2013年山亭区“双百企业”报告文档

第一篇：2013年山亭区“双百企业”报告文档

2013年山亭区“双百”工作开展情况报告

自枣庄市2012年实施“双百中小微企业成长计划”以来，山亭区确定10家优质中小企业，采取综合帮扶措施，推动其快速健康发展。现将2013年工作汇报如下：

2013年“双百”工作开展情况

一、加强组织领导

山亭区经信局成立了枣庄市实施双百中小微企业成长计划工作领导小组，秦敬国局长主要领导任组长，董业平、杨玉斌、郭翠分管领导任副组长，区经信局副科级以上干部为成员。实行开展“一人一企业对点”帮扶，加强对双百优质企业的工作指导。领导小组成员定期到企业开展检查、督导、帮扶工作，帮助双百优质企业按期实现发展目标。领导小组还定期召开双百优质企业发展情况会议，研究解决企业发展中出现的矛盾和问题。

二、实施3226企业培育工程

长期以来，区政府把“3226”企业培育工程作为加快区域经济转型、促进产业结构调整的重要抓手。1-10月份，“3226”企业培育工程103个企业实现销售收入50.4亿元，实现税收9500万元。其中，“双百企业”：华润纸业20万吨/年高档彩板纸生产线项目制浆车间设备安装完毕,造纸车间主体完工，正在安装设备；碎解车间设备安装完毕，浓缩车间已完工，南部1000㎡蓄水池建设完毕；60万吨彩板纸项目环评已获省环保厅批复，正办理立项。亿丰源1万吨生物菌剂、天禾宇信5000吨/年木塑大板等3个项目已完成，天畅环保106条生产线、东政变压器20KV级大型变压器等项目正常推进。

三、开展“银企合作”项目

我区与金融单位初步探索出一条企业与银行“联手、联利、联心、联谊”，互利共赢的发展模式，形成了银政联手推动经济发展的合作机制。金融系统对“双百”企业在金融方面进行支持，保障了企业项目资金需求。华润20万彩板纸、银光印染等项目投资继续加大，东政变压器220KV级大型变压器项目、润品源二期等项目开工建设，今年以来“3226”企业共使用银行贷款13亿元，其中，通过区政府主导银企合作的区内银行贷款9.3亿元。我们将不断创新发展理念，加强银企之间的合作交流。

四、积极争取财政资金

为扩大区级“双百”企业发展专项资金规模，区经信局积极帮助双百优质企业申报国家、省中小企业发展专项资金，国家地方特色中小企业发展资金，以及国家、省中小企业技术改造资金等专项资金。亿丰源污水处理厂污泥处臵工程申报2013年省级新兴产业和重点行业技术改造项目；东政变压器、润品源、嘉利丰食品、天康医药申报市级企业技术中心；东政变压器220KV级大型变压器项目，天畅环保玻璃纤维增强塑料型材及门窗生产项目申报2013年山东省重点技术改造导向计划；华润年产60万吨彩板纸项目申报2013年枣庄市重点技改项目；东政变压器申报2013年市级两化融合示范企业；东政变压器220KV级大型变压器项目申报2013年国家重大技术装备项目；亿丰源申报山东省最具市场竞争力品牌；天畅环保申报山东省品牌建设示范企业。山亭区采取各种方式，支持“双百”企业培育、成长、创新和提升计划的实施。

当前存在的问题

一、资金问题。一是企业产品货款欠账多，资金紧张。通过调研，不少企业面临产品销售占压资金，严重影响项目建设甚至企业正常运营。其中，天畅环保外面货款欠账达5000万元，项目建设面临资金困难，天禾宇信外面货款欠账2000万元，企业流动资金周转不过来。二是部分企业前期手续不齐全，无土地使用证和房产证，无法获得银行贷款。

二、市场问题。受经济大形势影响，市场疲软，部分企业目前主要是维持好现有经营状况，项目投资意愿不强。亿丰源等企业主要精力做好主业，待市场回升后再进行新项目建设。

三、土地问题。受用地指标限制及报批周期较长影响，导致个别项目无法或近期难以取得相关土地手续，个别项目未开工建设。

2014年工作措施

一、提升企业家素质。从2013年始，山亭区每年积极组织双百优质企业主要负责人，参加山东省、枣庄市组织的培训。邀请知名教授、专家到企业现场解答中小企业发展中的热点、难点问题。培养造就一批具有经济发展战略眼光、市场开发意识、管理创新能力的优秀企业家队伍。

二、促进企业两化融合。依托枣庄学院成立的两化融合促进中心，加大对双百企业信息化建设资金、技术的扶持力度，提高企业应用电子信息产业的能力。解决制约工业信息化方面的问题，加大对中高级人才的建设和投入，完善信息化工作体系。帮助新兴企业提供研发设计、管理咨询、信息服务、人员培训等共性服务，提高中小企业的科技创新能力、增强市场竞争力、壮大产业集群。

三、帮助企业解决实际困难。山亭区开展“银企合作”项目，要从企业上市、社会融资、银行贷款、风险投资等多元化融资，增加投入、增强新兴企业发展后劲。政府做好新兴企业土地等生产要素供应，防止因土地供应滞后影响了企业建设进度。政府出台相关政策，合理规划新兴企业长远发展目标，发挥好政策导向作用。

第二篇：山亭区委宣传部

山亭区委宣传部

关于印发区委宣传部工作制度的通知

山宣通[2008]1号

各科室：

为使部机关各项工作制度化、规范化、程序化，充分调动广大干部职工的积极性，提高机关工作效率，切实履行好职责，建设廉洁、高效、务实、创新的机关，经部长办公会研究决定，对原规章制度进行了修订、完善，现予以印发，望认真遵照执行。

