第一篇：国土局2011年民主评议整改阶段实施方案
卧龙区国土资源局
2011年民主评议政风行风整改阶段
实施方案
根据上级政风行风建设有关文件精神及我局制定的《2010——2011年卧龙区国土资源系统开展民主评议政风行风工作实施方案》的要求，我们开展了民主评议政风行风活动。此项工作通过精心组织、周密安排、认真查纠、未评先改的方式，在履行“一岗双责”及作风建设方面；依法行政，政务、事务公开方面；为群众办实事、办好事方面；办事效率，服务质量方面；治理各种不正之风情况方面；严格管理，加强自身建设，干部队伍敬业精神、遵守纪律和遵守职业道德方面；其他影响国土资源系统形象和评价等七个方面进行了认真的自查自纠。现针对查纠出的问题和不足，我局制定整改方案如下：
一、整改原则
坚持评议与整改相结合的原则。把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到边评边改，以评促纠，以评促建，对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。
二、整改内容
群众最切身利益、最关注的审批、发证、征地、补偿安置等方面存在的问题是否主动、及时、认真地加以解决；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；是否实行政务公开和办事公开，纠正乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否公平公正、文明执法，认真解决有法不依、执法随意、以罚代法等问题；是否清正廉洁，坚决杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等行为；其他影响国土资源系统形象和评价的问题。
三、整改方法
一、加强认识。
开展民主行风评议工作，接受评议是前提，查找问题是重点，边查边改、未评先改是关键，搞好整改是落脚点。为此，局党组提出了具体整改要求：要从影响改革、发展、稳定，影响党群、干群关系和群众反映最强烈、要求最迫切、意见最大、最不满意的事评起改起，从群众最希望办的事做起，对于评议出的问题，一定虚心接受，限期整改，对自查出的问题做到不盖、不捂、不护。凡有条件马上解决的问题一定不拖不落，尽快解决；对于需要一定时间才能解决的问题，要进行深入的调查研究，找出对策，制定过硬措施，积极整改；对于因客观条件限制、目前尚难解决的问题，要和社会群众说明情况，并努力创造条件，逐步落实。我们整改工作的整体思路是：先易后难，先外后内，先领导后群众，先集体后个人。
我局将按照市局民主评议政风行风领导小组的统一安排和部署，继续认真查找政风行风上存在的问题和薄弱环节，按照边查边改、边评边改、边整边改原则，采取切实有力措施，实实在在的解决群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。加大对玩忽职守、滥用职权、不依法履行职责等违法违纪问题的监管力度，促进土地管理工作的全面提高，为卧龙区社会经济又好又快发展作出贡献。
二、整改措施
1、加强队伍建设，树立行业形象，宣传政策法规。为努力锻造一支政治坚定、作风扎实、勤政廉政的国土资源管理队伍。我们要严格学习制度，抓好机关的学习。一方面强化思想理论学习。重点学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等惩防体系建设理论，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规。
在实际工作中，我们要结合开展的科学发展观、“两转一提”、“四个带动”、廉政文化进机关、“两整治一改革”等活动，用新理念开展工作，用新思路谋划工作，有新举措开创工作。另一方面加强业务学习。组织干部职工学习《土地管理法》、《行政许可法》《行政诉讼法》及相关法律法规，提高机关人员的总体理论水平和业务能力，使大家成为熟练运用法规政策的行家里手。同时，根据国家土地房产政策的不断变化，利用“6.25”土地宣传日、“三下乡”等宣传活动，大力宣传法规政策，使社会各界都懂法、守法、依法办事。
2、加大执法力度，维护社会稳定。我们将坚持土地房系统执法人员行为规范、信访工作制度、错案追究制度、执法人员上岗持证亮证执法实行执法明白卡等制度，严格依法办事，履行好我们的工作职责。二是坚持经常性的巡回检查，及时发现各类土地违法案件。执法中，敢于碰硬，敢于顶住人情风。对严重违法的，不管是谁，该通报的通报；触犯刑律，该报司法部门处理的，坚决报司法部门处理；对违法建筑，坚决拆除；对土地部门违法人员，按照土地法规定，坚决上报处理，决不姑息宽容。三是积极协调好公安、司法等部门的关系，理顺协调和乡镇的关系，相互支持和积极配合。同时，指导好乡镇土地部门的工作，对乡镇土地执法人员进行培训，提高人员素质。四是健全国土资源执法监察网络，完善村级土地协管员制度。
