(2012) 32号破解难题自查报告[优秀范文5篇]

第一篇：(2012) 32号破解难题自查报告

河二小﹝2012﹞32号 签发人：高耀明

永昌县河西堡第二小学

关于上报《开展创先争优破解难题自查工作》的报

告

永昌县教育局：

现将《永昌县河西堡第二小学开展创先争优破解难题自查工作报告》呈上，请审阅。

二0一二年五月二十八日

河西堡第二小学

开展创先争优破解难题自查工作报告

自开展创先争优破解难题活动开展以来，我校党支部结合实际，把开展创先争优破解难题活动作为推动学校中心工作的大事来抓，开展了广泛深入的调查研究,想方设法破解工作难题，有效提升了创先争优水平，促进了全校教育教学的快速发展。现将我校开展创先争优破解难题主题活动自查工作情况报告如下。

一、深入调研，确定难题，制定方案

我校党支部根据学校实际，通过集民智，定难题，明确“破什么”。深入开展调研，广泛征求各方面意见，从社会普遍关注的热点问题入手，筛选确定出我校在创先争优活动中的难题。学校确定了“强化教师专业素质，提升教师综合素质”的难题。对确定的难题，讨论制定了破解实施方案，把任务细化到学校具体的部门，明确责任领导和实施主体，列出破解进展计划，接受全社会监督。在破解难题的过程中，结合基层组织建设年主题实践活动，领导干部带头深入基层、深入一线，走访调研，帮助指导破解难题。

二、全力攻坚破解难题

1.认真学习素质教育理论。一是要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高理论水平；二是要加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识；三是要加强有关教育理论的学习，提高自身素质；四是要加强校际间交流，增强竞争意识；五是要加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识。

2.加强教师队伍建设，提高学校管理水平。一是要加强思想作风建设，着重提高校长、中层干部的依法办学意识、素质教育意识、教育改革意识、科学管理意识、民主管理意识以及廉政、勤政作风，增强事业心和责任感。二是要加强人事制度改革，实行中层干部竞争上岗制度。

3.加强师资队伍建设。一是要加强“三师”工程的建设。以师德、师能、师魂为主要内容，采取多种形式，立师德、强师能、铸师魂。把教书育人的责任心、技能技巧和对教育及教育艺术的修炼与追求有机结合起来，使师资队伍的面貌焕然一新。二是要

加强科研兴教工程，教育科研是提高教师教育教学水平的重要途径。

4.要加强制度建设。一是岗位责任与目标责任相结合的责任制度改革；二是教师考核评价制度的改革；三是教师奖惩制度的改革；四是进一步完善学校有关管理制度。

三、下步打算

学校结合“三风”和“课堂教学模式大讨论”及时总结推广破解难题的好做法和好经验，建立破解难题的长效机制。

1.学校组织各学科教师观摩学习，认真总结交流“三风”建设与课堂教学经验。

2.深入贯彻落实新课堂教学模式，充分发挥接受的主动性，课堂教学模式比学实践活动，培养教师驾驭新型课堂教学的能力，强化督查，狠抓落实。

3.广泛宣传，通过板报、宣传栏、标语、走访等各种形式，多种途径营造了浓厚的宣传氛围；充分运用创先争优活动简报等媒体，大力宣传活动中涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。

4.学校创先争优活动领导小组办公室通过实行每月报告制度、实地调查研究、开展经验交流等方式，及时掌握创先争优破解难题主题，研究解决具体问题。使创先争优破解难题主题活动落到实处。

主题词：学校

创先争优

破解难题

自查工作

报告

永昌县河西堡第二小学 2012年5月28日印

第二篇：皇城电站党支部破解难题自查报告

皇城电站党支部

开展创先争优破解难题自查工作报告

自开展创先争优破解难题活动以来，我站党支部结合实际，把开展创先争优破解难题活动作为推动电站中心工作的大事来抓，开展了广泛深入的调查研究,想方设法破解工作难题，有效提升了创先争优水平，消除了安全隐患，促进了电站发、供电设备的健康运行。现将我站开展创先争优破解难题主题活动自查工作情况报告如下。