二00八年二月二十日

山亭区委宣传部工作制度

工作人员行为规范

1、坚持正确的政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家法律法规，确保政令畅通、令行禁止。

2、坚持党的根本宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。

3、坚持党的思想路线和实事求是的原则，一切从实际出发。

4、努力学习和掌握社会主义市场经济、科技和文化知识，不断提高自身素质。

5、加强作风建设，严格按工作程序办事，坚持高标准、严要求，努力提高工作质量和工作效率。

6、树立全局观念和一盘棋思想，发扬团结协作精神，时时处处以整体利益为重。

7、牢固树立公仆意识，兢兢业业，埋头苦干，大公无私，勤于奉献。

8、严格依法行政，严格要求自己，有令则行、有禁则止，发现问题及时请示报告，不得弄虚作假。

9、遵守工作纪律和规章制度。不迟到、不早退，不旷工，不擅离职守，不在工作时间从事与本职业无关的活动。

10、认真贯彻执行廉政建设各项规章制度，自觉抵制各种不正之风，坚决同各种腐败现象作斗争，树立良好的形象。

11、坚持文明上岗，仪表整洁，穿着得体，谈吐文雅，举止大方，待人接物热情周到，不卑不亢。

12、保持办公环境干净、整洁，室内物品摆放整齐。

部长办公会制度

1、部长办公会通常每月召开一次，如遇到特殊情况，可随时召开。

2、部长办公会的主要任务是：传达学xxx省、市和区的重要会议精神、重要文件、指示及重大部署,研究决定贯彻执行意见。讨论决定有关全区宣传思想工作重要事项，研究部署本部计划和阶段性工作。听取宣传系统各单位的工作汇报，讨论决定上述单位请求的重大事项。审定区委宣传部向区委及上级党委宣传部的重要报告和请示。按照干部管理权限和规定程序，推荐、任免和奖惩宣传系统干部。讨论审定部内重大经费的使用事项。其他需要部长办公会讨论决定的重大事项。

3、部长办公会由部长召集主持。

4、部长办公会出席人员：部长、副部长。部长办公会可根据情况吸收与议题有关的单位和科室负责人列席。

5、部长办公会需有半数以上部领导到会方能举行。

6、部长办公会会务由办公室负责。

民主生活会制度

1、部领导班子民主生活会每年召开一次，安排在7月1日前后或年底召开。

2、民主生活会由部长主持。对因故缺席的，应提供书面发言，并由主持人指定人员在会上代为宣读。

3、民主生活会应就以下问题进行检查、总结：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强班子自身建设，实行民主集中制的情况；廉洁自律，遵纪守法情况；改进工作作风、提高工作水平及开展工作情况;其他重要问题。

4、民主生活会应遵循团结――批评――团结的方针，充分发扬民主，开展积极的批评与自我批评，达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。

5、民主生活会前应开展谈心活动，沟通思想，交换意见，主动征求干部职工的意见。

6、民主生活会请区纪委、区委组织部派人参加。办公室负责将民主生活会召开的时间和议题提前报告区纪委、区委组织部，通知有关领导同志，以便做好准备。

7、民主生活会应做好记录并整理民主生活会情况报告，由部长审核签发后，报区纪委、区委组织部。

8、民主生活会后，要在一定范围内通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

党支部组织生活制度

1、党支部会议原则上每月召开一次，根据工作需要可临时变动。会议由党组书记召集并主持。

2、党支部会议组成人员：党组成员。可根据研究问题所涉及的相关科室负责同志列席会议。

3、会议主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议，分析研究党员、干部的思想动态，制订教育管理监督措施；研究选举（推荐）事宜和发展党员、预备党员转正和入党积极分子的培养、教育、考察工作。研究表彰先进、处分违纪党员、处置不合格党员问题；讨论决定支部其他重要问题或有关事项。

4、议事规则：议题由党组书记确定。党支部会议的时间与议题，一般在会议召开前通知党组成员。党组成员对议题有异议，应及时向党组书记提出。会议必须有三分之二以上的党组成员参加，如到会人员达不到三分之二以上时，会议应改期进行。议事坚持民主集中制的原则，努力实现决策民主化。

5、党课制度。每半年安排一个党日进行党课教育。党课由党组书记来讲。党课要以《党章》为基本教材，紧密联系本单位的情况和党员思想实际确定具体的党课内容。

6、谈心制度。党组书记每季度至少要找五名党员谈心，谈心时应认真听取党员对支部工作的意见、建议和要求，接受群众的善意批评，加强党群联系，扩大党的群众基础。

7、党员评议考核制度。每年组织一次党员民主评议。评议内容为：党员的思想、工作、作风和先锋模范作用的发挥程度；根据评议考核的情况，对党员进行讲评，肯定成绩、指出缺点，提出要求，做出鉴定，评比先进。

8、党支部会议会务由办公室负责。

勤政廉洁制度

1、实行“一把手”负总则、“一岗双责”责任制。分管领导和各科室按所分管和工作范围各负其责，做到分管领导既管住自己，又管住下属，既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设，对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。

2、坚持用《党章》规范自己的言行，不断提高职业道德修养，严格执行新闻宣传纪律，坚决杜绝有偿新闻，认真履行服务承诺。

3、坚持民主集中制原则。凡是贯彻落实党的路线、方针、政策的重要工作部署和人事任免、晋升、调动、处理重大问题等，必须集体讨论决定。

4、认真履行职责，认真执行廉洁自律各项规定。政务财务实行“阳光作业”，领导工作实行责任制考核。

5、严禁以权谋私。不准利用职务和工作之便索取他人财物，不准为家属、子女、亲友谋求政策以外的利益和特殊照顾，不准参与家属子女经商。

6、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，发扬艰苦奋斗精神，严格财务管理制度，不准用公款请客送礼、不准超标准招待客人，超出工作范围或标准的各项费用，一律不予报销。

