农村综改革自查报告

第一篇：农村综改革自查报告

自 查 报 告

根据省委办公厅《关于开展2015年全省农村综合改革考核评估的通知》精神要求，结合我校有关涉农收费，减轻农民负担，落实惠民政策的实际情况，做如下自查。

一、关于学生进餐费问题：首先学生进餐收费标准不是学校决定的，而是学校召开家长代表大会，充分考虑我镇人民的生活水平及物价等客观因素，认真地讨论研究，广泛征求家长意见，由家长委员会形成决议。其次在学生包餐费的收取、使用过程中，严格执行《东宝区中小学食堂五统一财务管理制度》，即：统一开设银行账户，统一规范使用票据，统一财务账簿表册，统一食堂会计科目，统一财务审计。每月结束，由学校财务审核小组转班审核，并在学校公示栏里进行公示，做到一月一审一月一公示，收入支出明白、公开、规范、透明。

二、关于贫困寄宿生生活补助问题：涉及到补助一向比较敏感，容易引起争议。首先在贫困生的确认上，我们采取的办法是由学生自主申请，学校专班评审，将学生所在村民委员会充分讨论、征求意见，审核确定。做到公开、公正、公平。确保不遗漏一个贫困孩子，然后上报。2015年春季助学金30875元，秋季助学金29625元，全年累计为60500元。当补助资金到帐后，根据上报名单造册，发放过程中，按造册的名单，要求学生、班主任、家长同时到堂，学生班主任签字，家长盖章后方可发放，三者缺一不可，保证不错发漏发，且足额发放到位。

三、关于教辅资料问题：各年级学生每学科可能都有一些教辅资料，但对学生教辅资料的购买，我们本着不参与，不宣传，不推销，不购买的“四不”原则，购买资料的主动权完全在学生和学生家长的手里，哪些学科需要资料，每学科使用何种资料，皆由学生自主购买，自由使用。不存在科任教师参与购买教辅资料，从中牟利，增加学生家庭经济负担的现象。

马河镇实验学校

2016年3月17日

第二篇：农村综合改革考核评估自查报告

市镇位于市西南部，国土面积 265平方公里，现辖 15 个行政村、1个社区居委会,共 113 个村民小组，11391 户，36248 人，常用耕地面积 78432 亩。

近几年来，镇按照上级有关要求，积极推进农村综合改革，取得了可喜的成绩。2015 年，全镇农村综合改革工作，在上级党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，以精简、效能、利民为目标，一年来，各级党委、政府的农村改革和惠农政策得到全面认真落实。按照文件通知精神，我镇于 3 月中旬对照考核评估表对全镇 2015 年综合改革情况进行了认真自查，现将考核评估情况报告如下：

一、迎检准备情况

（一）召开会议，部署工作。我镇接到市委办公室通知后，镇主要领导高度重视，立即组织召开了党委会议，研究部署自查整改及迎检工作；党委会后，由镇党委副书记、镇长刘晓男同志主持召开了相关人员参加的工作会，将检查整改的各项工作任务进行了布置和分解。

（二）成立机构，落实责任。我镇自查整改工作由镇党委委员、副镇长宋维荣同志牵头，成立了由组织委员、分管“三个中心”的党委成员、财政所负责人、“三个中心”负责人、财政专管员、联系村国家干部组成的自查整改工作专班，并要求专班人员按照分工和管辖区域

包片（块）负责。

（三）收集资料，准备现场。我镇制定了镇、村、户、中心需准备的资料目录，由相关责任人督促和指导资料收集；我们也准备了能突出反映农村综合改革成果、反映新农村建设成果、反映农民实际生产和生活状况的现场。

（四）全面检查，整改到位。按照专班分工，在相关责任人进行检查整改的基础上，我镇又组织专班对所有村级资料进行了检查，并对农户进行了随机抽查询问，本着缺什么补什么的原则，对照考核评估表全面整改到位。

二、对照考核评估表自评情况

（一）、农村公益事业“以钱养事”新机制运行情况

1、我镇机构设置为“三办一所”，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和财政所。改革后，核定机关编制 45 人，司法所 3 人，财政所 15 人。3 个派驻单位，国土资源所 3 人、林业站 4人、派出所 7 人。3 个转制服务中心，农业 15 人、计生 1 人、文化 1人。各个服务中心产生了法人代表，与政府签定了服务项目合同书，按规定程序对各个单位进行了考核，按考核情况兑现“以钱养事”资