一、深入调研，确定难题，制定方案

我站党支部根据电站设备现状实际，通过集民智，定难题，明确“破什么”。深入开展调研，广泛征求各方面意见，从影响电站安全生产中发、供电设备存在的难点问题入手，筛选确定出在创先争优活动中的难题。确定了“#2水轮发电机组径向轴承温度过高”的难题。对确定的难题，讨论制定了破解实施方案，把任务细化到电站生产技术组，明确责任领导和实施主体，列出破解进展计划，接受全站职工监督。在破解难题的过程中，电站领导带头深入一线，帮助指导破解难题。

二、全力攻坚破解难题

1.认真分析，查找根源。

皇城电站的机组经过25年的运行时间，部分机械设备均存在严重老化，导致机组轴瓦温度偏高、机组出力不足主要有四个

原因。一是机组曾发生过励磁电缆绝缘老化而产生机组振动频繁现象，致使机组受力情况发生突变，导致径向轴瓦受力不均，轴颈与轴瓦之间的磨擦力加大，温度升高；二是机组固定部件不同心，径向瓦与主轴间隙不合适，在运行中产生蹩劲现象，使轴瓦受力不均，温度升高；三是机组在运行过程中，控制环与支持台之间出现了运动干涉现象，使后径向瓦与前径向瓦产生蹩劲，前径向瓦的受力情况恶化，导致前径向瓦受力不均，温度升高；四是历年来前径向轴瓦经过多次研刮检修，瓦面较薄，中心不对等，引起轴温升高。

2.大胆创新，制定措施。

电站支部针对有可能造成径向轴瓦温度过高的四种原因，逐一制定了行之有效的处理措施，一是进行轴瓦间隙调整及瓦面修复处理。二是重新铸造径向轴瓦，进行刮瓦、研磨。三是在前径向轴座架设管道泵进行油循环冷却降温。四是在前径向轴座侧架设低噪音轴流式通风机降温。

3.方案科学，破解难题。

一是针对有可能造成径向轴瓦温度过高的四种原因，编制了行之有效的处理措施方案。二是通过技改方案在破解时限内进行技改，效果明显，成效显著。三是为了更有效地达到三台机组全面降温效果，架设了大流量低噪音轴流式通风机，达到降温效果。

三、下步打算

电站结合“创先争优”活动和“安全生产创一流”活动及时总结推广破解难题的好做法和好经验，建立破解难题的长效机

制。

1、紧紧围绕“解放思想、科学发展”的学习实践活动主题，结合电站工作实际，将理论学习贯穿始终，解决问题贯穿始终，建立长效机制贯穿始终。

2、全面推行生产现场标准化作业，制定标准规范流程，固化作业行为，固化管理流程，突出作业中危险点分析与控制确保安全生产局面稳定。

3.广泛宣传，通过板报、宣传栏、标语、走访等各种形式，多种途径营造了浓厚的宣传氛围；充分运用创先争优活动简报等媒体，大力宣传活动中涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。

第三篇：破解地方财政难题

破解地方财政难题

新年前后，两则新闻受到市场广泛关注：一是截至2014年底的地方政府性债务清理甄别结果，1月5日汇总至财政部，数字尚未出炉，已有消息称地方上报数据时倾向做大债务盘子；二是各地纷纷调整住房公积金贷款政策，除了普遍提高贷款额度、延长贷款期限，还有多个城市下调了二套房首付比例，希望借此提振房地产市场。二者看似并无紧密的相关性，其实都指向同一事实：地方政府“不差钱”的时代已经结束，不得不过上紧日子。