7、坚持检查制度，自觉接受监督。每年自查一次，全体干部职工每年对科级以上干部的廉政、勤政情况进行一次考评，对违法违纪的要严肃查处。

8、经常听取党员和群众的意见，对群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题，采取有效措施切实解决，纠正不正之风。

9、依法行政，加大对行政权力的制约和监督。实行定期述职述廉制度。

保密工作制度

1、成立部保密工作领导小组，负责机关的保密工作。部长任组长，分管部长任副组长，各科室负责人为成员。

2、严格执行《保密法》，对所有涉及密级的文件、刊物，用完后及时返还，不得复印，防止失密、泄密事件的发生。

3、领导干部要带头做好保密工作，严格执行保密制度，支持保密工作。

4、文书、保密人员必须严格按照文件收发、传阅、保管、清退、销毁制度办事。

5、对部长办公会研究决定但尚未公布的事项，有关人员要严守秘密，不得外传。

6、严格计算机网络管理，涉及国家秘密的信息，不得在国际互联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

7、处理废旧报刊，须按保密规定进行，严禁向废品收购部门出售各类文件和内部资料。

学习制度

1、全体工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习国家法律、法规，学习科学、文化和业务知识。

2、学习形式采取集中学习与分散学习相结合。定期组织集中学习，平时以自学为主，并定期交流学习心得体会。全体人员必须按时参加学习，不得迟到或早退，不得无故缺勤。

3、每月进行一次集中理论学习，由常务副部长安排和组织。每人每年至少在《山亭周讯》上刊登理论研讨、经验交流等方面的文章2篇以上，或在《枣庄社会科学》等市级以上刊物上发表论文、通讯1篇以上，年底列入目标考核。

4.因事、因病不能参加学习的必须事先向分管部长请假，凡不请假者按无故缺勤记录。全年累计无故缺勤3次以上者，年终不得评为先进。

5、各科室负责人每半年要写出半年工作总结，12月底写出全年工作总结,然后进行总评。

全员办信息工作制度

1、信息工作由研究室负责，各科室必须明确1名同志任专职信息员，具体负责信息的编辑、报送工作。

2、各科室除专职信息员外，其他人员均为兼职信息员。凡收集到有价值的信息必须迅速及时整理后送研究室编发。

3、兼职信息员每人每月上报信息不得少于2条，全年被市以上采用不得少于3条。专职信息员每人每月被市以上采用不得少于2条，全年被市以上采用不得少于10条，对完不成任务人员，年终不得评为先进。

4、设立信息奖励基金，凡被中宣传部采用的信息，每篇奖励现金500元，被省委宣传部采用的信息，每篇奖励现金200元，被市委宣传部采用的信息，每篇奖励50元。

5、信息的传递必须迅速及时，报送领导阅示及下发信息由研究室负责，传递不及时的追究有关人员的责任。

6、各乡镇（街道）、区直各部门报送的文件、材料、简报、信息除需领导阅批的外，一律转研究室处理，以筛选出有价值的信息进行编发。

7、各类信息的编发、上报实行部长审批签发制度，一般信息由分管部长把关。

8、研究室每季度通报一次信息稿件采用情况。

9、每年评选一次全区宣传信息工作先进集体和先进个人。

考勤请假制度

1、全体工作人员都要以正确的工作态度和饱满的工作热情从事工作，出满勤、干满点，满负荷工作。

2、严格遵守请假制度。因事、因病请假，需按规定程序报批，请假者需填写《区委宣传部请假单》。一般工作人员请假半天者由科室负责人批准，请假1天者由分管部长批准，1天以上由部长批准。科室主要负责人请假1天由分管部长批准，请假1天以上者由部长批准，并安排好各项工作后方可离开。

3、请假单签批后，送办公室保存，请假人员假满后，要及时向领导销假。不请假擅自外出者，视为旷班，全年累计旷班15天或连续旷班7天，按《国家公务员法》等有关规定处理。

4、工作期间必须坚守岗位，严禁擅自脱岗、串岗，各工作室要确保时刻有人，以便于联系工作；因工作需要暂时离开岗位者，要告知科室负责人或本科室其他同志并说明去向和时间。

5、由办公室统一负责组织考勤，每天早上8：30—9：00为集中签到时间。考勤情况由办公室定期公布并存档，全年累计事假15天或病假30天，年终不得评为先进。

6、考核实行奖励制度。考勤奖实行定额管理，按月发放。每人每月出全勤给100元奖励补助费，迟到1次扣5元，早退1次扣5元，无故旷班1天扣20元。

值班制度

1、办公室实行全天值班制度，办公室值班由办公室主任安排，办公室主任担任负责人，副主任及其他人员为具体责任人。

2、值班人员必须坚守岗位，认真负责，对当班的一切工作及时妥善处理。

3、建立请示汇报制度。值班时间，如遇到紧急和重大情况，值班人员要及时向有关领导报告，根据领导意见，迅速处理；凡是没有把握的问题不得擅自答复。

4、认真做好值班记录。凡在值班期间接到的电报、信函、反映的情况和公务电话等都要详细记入值班记录，以备查考。当班未了事项，必须向下一班值班人员交待清楚，使接班人员了解情况并继续进行处理。

5、加强值班纪律。值班人员要尽职尽责，不得空岗，有事要事先请假，并协调安排替代人员，不得把单位领导的家庭地址、电话号码随意告诉外人。

文书管理制度

1、对上级下发的文件，由部办公室负责统一接收、登记、拟办、分发，并根据部领导意见作出处理。

2、文件按规定范围逐步传阅，不横传，不误事。中央和省、市有关宣传思想工以及需要宣传部门贯彻落实的文件，要随到随传，并根据部领导意见及时作出处理。

3、阅文人员收到文件后要及时阅读，密级文件要当天阅完，当天退还，其他文件当天不能退还的应妥善保管，确保安全，需留用文件的，要向办公室办理借阅手续，节假日科室不得留存文件。

