任制度》、《首办责任制度》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《责任追究制度》、《限时办结制度》等制度；

（2）既要全面行之有效地组织好本单位的行风建设工作，还要积极配合和接受上级业务部门的检查，确保评议工作顺利进行，整体推进。同时，认真收集各个方面的工作建议和作风建设、建议，为有针对性地抓好整改打牢基础。

（3）由评议小组组织发放调查问卷、召开座谈会，请服务对象和业务对口部门对作风进行评议，通过评议代表明察暗访等形式广泛开展评议调查研究，准备评议报告。经纠风办同意，组织召开有人大代表、政协委员、群众代表和被评单位有关人员参加的评议 会，由区农水局主要领导汇报自查自纠和整改情况，评议组代表宣读评议报告，进行面对面评议。评议会，邀请市农业局、市蔬办负责人和区政府分管领导、区纠风办负责人参加。

4、整改总结阶段（10月上旬至11月上旬）

（1）区农水局要结合实际，客观、真实地归纳整理评议代表的评议意见，针对自查自纠和评议过程中发现的问题，制定整改措施，明确整改时限，认真抓好落实；

（2）在整改结束后，召开干部职工大会，认真进行总结，制定加强行风建设的工作措施，建章立制建立长效机制，确保活动实效，同时向市农业局、市蔬办和区纠风办报送整改总结报告；

（3）评议组对区农水局落实整改情况进行调查研究，并结合整改情况，对农水局民评进行量化打分；

（4）区纠风办对农水局进行量化考核和检查验收；（5）区农水局将评议结果和工作总结于2008年11月8日前报市农业局、市蔬办、市政府纠风办、区纠风办。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，落实责任，确保评议工作取得实效。民主评议行风是农业系统行风建设的一项重要任务，局领导班子和主要领导，要提高对行风建设重要性、必要性的认识，将搞好农业系统行风建设提高到贯彻落实党的十七大精神、贯彻落实科学发展观和牢固树立以人为本的科学监管理念的高度来认识，积极地、自觉地抓好这次行风评议工作。按照“谁主管谁负责”的原则，落 实领导责任制，列入工作目标，认真研究，周密部署，全面完成评议任务。

农水局干部职工要从依法行政、廉洁从政、勤政为民的高度，增强接受行风评议的自觉性。对自查自纠阶段反映出的问题，无论大小都要本着严肃的态度，有则改之、无则加勉。

（二）评议工作要结合本地区、本部门的实际，认真做好“四个结合”。一是与“抓重建、保民生”工作结合起来，今年年初发生的50年不遇凝冻灾害，给我市农业造成了巨大损失，在评议工作中，要自查在执行市委、市政府提出的“抓重建、保民生”工作任务的完成情况，查漏补缺，确保我区农业和农民大灾之年不减产、不减收；二是与贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来，认真做好责任制的分解，督促检查责任制的落实情况，加强考核和责任追究；三是与建设生态文明城市和建设农村和谐社会结合起来；四是与党的基层组织建设活动年结合起来，加强农业部门党的建设，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果。

（三）严明行风评议纪律，防止在行风评议中出现干扰公正评议的现象。要严肃评议纪律，维护评议工作的权威性，在自查自纠、问卷测评和工作考核中认真负责，遵守纪律。严肃查处在评议中出现的不正当活动以及弄虚作假等违纪问题，决不允许在评议活动中出现不正之风。

（四）加强信息交流和舆论宣传，不断总结经验，推动行风评议工作深入开展。区农水局要及时向市农业局，市蔬办，市、区纠 风办报送有关评议工作信息材料，要利用媒体宣传开展民主评议行风的情况和取得的成果，营造全社会关心、参与、支持农业系统民主评议行风的良好社会舆论环境，推动民主评议行风的工作深入开展。每个阶段工作结束后要及时进行小结，并报送信息和材料。

