洛阳市国土资源局关于行政执法工作情况的报告5篇

第一篇：洛阳市国土资源局关于行政执法工作情况的报告

洛阳市国土资源局关于行政执法工作情况的报告

国土资源局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持和指导监督下，以科学发展观为统领，以“保护资源、保障发展”为原则，围绕全市工作重点，规范执法行为，打造服务品牌，依法打击各种国土资源违法行为，扎实推进行政执法工作，被省国土资源厅评为依法行政先进单位，连续两年被市委、市政府授予突出贡献奖单位。现将具体情况报告如下：

一、行政执法工作的主要做法

（一）加强组织领导，将行政执法工作摆在党组的重要议事日程来抓。

我局对行政执法工作高度重视，始终把行政执法、文明执法、热情服务、规范管理工作纳入重要议事日程，认真抓好落实。一是健全充实组织机构。成立了以党组书记、局长为组长的行政执法工作领导小组,领导小组办公室设在局法规监察科，共有5名工作人员，专门负责依法行政、执法监察、普法教育等日常工作。二是强化行政执法制度建设。我局先后出台了《加强依法行政全面提高国土资源管理水平》、《落实政府责任加强耕地保护》、《经营性用地出让招拍挂办法》和《工业用地出让招拍挂办法》等一系列规章制度，使国土资源管理的各项工作，各个过程，均有章可循，为规范行政执法活动奠定了坚实的基础。三是对行政执法工作常抓常议。局党组定期研究分析行政执法工作取得的成绩及存在的问题，寻找解决问题的办法与措施。对行政执法工作，年初有安排，每月有讲评，半年有小结，年终有总结，并按目标责任制实施奖惩。

（二）抓好宣传教育，积极营造行政执法的浓厚氛围 加强法律、法规和国家大政方针的宣传、教育、培训是提高行政执法水平的前提，因此，我局把宣传教育培训作为提高行政执法水平的基础性工作常抓不懈。

1、加强国土资源系统干部职工的学习培训。一是明确每年学习培训的重点。每年制订法律、法规学习培训计划，确定学习培训的重点内容，并组织考试、考核。二是积极参加各类法律法规培训。去年共有160人次参加了国土资源部、省国土资源厅和市法制局统一组织的培训班。三是自办法律培训班。采取集中学习和自学相结合，理论学习和执法检查相结合的方式，去年对全局职工统一培训3次。四是为各县（市、区）国土资源行政执法培训班授课。2006年以来，共为各县（市、区）授课145人次，培训县局干部职工7000多人次。

2、注重对全社会的宣传教育。充分利用每年“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，采取各种形式，开展法律宣传和咨询活动。利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅、腰鼓、秧歌等宣传媒体大力宣传法律法规。还专门编印了《国土资源法律法规汇编》、《国土资源执法监察、信访手册》等资料，向县（市、区）、乡（镇）、村及有关单位领导发放。同时将国土资源管理的法律、法规、方针、政策等与老百姓生产生活密切相关的内容，在网上公布，方便社会各界点击查询。

3、加强对领导干部的宣传。近年来，我局先后组织县、乡领导干部学习了《土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地宏观调控的通知》等国土资源法律法规和方针政策。2007年6月，聘请省社会科学院王国强研究员，为县（市、区）政府和相关委局主要领导讲解土地管理的新政策，提高各级领导依法管地、依法用地的意识。同时编印《国土资源要情快报》，及时向市、县两级领导宣传国土资源方面的政策规定，报道本市国土资源管理中的典型事例，收到了非常好的效果。

（三）实行阳光行政，将依法行政贯穿到国土资源管理的各项工作中。

我局将依法行政贯穿到国土资源管理的各项工作中，狠抓规范管理，着力提高行政执法水平和工作效率。

1、科学民主，依法决策。对矿业权、土地使用权发证、大额经费使用、重大案件的办理、招标标底和拍卖挂牌的起始价、底价等重大问题，党组或局长办公会集体研究，博采众长，保证决策科学民主，依法办事。