4、借阅文件要认真登记，阅后及时归还，密级文件不准私自复印留存或夹带回家看，丢失文件按规定追究责任。

5、向市委、市委宣传部及区委报送的文件及汇报材料，部下发的文件，在送印前要实行拟稿科室、办公室、分管领导层层把关、力求语句规范、文字简洁、避免失误。重要文件必须由部长签发，与其它部门联合下发文件要凭会签单方可盖章下发。

6、外出打印材料，必须事先经办公室或常务副部长同意。外出打印要开具手续，谁打印谁签字，然后由办公室审核盖章，实行统一结算，否则不予报销。

7、严格档案管理，部内各种文件、简报、领导讲话，均应一式两份连同底稿存入档案。各级各类定期对收进或发出的各级、各类文件进行清理，如发现短缺、丢失、泄密，一定要认真追查。文件归档，要按文书立卷的要求办理，做到严格手续，及时归档。每年年底文管人员要对各类文件立卷归档。

8、销毁文件时，必须严格履行登记手续，经分管领导批准后，由2人以上负责监销。非特殊情况，个人不得销毁文件。

财务管理制度

1、实行“统一领导、统一管理”制度。部内经费由办公室统一管理，具体业务由财务人员办理，经费开支情况每月向部长汇报一次，重大情况应及时报告。办公室负责编制预算内、外计划，年终决算及经费预算的申报并及时协调催办。

2、经费支出要严格执行审批程序，先批准后开支。所有支出必须经部长或部长办公会议研究同意后方可支出。实行“一支笔”审签制度，所有开支必须经部长审签后方可报销。经费报销先由经办人签字说明，经分管部长审核，由财务人员核实无误后再报部长审签。对违反审批程序和违背财务制度的一律不予开支。

3、实行预算外资金收支运行制度。有预算外收入的科室，每年初应编制全年预算外资金收支计划。坚持“先收后支，量入为出”的原则，并实行收支两条线管理，杜绝坐收坐支。严禁使用非统一收据或不开收据向单位、部门和个人收费和私设小金库。

4、借款审批制度。对因公临时借款，必须填写注明事由的借款单，经部长批准后，由财务人员办理借款手续。借款应在出差归来或事情办完三天内及时结算、归还，财务人员应负责及时催办。任何人不得长期拖欠公款，因私一律不准借用公款。

5、差旅费报销制度。机关人员因公出差必须经部长批准，出差费用要提前测算，精打细算，严格按规定开支，尽最大可能节省经费。出发生活费每人每天60元左右（一般工作人员40元左右）、住宿费每人每天120元左右（一般工作人员60元左右），无特殊原因一般不得超出标准。凡超出规定地点和活动内容的交通费、住宿费等其他费用一律不予报销。

6、实行物品购置分级审批制度。办公用品及其他低值易耗品由办公室统一购置，登记造册，专人管理分发，谁领用谁签名，做到账物相符。大宗办公用品、高档耐用消费品、贵重设备等购置，要先履行报批手续，否则不予购置。

7、实行合法原始凭证报销制度。购置物品、招待客人及其他支出必须凭合法的原始凭证报销，原始凭证要注明原由、填写齐全。

8、实行月结月清制度。购置各类物品、招待和出发费用原则上在1周之内结帐报销，无正当理由者，过期一律不予报销。

9、实行严格的接待制度。接待来宾由各科室向分管部长汇报，提出接待意见，经部长同意后，由办公室具体承办。如果部长不在家，须经常务副部长同意后，由办公室具体承办。严格控制接待标准，尽量减少陪同人员。根据工作需要，需向来宾赠送纪念品的，由分管部长提出意见，经部长同意后，由办公室统一办理。加班工作餐每人每餐不得超过15元，一律不上烟、不上酒。帮助部门、单位联系工作、协调关系等所花销的费用原则上由所在部门、单位支付。

10、财务人员必须严格遵守财务法规，按《会计法》规定进行会计核算，加强对财务的管理和监督，严肃财经纪律，对违反财经纪律的行为有权制止并检举揭发。

公车管理制度

1、驾驶员和车辆由办公室管理。

2、驾驶员应认真学习交通法规和业务技术，严禁违章行车，因违章造成的罚款由驾驶员自己负责支出。

3、通讯工具必须随身携带，24小时畅通。上班期间，无出车任务，必须在办公室值班，不得随意外出或串岗。

4、车辆调度安排应遵循先上级、后下级、先急后缓的原则。在车辆不足的情况下，首先保证领导工作用车，保证重要、紧急工作用车。

5、一般不安排因私用车，特殊情况用车报经部长批准后，由办公室进行调度。

6、科室工作用车须须提前向办公室申请，经常务副部长同意后，统一由办公室负责开具派车单，以单据报销汽油及有关费用。

7、节约用油，认真填写车辆管理表，每周向办公室填报用油量和里程数。

8、除执行任务或其他工作需要外，车辆一律停放在区委院内指定位置。

9、车辆实行建档立卡管理。对车辆的安全运行、里程耗油、维修保养、零件更换、大小修理等项目做详细登记建档，每季度向部长、分管部长报告一次，并定期在部内公布有关情况。

10、车辆日常维修保养由驾驶员填写《车辆维修审批单》，经办公室审核，报部长批准后，到办公室认可的维修厂家维修，每次维修由办公室和有关人员参加。

11、维修费用由办公室负责审核结算。凡超出通知单规定的项目或不在认可地点维修的费用一律不予报销。

卫生制度

1、各科室要坚持每天第一时间清理卫生，实行工作人员轮流值日制度，保持室内桌面、门窗、地面整洁。

2、轮流值班人员，值班日要负责打扫走廊卫生。

3、积极参加区委办公室组织的卫生集中扫除活动。

4、每月一次卫生大检查，要按分工、认真清理，做到不留死角，符合卫生要求。

5、养成良好卫生习惯，保持办公室的整齐、清洁，不乱扔烟蒂、纸屑、不随地吐痰，做到无灰尘、无痰迹、无烟头纸屑。

第三篇：山亭区生态农业发展情况

山亭区生态农业发展情况

近年来，我区以科学发展观为指导，按照“发展生态农业、推广绿色种植，打造品牌效应，建设生态家园”的发展思路，积极转变农业发展方式，调整农业产业结构，大力发展生态高效农业，千方百计促进农民增收，推动了传统农业向现代农业转型，实现了全区农业农村经济又好又快发展。

