税务分局创建文明单位总结

第一篇：税务分局创建文明单位总结

税务分局创建文明单位总结

税务分局创建文明单位总结

依法治税抓中心 文明创建树形象

---税务分局创建文明单位总结

近两年，我们税务分局在抓好税收收入中心工作这个第一要务的同时，坚持以“服务纳税人，奉献全社会”为宗旨，以创建“群众满意基层分局”为载体，积极开展文明单位创建活动，各项工作均取得了较好成绩。今年以来，我们在市局党组的正确领导下，在职能科室的指导帮助下，在地方党政部门的支持配合下，上下一致，同心同德，以组织收入为中心的各项税收工作均取得了长足进步，截止目前，共完成税收收入近11111万元，收入进度一直处于全系统的前列。

同时，干部队伍建设、基层站所及廉政文化建设等特色创建工作也取得了令人骄傲的成绩。分别被市廉政办、文明委和市廉政办、文明委评为—先进基层站所，被市总工会、文明委评为五一文明示范岗。回顾近两年的文明创建工作，我们的主要做法是：

一、依法治税不动摇 依法治税、为国聚财是我们的天职。近年来，我们始终按照应收尽收，坚决不收过头税的要求，做好税收管理工作。在依法治税的前提下，分局十分注重税源税基的监控和培育。尤其是今年以来，我们“五项措施”并举，确保收入按序时进度完成。

一是严把申报关，两眼紧盯进度表。每月的纳税申报，是收入任务的进度表。因此，我们高度重视每月的正常申报，并成立了由一把手亲自负责的申报监审组。每月进入申报期，监审组便紧张运作起来，密切关注着每月的申报情况，每时每刻掌握着收入进度。一旦发

现异常情况，便责令相关人员跟踪排查，既提高了申报的及时性、准确性，也为后期的征收管理及纳税评估提供了准确依据。

二是加强日常巡查，降低零负申报面。日常巡查是落实精细化要求、加强税负管理的重要工作，也是降低乃至杜绝零负申报、促进收入任务的必要途径。今年来，我们一是对已形成零负申报的企业进行日常巡查，二是根据税负分析及申报中发现有异常情况的企业进行巡查，通过加大日常巡查的频度和力度，有效控制了零负申报，零负申报面逐月降低。截止10月，辖区内零负申报面已由去年底的%降为15%以下，平均税负也上升了。据估算，增加税源近190万元。

三是加大对重点行业的监管，使特殊税源不流失。

责任区有两户大户，是近年来我们与地方党政部门共同引进的纳税大户，我们称之为特殊税源。今年来，我们不间断

地与这两户企业进行沟通，每月至少两次以上深入到企业中，适时掌握经营状况，并教育督促企业按照法律法规的要求进行经营运作，不做违规事。1—11月，这两户企业已入库增值税约900万元，较去年同期增长近60%，预计到年底，两户企业可实现税收约1200万元。四是密切关注重点税源户，使重点税源稳中有升。

责任区的是我们整个分局的重点纳税大户。今年来，我们提出了对重点税源户要靠前服务、靠前扶持的方针，在提供及时、高效、便捷的纳税服务的同时，尽可能地帮助企业解决实际问题，使企业在较高质态下健康发展，增长我们的税源。

五是提高纳税评估质量，促进税收收入。

纳税评估历来是提高税收征管质量、促进税收收入的有力抓手。今年以来，我们每月制订评估工作计划，并对评估项目、税负上升、任务指标作了明确要求，注重了量与质的结合，实实在在地提高了纳税评估的质量。我们还根据责任区的行业结构特点，重新划分了评估小组，每季对评估的数量和质量进行考核，调动和提高了评估人员的积极性。今年1—10月，通过纳税评估，已增补税源约180万元。

二、队伍建设不打折

我们历来重视干部队伍的建设，因为我们深深的懂得：高素质的干部队伍是完成一切工作任务的制胜法宝。两年来，我们在干部队伍建设上的指导思想是：以高效务实的作风，适应严峻的收入形势。为此，我们有针对性地开展了一系列思想教育活动，重点是“四个意识”的教育。

