群众路线整改落实阶段实施方案

第一篇：群众路线整改落实阶段实施方案

党的群众路线教育实践活动已进入整改落实阶段，在前期的调研工作中，全镇党政领导干部分组分片，不漏一村、一个单位，深入农村、企业、社区全覆盖调研，广泛征求和听取群众反映的突出问题，切实查找“四风”的一些具体表现，认真收集了群众的意见建议。为贯彻落实xx号文件精神，切实抓好全镇整改落实阶段工作，增强整改落实的针对性、时效性和群众的满意度，确保教育实践活动圆满完成，特制定本方案。

一、总体要求和目标任务

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以解决当前群众困难和关注的热点、难点问题，建设为民务实服务型政府为根本。使全镇广大党员、干部紧紧围绕中心，服务大局，进一步树立群众观点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立足岗位职责和工作实际，求真务实、真抓实干，狠刹“四风”，真正实现干部受教育、作风大转变、群众得实惠的活动目标，促进全镇经济社会的科学发展跨越发展。

二、整改工作重点

通过前期认真的调研走访和分析查摆工作，并充分结合县委、县政府反馈的《关于南郑县党的群众路线调研工作中收集梳理的意见建议整改落实任务分解表》，梳理出中关于新集镇在干部作风、环境整治、宣传文化、教育教学、思想道德、民政低保、财政金融、工会工作、医疗卫生、旅游产业、综治维稳、妇联儿童、基层组织建设、人大政协、武装民兵、信访稳定、农业农村共有17大类79个问题及意见建议，这些问题和意见建议是我们今后整改的工作重点。具体内容详见附件。

三、整改措施

各村（居）、各单位要重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个步骤，确保整改工作取得实效。

1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制，各村（居）、各单位要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，认真制定完善本单位的整改方案。整改方案要做到措施到位，整改台账、整改期限和责任人明确，并在一定范围内公示。各村（居）、各单位在制定整改方案时，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞；针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

2、抓好整改落实，强化正风肃纪。各村（居）、各单位要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力改进学风文风会风，着力解决吃拿卡要问题，着力推进职能转变，着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

3、加强制度建设，推进贯彻群众路线的常态化。要注重总结以往依靠群众，在加强和改进作风、强化领导班子和领导干部队伍教育管理、狠抓反腐倡廉建设和助推经济发展中的好经验、好做法，坚持一切为了群众、一切依靠群众，建立健全各项规章制度，健全践行群众路线工作方法长效机制，巩固扩大活动成果。

四、工作要求

1、加强领导，落实整改责任。依照整改方案落实的责任领导、相关村（居）、科（站、室）责任人要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级带一级、层层抓整改。对查找出来的题目即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的题目，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对当前不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。各单位党（总）支部是抓好本单位教育实践活动整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。

2、坚持围绕中心，服务大局。要以好的作风开展教育实践活动整改工作，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理摆布时间，使教育实践活动的每项整改措施都与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。

3、加强督促指导，把握正确方向。镇党委将派出群众路线教育整改工作督导组，全程督导各单位整改工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位。整改工作督导组要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，坚持分类指导，在注重实效、解决问题上下功夫，确保整改出成效。同时，各单位要结合各自业务范围、党员队伍的实际，在重点对象、解决问题、建章立制等方面加强工作，通过“以改促进”，形成践行群众路线的长效机制。

4、抓好宣传，营造氛围。各村（居）、各单位要充分利用新闻媒体、宣传阵地，大力宣传教育实践活动整改工作的进展和实际成效，总结好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动整改深入开展。

第二篇：整改落实阶段实施方案

整改落实阶段实施方案

我单位从学习活动开展以来，按照区委学习活动领导小组的部署，紧紧围绕党员干部受教育，人民群众得实惠的总体要求，分析检查阶段的各项工作有序推进，为整改落实阶段打下了良好基础，现制定我单位整改落实阶段实施方案：

一、时间安排

2009年6月下旬至2009年7月下旬

二、工作目标

整改落实阶段是取得学习实践活动成果的关键，通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划，目标和措施，建立健全体制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，1 做好本职工作，促进全面工作。