一、高效农业成效显著。我区的特色高效种植业比较发达，特色农产品丰富多样，全区蔬菜11万亩，年产20万吨；地瓜8万亩，年产12万吨；小杂粮6万亩，年产1.5万吨。如蔬菜种植，以东航伊人基地为龙头，采用荷兰现代智能温室设施、以色列先进种植技术为依托，按照标准化生产技术要求生产绿色蔬菜，打入航空食品领域；王庙红椒注册了“久红”牌商标，通过了绿色食品认证，面积达1.8万亩，大棚总量12000多个，年产红椒4000多万公斤，年实现利润1.5亿元，带动了周边300多户农户发展红椒种植，户均增收5000多元。红椒已远销到全国近30个省份，成为北京市“场地挂钩”蔬菜生产基地和“鲁南最大的红椒基地”。

二、特色林果享誉省内外。大力实施“林海果园”战略，着力发展特色林果业，培优扶强特色农产品生产基地。全区有林地面积发展到76万亩。建成了11万亩火樱桃、10万亩板栗、7.6万亩大枣、11万亩花椒等十大优质果品基地，干

鲜果品年产量达到13万吨，被评为“全国高效经济林建设先进区”；培植一镇一业示范乡镇7个，蔬菜、果品种植专业村53个。如火樱桃实现了春节前上市的目标，最高价格达到200余元/斤。水泉镇郑昌喜设施栽培火樱桃10余年，种植4分地大棚每年火樱桃在春节前后（最迟在元宵节前后）成熟上市，成为山东省乃至江北成熟上市最早的大棚火樱桃，其经济效益达到4.8万元。

三、循环农业变废为宝。近年来，我区以循环农业为突破口，积极开展秸秆还田、测土配方施肥、沼气建设等工作，深入推进农业标准化建设。通过实施秸秆直接还田和过腹还田等，全区秸秆综合利用率达到90%以上；开展测土配方施肥面积累计达200余万亩，推广配方肥1.2万吨，累计节本增效8351.3万元；全区农村户用沼气池25256户，占农村总户数的21%，建设联户沼气工程6个，大型沼气工程项目3个（在建2个），年节约能源2万吨标准煤，生产沼渣、沼液23万吨；科学指导农户用沼液、沼渣施肥，形成“猪（牛、羊、兔等）—沼—粮”、“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”等循环农业格局；通过这些措施的实施，我区先后建成国家、省、市农业标准化示范基地19处41万余亩，累计认证农业“三品一标”82个，山亭火樱桃、店子长红枣、徐庄板栗获得国家地理标志认证；火樱桃、长红枣两基地成为全国绿色食品原料标准化生产基地。

四、休闲观光农业成效初显。近年来，我区紧紧围绕“休闲山亭”战略，依托特色农业资源优势，抓好休闲观光农业建设，积极开展各类农产品推销、采摘等节庆活动，休闲观光农业成效初显。目前，全区人文、自然景观达30多处，其中国家级水利风景区2个、国家级湿地公园1个、全国农业生态旅游示范点3个；全区各类休闲农业园区14个，年接待游客近50万人次，收入达2.5亿元。

虽然，我们在发展生态农业工作中取得一定成绩，但是还存在一些问题和不足。下一步，我们将以党的十八大精神为行动纲领，进一步加大宣传力度，狠抓农业科技推广，深入推进农业结构调整，提升农业标准化水平，强化农产品质量安全监管，狠抓生态高效农业建设，为实现全区农业农村经济又好又快发展做出新的更大贡献。

山亭区农业局

二〇一二年十一月二十八日

第四篇：双百简介

人民路社区双百简介

人民路社区地处白银市市区中心地带，东至人民路，西邻西山公园，南至东星街，北邻万盛公园，辖区面积1.0平方公里。到目前为止,我社区现有流入人口859人，其中流入育妇243人，流入已婚育妇110人。

一、构建和谐社会为主题,不断强化组织领导

我社区领导从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动，维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理服务，将其纳入我社区日常重要议事日程，统筹安排、稳步推进。我社区成立了以社区主任为组长，计生管理员为副组长，社区其他委员为成员的流动人口计划生育管理领导小组，积极配合区计生局、街道计生办做好我社区的流动人口计划生育管理工作，确保流动人口计划生育管理长效性开展。同时，努力抓好宣传教育，营造有利于计划生育的舆论氛围；抓好计划生育信息化建设，加强数据分析，促进科学决策；抓好流动人口管理和服务工作；加强协会组织建设，依托协会抓好企业、居民小区的管理。

二、落实工作措施，健全管理机制 流动人口管理是一项长期的，复杂的社会系统工程。为此，我社区从三方面进行积极的探索：

1、建立管理体系，健全法规制度。为健全管理队伍，我们对辖区内的居民实行网格化管理。按照三级网格，分级确定网格责任人、网格员、楼栋长。从社区工作人员和计生协管员中选定网格化管理责任人，从公益性岗位人员中选定网格员，从居民中选定楼栋长。按每500人左右的大网格设社区网格员1名，按照“一岗多责、一员多能”的原则，同时将物管员、志愿者、卫生保洁员作为网格信息员，落实责任区，形成社区三级立体式服务体系。