3、加强机关制度建设，规范工作人员行为，廉洁高效为民办事。进一步建立完善工作制度，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行首问责任制、岗位责任制、政务公示、限时办结制、失职追究制度，实现以制度管人管事。同时，对机关各项管理制度和工作程序进行全面修订完善，完善了《年度考核制》等制度，对各科室（单位）实行百分制考核，在年终按照德、能、勤、绩进行综合评定并与目标奖、文明奖挂钩，解决了机关人员干好干坏一个样的问题。继续聘请人大代表、政协委员为局行风监督员，不定期征求他们的意见建议。采取不同形式向服务对象、项目建设单位发放征求政风行风意见表，深入到服务处所和群众面对面的交流、谈心，发现和找出我们工作中的问题不足，广泛征求社会各界对工作的意见、建议。同时，运用监督机制，开展效能监察。由局效能监督小组进行不定期检查，杜绝局党员干部队伍中可能存在的岗位职责不清、越位、缺位、错位；服务意识不强，工作效率不高，不作为、慢作为；履行职责不到位，工作不力等问题，确保全局党员干部服务意识增强，工作作风转变，工作效率提高，人民满意度进一步提升。
二〇一一年五月二十日
第二篇：国土局民主评议政府职能部门整改方案
国土局民主评议政府职能部门整改
方案
国土局民主评议政府职能部门整改方案 根据《县人民政府办公室关于印发县民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》和《县人民政府办公室关于开展民主评议工作有关问题的通知》要求，我局在开展民主评议政府职能部门工作中，在认真自查的基础上，通过广泛征求各方意见和县评议组对我局政风行风建设进行评议，实事求是地查找到了我局在政风行风建设方面存在的问题。通过对存在问题再次进行认真梳理，确定了我局在政风行风建设中需要整改的突出问题，特制定整改方案，切实加以整改。
一、存在的突出问题
1.有时信息公开、公示不及时。2.办事公开宣传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。3.由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。依法办事
对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。服务质量
1.服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。
2.便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。
3.历史遗留问题多，处理难度大。廉洁自律
在接待上有时存在接待规格控制不严 的现象。制度建设
1.已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。
2.有时存在执行制度不严的现象。3.上班时间有个别人存在上与工作无关的网页。
二、县行评组反馈的问题和提出的建议 反馈的问题
1.土地执法力度不够，对出现的苗头性问题得不到及时制止、打击。
2.矿山执法存在对个别矿山执法不公正的现象。
3.有些土地矛盾纠纷得不到及时调处。提出的建议
1.努力提高办事效率和服务水平。一是进一步改进和优化国土资源部门的审批程序，尽可能的减少环节，缩短时间，为用地单位和人民群众提供方便快捷的服务。建议将乡镇农村个人建房用地的审批权下放各分局，一边是职权统一，环节减少，效率提高。二是对征地补偿遗留问题进行清理，区分情况有针对性的协调用地单位，依法依规、实事求是地解决，化解矛盾，保护人民群众正当利益。三是加强干部职工的宗旨意识教育，牢固的树立为人民服务的思想，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，培养干部职工积极主动的服务意识和习惯。四是建立服务质量和办事效率的责任追究制度，促进干部职工办事效率和服务水平不断提高。五是加强内部和外部沟通和协调，建立密切配合，协调运转的工作机制。六是尽快出台新的土地利用总体规划并体现前瞻性，以适应经济社会发展的需要。
2.加大行政执法和行业监管力度。一是要进一步加强国土资源执法队伍建设，不断提高执法人员素质和执法水平。二是加强国土资源政策法规宣传工作，努力营造良好的执法氛围和环境。三是进一步提高执法装备水平为执法队伍解决必要的经费以适应执法工作有效开展的
需要。四是进一步加大执法力度严格执法公正执法维护执法的严肃性保护国土资源合法利用和开采。