2、政务公开，高效便民。一是实行窗口办文，受理办理相分离。做到“凡批必进，凡进必全，凡受必理，凡收必缴”，14项审批事项全部进入窗口，所有行政审批、服务和收费项目完全公开。我局的行政服务窗口一直是行政服务大厅的红旗单位。二是以便民为宗旨，建立高效快捷的行政程序。办理审批等各项业务时，在严格遵守法律、法规的基础上，努力做到“立等可取，服务上门”，群众对我局的服务满意率逐年提高。三是为市、县重点项目用地开辟“绿色通道”，跟踪服务，减少环节，提高效率，受到县（市、区）和企业的好评。

3、依法执法，规范严谨。我局所有的执法人员均经过专业培训，持证上岗，亮证执法，做到有法必依，执法必严，违法必究，不滥用职权，徇私枉法。在行政审批、行政收费、行政检查等行政执法过程中切实做到：人员合法、权限合法、时限合法、手段合法、程序合法。同样事情、同等对待，合情合理、客观公正。履行告知义务，畅通救济途径，切实做到依法执法、合理适当，未发生一起行政执法错案。

4、重视信访，化解矛盾。为了能够从源头上解决问题，把矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态。我局根据国土资源信访工作的特点制定完善了《局领导公开接访制度》、《目标管理制度》、《群众来访登记统计制度》等20项制度，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，将“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的信访工作要求落到实处。近年来,共接待法律咨询上千人次，群众来访470起，人民来信 466 件，全部妥善解决或依法办理。我局连续8年被市委、市政府授予洛阳市信访工作先进单位。

5、罚缴分离，严格规范。在执法工作中，我局坚持国土资源执法监察例会制度，每一起案件都上例会研究。对依法应当收缴的罚没收入做到应收尽收，从不以任何形式和理由下达执收执罚指标。禁止擅自提高罚没标准或扩大罚款范围，被处罚单位通过开户银行直接向国库交款，然后到我局开具河南省罚没款收入统一票据，真正将罚缴分离制度落到实处。

二、行政执法工作取得的成效

2007年，我局坚持不懈地抓好行政执法工作，紧紧围绕洛阳经济社会发展大局，进一步加强土地调控和管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，国土资源管理保持了良好态势。

（一）加大耕地特别是基本农田保护力度，保护和管理水平不断提升。严把耕地保护关，严格落实基本农田保护五不准制度。国家重点项目建设确需占用基本农田的，严格按法定程序报国务院审批，并及时补充耕地、补划基本农田，确保耕地占补平衡，基本农田数量不减少、质量不下降。截止目前，全市基本农田连续9年稳定在38.82万公顷，耕地面积连续9年保持占补动态平衡。

（二）打造服务品牌，为全市经济社会发展提供用地保障。成立了重点项目用地保障服务小组，局领导分片包干，责任到人，有力地保证了全市62个重点项目和311个工业项目用地。2007年共报批土地25000多亩，保障了我市及各县（市、区）的经济发展和城市建设用地。如保障孟津华阳电厂、郑西铁路、220千伏安乐变电站、洛钼集团钼深加工、市新区博物馆等项目用地，受到市委、市政府的表扬。我局土地储备中心全年完成贷款7.5亿，担保贷款10.5亿，为土地收购储备和我市基础设施建设提供了资金保障。

（三）大力推进节约集约用地，标准化厂房建设成效明显。为了促进土地利用方式转变，高效集约节约用地，2007年全市“城中村”改造，利用企业改制，破产盘活存量土地1000余亩，走在全省前列。新开工标准厂房建设项目29个，建筑面积45平方米，超额完成了全年36万平方米的建设任务。在全省标准厂房建设新乡现场会和郑州会议上我市做了典型发言。

（四）加大专项整治力度，圆满完成粘土砖瓦窑厂拆除任务。全市2007年进一步加大砖瓦窑厂整治力度，特别是2007年7、8月间开展了声势浩大的集中关闭行动。8月20日前，拆除砖瓦厂611个，在全省率先完成了拆除任务，得到了省政府和省国土资源厅的充分肯定。两年来积极开展“三项整治”工作，共整治出耕地6万多亩，既置换了建设用地指标，又补充了耕地。