三、方法步骤

1、制定整改方案

针对在学习调研，分析检查阶段各个方面反映出来的意见和和建议，以及民主生活会上查找出来的问题，认真研究制定切实可行的整改方案。

2、解决突出问题

针对查找出来的突出问题，找准解决问题的突破口和切入点，侧重于解决本单位具体职责范围内的问题，把群众反映最突出、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点。

3、搞好突出问题

在整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个学习活动进行全面总结，总结工作这次学 2习活动取得的成绩和经验，找出不足，明确努力方向，使学习活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动。

整改落实阶段是学习活动的最后一个阶段，也是体现整个学习活动成果的关键环节，要切实加强领导，强化舆论宣传，广大党员干部要以认真负责的精神状态，求真务实的作风，确保整个学习活动取得丰硕成果。

学习科学发展观活动领导组

第三篇：整改落实阶段实施方案

XX村学习实践科学发展观活动整改

落实阶段实施方案

为扎实抓好学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，根据《中共XX街道工作委员会关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作的通知》（X发〔2010〕2号）文件要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。要对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，围绕“推动科学发展、加快新城建设、服务行政中心、惠及地区群众”为载体，更加突出实践特色，更加突出实际成效，制定切实可行的整改落实方案，重点解决影响和制约科学发展的突出问题，重点破解群众迫切希望解决的热点难点问题，重点完善保证科学发展的体制机制，切实取得一批推动科学发展的实践成果和制度成果，推进我村城乡一体化建设。

二、工作安排

整改落实阶段从1月初开始，至2月底基本结束。

（一）做好整改落实阶段准备工作（1月初至1月10日）

1、制定整改落实阶段工作方案。根据街道党工委学习实践活动办公室的工作部署，结合本村实际，制定整改落实阶段工作方案。

（二）制定整改落实方案（1月11日）

根据学习调研阶段和分析检查阶段查找出的突出问题和征求到的意见建议，以领导班子分析检查报告为依据，按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，并向群众作出公开承诺）的要求，认真研究制定整改方案，进一步细化、深化本办科学发展的整改思路、措施，具体做到“四明确一承诺”。

（三）集中解决突出问题（1月12日至2月28日）

1、领导带头破难题。根据整改方案，明确整改责任领导。领导带头整改必须是群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题。

2、建立制度抓落实。建立整改问责等制度，狠抓问题落实。

（四）建立健全体制机制（贯穿始终）

1、搞好制度清理。对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量。

2、推进制度创新。开展体制机制创新行动，把整改落实与健全完善科学发展的体制机制结合起来，坚持从实际出发，研究制定科学发展迫切需要的新政策新办法，健全完善

推动科学发展的各项政策规定和规章制度。

3、注重政策性和科学性。充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。同时，注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

三、工作要求

1、强化领导，明确责任。高度重视整改落实阶段的工作，切实加强领导，认真落实领导责任和工作职责。办公室主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。

2、加强学习，理清思路。继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员、干部的学习。

3、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。

第四篇：整改落实阶段实施方案

北源乡学习实践活动整改方案

根据县委学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求，我乡在学习调研、分析检查的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题入手，通过召开座谈会、放发征求表、设立征求意见箱等形式，广泛征求意见建议，听取领导班子成员学习调研成果，召开专题民主生活会，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践活动能够取得预期效果，经乡党委认真研究，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”为目标，突出“推进科学发展、奋力率先崛起”的主题，围绕“工业立乡、农业富民、商贸旺市”的发展战略，解放思想，突出重点，真抓实干，务求实效。通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，促进经济社会又好又快发展。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决。对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。整改工作主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