3.建立和完善科学规范充满活力的管理体制。一是深化干部人事制度的改革建立充满生机与活力的用人机制和严格工作责任追究制度，赏罚分明充分调动干部职工的积极性和创造性。二是严格机关管理狠抓制度落实努力把机关建设成为风气端正、纪律严明、规范有序、廉洁高效的政府部门。4.加强党风廉政建设。国土资源局是社会关注的热点部门，领导干部的自律意识要进一步提高，对本单位窗口所属部门要加大廉洁自律力度。一是进一步加强干部职工的党风廉政教育，培养干部职工自觉遵纪守法的意识，养成依法办事的习惯，筑起防腐倡廉的心里防线。二是要进一步加强廉政制度建设，建立起融入主要业务流程的监督制约制度，进一步完善单位内部监督制约机制。三是加大对关键岗位，关键人员的监督管
理，强化领导班子成员、中层干部和管人、管事、管物工作人员的监督，建立和坚持对领导班子成员分工定期轮换和中层干部定期轮岗的制度。四是加大对违规违纪违法案件的查处力度。
三、整改措施
针对我局在政风行风建设中存在的突出问题，为切实加强政风行风建设整改工作，把整改工作抓出实效，决定明确各项整改措施的责任人、承办人，落实工作责任。
有时信息公开、公示不及时。除涉密信息外，及时在政府网站、县国土资源局网站、《国土简讯》进行公开、公示。
责任人：魏宏
承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队 办事公开宣传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。加强对国土资源办事流程的宣传，采取网络、宣传栏、小册子、等宣传形式，加强与社区、村委会、村小组的联系沟通，扩大国土资源办事流程宣传面。责任人：王丽萍
承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所；尹宝昌、法规股。协办：各分局、股室队
由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求；便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。加大土地使用权证办理流程的宣传，在严格执行国土资源法律法规、政策的前提下，尽量简化办事程序，完善便民措施，努力提高工作效率和服务质量，严格执行告知制度，多向服务对象做好宣传解释工作，把工作做深、做细，取得理解。
责任人：楚凤国
承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所。
协办：各分局、股室队 对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。
积极探索宣传工作的方式、方法和有效途径，深入基层、面向基层，从深度和广度加强对国土资源法律法规、政策的宣传，使国土资源法律法规、政策更深入人心，形成依法使用、利用国土资源的良好氛围。责任人：王丽萍
承办人：尹宝昌、法规股 协办：各分局、股室队 服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。
认真落实科学发展观，坚持以人为本，增强服务意识，积极探索新形势下国土资源保护与开发利用的有效途径，探索改进服务的渠道、手段和方式方法，使
服务质量更高、渠道更广、服务更到位、方法更科学。责任人：楚凤国
承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所。协办：各分局、股室队
历史遗留问题多，处理难度大。一是加强调查研究，对存在的历史遗留问题进行梳理归类。二是学习掌握国土资源法律法规和政策，积极寻找解决历史遗留问题的政策依据。三是积极向上级主管部门请示汇报，争取上级主管部门对解决历史遗留问题的政策支持。责任人：王丽萍
承办人：尹宝昌、法规股 协办：各分局、股室队
在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。
本着热情周到、大方得体、厉行节约的原则，严格控制接待规格和陪同人员。责任人：魏宏
承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队
已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善；有时存在执行制度不严的现象。进一步健全和完善内部管理和监督制度，使之更加适应形势发展的要求，同时，加强制度的执行力度，达到用制度管人管事的目的。责任人：魏宏
承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队
上班时间有个别人存在上与工作无关的网页。严格执行《县国土资源局机关纪律作风督查制度》，加大对纪律作风督查力度，严肃处理违反《县国土资源局机关纪律作风督查制度》的行为。责任人：魏宏
承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队 土地执法力度不够，对出现的苗头性问