为适应新时期流动人口工作办法，使计划生育权利与义务相统一，促进人口和计划生育工作整体水平的提高。特成立诚信计生小组。通过开展诚信计生，建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式，截止目前与社区内的109名已婚育妇签订了诚信合同。并制定了相关的制度。

今年年初白银区制定下发了《白银区流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》，我社区根据街道制定的“双百”实施方案，制订了本社区“双百”实施方案.根据双百的要求，即百分百掌握流动人口信息，百分百为流动人口服务。我们社区成立了流动人口双百领导小组，确定了目标任务，细化了工作职责，对“双百”服务工作做了具体安排。

坚持“属地化管理、市民化服务”为此，社区每月张贴招聘信息对流动人口免费提供就业信息。今年为2名符合条件的外省已婚育妇发放了生育指标。为做好生殖健康服务，对辖区内的14名流动已婚育妇做了健康体检，为2名符合条件的育妇做了孕前检查。另外，为12名流动独生子女户家庭、4名二女结扎户家庭发放了意外伤害保险。免费为二女户、两有户家庭进行结扎手术。对于社区流出人员，我们坚持便民原则，为其提供便捷服务，主动为流出人员办理《流动人口婚育证明》，总共办证16人。今年为流出已婚育妇发放独生子女费14人。现本社区有流出育龄人口66人，避孕节育措施落实率100%，流出人口计划生育奖励优惠政策落实率100%。同时，主动与其流入地开展协作工作，及时督促流出育妇寄回孕环证明。今年的这些服务，得到了已婚育妇的好评，也为我们开展工作提供了方便。

第五篇：双百行动材料

充分发挥职能优势 扎实推进“双百”行动 以实际工作成效为项目建设提供有力保障

今年以来，晋中市纪委监察局紧紧围绕省委省政府“项目落地年”决策部署，充分发挥纪检监察机关职能作用，紧扣“项目”这一主题，紧抓“责任”这一核心，突出“效能”这一关键，发挥“监督”这一职能，强化“整治”这一措施，全力开展了以“办事提效、建设提速、干部提神”和“创优环境、创新机制、创先发展”为目标的创优环境、推进项目“双百”行动，有力推动了全市项目建设，取得了明显成效。主要做法是：

一、重心下移抓一线，做到试点先行，全面跟进 年初，在广泛深入调研，充分考察学习的基础上，制定下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动实施方案》，在全市开展了以“百项定责、百组督查”为主要内容的创优环境推进项目“双百”行动。全市共确定114个重点项目，市县两级纪检监察机关共抽调378人组成12个市级项目督查推进组和114个县级项目督查推进组，定人定项定责对重点项目开展一对一跟踪服务督查。为更加有力有效地推进这项工作，经市纪委常委会研究，选择全省综改试点县和扩权强县试点县的灵石先行先试，用一个月的时间

打造样板，作出示范。2月29日，“双百”行动在灵石率先启动。为加强对灵石工作的组织、协调和指导，市委常委、市纪委书记王琦同志亲任灵石工作领导组组长，并由市纪委一名副书记任领导组办公室主任，由市纪委一名常委和市监察局一名副局长任领导组办公室副主任，抽调市、县两级纪检监察干部共56人，进驻灵石，推进工作。工作组成立了项目推动督查组、作风纪律整顿组、城乡环境整治组、行政审批改革组、宣传报道组、信访接待组、综合组和后勤生活保障组共8个专项工作小组，分组定责，分兵推进，以综合性治理、集团化作战的方式，有效推动了各项工作的扎实开展。工作组选择该县18个重点项目，实行全程跟踪服务督查，一个月内共帮助项目单位协调解决各类问题98个，其中，审批事项45个，征地拆迁20个，资金落实2个，其他困难31个。18个项目的开工率由督查前的33.33%提高到83.33%，投资完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，审批事项办结率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流转完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆迁完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。工作组广泛开展优化发展环境社会调查，发放调查问卷5300份，针对反映突出的16个问题明确责任、督促整改；召开了由56名乡镇党政主要负责人、县直单位一把手参加的座谈会，由专人和32名县直及乡镇主要负责人进行了个别谈话；委托省政府发展研究中心和山西

财经大学研究生团队实施第三方监督，连续三年对灵石县行政效能和软环境建设进行全面评估，问诊把脉；成立5个跟踪督查小组进驻国土、规划、交警、物价、医保中心5个重点单位，督促转变作风、全面整改；对明查暗访发现的14名长期缺勤人员责成立即到岗、做出检查，并根据缺勤天数退还工资31900元，对3名长期不在岗人员予以辞退；督促指导各乡镇和县直各单位共制定完善制度117个，订立整改措施1238条，社会各界对作风纪律整治满意率达95%以上。工作组督促灵石“全县动员、全民动员、全城动员”，大力整治环境卫生、交通秩序和店面牌匾，一个月内，该县累计出动人员3.92万人（次），出动清洁机具7000余台（次），清运垃圾8.8万吨，清除各类小广告1.47万个，拆除乱搭乱建304处；查处各类交通违法行为3016起，暂扣机动车388台，扣分6047分，与整治初期相比，涉牌涉证违法行为由日均24起下降到4起，乱停乱放、违章行驶等行为由日均查处101起下降到5起；县城区共安装广告牌匾1826快，更换任务全面完成。工作组将深化行政审批制度改革作为提高行政效能的抓手，督促指导完成了精简审批事项、优化审批流程、实现电子监察等各项工作，审批事项由269项精简到76项，单项审批时限由平均20.6天缩短到4.35天，达到了全省县级审批事项最少，审批时限最短；设立电子监察室，对行政审批、行政处罚、行政给付、公共资源交易、专项资金管理等实行全面电子监察，并实现行政审批监察网、公共资源交易网、食品安全履责监督网和阳光农廉网 “四网合一”；同时对原政务中心进行改造，行政审批真正实现“两集中、两到位”，便民事项全部纳入政务服务中心，做到一个窗口接待、一个窗口办结。工作组坚持开展监督检查与一线接访并举，发现问题与解决问题并重。一个月共受理群众信访举报115件，共办结96件，其余19件由市纪委挂号督办，现在也全部办结。市纪委监察局驻灵石工作组3月29日从灵石撤出，由长驻督查改为动态跟踪督查，整整一个月，在推动项目建设、改变县容县貌、改善社会秩序、转变干部作风、推动改革创新等方面发挥了巨大作用，得到了市县干部群众的一致好评，也很好地影响和带动了其他县（区市）的工作，为“双百”行动的全面深入开展奠定了扎实的基础。4月12日，市纪委监察局在灵石召开“双百”行动推进会，进一步在全市掀起了“双百”行动新高潮。