金。近几年，镇新增了派驻单位人社所、药监所、住建所、水利站。

2、镇成立了综合改革领导小组，镇党委书记为组长，镇分管副镇长等为副组长。同时，成立了镇农村公益性服务考核专班。督促镇与各服务中心项目合同的完善与落实，提高了改制单位为民服务的质量。制定了公益性服务项目考核办法，在对各个中心的监督和管理的同时，严格执行年初的合同和管理办法。

3、年初镇与中心签订了规范细化的服务合同。

4、严格执行年初的量化考核制度，把握政策尺度，“养事资金”足额及时到位。严格实行公益性服务合同管理，细化服务项目，逐项考核兑现。2015 年市级下达我镇“以钱养事”资金为 110.62 万元。镇政府按省“以钱养事”服务合同文本模式分别签订了“以钱养事”公益性服务合同，合同总金额为 111.142 万元(其中:农业中心 75.6 万元,计生中心 8.72 万元,文化中心 6.95 万元，畜牧产业 19.872 万元)。年终，各业务主管部门对“以钱养事”情况进行了工作考核；镇政府按年初制定的考核细则对“以钱养事”的服务情况进行了认真考核。综合各种考核测评结果兑现服务费，2015 年共兑现“以钱养事”资金111.857 万元（其中：农业中心 76.266 万元，人员调整增加；计生中心 8.633 万元；文化中心 6.915 万元；畜牧产业 20.043 万元，按市考核拨款）。

5、政府机关没有编外借用、聘用公益性服务人员。

（二）、农村义务教育管理体制改革

1、以各中小学为基本预算单位，编制完整的预算，由中心学校审核汇总。

2、农村义务教育经费落实情况：2015 义务教育经费按年初预算已落实到位。

3、原中小学普九锁定债务 191.03 万元，按市政府总体安排，由市财政局分六年偿还，截止 2008 年已经全部偿还完毕，现不存在普九债务，全镇中小学无新增债务。

（三）、村级公益事业一事一议财政奖补工作情况

镇 2015 实施的村级公益事业一事一议财政奖补项目共 6 个，其中公路硬化项目 6 个。项目村于年初向镇人民政府申报，我镇经严格审查后上报市减负办、市综改办审批，市综改办于 2015 年 3 月以正式文件《关于下达 2015 年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知》（当综改办〔2015〕2 号）批准了我镇的 6 个项目，申请财

政奖补资金 132 万元。

1、全镇所有项目都通过村民代表大会讨论通过。在实施一事一议项目过程中，做到了财务一定要公开，工程质量一定要确保，财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程，即在召开村民代表会议之前，由村委会提前把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访群众，就会议议题充分征求村民意见，让广大村民享有知晓权、参与权、决策权，真正做到群众参与，民主管理。

2、我镇 6 个项目都由镇向市综改办申报，市综改办对所有项目进行审批后由村级组织建设，项目完工后，市级又组织对各个项目进行了验收。

3、2015 年 12 月底前所有项目已全部完工，并接受了市政府、市综改办组织验收，财政奖补资金于今年元月一次性全额拨付到村，无挪用、截留情况。

4、为保证村级公益事业建设一事一议财政奖补项目正常运行和长期发挥效益，我镇制定了管护制度，还专门明确了管护责任人，并签订了管护合同。

（四）、美丽乡村建设试点

1、试点村通过竞争立项确定为双莲村。年初由各村上报项目建设提案，通过评分确定美丽乡村建设试点村。

2、试点村按照“一事一议”议事程序实行了民主议事。

3、双莲村结合该村的实际情况，制定了居民点规划，并已逐步实施。

4、为集中支持美丽乡村建设，各部门按照“统一规划、集中投入、管理不变、渠道不变、用途不变、各负其责、优势互补”原则，对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金，通过存量调整、增量集中等方式归并、整合。该村美丽乡村建设项目共整合资金 1686 万余元，其中：一是市土地整治项目共投资 2468 万元，用于双莲村 1600 万元。二是粮食产能项目投资 2000 万元，用于双莲村 60 万元。三是 2014年移民项项目资金 17 万元。四是产业链扶持资金 10 万元。

另外，市汇龙农业开发有限公司项目预计投资 2.5 亿元建设观光农业示范园。办理土地流转 8000 余亩，已投资 1.3 亿元。

（五）、农村集体“三资”管理和村级组织运转保障

1、市人民政府于 2015 年成立了农村集体三资管理工作领导小组。我镇 2014 年成立了三资管理监督委员会。

2、按照市委、市政府的统一要求，2015 年 9 月，我镇将产权交易中心更名为镇公共资源交易中心，负责全镇范围办公共资源交易活动。农村集体资产资源、工程项目建设都通过镇公共资源交易中心进行公开以包和招投标。