（五）重拳打击土地违法行为，“百日行动”成效显著。去年土地执法“百日行动”中，全市共排查出“以租代征”违法案件141起，未批先用违法案件13宗，闲置土地5宗。违法占地行为全部得到依法处理，制止处罚率达100%，收取罚没款627.84万元，党政纪处分5人，移送司法机关40人，追究刑事责任9人，有力地打击了各种土地违法行为。我市“百日行动”工作先后得到国家土地督察济南局和国土资源部、省厅互检组的充分肯定，被国土资源部评为先进单位。在全国巩固“百日行动”成果、强化土地执法监管研讨会上，我市做了典型发言。

（六）矿业秩序集中整治活动成效明显，违法行为得到严厉查处。在连续两年整顿的基础上，我们自我加压，再次开展了矿业秩序集中整治活动，集中解决了基层政府多年来想解决而没有解决的一大批历史遗留问题。2007年，全市共查处无证勘查39起、无证采矿233起、超层越界开采9起、未完成最低勘查投入7起、以采代探24起、非法转让矿业权24起，关闭矿山、矿井336个，关闭小碾子、小选厂195个，关闭“十六”类煤矿15个，关闭环境影响严重企业57个，限期整改企业391个，停产整顿企业273个，查封、扣押、拆除设备270件，遣散民工1699人，拆除工棚632间，查封、扣押、没收非法矿产品771吨，罚没收入220万元，拘留违法人员31人。

（九）登记发证工作准确规范，土地出让招拍挂工作全面开展。2007年发放个人土地使用权证29055宗，单位457宗，抵押登记221宗，抵押贷款18.8亿元；办理出让转让土地业务 53宗，交易额7.59亿，土地招拍挂率达100%，土地资产收益在全省名列前茅。

三、行政执法工作中存在的困难和问题

（一）行政执法水平有待于进一步提高。一是学习上少数同志抓的不紧，法律知识和政策水平与担负的任务不相称。二是少数同志依法行政能力比较低。三是个别同志开拓进取意识不强，解决复杂疑难问题的能力偏低。

（二）国土资源违法行为屡禁不止。一是少数县、乡干部急于发展经济和城市建设，土地没有批准就动工建设，存在着“未批先用”、“边报边用”问题。二是受利益驱动，非法盗采矿产资源现象时有发生。

（三）行政处罚中存在着取证难、执行难问题。违法业主的主要负责人，一般都不在现场，在执法监察中，其委托的管理人和施工人员一般都拒绝提拱证据。行政处罚过程中，国土资源管理部门不具有行政强制权，在下达《责令停止违法行为通知书》后，违法者拒不停工，或与执法人员打游击战，突击施工。在依照法定程序下达处罚决定书后，有一部分建筑已完全建成。超过三个月的诉讼时效，才能申请法院强制执行，但由于各种原因，执行率较低。对违法占地上的建筑物申请强制拆除，大多没有落实，行政处罚无法全部到位。

（四）现行法律仍有真空地带与空白点。《土地管理法》对闲置耕地之外的其他土地如何处罚没有规定，对此情况无法处理；追究违法占用耕地当事人的刑事责任，司法解释只对非法占用耕地的数量作了规定，对造成耕地大量毁坏只表述为种植条件严重毁坏或者严重污染，没有明确毁坏的界定机关和界定标准，向司法机关移送时，司法机关无法操作，不予受理。

四、下一步工作打算 市人大此次听取我局行政执法的专题汇报，是对我局行政执法工作的极大促进和有力指导，我们将认真听取人大的批评建议，积极改进我局的行政执法工作。

一是进一步提高认识。将此次人大检查的情况，尤其是批评建议通报给局党组和全局系统科以上干部，在全市国土资源系统进一步查找行政执法方面存在的问题和不足，在全局系统再一次吹响行政执法的集结号，打造服务品牌，提高服务质量，积极服务发展。