二、紧盯项目抓责任，推动创先发展，建设提速 围绕项目落地和项目建设，紧紧抓住责任落实这个核心，进一步强化包项目负责制，实行一个重大项目、一位主要责任领导、一个牵头单位、一套推进措施的责任机制和工作机制。市纪委监察局下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动各县（区市）重点项目及督查责任分解的通知》，明确了114个重点项目的包项目县领导、责任单位、直接责任人、项目进度、完成时限和纪检监察机关督查责任人，要求盯住项目、分组定责、全程跟踪、强化督

查，通过督责督人督事，督促各责任单位和责任人尽职尽责、提高效能、强化服务，切实为项目建设单位解决实际困难，扫清阻力障碍，全力推动项目建设提速增效。各县（区市）纪委监察局结合各自实际，积极创新方式方法，加大问效问责力度，推进了项目落地，加快了建设进度。灵石县纪委监察局实行领导班子联系包项目制度，按照“一个项目、一名责任人、一套班子、一抓到底”的要求，加强对重点建设项目的分类指导和跟踪问效，做到全方位跟踪，全过程服务。介休市建立了“三定四包七个一”服务机制，即定目标、定时限、定任务；包形象进度、包项目投资、包协调解决问题、包安全稳定；一个重大项目、一名市级领导、一个责任部门、一套推进班子、一套推进措施、一笔工作经费、一名项目联络员。昔阳县实行了挂牌公示制度，每个重点项目都制作了《重点项目建设公示牌》，将县级包项目领导、责任单位、纪委监察局督查组负责人、项目投资方、承建方、监理方等信息进行公示，悬挂在项目工地显著位臵接受各界监督。特别是各级纪检监察机关将履行督查职能和解决实际问题相结合，“双百”行动开展以来，通过采取召开项目协调会、座谈会等方式，督促和协助包项目县领导、责任单位为重点项目解决涉及施工招标、征地拆迁、土地流转、审批事项、电力供应等各类困难和问题330个，其中，行政审批方面161个，施工方面87个，拆迁征地方面35个，水电供应方面27个，其他方面20个，为加快项目建设发挥了重要的服务保

障推动作用。截至6月底，“双百”行动涉及的114个重点项目通过服务督查，开工率达到了86%，比督查前提高了37.8%；投资完成率51.2%，达到了序时进度；涉及审批事项办结率达到了55.8%，比督查前提高了16.8%。特别是针对全市重点项目投资不足，有些项目已经产生投资但不能进入统计库的问题，由市纪委监察局牵头，与市发改、统计等部门联合，于6月20日至29日开展了“双百”行动重点项目集中监督检查。督查期间，共帮助项目单位解决施工、招投标、审批事项办理等各类问题92个。通过10天督查，全市6月份新增入库资金111.36亿元，与今年5月份固定资产投资相比增长了92%，与去年6月份同期固定资产投资相比增长了44.6%，有力有效地推动了重点项目建设。

三、突出关键抓审改，促进创新机制，办事提效 深化行政审批制度改革，着力提高行政效能，是推进项目的关键。在灵石先行先试、快行快试的基础上，参照灵石模式，在市县两级全面启动了行政审批制度改革。通过减少审批环节，优化审批流程，压缩审批时限，完善联审机制，打造行政审批“绿色通道”，全面推行“两集中、两到位”，积极推进电子审批和电子监察系统建设，为项目落地和项目建设提供高效、便捷、到位的审批服务。目前，市级行政审批事项的清理摸底工作已初步完成，将原有的307项审批事项清理精简为94项，精简率为69.38%，现正在固化审批流程，进一步压缩审批时限，争取在10月底前全面完成行政

审批改革和电子监察建设。11个县（区市）和晋中开发区的行审批制度改革稳步推进，目前，精简审批事项和压缩审批时限工作已全面完成。县级审批事项改革前共有3171项，现精简为1074项，每县平均审批事项由264项精简为89项，精简率达66.13%，县级单项审批事项的平均审批时限由18.8天压缩为7.9天，审批时限压缩率达57.98%。其中县级行政审批事项最少的为平遥县，审批事项由原来的249项精简为54项；单项审批事项平均审批时限最短的为灵石县，为4.35天。随着行政审批制度改革的到位，晋中将成为全省审批事项最少、审批时限最短、办事环境最优的地区之一。

四、综合整治抓作风，实现创优环境，干部提神 优良的干部作风和整洁有序的城乡环境是创优环境、推进项目的必要条件。市纪委监察局坚持把纪律作风整顿和城乡环境整治纳入“双百”行动范围，多措并举、多管齐下，推动“双百”行动深入开展。一是树典型。市监察局和共青团晋中市委等单位联合发起了“晋中青年项目建设攻坚竞赛”活动，在全市范围内集中开展招商引资、工程质量、自主创新、优质服务等10项竞赛。4月27日，召开了誓师大会，鼓励和引导广大青年在建设全省“四化”率先发展区的宏伟征程中显身手、争先锋、做表率、当模范。二是强监督。引导广大群众行使民主权利，开展民主监督，特别是突出企业对政府职能部门的监督。持续深化“百家企业评服务，万名市民评科室”活动。对2011在“百家企业评服务”