一是根据目标管理的要求，开展“岗位责任意识”教育。

我们重新修订了岗位责任制，并将每人的执行情况随时记入“日常管理考核”台账，增强了大家的岗位责任意识。

二是根据责任区的不平衡性开展“大局

意识”教育。目前我们的责任区是按三大建制镇设定划分的，各责任区内的经济总量、行业特色不尽相同，这就要求各个责任人员要有大局意识，无论组织安排在哪里，都要站在全局的高度上，干好自己应做的工作。现在，分局的九名主、辅岗责任人，没有一人怨这怨那，更没有一人为工作而斤斤计较。

三是根据“三化”建设的要求开展“规范意识”教育。今年以来，我们以“三化”达标验收为契机，更加注重了规范意识的教育。通过教育，大家按制度办事、按规定办事的意识已潜移默化到点滴工作中。

四是按照促进经济发展的要求开展“服务意识”教育。今年，我们结合市局开展的“服务经济建设，促进和谐发展”活动，更加突出了“服务意识”教育，要求所有人必须“以纳税人为中心”，经常进行换位思考，常思纳税人之难、纳税人之急，通过自己的辛勤工作，把高效、便捷的优质服务奉献给纳税人。

三、文明创建不松劲近年来，我们在巩固往年文明创建成果的基础上，突出了具有分局特色的创建工作，使分局的全面建设迈上了新台阶，同时，在社会中的满意度也与日俱升。一是继续开展群众满意分局创建工作。创建群众满意分局是近年来我分局文明创建的重要目标。自开展创建活动以来，以连续三年在驻地基层站所测评中群众满意度最高。今年以来，我们在分析兄弟单位创建形势的基础上，冷静思考了自己的不足，找准了努力方向。号召所有人员争做标兵，争树旗帜，以自己公正廉洁的一言一行接受社会的监督评判。

二是大力加强国税廉政文化建设，着力营造为税清廉的工作环境。今年，我们按照上级的要求，大张旗鼓地开展了国税廉政文化建设，具体开展了“廉政文化讲座”、“廉政书画比赛”和“我是清廉为税人”征文活动，大大激发了所有干部争做文明人、廉洁人的自觉

性。我们还在办公场所、楼道走廊、活动室及饭堂，张贴悬挂有关廉政方面的名人名言、警句格言，宣染了廉政氛围，营造了清新廉洁的工作环境。

四、奉献社会不余力 去年下半年，我们分局参加了第二批保持共产党员先进性教育活动，为使党员受教育、群众得实惠，分局建立了“爱心互助基金”，选定党员联系户，对困难家庭、失学儿童、敬老院老人进行定期走访慰问。今年我们还把列为帮扶村，用“基金”支持农户发展大棚，种植大棚蔬菜，帮助他们发家致富。在 我们在奉献社会、关爱民众的同时，也始终没有忘记为身边的同志排忧解难，使大家在充满温馨、人性和谐的氛围中学习工作。

以上是我们近两年文明创建的一些主要做法，并取得了一定成果，我们将继续以创建文明单位的总体要求统揽今后的各项工作，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，大胆创新，奋

力拼搏，以更加优质、高效的税收服务，树立起国税部门的良好形象，让群众的满意度与日俱升，让文明之花越开越艳。

第二篇：分局2009创建文明单位工作总结

____创建文明单位工作总结

近年来，我们坚持把文明单位创建工作为工作的重中之重，吸取以往创建工作经验，不断丰富创建内容，采取加强领导、注重教育、丰富载体等方式，扎实推进文明单位创建工作，努力实现工作程序科学化、工作内容规范化、工作方式公开化，不断提高干部的思想道德素质、科学文化水平和民主法制意识，树立廉