二是进一步加大宣传力度。今年，要切实搞好县、乡、村三级干部国土资源法律、法规培训，增强各级干部和全社会国土资源管理的法制观念，营造良好的国土资源行政执法氛围。

三是进一步加强执法队伍建设。努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好的国土资源管理队伍。下功夫破解发现难、查处难、送达难、执行难等棘手难题，积累工作经验，提高执法水平。

四是进一步加强与相关部门协调沟通。加强与农业、林业、水利、纪检、监察、司法和公安等部门的协调沟通，理顺关系，建立联合办案和案件移送制度，确保行政执法行为全面落实。

五是进一步提高依法行政水平。严格保护耕地和基本农田；严格利用市场手段优化资源配置；从严控制新增建设用地，节约集约用地，努力谋求土地效益最大化；严厉打击各种国土资源违法行为。各位领导、各位委员，虽然我局的行政执法工作取得了一定成绩，但与各位领导和广大人民的期望还有一定的差距。我们要以这次人大常委会听取专题汇报为契机，按照各位领导、各位委员的批评建议和人大的指示精神，总结经验教训，改进不足之处，使我市国土资源行政执法工作再上一个新台阶，为推动我市社会经济的又好又快发展做出积极的贡献。

真诚欢迎各位领导、各位委员继续关心、支持和监督国土资源管理工作。

第二篇：国土资源局行政执法责任制分解

1、综合协调局机关日常工作。

2、负责人大代表、政协委员提（议）案办理。

3、负责文秘、档案、信息、保密及局机关行政后勤工作。

4、承担局机关和下属单位的机构编制、组织人事、劳动工资和专业技术职称申报工作。

5、负责局机关及下属单位纪检监察和行政监察。

6、负责退休干部管理服务工作。

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7、组织开展国土资源宣传工作和干部的教育培训。

8、负责国土资源信息系统建设。

9、编制并实施财务预算，执行财务会计制度。

10、承担国土资源工作经费及其他资金的管理。

1、负责国有资产监督管理。

2、指导下属单位财务管理。

3、负责本区域内国土资源专项基金、规费征收和管理。

4、负责综合统计工作。

1、监督检查国土资源法律、法规和规章的实施及下属国土资源机构的行政执法情况。

2、负责国土资源法律、法规的宣传。

3、根据市国土资源局有关执法监察的职责分工，依法处理国土资源违法案件，并协助市国土资源局开展执法监察工作。

4、指导国土资源分局（所）执法监察业务建设。

5、协调各科室办理有关行政复议、听证、应诉事宜。

1、实行测绘工作的统一监督管理。

2、统一监管测绘市场。

3、测绘质量的监督。

4、测绘成果提供与使用的监管。

5、查处测绘违法行为等。

1、负责土地资源现状调查、动态监测、地籍调查、土地登记及土地统计，指导地籍信息系统的建立、维护及更新。

2、负责建设项目用地情况的复核验收工作。

3、调处土地权属纠纷。

4、负责耕地特别是基本农田保护工作，承担建设用地补充耕地方案的拟制和呈报。

5、开展土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地整理和标准农田建设规划、土地复垦规划、未利用土地开发规划等的编制工作。

6、指导乡（镇）土地利用总体规划的编制。

7、承担基本农田划区定界工作。

8、负责土地利用计划的编制、呈报工作。

9、负责城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地的农用地转用方案的编制、初审、呈报工作。

10、负责建设项目用地预审、初审。

1、组织实施耕地开垦、土地整理和标准农田建设及未利用土地开发、土地复垦工作。

2、负责协助人民法院依法查封土地使用权。

1、承担土地划拨、出让等具体工作。

2、负责土地资产、土地市场的监督管理和农村集体非农建设土地使用权的流转管理工作。

3、负责起草和组织实施区域内征地安置补偿及集体所有土地房屋拆迁的具体实施意见，并对执行情况实行监督检查。

4、负责征地拆迁争议裁决。

5、负责集体所有土地房屋拆迁许可证的核发、拆迁公告的发布等工作。

6、配合建设项目用地预审、初审。>>>>国土资源局行政执法责任制分解责任编辑：飞雪 阅读：人次

第三篇：国土资源局行政执法责任制度

第一章 总则

第一条 为规范行政执法行为，依法行使职权，保障法律、法规和规章的正确实施，根据《山西某某行政执法条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有行政审批、许可、确认、裁决、违法案件查处等行政执法职能的股室和行政执法人员。