2008年7月8日

云岩区农业水利局

第三篇：水利局民主评议实施方案

徐水县水利局

民主评议实施方案

为进一步加强政风行风建设，推进全局水利系统的依法行政，不断增强服务意识，塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的政府部门形象，根据省、市、县统一部署和要求，结合我局实际，现就2011年我局民主评议工作，提出以下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省纪委七届七次全会，县委十届十次全会和县纪委十届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，全面推进政风行风建设，为推进我县更好更快发展提供坚强保证。

二、评议内容

（一）加快职能转，提升服务质量。深入推进水利体制改革，加强服务中心的水利窗口建设，构建水利服务体系，真正向服务型转变。从群众和企业需要出发，完善服务措施，拓宽服务渠道，改进服务方式，提供最直接、最便利、最有效的服务。

（二）提高工作标准，优化发民环境。缩短工作流程，简化审批程度，提高行政效能。完善执法程序，规范市场监管行为，下大力解决市场主体发展环境中存在的突出问题。推行绩效管理，提高队伍素质，坚决杜绝作风庸懒乱收费乱罚款、吃拿卡要报、与民争利、不作为乱作为等不下之风。

（三）积极改善民生，服务基层群众。认真落实中央、省、市、县出台的一系列保障性政策措施，集中人力物力财力为群众、为基层、为企业办实事办好事。加强和改革群众工作，组织干部入基层，解决群众反映强烈的问题，帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，着力维护群众权益，促进社会和谐稳定。

（四）关注社会热点，接受群众监督。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题，以及腐败问题易发多发的岗们或项目，加强风监控，及时回应社会关切。推选网上权力运行，政务公开，办事公开，进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权，主动接受社会监督。

（五）完善制度建设，改进待业作风。深化干部作风建设，坚决纠正脱离群众、形式主义等不良作风，加强内部管理和自身建设，抓机关带基层，密切党群关系，建立健全各项制度，严肃工作纪律，狠刹各种不良风气，提高部门和行业作风建设水平。

三、工作目标

（一）、认真落实“五个一”制度。对水利局承办事项实行“一口”对外制、“一章”制、“一次告知”制、“一条龙”服务制和“一长”负责制。

（二）、优化服务措施。水利局对承办的事项均实行首问负责制，限时办结制、阳光办理制、责任追究制，提高办事效率。

（三）、坚决落实“十条严禁”。解决群众反映的热点、难点问题，坚决纠正行业不正之风，杜绝吃、拿、卡、要、报行为，让群众放心，让企业满意。

（四）、全力做好民生水利建设。一是做好农村水利工

作，完成饮水安全项目，完成农建任务。二是做好南水北调总干渠京石段应急供水安保工作；做好南水北调工程建设外部环境协调工作，确保国家重点工程建设的顺利进行。三是按上级要求全力做好大中型水库移民后期扶持工作。四是切实做好防汛抗旱工作，确保我县度汛安全。

四、组织领导

（一）认真组织协调。成立由一把手任组长的民主评议活动领导小组，民主评议工作领导小组下设办公室，设在局办公室，主任由副局长崔景卓同志担任。

（二）强化责任分工。落实好“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制，把开展民 主评议工作、加强政风行风建设列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正渗透到各项工作、各个岗位中。主管业务股室要加强对下级的指导和检查，一级抓一级，层层抓落实。

（三）认真规范评议工作。要严格落实市、县的统一部署和工作要求。规范问卷测评和经常性工作考核，确保评议

结果公平、公正、公正，充分体现群众意志。

（四）严明工作纪律。自觉遵守民主评议纪律规定，不得以任何理由或形式干扰评议过程，坚决纠正民主评议中出现的不正之风。

第四篇：水利局工作汇报材料

2013年，在上级党委、政府及主管部门的关心支持下，我县按照市政府下达的水利工作责任目标，结合实际情况，认真组织实施。通过各方的共同努力，各项工作已取得阶段性的明显成效，基本实现时间过半，任务完成过半的目标。

一、水利投资完成情况

上半年,共完成水利总投资8842万元，占市任务1.87亿元的47.3%;土地出让收益10%足额计提到位20xx多万元，并全额专项用于农田水利建设；加强水利建设基金征收，已征收水资源费88 万元，河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元，全额用于水利投入。