题得不到及时制止、打击；矿山执法存在对个别矿山执法不公正的现象。一是加强动态巡查，扩大巡查范围，及时发现和制止违反国土资源管理法律法规的行为，把问题解决在萌芽状态。二是依法严肃查处、严厉打击违反国土资源管理法律法规的行为。三是认真贯彻执行国土资源管理法律法规和政策，严格执法、公正执法。四是法规股加强对执法行为的监督，防止执法不严、执法不公等行为的发生。责任人：王丽萍
承办人：执法监察大队、何明海；尹宝昌、法规股。
协办：各分局、股室队
有些土地矛盾纠纷得不到及时调处。加强土地纠纷调处工作，加强与基层村委会、村民小组的协调配合，充分发挥基层国土信息员的优势作用，及时将土地纠纷化解在基层。责任人：楚凤国
承办人：各分局长；张开应、地籍股；
尹宝昌、法规股。协办：各股室队
县行评组提出的建议
1.努力提高办事效率和服务水平。一是进一步改进和优化国土资源部门的审批程序，尽可能的减少环节，缩短时间，为用地单位和人民群众提供方便快捷的服务。建议将乡镇农村个人建房用地的审批权下放各分局，一边是职权统一，环节减少，效率提高。二是对征地补偿遗留问题进行清理，区分情况有针对性的协调用地单位，依法依规、实事求是地解决，化解矛盾，保护人民群众正当利益。三是加强干部职工的宗旨意识教育，牢固的树立为人民服务的思想，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，培养干部职工积极主动的服务意识和习惯。四是建立服务质量和办事效率的责任追究制度，促进干部职工办事效率和服务水平不断提高。五是加强内部和外部沟通和协调，建立密切配合，协调运转的工作机制。六是尽快出台新 的土地利用总体规划并体现前瞻性，以适应经济社会发展的需要。
2.加大行政执法和行业监管力度。一是要进一步加强国土资源执法队伍建设，不断提高执法人员素质和执法水平。二是加强国土资源政策法规宣传工作努力营造良好的执法氛围和环境。三是进一步提高执法装备水平为执法队伍解决必要的经费以适应执法工作有效开展的需要。四是进一步加大执法力度严格执法公正执法维护执法的严肃性保护国土资源合法利用和开采。
3.建立和完善科学规范充满活力的管理体制。一是深化干部人事制度的改革建立充满生机与活力的用人机制和严格工作责任追究制度，赏罚分明充分调动干部职工的积极性和创造性。二是严格机关管理狠抓制度落实努力把机关建设成为风气端正、纪律严明、规范有序、廉洁高效的政府部门。4.加强党风廉政建设。国土资源局是社会关注的热点部门，领导干部的自律意
识要进一步提高，对本单位窗口所属部门要加大廉洁自律力度。一是进一步加强干部职工的党风廉政教育，培养干部职工自觉遵纪守法的意识，养成依法办事的习惯，筑起防腐倡廉的心里防线。二是要进一步加强廉政制度建设，建立起融入主要业务流程的监督制约制度，进一步完善单位内部监督制约机制。三是加大对关键岗位，关键人员的监督管理，强化领导班子成员、中层干部和管人、管事、管物工作人员的监督，建立和坚持对领导班子成员分工定期轮换和中层干部定期轮岗的制度。四是加大对违规违纪违法案件的查处力度。对县行评组提出的建议，我局将结合实际，采取有效措施一一加以落实。责任人：李伟
承办人：余国彬、何群尧、楚凤国、王丽萍、魏宏。
协办：各分局、股室队 望各责任人、承办人按照本整改措施的要求，认真进行整改，并将整改结果于7
月25日前报局办公室。县国土资源局
二〇一〇年七月七日
第三篇：民主评议政风行风整改阶段的实施方案[最终版]
农业综合执法大队
关于民主评议政风行风整改阶段的实 施 方 案
根据《农业委员会民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案》，农业综合执法大队认真贯彻落实实施方案，集中学习了方案，按照实施步骤，现在进行到第三阶段，现就查找、收集群众意见建议的情况进行整改。具体整改实施方案如下：
一、意见和建议
1、无证无照经营农药查处取缔工作；
2、建议农业综合执法大队建立举报奖励制度。
二、无证无照经营农药查处取缔的意见。
（一）查处取缔无证无照经营农药范围
1、应当取得而未依法取得农药经营许可证，擅自从事经营农药活动的行为。
2、已经依法取得农药经营许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事经营农药活动的行为。
3、农药经营许可证有效期届满，但未按规定重新办理登记，继续擅自从事经营农药活动的行为。
4、超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。1
（二）查处取缔无照经营的裁量标准
根据《无照经营查处取缔办法》行政法规规定，裁量标准如下：
1、对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