第三条 行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。

行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。

第四条 行政执法活动应当接受下列监督：

（一）某人民代表大会及其常务委员会的监督；

（二）某人民政府及其法制机构的监督；

（三）行政监察部门的监督；

（四）司法机关的监督；

（五）公民、社会团体和其他组织的监督；

（六）新闻舆论的监督。

第二章 行政执法责任范围

第五条 行政执法部门对负责的法律、法规规定执行的事项，必须及时、全面、正确地贯彻实施，主要包括：

（一）土地利用总体规划的修编、土地利用计划的执行；

（二）基本农田保护、耕地补充、农用地转用、征用土地事项；

（三）用地预审、城某和乡镇村建设用地审批，供地价格确定；

（四）国有土地使用权出让、租赁和划拨；

（五）企业改革、改制土地资产处置；

（六）土地登记、变更登记；

（七）土地使用证、采矿许可证的审核、发放；

（八）土地有偿使用费、矿产资源补偿费的征收及使用；

（九）土地、矿产权属纠纷的调处；

（十）土地、矿产违法行为和违法测绘案件的查处；

（十一）复议案件的审理；

（十二）其他法律、法规、规章规定的事项。

第三章 行政执法部门和行政执法人员

第六条 行政执法部门对本部门行政执法人员负有管理、教育、培训的责任。

第七条 行政执法部门对与本部门业务相关的法律、法规、规章负有学习、宣传的责任。

第八条 行政执法部门应建立健全本部门行政执法制度，完善行政执法程序。

第九条 行政执法部门应将责任分解到具体的工作人员，建立岗位责任制，明确执法权限和执法标准。

第十条 行政执法人员应当符合下列条件：

（一）忠于祖国，拥护宪法；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和业务；

（三）除合同制工人以外的在编、在岗人员；

（四）除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度，原在岗人员不具有大专以上文化程度的，三年内必须达到大专以上文化程度；

（五）经过专门的行政执法业务培训，且经考核合格；

（六）法律、法规、规章规定应当具备的其他条件。

第十一条 行政执法机关、行政执法人员不得有下列行为：

（一）超越、滥用或放弃行政执法权；

（二）违反法定程序；

（三）使用没有行政执法证件的人员从事行政执法活动；

（四）违反规定委托行政执法；

（五）隐瞒事实、伪造证据、徇私枉法；

（六）利用职权谋取私利；

（七）泄漏国家秘密、商业秘密；

（八）其他违法行为。

第十二条 行政执法部门和行政执法人员对行政执法中发生的过错或错案应当主动予以纠正。

第四章 行政执法程序

第十三条 行政执法必须按照法律、法规和规章规定的程序进行。

第十四条 行政执法人员应当持证上岗，亮证执法。

凡规定执行公务时统一着装或者佩戴证章的，应当按规定着装和佩戴证章。

第十五条 行政执法人员在检查工作、现场勘查、调查案件、收集证据、执行强制措施时不得少于二人。

第十六条 在行政执法过程中，承办人、主管领导有下列情形之一的，应当回避：

（一）与被调查人有近亲属关系的；

（二）本人或者近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处案件的。

承办人员的回避，由主管领导决定；主管领导的回避，由案件处理机关的领导集体决定或报上一级机关决定。

第十七条 行政执法人员调查案件、勘查现场、没收违法采出的矿产品时，被勘查人（被没收人）是公民的，应当通知被勘查人（被没收人）或其成年家属、代理人到场；被勘查人（被没收人）是法人或其他组织的，应当通知法定代表人或者主要负责人、代理人到场；当事人或其代理人不到场的，应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。