三、整改的突出问题及措施

（一）交通方面

南源村委会的江背、丰塘、坳上、太院4个自然村没通水泥路，义丰村委会的老屋和吉水县的直坑没接通水泥路。

整改措施：

2009年10月已调查摸底，南源村委会的4个自然村路程有4公里，义丰村委会的老屋通吉水县的直坑路程有1公里。目前已上报县交通局并立了今年的建设项目。

责任人：汤命坦罗生云王永春

整改时限：2010年底。

（二）乡镇规范化建设方面

1、北源街道用水难，新建自来水厂。

2、圩镇管理混乱，车辆摆放不规范，农贸市场内脏、乱、差。

3、吉新路北段没有硬化、绿化，影响市容市貌。

4、便民服务中心设在财政所，面积小影响办事效率，完善服务中心设施。

整改措施：

1、北源自来水厂2008年8月开工建设，目前管道已铺到用户门口。

责任人：彭少甲彭仁开彭深根

整改时限：2010年5月。

2、2009年12月20日，北源乡城管中队成立，乡干部陈慧君任队长，王仁友、刘风光为成员，专门维护街道和农贸市场秩序。目前街道和农贸市场井然有序。

责任人：陈超东陈慧君王仁友刘风光

整改时限：已整改。

3、吉新路北段路面已硬化1000米，宽3.5米。做了隔离绿化带,栽种樟树50株,还铺设了草皮。

责任人：陈超东彭少甲段细根

整改时限：已整改。

4、北源乡便民服务中心于2010年1月18日公开招投标，2010年3月13日举行了奠基仪式，目前正在动工。配有老干部活动中心。

责任人：周晓斌彭少甲陈慧君

整改时限：2010年底

（三）教育管理方面

当前中小学生上网严重。

整改措施

2009年12月15日，乡综治办组织派出所、中小学校对北源街道的网吧进行了突击整治，责任网吧业主不能接受未成年人上网，目前没有中小学生去网吧上网。

责任人：陈超东罗瑜源王伙根

整改时限：已整改。

（四）农村基础设施方面

政府每年收取水费应多投资维修全乡的水利设施。

整改措施：岩婆岭、西南坑、北源、洛塘水库2009年列为县里重点维修项目，目前4个水库在县施工队和乡水利员的共同努力下，已全部完工。

责任人：刘毅陈勇先欧阳树根

整改时限：已完工。

（五）基层组织建设方面

目前全乡还有7个村委会没有村部，望尽早解决。

整改措施：南坑、渔塘、濠源、北源4个村委会列为2009年的建设村，下院、半江、南源列为2010年的项目建设村。同时下里家、峨田、南坑、亭前4个村列为2009年的省统战部海联卫生室建设项目村。

责任人：胡勇李水英刘瑛琦欧阳树根

整改时限：2010年底。

四、组织领导

（一）高度重视，明确责任。抓好整改落实工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期北源的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全乡广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导，乡党委对整改落实工作负总责，乡党委书记为整改落实第一责任人，乡长为直接责任人，各单位、各村主要负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成，取得实效。

（二）加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任单位要进一步细化并实施整改落实方案。相关单位要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇学习实践活动领导小组办公室。各指导检查组要加强督促检查。各有关单位要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同抓好落实。

（三）实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

（四）健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承

诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度和公示监督制度，通过活动简报、公示栏、专题网站等形式，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。中共北源乡委员会

2010年3月19日

第五篇：整改落实阶段实施方案

育才街道党工委

深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段实施方案

根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：

一、目标要求

学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、工作安排

在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。

（一）认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段（2009年12月10日-15日）。

要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。

（二）制定整改落实方案（2009年12月16日—25日）。

1、理清思路明确努力方向（2009年12月16日）。

制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。

2、形成整改落实方案征求意见稿（2009年12月17日—19日）。

要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实；对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决；明确整改落实措施：对需要整改落实的问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决；明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。

3、开展广泛征求整改意见活动（2009年12月20日）。

街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。

4、修改完善整改落实方案（2009年12月21日—25日）。

整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。

整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。

（三）集中解决突出问题（2009年12月25日—2010年2月 10日）。

各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。

（四）完善体制机制（2010年1月11日—2010年1月 20日）

前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。

2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。

（五）总结测评（2010年2月15日—2月25日）。

1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。

各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。

2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。

3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。

科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。

（二）确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。

(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课；对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。

2009年12月9日