在相当长一段时间里，虽然处于深受诟病的事权与支出责任并不匹配的状态，中国地方政府手中的资金却相对充裕。一方面，在经济高速增长的背景下，基于现有宏观税负水平、税费的顺周期特性和日益严格的征管，地方公共财政收入增速连续多年高于经济增速，动辄年增幅达到20%-30%甚至更高；另一方面，房地产行业快速发展，地方政府土地出让收入屡创新高。即便在全球金融危机爆发后，地方政府土地出让收入也不降反增，而且，可以将增值的土地作为优质抵押资产注入地方融资平台，以获取更充裕的银行贷款。

不过，该来的终归要来。这种高歌猛进的局面已经发生变化，过往支撑地方财政高增长的因素纷纷减弱甚至逆转。首先，最近两年，中国经济正处于从高增长向中高速增长的增速转换期，与此相适应，公共财政收入不可避免地告别了超常规增长阶段。根据财政部的数据，2014年前11个月，中国地方财政收入同比仅增长6.4%，低于同期经济增速，这是多年来罕见的；陆续公布的各省2014年财政快报数据显示，公共财政收入的增幅明显放缓，多集中在7%-8%之间，有的省份甚至不足5%，财政收入放缓在资源大省和传统产业集中的省份表现得尤为明显。

其次，房地产趋势性放缓已成定局，地方土地出让收入面临拐点。由于人口结构和供求关系的变化，加之先期政策调控影响，2014年中国房地产市场持续低迷，即使是在降低二套房购买门槛和降息的刺激下，也只是成交量扩大，房价并未出现明显上涨，在不少二三线城市降幅明显。与此一致的是，土地出让收入也出现下滑。德意志银行认为，进入2015年后，房产市场低迷的效应将全面反映在中国财政收入上，并发出警告：中国将面临30余年来最严重的财政危机。这一论点也许过于悲观，但其揭示的问题却值得各级政府高度重视。

中央对地方政府性债务的治理势在必行，却客观上暂时加剧了地方财政的困难。2014年下半年以来，债务整顿力度加大。《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号文）明确，地方政府对其债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。随后，国家发改委、财政部、中证登陆续出台加强地方政府性债务管理和防范企业债风险的一系列政策，地方政府与企业的关系进一步厘清。未来一段时间处于举债机制的转轨过渡期，可以预见，地方政府将面临更大的偿债还款压力，其融资能力势必受到影响。

在中国改革发展中，地方政府责任重大，其长久处于捉襟见肘窘境并非国民之福。缓解财政拮据，出路无非开源与节流二途。开源不应是变相加税，加重企业和居民负担，亦不应继续绞尽脑汁，通过所谓的“金融创新”“政策创新”，来提升融资能力。有专家担忧当前热议的PPP沦为地方政府新的债务工具，并非杞人之忧。可取的做法是顺应财税改革的大势，逐步提高国有资本上缴比例，真正实现全口径预算管理，强调预算编制的科学化精细化，提高财政资金使用效率。

在节流方向，除了近年来提及较多的压缩行政开支，特别是“三公经费”，治本之策在于改变地方政府的行为模式，改变软预算约束，这涉及多项改革。在现行体制下，地方政府有巨大的投资需求和融资需求，这与GDP为主的考核体系密切相关。未来，应在官员的经济业绩考核中，加入对于经济增长质量和政府资产平衡表的考量，关注长期债务风险，引入“债务问责”。同时，可考虑在债券市场允许没有系统性风险的城投债违约，使“政府不救助”成为现实，消除投资者的道德风险，发挥市场机制的作用。

应该承认，财税体制改革是中共十八届三中全会确定的诸多改革中推进力度较大、进展较快的一项，新预算法出台、地方债清理等诸多事项都在朝着世人期待的方向迈进。地方财政拮据再次表明包括财税体制改革在内的诸多改革的紧迫性和必要性。除了当前正在推进的营改增等改革，还应加快中央和地方事权与支出责任的调整，呼吁多年的“理顺省以下财政关系”也应尽早提上议事日程。改革既已起步，地方政府的拮据，切不可成为放慢改革步伐的借口，须知深化改革是闯过难关的根本途径。