勘查结果应当制作笔录，并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字。

第十八条 行政执法人员在做出具体行政行为时，应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。

执法依据、执法程序和案件的处理结果应当向社会公开。

第十九条 行政执法部门对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结；法律、法规、规章对审查和办结期限未做明确规定的，应当在收到申请之日起五个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人不予办理的依据和理由；对符合法定条件的，应当在三十日内办理完毕；逾期不能办理完毕的，在期满前报经批准，可适当延长办理期限并告知申请人，延长时限最多不超过三十日。

第二十条 行政执法人员收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物，应当向当事人开具法定收据、清单。

第二十一条 行政执法人员必须正确使用执法文书，依法执行送达制度。

第二十二条 行政执法机关在行政执法活动中，对涉嫌犯罪的案件，应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。

第五章 行政执法考评

第二十三条 局每年对行政执法部门和人员的行政执法情况进行考评。

第二十四条 考评内容：

（一）国土资源部、某某国土资源厅、某政府关于推行执法责任制和本制度有关内容的落实情况；

（二）行政许可情况（受理、审批件数、对错率、结案率）；

（三）收费情况；

（四）违法案件查处情况（受理、结案率、对错率）

（五）行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况及对错率。

考评结果分为优秀、合格、不合格三个等级，并作为先进评比和执法人员考核的重要依据之一。

第二十五条 对执法成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，并作为干部晋升和评定先进部门、个人的重要依据。

第六章 附则

第二十六条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：伊宁市国土资源局行政执法自查报告

伊宁市国土资源局行政执法自查报告

根据伊州国土资字[2006]61号文件要求，我局开展了行政执法自查，按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分，现将自评情况说明如下：

一、组织领导（12分）

我局作为行政执法机关，共有局领导5人，有明确的领导分工，局长作为主要行政领导，对全局的行政执法工作负总责，各副局长均有分管的责任科、所，做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标，将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所，并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促，每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则，一直以来，实行着局务会制度和会审制度，有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关，因此在此分项中，自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况（10分）

行政许可法颁布实施以来，我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示，并严格遵照执行，建立了行政执法过错追究制，行政执法人员培训计划等，每年的培训投入约在5－6万元左右。2006年预计投入11万元。尽管如此，仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中，扣去1分，自评得9分。

三、队伍建设及管理（8分）

一直以来我局就非常重视队伍建设，但是由于工作需要，近几年来我局增人速度较快，已增至180人，人员素质水平层次不均，整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具，但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分，自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划，每年都有宣传方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传，各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传，但是与广大群众的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后，能够及时报送各级政府，并印制宣传手册，召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中，扣去1分，自评得4分。

五、保障措施（12分）

能认真执行有关行政执法各项制度，并对相关内容进行公示，建立了国土资源网站，对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示，做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度，但没有秉公执法奖励制度，认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分，自评得11分。

六、抽象行政行为（10分）

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范，我局为自治区一级档案管理单位，各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为（20分）

能认真履行法定职责，定期对辖区内的各类用地进行审查，在处理土地违法案件时，做到了程序合法，使用法律依据准确，严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。

自评得20分。

八、层级监督检查（15分）

有计划、有重点地开展行政执法各项工作，开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作，每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书，开展了土地执法模范市创建活动，并在2003年得到命名。

自评得15分。

九、行政救济（8分）

我局在作出行政处罚案件过程中，严格依据行政处罚法程序依法办理，对当事人处罚时应下听证告知书，当事人提出申请复议，依法召开听证会，当事人对行政处罚决定书不服的，以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议，也可以在法定期限向人民法院起诉。

