河长责任落实

第一篇：河长责任落实

责任落实

地方各级党委、政府把河长制作为“一把手”工程，主要负责同志既挂帅又出征，亲自协调部署、巡河调研、督办整改、现场办公，全国省级河长巡河501人次，其中省级党委、政府主要领导巡河94人次，17个省、自治区、直辖市党委或政府主要领导巡河均在3次以上。

看，负责同志既挂帅又出征，责任落实那肯定是杠杠的。组织体系建设

把河长制延伸到村组街道，建立专职河长办机构。推出河长+警长+督察长的“三长治河”管理机制。

建立了县级河长+联络员、乡级河长+巡查员、村级河长+保洁员的组织体系。组建了河湖综合行政执法支队。协调联动

着力强化区域间、部门间的协调配合 签订跨界河流联合共治协议。

成立多部门组成的河长制作战指挥部。

建立了上下游生态补偿机制，形成河湖管护的合力。

各流域机构主动加强与地方的协调联动，共同推进河长制任务落实。目标任务如何细化量化？

提出了三查（严查污水直排入河、垃圾乱堆乱倒、涉河违法建设）、三清（清河岸、清河面、清河底）、三治（加强水污染、水环境、水生态治理）、三管（严格水资源管理、河湖岸线管理、执法监督管理）要求。

坚持水岸同治、标本兼治，全面推进保洁、保绿，防侵占、防排污工作。

制定了河渠划界、垃圾清运、污水处理、阻水疏浚、违章拆除“五个到位”的目标。

工作举措如何出新？

答案是创新工作途径、工作载体！

开展“十大清河行动”，开展“百千万”清河行动。贫困县以政府购买服务方式聘请贫困户作为河湖保洁员。通过实施河长制积极引导产业转型、种植结构调整。河长制工作如何科技创新？

研究开发集PC端、移动客户端、微信公众号三位一体的河长制管理信息系统。创建河长云作战指挥平台，搭建智慧河长物联平台系统，实现了河长智慧管水。长效机制怎么建立？

积极推进河长制立法。建立河长巡查制度。出台问题清单制度。

加强对河长履职情况的考核问责。设立河长制工作先进集体、优秀河长表彰。如何提高社会参与度？

“开门治水”嘛~ 推进河长制进学校、乡村、社区。建立“当班河长”志愿巡河管理模式。

设立“乡贤河长”、“河小青”、“河小禹”等民间河长。在工业园区实行企业河长制。

推进河长制工作走进党校课堂和中小学校。

第二篇：关于落实河长制建议

司前乡人大关于落实好“河长制”的几点建议

“河长制”作为当前治水制度的一项创新，通过把党政领导推到治水工作的一线，在一定程度上实现了水环境行政管理权力的集中统一，较好解决了水环境治理过程管理多头、职责不清、互相推诿等难题，一年来“河长制”工作取得明显成效。但是由于“河长制”建立时间不长，尚处于探索阶段，在落实“河长制”工作中仍然存在一些突出问题，为此，司前乡人大通过调研，提出几点建议：

一、充分合理利用河长公示牌

建议对河道的“一河一策”进行公示。让群众全程参与河道治理，时时掌握治水动态，提高治水的责任感。在享受治水成果的同时，对治水工作多一些了解和谅解。三是合理设置公示牌位置。此外，河道长度多在百米以上，而河长公示牌仅设在一两个位置，若群众发现问题后，不能快速的找到公示牌，那问题就有可能不了了之。

二、进一步做好宣传动员，发动群众力量参与

“河长制”的推行，目的是改善流域水质，打造良好的生态环境，受益的直接群体肯定是流域周边居民。因此，要坚持“谁受益谁参与、谁受益谁治理”的原则，进一步在群众中做好宣传动员工作，充分依靠群众力量推进“河长制”落到实处。适时在河道周边的村召开群众会，向群众宣讲“河长制”作用、意义，鼓励群众参与到河道治理工作中来，让群众主动监督、自觉监督，既监督破坏污染河道的行为，也监督干部在落实“河长制”工作中的不作为。通过多种形式的宣传，达到“让群众知晓这河库有人管、谁在管，出了问题怎么反映、向谁举报，保护河流我能做什么、我该怎么做”的目的。