第四篇：破解难题实施方案

陇山教育学区

关于深入开展“转作风、破难题，创先争优在一线”主题实践活动的实施方案

根据中共通渭县教育工作委员会《深入开展“转作风、破难题，创先争优在一线”主题实践活动的实施方案》精神，在认真调研和广泛征求全学区师生意见的基础上，结合学区实际，经学区党总支会议研究决定，将消除村级小学党员发展空白学校作为我学区的主要难题，加以破解，不断提高两支队伍的能力和水平。为此，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针。根据党员的实际分布情况，科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党员覆盖面，建立健全党组织；配齐配强基层领导班子；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥。为全乡教育事业又好又快发展提供组织保证和人才保证。

二、发展现状及确定难题

陇山教育学区辖管九年制中学、中心小学各一所，村级小学9所，教学点5所，教职工总数111人；下设五个党支部，党员总数32人，占所有在职教师人数的28%。其中预备

党员数4 人，退休党员数14人。从党员的分布情况来看，两所村级小学，四所教学点无党员，占所有学校数的37%。四所村级小学无在职党员，占所有学校数的11%。从以上数据来看，党员空白学校和无在职党员学校数占全学区学校数的48%。经过深入开展调研，广泛征求各方面意见，结合学区实际，经学区深入开展研究决定，将消除村级小学党员发展空白学校作为我学区创先争优活动破解的主要难题。

三、整改措施

1、结合学区党员分布情况，重点在校长、青年教师、骨干教师中发展党员，确保完成县教育局党工委下达的党员纳新任务，分前半年（5月份）、后半年（12月份）各培养8至10名入党积极分子，消除村级小学党员发展空白学校，扩大党员覆盖面，改善党员队伍的构成和分布。着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍。较好发挥党员模范辐射作用，带动教师队伍更好发展，2、要高度重视入党积极分子建设，结合“三向培养”，努力把先进分子吸引到党组织周围。加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

3、规范发展程序，确保党员质量，是做好发展党员工

作的重点。党总支将全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、一票否决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保工作不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。

4、加强对预备党员的教育管理，是提高新党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要坚持分类指导、因情制宜，根据不同职称、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。

5、认真落实《关于切实加强全县中小学校党建工作的意见》，健全各项规章制度，“三会一课”和“三评”活动正常开展。进一步提高党员素质，坚定党员的理想信念，鼓励党员带动教师在学习方面“求精、求深”，要坚持天天学习；在工作方面“求真、求新”，要爱岗敬业，务实创新；在师德方面突出“高尚”，要为人师表，真情育人；在专业能力方面要突出“过硬”，要锤炼业务能力，提高教书育人的本领。立足本职工作，教好书，育好人，在工作学习中体现一名共产党员应有的先进性。推动全乡教育事业又好又快发

展。

四、保障措施

1、加强领导，精心组织。学区党总支部书记是开展创先争优破解难题主题活动第一责任人，加强组织领导，履行牵头抓总的职责，周密部署、精心安排，动员引导广大党员和干部积极参与创先争优破解难题主题活动，在为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀，确保活动不漏环节、不留死角、不走过场。

2、统筹兼顾，务求实效。把开展创先争优破解难题主题活动作为学区工作的一件大事来抓，统筹兼顾，合理安排，齐头并进，与学区的教育教学工作结合起来，做到创先争优难题破解与各学校教育教学等各项工作两手抓、两不误、两促进，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。

第五篇：破解难题实施方案

武农党发﹝2011﹞5号签发人：赵小强

武山县农业局关于上报

开展破解难题活动实施方案的报告

县创优办：

为了认真贯彻落实武山县县委办发（2011）104号文件精神《中共武山县委创先争优活动领导小组关于开展创先争优破解难题主题活动实施方案》的通知要求，进一步深入推进创先争优活动，转变机关纪律作风，提高工作效能，提升机关形象，促进各项农业工作顺利完成，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记“坚持以推动科学发展、促进社会