二、水利骨干工程建设情况

（一）xxxx门水库及供水工程

1、设计工作：目前为止，可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中，已完成编制、审查、审批的14项：文定溪流域综合规划报告、xxxx县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估；已完成编制并具备上报条件的4项：地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函；已完成编制、审查、待批的3项：水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表；正在编制的3项：移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。

2、安征迁工作：已全部签订房屋拆迁补偿协议（184户）、青苗补偿协议（163户）和耕地补偿；安置区规划设计、征地与“三通一平”、“三线”搬迁等前期工作已基本完成，正进行安置区建设用地平整工作；库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元，占计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）项目

已完成工程可研报告省水利厅行业审查，水土保持方案已审批，移民规划和环评报告已编制完成，待上报省移民厅和市环保局审批（缺土地预审、建设项目选址意见书）。已完成前期工作投资400万元，占计划投资6200万元的6.5%。计划2013年年底一期工程动建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批；已完成施工图设计及图审，正在财审；已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续；正做招投标准备；取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元，占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。

三、水土流失综合治理情况

水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点，已完成综合治理面积1683公顷（造林、封禁任务已完成），工程措施项目正在招投标，占市下达任务1867公顷的90.1%，完成投资297.4万元，占计划投资563万元的52.8%。

四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况

（一）农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外，其余4个乡镇已于4月中旬动工，要求8月底完成。已完成投资1000万元，占计划总投资2500万元的40%。

（二）全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工，要求8月底完成。已完成投资525万元，占计划投资1840万元的31.5%。

五、病险水库除险加固情况

实施5座一般小

（二）型和4座计划外小

（一）型病险水库除险加固任务。小

（二）型水库：黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工； 4座小

（一）型水库：昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小

（一）型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元，占计划投资1180万元的44%。

六、梅溪绿水工程

溪滨坝于去年12月中旬开工，已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议，实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。

第五篇：水利局工作汇报材料

2013年，在上级党委、政府及主管部门的关心支持下，我县按照市政府下达的水利工作责任目标，结合实际情况，认真组织实施。通过各方的共同努力，各项工作已取得阶段性的明显成效，基本实现时间过半，任务完成过半的目标。

一、水利投资完成情况

上半年,共完成水利总投资8842万元，占市任务1.87亿元的47.3%;土

地出让收益10%足额计提到位2000多万元，并全额专项用于农田水利建设；加强水利建设基金征收，已征收水资源费88 万元，河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元，全额用于水利投入。

二、水利骨干工程建设情况

（一）xxxx门水库及供水工程

1、设计工作：目前为止，可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中，已完成编制、审查、审批的14项：文定溪流域综合规划报告、xxxx县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估；已完成编制并具备上报条件的4项：地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函；已完成编制、审查、待批的3项：水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表；正在编制的3项：移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。

2、安征迁工作：已全部签订房屋拆迁补偿协议（184户）、青苗补偿协议（163户）和耕地补偿；安置区规划设计、征地与“三通一平”、“三线”搬迁等前期工作已基本完成，正进行安置区建设用地平整工作；库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元，占计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）项目

已完成工程可研报告省水利厅行业审查，水土保持方案已审批，移民规划和环评报告已编制完成，待上报省移民厅和市环保局审批（缺土地预审、建设项目选址意见书）。已完成前期工作投资400万元，占计划投资6200万元的6.5%。计划2013年年底一期工程动建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批；已完成施工图设计及图审，正在财审；已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续；正做招投标准备；取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元，占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。

三、水土流失综合治理情况

水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点，已完成综合治理面积1683公顷（造林、封禁任务已完成），工程措施项目正在招投标，占市下达任务1867公顷的90.1%，完成投资297.4万元，占计划投资563万元的52.8%。

四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况

（一）农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外，其余4个乡镇已于4月中旬动工，要求8月底完成。已完成投资1000万元，占计划总投资2500万元的40%。