2、知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
3、当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押
财物的，由工商行政管理部门责令改正，处被动用、调换、转换、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款；拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。
4、许可审批部门查处本办法第四条第一款第（一）项、第（五）项规定的违法行为，应当依照相关法律、法规的规定处罚；相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的，许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。
5、拒绝、阻碍工商行政管理部门依法查处无照经营行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、工商行政管理部门、许可审批部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照法律、法规的规定核发营业执照、许可证或者其他批准文件，未依照法律、法规的规定吊销营业执照、撤销注册登记、许可证或者其他批准文件，未依照本办法规定的职责和程序查处无照经营行为，或者发现无照经营行为不予查处，或者支持、包庇、纵容无照经营行为，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
（三）查处取缔无照经营农药单位的方法步骤
第一阶段：宣传发动，摸清底数
时间：2012年5月1日——5月30日
召开会议，印刷传单，宣讲政策，大造声势，形成取缔氛围。摸清底数，建立台帐。
第二阶段：教育整改，提高完善
时间：2012年6月1日——6月30日
非法违规经营农药单位自查自纠，农业综合执法大队对其教育整改，引导帮助依法办理相关手续，合法经营。让其写出承诺书，交遵守法律保证金，限期整改。
第三阶段：打非治违，坚决取缔
时间：2012年7月1日——9月30日
非法违规经营农药单位，拒不依法经营农药，继续非法经营农药，农业执法大队按裁量标准上限予以经济处罚，与工商、公安联合坚决取缔。
三、建立举报制售假冒伪劣农产品违法活动有关人员奖励标准制度
具体意见附后。
二〇一二年八月二十一日
农业委员会
关于举报制售假冒伪劣农产品违法活动
有关人员奖励标准
一、群众检举和揭发生产、销售假冒伪劣农产品的违法行为将会得到奖励。农业委员会安排预算，建立举报奖励基金专款专用。
二、举报电话4522124。
三、具体奖励标准是：对于价值金额5万元以上的按照举报有功等级按货值金额的5%予以奖励，但最高不超过1万元；对于货值金额在5000元以上5万元以下的违法案件，按照举报有功等级按货值金额的3%予以奖励；对于货值金额5000元以下的，按照举报有功等级，予以200元的奖励。
二〇一二年八月二十一日
第四篇：民主评议整改落实阶段总结
2011年×××民主评议工作落实整改阶段总结
根据省、市、县的统一部署，今年4月正式启动了×××民主评议工作。至9月底，宣传发动、查找问题和落实整改阶段的各项工作已基本完成。
自进入落实整改阶段以来，乡党委、政府领导班子共召开了二次领导小组会议，进一步统一思想认识，对查找和反馈的问题进行研究讨论，对整改工作的落实进行了统一部署。根据《×××2011年民主评议站、所、办工作实施方案》，精心组织，周密安排。各部门都发动全体人员，对查找的问题进行疏理分析，深挖根源，制定整改措施，切实进行整改。目前，自查发现的和社会调查中反馈的问题已全部进行整改，整改措施已经完成，并初见成效，对进一步改进机关作风、提高行政效能和促进行业自律、提升服务水平起了积极的推动作用。主要工作情况如下：
一、认真部署第三阶段的工作
10月15日，党委、政府全乡股室、村支两委会议，认真总结了前阶段工作，部署第三阶段的工作任务。乡工作领导小组对完成好第三阶段的工作提出了明确要求：一是继续高度重视行评工作。落实整改是将前阶段的工作转化为成果的关键工作，尤其重视在“改”字上下足工夫，做好文章，真正体现行评的作用和效果。二是落实责任。党委政府领导、各股室站所负责人要切实负起责任，按照抓党风廉政建设的-1-
格局来抓好行评工作责任的落实。三是各部门要对照分析，深挖根源，认真做好各个问题的落实整改方案，并按照方案抓好整改落实。四是针对业务工作的整改要侧重从权力运行方面入手，靠完善制度建设来规范权力的运行。五是要加强监督检查。六是要全力贯彻落实好省、市、县的民主评议的会议精神，积极将相关的指示和工作要求贯彻落实好；各部门在做好自己工作的同时，要配合做好相应的工作。领导小组还强调各部门要坚持边查边改，“查—纠—建”相结合，把这次行评工作作为提高我们机关作风的契机，将机关作风建设、工作水平提高到一个新台阶，真正达到政风行风建设的目标。