3、2015 市下达我镇转移支付资金为 2903505 元，镇人民政府全额分配到村。转移支付资金只能用于弥补税费改革后村干部工资、村级党建及办公经费、五保老人供养，结余部分只能用于偿还村级债务。

4、村干部工资发放情况：2015 村干部工资由镇委组织专班对各村的工作情况进行严格考核评分，确定出农村支部书记工资，再由村级申报村干部工资分配方案，最后由党委集体研究审批，已于 2016年元月由信用社直接全额发放到村干部“一折通”。

（六）、农民负担和惠农政策落实情况

1、农民负担情况：一是狠抓涉农收费治理。农村中小学、公安办证、计生办证、农民建房、结婚和务工经商办证等杜绝了违规收费，教育收费实行“一费制”。涉农收费项目全部按照政策规定的项目、标准和依据进行了公示。镇财政所及各村都整修了固定公示栏，完善了公

示内容，向农户及时发放了《省农民负担及补贴政策监督卡》，收费项目公开透明，接受社会监督。我镇发放监督卡、公开信、涉农收费公示手册各 10447 份，发放率 100%。二是严把村组筹资筹劳关。农村公益事业建设采取村级组织、农民自愿，按规定程序上报市级审批后实施，专帐管理，单独核算，决算公示，接受群众监督。不存在乱集资、乱摊派，也不存在超规定标准现象。

2、国家惠农政策落实情况。2015 年发放各项惠农资金 650.25 万元,涉及农户 10447 户,具体明细如下:粮食直补资金：补贴标准 13.77 元/亩，发放补贴资金 102.62 万元;农资综合直补：补贴标准 46.02 元/亩，发放补贴资金 342.95 万元;良种补贴资金：补贴标准水稻 15 元/亩，小麦、玉米 10 元/亩,发放补贴资金 154.66 万元;退耕还林补助资金：补贴标准 125 元/亩,发放补贴资金 50.02 万元。所有惠农资金全额通过银行“一折通”发放，由农户直接到信用社兑取。在落实惠农政策过程中，财政专管员逐户逐田核实，并进行了公示。镇、村、组都不存在截留、抵扣、挪用惠农资金情况。

三、深入推进农村综合改革，促进经济社会全面发展

农村综合改革以来，镇认真落实政策，真抓实改，历任党委书记、镇长任改革领导小组长,亲自抓，镇政府、财政等负责人为改革工作专门机构，将国务院及省委、省政府关于改革的各项政策狠抓落实，通

过组织学习文件，发放宣传资料，利用广播、会议、写标语等多种形式宣传改革政策，使改革精神深入人心。通过检查督办、考核验收、听取汇报、整改纠偏，全面深化了农村综合改革，改革成果得到进一步巩固。

尽管的农村综合改革取得了一定的成效，但我们认为还需要在以下几个方面进行新的探索。一是积极探索解决服务中心人才结构矛盾的办法。希望各级都能建立服务人员培训机制，安排专门培训经费把专业技术人员培养成适应产业发展需要的乡土专家，使其更好的为产业发展服务。二是积极探索公益性服务与经营性服务有效结合的方式。解决市场运作腿短的问题，真正建立服务形式多样、政府扶持与市场引导兼容、无偿服务与有偿服务结合的新机制。

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于开展 2015 全省农村综合改革考核评估工作的通知》，经认真自查评估，我们认为全镇执行农村综合改革政策较好，改革的各项目标任务得到全面落实，“以钱养事”的新机制建立并运行良好，改革效果明显，可以评为优秀等次。

第三篇：2017年农村综合改革工作自查报告

X县2017农村综合改革工作自查报告

2017年，X县严格按照全省农村综合改革工作的决策部署，和全省《农村综合改革工作考评试行办法》的通知要求，主动研究适应农村经济发展新常态，积极推进社会主义新农村建设，扎实做好农村综合改革各项重点工作，有力推动全县农村综合改革工作再上新台阶。现将工作开展情况汇报如下：