自评得8分。

第五篇：国土资源局行政执法评议考核制度

文章标题：国土资源局行政执法评议考核制度

为加强国土资源行政执法工作，提高国土资源行政执法水平，落实行政执法责任制，规范评议考核工作，结合我局实际，制定本制度。

一、评议考核机构

市国土资源局成立行政执法责任制评议考核领导小组，组长由行政执法评议考核领导小组负责人兼任，成员由各有关科室负责人组成。日常

考核工作由办公室负责。

二、考核对象[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

市国土资源局行政执法人员。

三、评议考核原则

客观、公正、实事求是、突出重点、奖罚分明。

四、评议考核内容

1、有关国土资源管理的法律、法规和规章宣传贯彻情况。

2、国土资源行政许可、行政收费、行政检查、行政强制、行政处罚和行政奖励等具体行政行为实施情况。

3、国土资源行政执法各项制度落实情况。

五、评议考核方法

1、实行部门、个人两种评议考核制度。市国土资源局评议考核领导小组对行使行政职能科室进行考核；行政职能科室对本科室执法人员进行考核。

2、在行政执法考核中实行定期评议考核与经常性跟踪评议考核相结合。市国土资源局评议考核领导小组对行政执法科室每半年进行一次考核；行政职能科室对本科室执法人员每季度进行一次考核。在评议考核结束后将考核结果及时公布，并将评议考核结果上报上级备案。

3、实行全年百分考核，年终根据科室（个人）得分情况进行评议，共评出4个等级，即优秀（90分以上）；良好（80分—90分）；合格（70分—80分）；不合格（70分以下）。

4、考核结果与“评先评优”；挂钩，具有一票否决权。被评为良好以上的科室（或个人），才具有参与先进科室（或个人）的评选资格。对连续二年被评为不合格科室的负责人（或个人）应调离领导或执法岗位。

六、考核标准（100分）

（一）部门

1、按要求参加市局组织的法律、法规及规章学习的得10分。凡无故不参加的每人次扣0.5分。

2、按要求参加市局组织的大型法律、法规宣传活动的得10分。无故不参加的每人次扣0.5分。

3、按要求及时完成各次立法、法规、规章调研和征求意见的得10分。无故未完成的每项（次）扣1分。

4、坚持原则，依法执行公务的得10分。发现一次行政处罚不当的扣5分；造成严重社会影响的扣10分。发现一次应强制执行而未强制执行的扣10分。

5、按规定着装执行公务，证件齐全，公正廉洁，平等待人的得10分，凡发现不着装或证件不齐全执行公务的每人次扣0.2分。发现一次违法执行公务或徇私舞弊造成恶劣影响的每人次扣10分。

6、严格按规定收缴规费的得10分。每发现一次擅自减免或加大规费征收标准的扣5分。

7、严格执行审批权限的得10分。凡发现一次越权审批的扣5分。

8、严格遵守法定程序办案的得10分。凡发现一次不按规定程序办案的扣10分。

9、正确规范使用行政执法文书的得10分。凡发现一次应使用执法文书而未使用的或不规范的，每次（件）扣0.5分。

10、严格立案程序监督制度的得10分。凡发现应立案而未立案的扣0.5分，应及时送司法机关而未及时移送的每件（次）扣1分。

（二）个人

1、按要求积极参加各级组织的法律、法规及规章学习的得15分。凡无故不参加者每次扣0.5分。

2、按规范依法执行公务的得10分。发现一次行政处罚不当的扣5分，造成严重社会影响的扣10分。

3、积极参加各项法律、法规及规章宣传活动的得15分。无故不参加者，每次扣0.5分。

4、执行公务时着装整洁、证件齐全的得10分。凡发现一次着装不整洁或证件不齐全的每次扣1分。

5、依法执行公务、平等待人的得10分。凡发现一次不按法律、法规（规章）执行公务，语言不文明的扣0.5分，造成不良影响的扣2分。

6、严守权限，奉公守法的得10分。凡发现一次超越权限执法或营私舞弊的扣2分。

7、按规定正确收缴规费的得10分。凡发现一次不按规定收费或擅自减免规费的扣5分。

8、正确规范使用各种行政执法文书的得10分。凡发现一次不按规定使用行政执法文书的扣1分。

9、按时完成领导交办的各项工作得10分。无故不完成的扣2分。

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