二、明确责任，制定具体整改方案
1、任务分工。及时将上阶段自查自找发现的问题、社会调查反馈的问题进行归纳疏理后，分为机关作风建设共性问题和履行职责业务问题两大类，对共性的问题要求各部门都要对照检查，提出整改的措施；对履行职责方面的问题，则按照各部门职能进行分工，按照明确责任人、整改措施、整改时限等要求，制定具体整改方案。
2、制定整改方案。各部门根据党委、政府的要求，发动全体人员对存在问题进行专门研究，逐条分析，查找原因，深挖根源，制定具体整改方案。
3、研究确定整改措施。对各部门上报的整改措施进行
逐项审议，对重点问题进行讨论研究；对不符合要求的整改措施，要求相关部门深入调查研究，重新制定整改措施。对重点问题进行研究审定；对个别不够得力和完成时限过长的整改措施，要求相关部门进行补充完善。
4、进行公示。将整改落实阶段的工作要求和进展情况进行公示，既方便全体干部职工对照执行、监督，也自觉接受社会监督。
三、以完善制度建设为重点，深入落实整改措施
在落实整改工作过程中，工作领导小组还多次强调各部门要做好整改措施的具体落实，各部门分管领导加强监督检查，确保落到实处，真正解决政府和人民群众都关注的热点难点问题，并做到持之以恒，防止整改“一阵风”和存在问题的反复；关注整改方案，注意收集社会群众的反映，凡对整改措施提出合理意见和建议的，注意及时修正我们的整改方案。
在整改落实阶段聘请评议代表54人，组成评议小组2个，评议代表深入村组、服务对象调查走访246人；召开座谈2场，参加座谈会79人。发放调查问卷表1000份，其中，收回937份。分别对乡计生办、社会事务办、水利水保站、司法所、文化服务中心进行了量化考评、社会问卷调查、评议代表评议，通过收集整理和汇总，各民主评议基层站所的成绩分别为计生办86.06分（合格）、社会事务办82.47分（合格）、水利水保站86.96分（合格）、司法所83.95分（合格）、文化服务中心（站）85.54分（合格）。经统计，到落实整改阶段结束，各部门自查发现和社会调查反馈的2项共性问题：信息公开不全面、不及时；办事效率有待提高；将在今年底全面整改落实到位。
四、深入基层调查研究，切实加强工作指导
为检查各股室、站所的政风行风建设，特别是整改任务的落实情况，进一步增强整改落实工作的针对性，乡工作领导小组根据市、县的会议和文件精神，要求各部门积极抓好深入基层开展调研活动，急人民群众所急，一切以人民利益为先，全面创建我乡行风、政风建设的工作新格局。
五、今后的工作思路
1、继续深入提高服务承诺工作。各部门要继续提高服务承诺质量的落实，强化责任，各分管领导要加强监督检查，切实负起领导责任。
2、继续完善制度建设。把落实制度建设紧密结合起来，通过完善制度建设加强管理，堵塞漏洞：对以前行之有效的制度要继续坚定执行；对制度不完善的要修改完善；对没有制度保障的，要认真总结研究，制定便于操作、能长期起作用的制度规范。要对照政风行风建设目标，逐步构建起以领导机制、责任机制、奖惩机制、监督机制为框架的长效管理机制。
3、继续坚持加强领导，把工作抓实抓好。注重发挥领导干部抓落实的带动作用，要求普通党员干部做到的，领导干部首先做好，推动提高效能工作的扎实开展。
二Ｏ一一年十月十八日
第五篇：国土局民主评议自查报告
国土局民主评议自查报告
我局十分重视在国土资源系统内开展民主评议工作，迅速行动、加强领导、精心组织、制定方案、广泛宣传、全面发动，在镇国土资源系统迅速开展了民主评议工作。现将我局民主评议动员部署、查找问题阶段工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）加强领导，健全机构
作为今年民主评议的重点单位，我局高度重视此项工作，及时召开党组会进行了研究布署。一是认真学习县民主评议政府职能部门工作文件，统一思想，提高对评议工作重要性和必要性的认识。通过学习，班子成员充分认识到：开展民主评议是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观，密切联系群众，建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，促进依法行政，提高服务水平，优化发展环境，推进党风廉政建设的需要。二是为确保民主评议活动顺利开展，加强了领导，成立了镇国土资源局民主评议工作领导小组，由局长任组长，相关干部任成员，负责国土资源系统民主评议工作的组织领导和协调工作。组建了民主评议工作办公室，具体负责评议工作日常事务，层层落实工作责任制，形成“主要领导亲自抓”的局面，保证活动正常开展。
（二）精心部署，制定方案