和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神及中央和省、市委关于开展创先争优活动的一系列部署

要求，紧紧围绕我县“11253”区域发展战略和“十二五”规划的实施，深入贯彻落实科学发展观，立足做好当前各项工作，突出为

民服务创先争优，深入查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批

影响农业工作开展的难题，促进我局工作实现新的突破。

二、总体要求

围绕落实县委确定的发展思路、奋斗目标及我局重点工作，着

力破解我局职工管理不够，专业技术人员服务“三农”部分不到位，农民培训不普及，部分地区效果不明显等方面的难题，找准切实可

行的措施办法，以重点领域重点难题的突破带动我局工作的全面发

展；围绕实现跨越式发展，建立健全与各项相对接、相适应、相配

套的工作制度，推进各项工作科学规范运行。

三、破解难题

农业局围绕全局重点工作，立足强化机关建设、作风建设、效

能建设，结合单位工作实际，把全面破解关乎民生问题的难点要点

问题作为活动突破口，从改进作风、提高效能、强化服务等方面确

定3件需破解难题。

1、职工管理不够，职工下乡不勤，蹲不住，在田间指导工作的时间短与群众交流少，不能及时掌握群众的要求。解决措施：一

是加强制度建设，用制度管人、用制度办事，在开展工作中有据可

循、有据可依。二是落实包乡责任制，进一步靠实责任，落实奖惩

责任，充分调动职工深入基层的积极性。三是结合农业项目的实施，安排干部多下乡，多与群众接触，了解群众进行指导。四是把干部

职工下乡同职称评聘挂钩激励干部下乡开展工作，使得下乡工作在全局形成“赶、比、超”，的工作作风。五是坚持领导带头，靠实

责任，加强领导的监督管理作用。负责人：赵小强。办结时限：2011

年12月底。

2、专业技术人员服务“三农”部分不到位。专业技术人员知

识不新、知识面不宽，农业科技创新意识不强，各项激励机制不健

全。解决措施：一是对专业技术人员进行新知识、新技术的培训，使得技术人员的知识得到更新，能跟上农民朋友的需求，解决更多的难题。二是完善激励制度，激励专业技术人员在工作中认真负责，真抓实干，同时促进农业科技技术创新，为农民朋友造福。三是充

分发挥乡镇农技推广人员，农民技术员，示范户的作用，加强技术

服务达到科技入户的效果。负责人：李书寿。办结时限：2012年6

月。

3、农民培训不普及，部分地区效果不明显。解决措施：一是

要因时，因地制宜，增强培训的时效性、针对性，确实解决农民朋

友急需解决的实际问题。二是充分利用广播、技术光盘，召开座谈

会，培训班，在田间地头实地为群众手把手示范，讲解解决农业生

产中遇到的实际问题。三是依托农业项目，加大对边远山区群众的培训和科技推广力度。负责人：李书寿。办结时限：2012年8月。

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，明确责任。为加强创先争优破解难题主题

活动的领导，切实解决农业工作中存在的难题，加强对活动的领导，农业局成立由农业局局长为创先争优破解难题主题活动的第一责

任人，各站所负责人为站所活动责任人的活动领导小组，要求党员

领导干部带头深入基层、深入一线，帮助指导破解难题。

（二）广泛动员，营造氛围。为保证活动顺利开展，各站所

要积极召开站所会议，传达县委的有关部署及文件精神，广泛动员，充分认识破解难题活动对提升机关形象、增强机关纪律、改善机关

作风的重要意义，确保活动取得实效。要把开展活动同渭河川道区

蔬菜产业高新园区建设，农村能源沼气建设，四大流域蔬菜设施棚

建设，全膜玉米秋覆膜、穴播小麦、马铃薯种植预留地块及大秋作

物的田间管理等农业重点工作有机结合，做到工作和活动两促进、两不误。

（三）强化督查，狠抓落实。各站所要坚持领导带头、靠实

责任、集中力量，攻坚克难，着力提高单位纪律作风，促进各项农

业工作的全面完成。局领导小组将对活动开展情况进行督查。

二〇一一年九月二十一日

武山县农业局办公室2011年9月21日印

共印6份