三、畅通投诉举报渠道

完善投诉举报渠道，尽快开通治水微信公众号。且河长APP要结合电子地图，能够提取举报人的地点信息，并能反馈所在地点的河道信息，以利于举报人描述问题。

第三篇：河长责任 重在实干

石陂镇扎实推进“河长制”工作——

群众监督，微信晒河

“作为一河之长，要自觉接受群众监督，把河道整治好、管护好。”3月21日，石陂镇镇长、石陂溪总河长曹华亮指着岸边的河长公示牌说。记者看到公示牌上，该河道河长的姓名、电话、河道整治范围和具体管护人等一目了然。根据河长制的相关规定，河长需负责牵头开展所负责河道的整治工作，河道整治目标为水质达标、河面清洁、岸绿景美。

石陂镇内溪流总长83公里，其中11条支流，沿途经过23个行政村和1个良种场，是闽江源头的重要支流。为进一步落实河长制，全面细致掌握河道动态情况，使闽江源头山青水绿，该镇在石陂溪主流域竖起了13块河道长效管理公示牌，明确职责。并专门成立“环境综合整治督查组”，实行“三不定”巡河制度。每月不定时、不定人、不定次数进行督查考核。查河面河岸保洁、查集中垃圾堆、查面源污染……巡查完毕后，及时总结梳理发现的问题，提出整治意见建议。

“实施河长制后，我们及时建立了石陂镇河长微信群，大家在群里晒问题、晒建议，形成了人人当河长、天天巡河道、时时报河况、事事担责任的浓厚氛围。”曹华亮说，各村主任均担任各自辖区内的河段长，如今，大家都自觉地担起了这份保护母亲河的责任。前几天，黄墩村有个村主干发现佘墩村的两个村民把垃圾倒在黄墩村的河道内，就立即拍照发到了微信群，并留言：“河长，这个情况怎么处理？”曹华亮马上@了佘墩村河长：“请你尽快核实，并督促该村民整改。”当天下午，佘墩村河长就把督促村民清理垃圾的图片反馈到了群里。曹华亮回复了一个赞。

从今年开始，该镇将河道保洁工作进行专项考核，制度相应的奖惩机制，一季度一评比，受到了各村河段长的高度重视。“今天，获第一名的北林村河段长就拿到了800元奖金，而最后一名象口村的河段长则被罚600元。”曹华亮说，奖惩结合，有效地促进“河长制”工作的推进。会后，各村河段长纷纷表示，回去以后要积极行动，采取有力措施，确保河道环境卫生，争取下个季度排名靠前。

河长责任，重在实干。据了解，自实施“河长制”以来，该镇重拳整治生猪面源污染，关停、拆除10家禁养区养猪场，可养区内完成改造8家，还有4家正在升级改造中；塅尾、布墩、碓下三个村的污水已集中处理，镇级污水处理厂已完成选址、征地等工作，预计5月份可以开工建设，年内将投入使用；垃圾中转站目前正在已完成主体工程建设，投入使用后将大大缓解该镇垃圾处理的压力。（徐赵浦）

第四篇：全市2021年落实河长制工作总结

全市2021年落实河长制工作总结

2021年以来，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记作出的系列重要讲话指示批示精神，按照省委、省政府部署，在省河长办的精心指导下，深化河长制改革，促进“六大任务”落实见效，现将有关工作开展情况和下步打算报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化组织领导。

市委、市政府主要负责同志多次主持召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题推进会议，研究解决存在问题，安排部署做好河长制工作。由各级政府分管负责同志担任河长办主任，进一步加强对河长制工作的组织领导。继续推广各级河长使用“河长通”APP开展巡河督查，各级河长累计巡河*万余人次，全部按要求完成巡河任务。在全省率先落实河长制基层网格化管理，全市*个乡镇均设立河长制工作站，定编*人，明确村级网格河湖长*人，打通河长制“最后一公里”。