为进一步加强镇国土资源系统行风建设，结合我镇国土资源系统民主评议工作的实际，制定了《老城镇国土资源局民主评议工作实施方案》，对开展民主评议工作进行了精心组织，明确了本次评议的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、评议方法程序和时间要求、监督方式及工作要求。
（三）广泛宣传发动，统一思想认识
为了把全系统全体干部职工的思想统一到民主评议工作上来，提高对开展民主评议工作的认识，增强民主评议工作的积极性和自觉性，不断增强服务意识，全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍，把全局干部职
工参与评议的积极性充分调动起来，我们将行风思想发动作为我局开展评议工作的重要一环来抓。
二、存在的问题
通过对照信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面对我局认真自查，主要存在以下问题：
（一）信息公开
1.有时信息公开、公示不及时。
2.办事公开传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。
3.由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。
（二）依法办事
对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。
（三）服务质量
1.服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。
2.便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。
（四）廉洁自律
在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。
（五）制度建设
1.已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。
2.有时存在执行制度不严的现象。
三、下阶段工作
将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议。针对存在的问题及产生的原因进行分析，借这次民主评议的强劲东风，认认真真地进行整改，切实抓出成效。
（一）进一步提高认识，推动行风评议工作持续深入开展
一是加强宣传教育，进一步统一思想，提高全体干部职工对民主评议工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作，通过多种途径宣传我局建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处。
（二）突出机关作风建设，树立国土资源局机关良好形象
一是加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力，严格执行各项制度，用制度规范行政行为，树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设，在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。
（三）加强业务学习和培训，提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质
组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班，加强机关干部政策业务知识素质的考核，以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。
（四）加强对各分局、收储中心、股室队评议工作的督导
对存在的问题提出整改目标和时限，限期整改，要力争通过这次评议使我县国土资源系统在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面有新的突破，全面提升部门形象。
通过这次民主评议自查自纠工作，我镇国土资源系统查找出了不少问题，在下阶段工作中，我局将进一步严格工作要求，加大督办和整改工作力度，努力做到让群众满意，让上级部门和领导满意。力争通过民主评议，真正做到内强素质，外塑形象，努力建设一只思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的国土资源管理干部队伍。同时，进一步建立健全各项规章制度和建设长效机制，树立国土资源系统服务大局、开拓创新、勤政廉洁、务实高效的良好，促进我镇经济社会又好又快发展。
老城镇国土局年月日
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