洁、勤政、优质、高效、便民的良好工商形象。

一、加强领导，争创意识纵深发展

文明单位创建工作对于工商部门讲，其内涵丰富，涉及工作面广，要求全体干部齐心协力，通力创建，通过各项具体活动，提升单位文明意识，这就需要强有力的创建领导，从创建规划到组织落实、从创建活动到经验总结都要贯穿单位领导班子对这项工作的高度重视和正确的统筹安排。分局班子始终将创建工作纳入重要议事日程，实行“一把手”负责制，成立创建文明单位领导小组。分局领导带头学习，每季召开创建专题会议，研究部署工作，积极参加活动，以身作则，有效的带动了分局创建活动的群体性。为了保持全分局干部创建热情，取得最大成果，班子成员进一步统一认识，进一步加强协调，进一步加大领导力度，确保创建工作的有效开展。一是通过广泛征求意见，认真解决文明单位创建工作中的人力、物力等问题，保证创建活动的开展；二是明确责任，将文明单位创建的任务指标分解到综合室、巡查队，落实到每个人，使每名干部身上都有责任，肩上都有担子，并把该项工作纳入单位目标考核和公务员考核，奖罚分明，极大地促进了创建工作的健康发展；三是领导小组定期对各项创建活动进行督促检查，总结提炼经验，加强推进引导，使分局创建工作始终有条不紊地开展。

二、突出教育，队伍素质相应提升

“以人为本”是文明单位创建的前提，是力量和源泉。要提高干部队伍整体素质，各类适时的、正确的教育是根本。因此，分局十分重视突出教育，创新教育方法和途径，全面提高干部的思想政治、法律、道德素质，不断提高行政执法能力。

一是开展思想政治理论教育。坚持每周五的集中学习制度，通过集中学习，向广大干部通报新政治、经济形势，并结合工作实际开展专题讨论，使全局干部的思想政治学习从“要我学”变成“我要学”，增强了学习的主动性、自觉性。

二是开展科学发展观教育。今年来，分局认真开展科学发展观学习教育活动，将科学发展观学习纳入到每周五的学习日中，要求每位干部认真撰写学习笔记和心得体会，并在单位学习栏公示干部职工心得体会，通过学习进一步增强了干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步明确了谋划促进科学发展的正确思路，进一步完善了有利于科学发展的工商行政管理体制机制，领导班子建设稳步推进，党员队伍素质明显提升，内部建设成绩突出，执法队伍建设有效增强，促进科学发展能力上取得新成效。活动期间，全体干部撰写学习体会_篇以上，记学习笔记_._万字以上。

三是开展党风廉政建设教育。在廉政建设工作中，分局始终注重加强教育，建立健全各项廉政制度，坚持开展警示教育活动，每年组织干部观看廉政教育片_次，要求有教育、有感想、有心得、有成效。同时，我们还先后组织分局干部开展了向工商系统先进人物××、××、××等同志的学习活动，用先进典型引导干部牢固树立良好的勤政廉政意识。

四是开展能力提升教育。按照基层干部“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会微机操作、会一般公文写作）要求，分局将学习重点放在岗位练兵和业务竞赛方面，制定职工教育培训方案，确定每周五为全局学习日，进行全员培训；制定结对帮扶学习方案，互帮互助，取长补短，全面提升，将学习贯穿日常工作中。以集中辅导、分散辅导、自学为学习方法严格考试考核，定期进行考试，按照考试成绩进行奖罚，充分调动全体地税干部的学习积极性。目前，分局干部“六会”比例达__以上。

三、丰富载体，创建活动有效开展

在创建过程中，分局注重把创建活动与市场监管、服务发展、消费维权等职能工作紧密结合起来，充分利用各项工作，推进创建工作。

_、加强外部监督。近年，分局不断制定、完善各项工作管理制度，以本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/适应新形势下工商转型工作的需要，在实际工作中认真加以贯彻落实。继续推行“公示制”，实施政务、党务公开，通过政务公开栏和牌匾公开工作制度和办事流程，增强工作的透明度；设立举报电话，接受社会的监督。建立外部监督机制，认真开展向监管对象述职述廉活动；聘请行风监督员，定期召开座谈会听取意见和建议。设立举报电话、行风评议箱，拓宽监督途径；定期向社会发放征求意见信，及时社情民意，不断改进自身工作。

_、完善服务举措。坚持服务发展是第一要务的理念，紧紧围绕“大力实施兴企强镇工程、大力实施兴农富民工程、大力实施创业就业促进工程、大力实施商标服务工程”，不断创新服务举措，优化经济发展环境，促进市场主体加快发展。在分局办事厅，推行了敞开式、一条龙、面对面的工作方式，拉近距离，方便交流。对分局接待办事人员要求办事的程序、标准、言行做到“三