活动中被评为优秀单位的5个部门和在“万名市民评服务”中被评为优秀的10个科室进行了通报表扬，对评为较差的5个部门和10个科室进行了通报批评，并责令限期整改。积极开展监督检查。寿阳县共开展9次检查，检查63个单位、21处大型娱乐场所，对6个单位在县电视台进行了通报批评，给予组织处理7人；祁县共开展6次检查，查处案件5起，给予党政纪处分2人，组织处理8人。同时，结合“保持党的纯洁性学习教育活动”，针对群众反映问题较为突出的市、县两级68个单位（市级8个、县级60个）开展了纪律作风整顿，要求各单位召开专题民主生活会，围绕在党性观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，认真制定整改措施，切实改进纪律作风。三是严整治。结合“吃拿卡要”问题集中整治，采取多种措施，大力加强纪律作风建设。在《晋中日报》、晋中电视台等主流媒体和市交警支队管辖的市城区119个LED屏，连续十天播发《关于整治吃拿卡要的公告》，从查处的案件中筛选10件涉及“吃拿卡要”的案件，在全市进行警示教育；集中时间，举办了涉及市直主要部门、重点单位、关键岗位以及特殊群体共48个单位424名干部、职工的整治吃拿卡要创优发展环境重点单位关键岗位专题培训班；组成10个督查组，分赴各县（区市）和市直各单位就专项整治工作开展情况进行了督查；集中力量，加大案件查办力度，已查结典型的“吃拿卡要”的案件28件30人。有力促进了全市纪律作风的进一步好转。此外，加大城乡环境卫生整治监督检查力度，督促各县（区市）和晋中经济开发区以环境卫生和交通秩序为重点开展集中整治。晋中经济开发区开展了“靓巢”行动，突出道路进出口、对接区、主干道、目击处四个重点，制定了检查考核办法，明确了牵头单位、配合单位、保洁单位、包扶帮联单位开展整治。祁县划拨100万专款解决环境卫生难题。平遥县启动108国道交通安全检查服务站，实行24小时勤务模式，对过往车辆实行“六必查”，做到不消除违法不放行。榆社县制定了专项整治方案，通过电视台对环境卫生脏、乱、差和机动车辆违规违法行为进行公开曝光。通过一系列措施，全市城乡面貌在发生了较大变化。

五、健全机制抓落实，确保执行有力，求实求效 为确保“双百”行动深入有序开展，取得实实在在的效果，着力构建了四项机制，并得到了较好的贯彻落实：

一是项目建设责任机制。建立了项目包干负责制，实行一个重大项目、一位县级领导、一个责任单位、一套推进措施的工作制度。明确由各县（区市）党委、政府研究确定每个项目的县级包项目领导，每个项目的业务主管单位即为该项目建设责任单位，包干负责项目建设手续办理、建设进度、质量保证等各项工作。在明确包干责任的基础上，层层建立目标管理责任制。每个项目都要确定形象进度和阶段性控制节点，并分解落实到有关部门和单位。相关部门和单位要制 9

定项目建设进度计划，实行节点控制，细化到季到月，以月保季，以季保年。同时将项目建设任务分解到具体责任人，确保各项任务落到实处。

二是协调服务保障机制。建立了项目建设联席会议制度，联席会议召集人由各县（区市）监察局长担任，定期召开会议研究分析项目建设中存在的问题和困难，积极协调发改、规划、土地、环保和建设等有关部门认真解决，防止贻误时机、推诿扯皮等现象发生，全力推动项目建设顺利实施。对重大问题或典型性问题，及时向党委、政府汇报，提出意见和建议。同时，健全完善“绿色通道”制度。着力简化项目审批手续，优化细化工作流程，健全行政审批“一站式”服务制，推进电子政务和电子监察系统建设，实行联合审批，推动行政审批提速提效。

三是跟踪督办问责机制。实行了重大项目跟踪联系制度，市纪委监察局班子成员对“双百”行动督查项目进行包县督查，及时发现项目在建设中存在的困难和问题，督促各相关县级包项目领导和责任单位领导尽职履责，推动项目建设。实行了两周一报告、一月一分析、两月一督查、一季一通报制度，市县纪委监察局效能室负责“双百”行动情况的收集整理，并通过简报、专题报告等形式分别向市县纪委常委会报告，在充分掌握情况的基础上，每月召开一次分析会，分析存在问题，拿出解决办法，督促整改落实。市纪委监察

局按照每两月开展一次专项监查的原则，开展督查工作，对存在的问题，及时下发《督办通知》，限期整改落实。根据项目建设进展情况和监督检查情况，每季度进行一次通报，对一年内受到两次通报批评的单位负责人要实行诫勉谈话，受到两次以上通报批评的单位负责人建议组织处理，真正把严格问责问效贯穿于监督检查的全过程。

四是考核评价奖惩机制。将各县（区市）、晋中经济开发区和市直部门重大项目落地情况纳入全市行政效能工作考核体系，摆在突出位臵，考核权重达到60%。重点对项目行政审批办结率、资金到位率、项目开工率等重要指标实施考核。通过强化考核，真正反映出各地、各部门在推动重大项目落地中的实绩实效，有力促进各地、各部门在重大项目落地中简化流程、提速提效、尽职履责、争先赶超。行政效能考核结果要向市县两级党委、政府进行通报，对于考核结果差的县（区市）和部门的相关负责人要分别给予通报批评、取消评优评先资格、诫勉谈话直至免职的组织处理。

通过“双百”行动，进一步推进了我市项目建设，转变了干部作风，推动了改革创新，取得了良好的政治、经济、社会效果。下一步，我们将继续发挥纪检监察职能、加大监督检查力度，用强有力的措施推进项目建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。