（二）加强水域岸线管理保护。

市县两级自行排查整治突出涉河问题*个，立行立改问题*个，各级河长整改巡河发现问题*个，全部整改完成。开展打击“沙霸”专项行动，依法查处非法采砂案件*起，罚款并没收违法所得*.*万元，拆除采砂机具*多台套、拆解销毁采运砂船舶*条。

（三）加强水资源管理保护。

进一步提升地表水厂日供水能力、扩大地表水供水范围，完成了市中心城区及县城建成区约*%地下水置换，同步开展中深层自备井排查整治，封闭中深层自备井*眼，2021年第一、二、三、四季度我市深层地下水平均水位分别同比上升*.*米、*.*米、*.*米和*.*米，上升幅度位于全国前列。

（四）推进水污染防治。

印发《*市人民政府办公室关于印发*市地表水污染治理集中攻坚战工作方案的通知》，加强沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染等治理，“十三五”期间纳入国家考核的*个国考断面均达到水质要求。

（五）实施水生态治理修复。

加大蒙城芡河青虾鳜鱼保护区保护力度，保护区原有捕捞渔民全部转产就业，并增殖放流苗种*万尾。投入湿地保护与恢复资金*万元，用于湿地公园保护与发展。积极实施生态流量管控，落实管控主体责任，结合上游来水和水位情况，对重要枢纽流量监测评价、预警通报。完成*条（个）省级幸福河湖创建。

二、存在问题

（一）水污染防治任务仍然较重。

2021年*月中下旬，河南省郑州、新乡等地先后受到暴雨侵袭，泄洪水量较大。我市跨省界的*河、*河、*河（*省称*河）、*河、*河*条河流上游均来自*省境内，承接部分*泄洪任务。根据5条跨境河流上游省界断面人工取样和水质自动站监测数据分析，上游*省来水对我市*条跨境河流除小洪河外的其他*条河流水质影响较大，部分时段水质恶化为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。根据省生态环境厅*月*日发布的《全省*个地级市地表水质量排名（2021年）》显示，2021年我市水质指数在全省排名位于第*位。

（二）农村水环境管护仍需加强。

我市共有流域面积*km?以上河流*条，农村沟塘等小微水体**个，聘用农村水体日常管护巡河员、护河员、保洁员*人。其中多数由贫困户中聘用的公益性岗位担任。队伍年龄结构偏大、专业性不强，能使用的水面保洁工具原始简陋，对农村水体日常清理保洁仅能清理岸坡和近岸水面的垃圾，对水面中央漂浮物和大面积水草的清理依赖挖掘机集中清理，不仅成本较高，且无法做到日常保洁，间接影响农村水环境改善。

（三）历史遗留问题整治难度大。

在*年《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》颁布实施之前，我市部分群众为方便生活、便于出行等目的考虑，已存在沿河沿路建房居住的陋习，再加上诸如“先有房后有堤”等历史原因，我市历史遗留群众沿河建房问题较多，如强制拆除群众损失较大，目前我市只能按照“全面严控增量、杜绝污水散排、逐步消化存量”的原则整治。如*区*乡*河沿岸，分散居住群众*户，生活污水散排龙凤新河问题。我市一方面全面严控新增沿河违建，*月份市河长办巡查发现*处新增违建，立即交办谯城区政府，*周内彻底拆除；另一方面对沿岸*户群众房屋建设污水收集管网，集中收集处理生活污水。

（四）宣传及培训力度仍需加强。

在宣传方面，由于宣传活动创意还不够、思路不宽等原因，导致群众参与河湖管护不多，对河长制了解较少，部分群众对水环境保护意识不强，存在将垃圾秸秆堆放河边、生活污水倾倒河沟的现象。在培训方面，我市、县分别分批次集中对基层河长进行了业务培训，*年共培训河长、河长办人员*人次，但仍有部分镇、村级河长对河长制了解不全面，简单的认为只要把巡河工作做好就行了，缺少对责任河湖治理系统、全面、长期的思考谋划。