（二）全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工，要求8月底完成。已完成投资525万元，占计划投资1840万元的31.5%。

五、病险水库除险加固情况

实施5座一般小

（二）型和4座计划外小

（一）型病险水库除险加固任务。小

（二）型水库：黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工； 4座小

（一）型水库：昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小

（一）型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元，占计划投资1180万元的44%。

六、梅溪绿水工程

溪滨坝于去年12月中旬开工，已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议，实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。

七、山洪灾害防治和防灾减灾工作情况

（一）继续完善全县山洪灾害防治非工程措施建设，整

改初步验收遗留问题和试运行中发现的问题，做好竣工验收准备工作。

（二）修订完善村级预案，提高预案的科学性和可操作性。完善预案，按逐级审核上报程序汛前完成村级预案的网络报送。

（三）加强防灾减灾应急管理，调整充实各级防汛指挥机构人员，开展水利工程汛前安全大检查和查出存在问题限期完成整改，继续完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾长效机制，落实各级防灾责任体系，监测预警体系和防御预案，做好防汛应急抢修物资储备，落实群专结合的抢修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪抢险。在“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝防洪抢险工作中，各级领导高度重视，各相关部门紧密配合，军、警、民联合，经过6个昼夜的连续奋战，战胜了恶劣天气，排除了工程险情。

八、水政水资源管理和水土保持监督情况

（一）加强水政水资源管理。一是正协助省水利厅筹措落实配套资金，进行县水资源管理平台基础数据库建设。二是开展梅溪等河道采砂场整顿工作，组织一次联合执法，取缔了东桥、池园、白中、坂东等5个采砂场； 三是抓好水资源费和河道采砂管理费的征收工作。四是协调水事纠纷工作，拆除了坂东李坂村李××违章搭建。五是全面完成3家温泉取水安装水表工作。

（二）加强水土保持监督。加大水土保持监督执法能力建设，强化水土保持方案审批，力争开发建设项目申报率达100%，有效落实水土保持“三同时”制度，健全监测网络，规范监测管理，有效控制人为造成的水土流失。

九、干部队伍建设情况

着力加强水利干部队伍建设。我县水利专技人才十分紧缺，在县领导的重视和支持下，目前，16个乡镇都已恢复了水利工作站，并于1月份挂牌，同时已参照省编委等5家联合下文的精神，已核定水利工作站人员编制35名（其中梅溪、坂东、塔庄三个乡镇各3名，其余乡镇各2名），现有在编15名，需增编20名，各乡镇抓好专技人员招聘工作。

存在问题

从总体上看，上半年各项工作进展基本顺利，取得阶段性较好成效，但也存在一些问题：一是工程进度偏慢。部分县、乡、村干部责任意识和时间意识不强。二是基层干部向上级争取资金补助的积极性很高，但是项目落实的力度很小，造成项目补助资金积压。三是水保任务重。人为造成水土流失发展的趋势尚未完全遏制住。四是专技人才缺。目前，尚有4个乡镇水利专技人才是空白。

下半年工作思路与措施

（一）、认清形势，统一思想。今年我县安排的水利项目，有的是省、市、县“十二五”水利规划的重点工程，有的是为民办实事项目，有的是“稳增长、惠民生”项目，我局领导和干部职工务必增强责任意识、时间意识，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奋起直追，加快骨干工程的前期工作和开工项目的施工进度，最大限度地把延误的时间追补回来。

（二）、明确任务，责任到人。按照项目计划开工与完工的时间节点，倒计时安排工程进度，执行项目“每半月报进度、每个月考评”制度，及时发现问题，及时协调解决，确保按时完成全年的工作任务。

（三）、加强监管，保障安全。要牢固树立安全意识：一要抓好生产安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程质量安全。工程质量合格率要求达到100%，并积极创建优质工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善党风廉政建设制度，用制度约束和规范干部的行政行为，在水利工作中，特别要加强和规范项目资金的使用与管理，确保资金安全。