个规范”，服务的态度、质量、效率做到“三个满意”。以_家企业为重点，开展双向联络活动，围绕登记注册、商标发展、联手打假、信用监管等工作开展服务。开展政策法规送上门、登记表格送上、营业执照送上门“三上门”活动，引导扶持个体私营经济发展。推行个体登记一审一核制，提高了办事效率，方便了办事群众。近年来，共引导发展企业__家、个体工商户___家、市知名商标_件。

_、强化市场监管。加大执法力度，打击经济违法行为，维护良好的市场经济秩序，是工商部门的重要职责。近年来，我们以强化流通环节食品安全和商品质量监管，开展反不正当竞争、治理商业贿赂、商标行政执法、虚假违法广告、打击传销和规范直销、无照经营等“六类专项整治”，以及开展打假保节日、打假保健康、打假保名优、打假保春耕（秋播）为重点，加大市场监管力度，查处违法经营行为。同时，分局拓宽农村消费者投诉渠道，开展了“_____进市场、进村镇、进商家”活动，在辖区__个行政村、社区设立了_____投诉站联络点，形成了分局、村两级、遍布村镇的投诉网络，农民不出村就可以进行投诉。真正实现了维权网络全覆盖，购物打假到家门。近年来，查处违法经营案件___件，收缴假冒伪劣商品案值_万多元，受理处理消费者投诉__件，为消费者挽回经济损失近_万元。与此同时，分局注重净化未成年人成长环境，积极开展扫黄打非、黑网吧整治等专项执法行动。近年来，查处取缔黑网吧_家。

_、开展结对共建。分局与××分局结成共建对子，开展“能力互学”、“监管互帮”、“服务互优”的“结对共建”活动。每月不定期地通过电话、网络或面对面的方式，以思想认识、班子建设、队伍教育、市场监管、执法办案、服务发展、履职能力等为主要内容，开展互学互帮。每月底，结对分局对自己的工作进行自查；隔月，结对分局间进行互查；每季末，在包片领导的组织下，开展一次交叉观摩检查。平时，遇有重大突发事件或开展专项整治时，整合执法办案车辆、食品快速检测箱等执法装备，实现资源共享。通过学人之长、补己之短，达到了干部与干部、分局与分局之间互学互补、互促互进、共同提高的目的。

_、开展法律宣传。在每年的工商法律法规宣传活动中，我们都清醒的认识到这不仅仅是进行法律宣传，也是对工商工作的宣传，更是对工商形象的宣传，为此在每年宣传活动中，采取了形式多样、内容丰富的宣传活动，送法进集市、进企业、进课堂，在让工商法律法规进万家的同时，也送进了我们每名干部的一个微笑、一丝真诚、一份服务、一份诚信。近年来，发放各类法规宣传资料____余份，举办培训班_次、培训人员___余人次。

_、加强环境建设。为深化文明单位建设进程，争创高标准的文明单位，在××县工商局的支持下，我们对分局的相应设施进行了完善。栽种草坪，购买自育鲜花美化环境，改善办公条件。动员分局干部开展奉献日活动，累计义务劳动达到___余次。在县局的支持下，投入__多万元，完善会议室、食堂的实际功能，添置了电脑、照相机、打印机和执法车等办公设备，提升了工作效率。

虽然，分局创建工作取得了一定的成效，但我们清醒的认识到创建文明单位是一项长期、深入的工作，只有不断加大工作力度，才会取得丰硕成果。在今后的工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“四抓”上下功夫。一是抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。二是抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习、思想作风纪律建设、党风廉政建设、提高队伍素质上下功夫，建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良工商行政管理队伍。三是抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。四是抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，以科学发展观为指导，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，为促进地方经济又好又快发展，构建和谐社会作出我们应有的贡献。

第三篇：税务创建标准化分局申报材料

税务创建标准化分局申报材料

今年以来，分局在市局正确领导下，以党的十六大精神为指南，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极响应省委、省政府关于创建“人民满意的基层站所”的号召，扎实有效开展以“比学习、比作风、比执法、比服务”为主要内容的“政风建设百日活动”，争创文明单位，依法治税、从严治队，掀起了创建标准化分局的高潮并取得了显著成效。10月上旬顺利通过市局对创建二级标准化分局的预验收，现将有关创建工作的情况汇报如下：