（五）信息化应用仍需进一步完善。

目前，我市建设“智慧水利”系统，接入*河、*河、*河重要点位视频监控*路，无人机及卫星遥感监测仅能对*河、*河两条引江济淮重要输水廊道干流监测*次，但尚未实现全覆盖。如*河、*河、*河*条河流及其他河流重要支流视频监控点位较少，不能全面及时掌握全流域河湖管理情况，打击偏僻河段涉河违法行为能力有待提升。

（六）基层河长工作任务较重。

我市现有河长*人，其中市级河长*人、县级河长*人、镇级河长*人、村级河长*人。其中，部分村（社区）在实施河长制伊始，未能准确把握河长设置原则，河长设置不合理。如*县*镇*村共有*沟、*沟、*沟、*沟、*沟、*沟、*沟*条河沟，但仅有村书记*人担任河长。*年水利部印发实施《河长湖长履职规范（试行）》后，要求河长巡河“村级河长湖长每周不少于*次”，导致该村书记巡河护河任务过重。

三、下步打算

（一）深入推进地表水污染治理攻坚。

全面开展沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染等问题摸排工作，摸清问题底数并明确相关部门工作职责，确定各类问题牵头部门，压紧压实责任，实行清单式管理。

（二）持续加强农村水环境治理提升。

按照无污水直排、无水面漂浮物、无岸坡垃圾“三无”标准，推进农村小微水体治理。并鼓励有条件的地方对农村小微水体进行绿化、美化、亮化，依托农村小微水体打造群众身边的小微湿地景观，提升农村群众幸福感，助力乡村振兴。

（三）分类推进涉河历史遗留问题整治。

结合当前正在开展的妨碍河道行洪问题排查整治工作，依法对各类历史遗留问题进行妥善处理。区分问题性质、违法情况、破坏程度、发生时间、责任主体等，既避免简单化“一刀切”，又严禁通过缩小河湖管理范围等制定政策“宽松软”。

（四）全面加强河长制宣传教育培训。

不断拓宽工作思路，创新宣传和培训形式，提高宣传和培训工作的针对性，制定宣传培训计划，健全有奖举报制度，提高群众参与度。

（五）强化信息化在河长制中的应用。

*及其他河流重要支流视频监控点位建设，优化AI算法，提高人工智能预警效率，依托信息化技术，促进河道管理能力更上新台阶。

（六）调整河长设置保障河长制落实。

集中开展一次河长设置排查工作，要求村级河长原则上担任河长河流数不超过*条，超过的及时调整由其他干部担任，确保河长制能够落实见效。

第五篇：党员干部带头落实“河长制”

党员干部带头落实“河长制” 清理河道垃圾

为贯彻落实省、州、县对“河长制”工作的要求，促进“河长制”工作长效化、常态化，近日，环州乡党政机关党支部和环州村党总支主题活动日集中开展河道垃圾清理工作。

此次行动共派出党员干部50名，拖拉机1台，对河段内的垃圾、水面漂浮物进行全面清理，切实整治河道卫生。在整治过程中，党员干部克服寒冷、恶臭等困难，穿雨鞋、戴胶皮手套，使用铁铲、麻袋、绳索等工具，将河道里的垃圾、杂草、枯枝、碎石等杂物收集并运走。为保证质量，有时甚至徒手清理。历时4小时，环州河集镇段建筑垃圾、河道淤泥、垃圾等全部处理完毕，河道的面貌焕然一新。经过清理，河道及周边环境得到有效改善，保障即将到来的汛期河道畅通安全。居民们对“河长制”也有了更加深刻的了解。此次清理行动，旨在督促大家行动起来，党员干部带头，带动越来越多的人投身治水，让治水工作做到家喻户晓，人人皆知，全员参与，努力营造良好河道环境。（杨增品）