一、2017年工作开展情况

（一）推进农村公益事业发展，打造民心工程。一是一事一议财政奖补工作顺利开展。2017年一事一议财政奖补上级补助资金1384万元，共安排一事一议项目146个，涉及21个乡镇145个村，惠及民众7.64万人。今年结合脱贫攻坚精神，将未享受过一事一议财政奖补的省级、市级贫困村全部纳入奖补范围。项目安排力求贴近农村实际，不提倡过度硬化、过度绿化、过度粉刷，以着力解决村民出行难、夜路黑、农村环境差等问题为根本出发点，主要安排村内道路硬化、路灯安装、公共活动场所建设、修砌排水沟、塘坝清淤等项目。资金实行专户管理，专账核算，统一支付，严格落实公开公示制度，并依托农村综合改革工作管理信息系统，做好项目库建设和档案管理工作。年底，对2017年各乡镇一事一议财政奖补工作情况进行检查考核，根据检查结果，发现问题，及时整改，完善资金、项目管理办法，并将考核结果与资金安排相挂钩，健全-1

业融合发展，并注重与产业融合相结合、与小城镇建设相结合、与脱贫攻坚相结合，例如建设太阳能光伏发电项目、发展特色农产品种植、新建沿街楼开展租赁等，成功实现收益，项目预期年收益平均达8万元，壮大了村集体实力，切实闯出了一条促进村集体增收的新路子。

（三）扎实做好基础性工作，推动整体进度。一是切实保障村级组织运转经费。2017年各级财政安排村级组织运转经费达10755万元，其中县级以下财政安排资金占44.85%，实现了县域内村级组织运转经费村均9万元目标，切实为村级组织建设提供了坚实的保障作用。为规范村级财务管理，各乡镇街道对村级经费设立专账，进行单独核算，严格按标准执行村级经费开支范围，不断提高村级经费保障水平。二是着力推进农村改厕工作。根据省、市农村无害化厕所改造工作要求，我县高度重视，科学制定实施方案，严格按照因地制宜、整村推进的工作思路，抓紧落实改厕任务。今年各级财政资金安排农村改厕5271万元，惠及849个村和80万人口。我们认真分析政策，配合住建等部门，及时下达省级奖补资金，加快推进全县农村改厕建设进度，规范农村改厕工作程序，加强考核评价，提高改厕质量和资金使用效益，推进改厕任务的顺利完成。

二、2018年工作思路

2018年X县将紧紧围绕乡村振兴战略，按照上级部署，切实把农业农村发展落到实处，坚持把推进农业供给侧结构性改-3

持把保障村级组织运转，作为加强基层服务型党组织建设的一项重要任务。同时，抓住全县社区两委换届的契机，按照省委关于抓党建促村级集体经济发展工作会议的总体要求，配齐配强社区两委干部，积极探索“三农”工作新形势新任务新要求，进一步深化农村改革，创新发展村级集体经济的有效途径，不断增强村级组织自我完善、自我服务、自我保障能力。

第四篇：宋寨小学农村综合改革自查报告

宋寨小学农村综合改革

自 查 报 告

新洲区三店街宋寨小学是新洲区东部丘陵地区的一所完全制小学，服务10个行政村，服务半径近十千米，2013年春季学生324人，其中寄宿生268人，贫困学生54人；2013年秋季学生299人，其中寄宿生242人，贫困学生54人。学校共有教职工26人，其中专任教师24人，另有区代课教师1人，退休人员23人。学校占地面积8636平方米，建筑面积2013年春季为2385平方米，秋季为3308平方米。长期以来，我校认真贯彻执行上级的各项政策，特别是在经费的收支管理上，严格执行上级的收费政策，形成了长效机制，具体情况汇报如下：

一、加强学校收费管理。长期以来，我校严格执行收费管理制度，每学期公示收费项目，收费标准，接受师生和学生家长的监督，定期对收费进行自查，严禁自立收费项目、提高收费标准。本学年学校除了收取必要的学生自愿搭伙的生活费外，没有收取学生任何费用。

二、强化学习部门预算管理，保证学校正常运行。根据核算点的要求，每学期开学初制定财务工作方案，通盘考虑，编制学校预算，合理使用有限资金，集中力量，加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数，坚持做到“量入而出，以收定支。”严格控制了新债务的产生，学校财务运行正常。本无新债务的产生。

三、强化学校公用经费管理

1、学校成立了以校长为组长的理财小组，定期检验监督财务运行情况，每年收支预算及大项支出3000元以上的经校委会、教代会集中讨论研究决定申报预算和支出。

2、学校成立了以书记为组长的经审小组，对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了定期审查，并及时上报审计工作报告，有效地提高了教育经费使用效益。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计，保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

四、加强学校专项经费管理。我校自义务教育经费保障机制改革工作实施以来，严格按照有关规定，在专项资金上，做到了专款专用，无挤占挪用现象发生。没有出现任何违规现象。

五、认真贯彻上级的各项强农惠农政策。在贫困生的减免工作上，我校首先通过学生申报，各村推荐，班主任走访，最后由学校认定，并建立贫困生档案，及时公示，让减免政策落到实处。2013年学校义务教育阶段寄宿贫困学生生活补助1000元/人学年，均已足额发放给寄宿贫困生。

一年来，学校坚持了“四上墙”一是理财小组上墙，二是收费标准上墙，三是贫困生减免名单上墙，四是每月收支情况上墙。学校财务工作公开、透明，随时接受教师、学生、家长和社会的监督。2014、4

第五篇：农村义务教育经费保障机制改革工作自查报告

新洲区三店街宋寨小学农村综合改革自查报告

为认真贯彻落实党中央、国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革》和《调整完善义务教育经费保障机制改革实施意见》的精神，扎实开展这项惠及千秋万代的民心工程，努力推动治理乱收费工作工作的深入开展，构建社会主义和谐社会。近年来我校严格按照上级部的文件精神，积极扎实的开展了一系列具体工作，现就我校开展此项工作自查汇报如下：

1、为使我校“实施农村义务教育经费保障机制改革”工作和“规范教育收费”工作能够扎实有效地顺利开展，组织召开了全校教职工会议，积极传达上级的文件精神，从统一思想、提高认识、明确目标等方面入手，使学校的教育收费工作以“三个代表”和“十八大”重要思想为指导，以办好人民满意教育、努力推动社会主义和谐社会为目的，并要求广大教师在深入学习领悟精神的基础上，结合有关文件精神，树立正面典型，促使学校逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚及社会各界都关心支持教育事业的良好氛围，推动教育收费工作实现规范化、制度化、法制化的管理，从而开创我校教育事业改革的新局面。

2、为加强学校开展“实施农村义务教育经费保障机制改革”的长效机制，规范办学行为，我校成立了以校长为组长，支部书记、校委会成员和社区群众代表为组员的学校教育领导小组，负责学校教育收费及监督实施工作。学校设立了举报电话、意见箱等，使学校工作做到了组织得力、责任明确，保证了教育收费的有效开展。同时我校还经常组织全体教师深入学习中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。教育引导广大教师充分认识治理教育乱收费的重要意义，明确了指导思想，营造了“规范教育行为从我做起”的良好氛围，增强了责任感和紧迫感，为认真实施《农村义务教育经费保障机制改革》工作奠定了坚实的思想基础。

3、几年来，我校根据学上级文件精神，结合本校的实际制定了具体实施方案，并依据方案深入开展宣传，扎实付诸实施，在工作中充分接受社区群众和全校师生的监督，自政策实施以来，学校从未向学生收取任何费用，教师也从未有强制学生购买或到指定地点购买教辅资料的现象发生。

4.为进一步提高群众对党的惠民政策的知晓率，提高其送子女入学的积极性，学校每学期都组织师生利用节日、逢集日等有利时机，通过刷写、张贴标语，散发宣传材料，深入村户发放《致家长的一封信》等形式大张旗鼓的进行农村义务教育经费保障机制改革的内容宣传。在校则充分利用橱窗、黑板报、作文竞赛、班队会等方式进行宣传，同时我们还借助“义务教育均衡发展”攻坚宣传的过程渗透治理乱收费、乱摊派的工作宣传，让群众从不同的层面了解到是党中央、国务院采取的一项从根本上解决“三农”问题，切实减轻农民经济负担的重大决策；是保证农村家庭经济困难学生接受义务教育，加快农村教育事业发展，提高农村人口素质的重大战略举措。通过几年的深入宣传，使这项民心工程做到了家喻户晓、人人皆知。

5、对于学校经费的管理使用，我校始终坚持经费使用规范化、透明化。提倡人人参与学校管理，坚持购物两人出行、报帐三人签字的管理，每学期都对学校的经费开支情况张榜公示，充分接受广大教师和社区群众的监督。使教育经费按规定的用途服务学校、服务教育。总之，农村义务教育经费保障机制改革的实施，教育收费工作的逐步规范，有力的保证了义务教育均衡发展，使本服务区的在校学生巩固率、适龄儿童入学率及15周岁完成率均达到了100%，赢得了社会群众的一致好评。在今后我们将会力争把我校办得更好。

三店街宋寨小学 2014年4月11日