一、创建的基本做法与成效。

（一）、认真学习、提高认识、增强创建意识。

年初伊始，根据分局人员少，涉外新手多，征管基础薄弱，大多数税干没有创建经验的实际情况，分局领导带领大家一方面认真学习99年以来有关创建工作的领导讲话、有关文件以及经验交流文章，另一方面先后三次到市局分局、县局分局（均为一级标准化分局）实地学习、考察，分局还主动邀请机关各科室对创建工作予以指导，“传道解惑”。在分局内部，我们还开展了“我为创建献一策”的活动。通过学习，全体税干认真思考并深刻领会了省局领导关于创建标准化分局工作的重要意义，即创建工作是基层地税分局适应形势发展的客观需要；是贯彻落实新《税收征管法》及实施细则的重要举措；是推进新一轮地税征管改革的必然要求；是全面加强基层建设的有效载体。大家充分认识到，创建工作是加强和改进分局建设的基本途径，是全面提升税干综合素质的绝好机会。创建是一个过程，是一种手段，而不是目的，不能为了创建而创建。认识的提高必然带来积极的响应，全体税干变“市局要我创”为“我要主动创”。分局还提出了“新涉外、新气象、新面貌、新成绩”为创建标准化分局而努力的励志口号，全体税干以高昂的斗志、饱满的热情全身心的投入到创建工作中来。

（二）明确创建重点。

在提高认识的基础上，分局根据省局制定的标准化分局建设应达到的目标以及提出的创建思路，并结合涉外地方税收工作实际，经认真学习讨论认为，涉外分局创建工作的重点主要是做好五个方面，一是要加强队伍建设，此乃创建的“重心”；二是要组织好税收收入（包括基金、费），要稳定增长，此乃创建的“中心”；三是要为涉外纳税人提供更加优、高效的服务，以涉外纳税人是否满意，分局是否为改善我市投资环境做出了应有的贡献来衡量创建工作，此乃创建的“宗旨”；四是要依法治税、规范征管。此乃创建的“灵魂”。涉外分局关键要做好对引进项目中涉及的外国企业应纳税收以及外籍个人的税收征管。五是要以创建为动力，将创建工作与创建“人民满意的基层站所”相结合，与创建文明单位相结合，与加强政风建设相结合。创建重点明确了，全体税干不仅知晓了“为何创”，更知晓了“怎样创”、“创什么”。

（三）以强化学习为切入点，加强队伍建设，全面提升税干综合素质。队伍建设是创建的重心，今年以来，分局坚持以人为本，强化学习，努力提高税干综合素质。一是政治业务学习年有计划，月有重点，周有安排。在学习内容上力求做到政治文献与业务知识兼容，在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。分局规定，正副分局长每年写出不少于8篇学习心得，一般税干不少于5篇学习心得；二是加强岗位技能培训，分局鼓励税干参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称及计算机等级考试。今年以来，有二名税干报考参加了中央党校函授学院经济管理专业本科班学习（其中一名税干还报考了全国经济师职称资格），另二名税干参加了20xx下半年全国计算机等级考试；三是在分局内部开展了相关专业知识的学习。分局规定每周五下午为政治业务学习时间，今年以来，分局根据新形势下涉外税收工作的需要，除正常学习税政、征管业务外，特别注重学习wto相关知识、国际税收、国际税法等与涉外税收业务相关的内容。另外分局根据现有一名英语高级人才的有利条件，有计划、有步骤的布置其带领大家共同学习英语，以不断适应未来涉外税收事业发展的需要。四是加强廉政教育和学习，第一加强学习，做到警钟长呜；第二是分局长与每位税干签订党风廉政、政风建设责任书，并建立廉政档案，在各项考评中，实行廉政建设“一票否决制”；第三对外公布举报电话，廉洁自律十五不准，并设立“政风建设意见箱”，从源头上杜绝腐败的产生。分局无论自成立以来，还是分设独立后，未发生一起不廉政、违纪违规现象。通过学习，全体税干的精神面貌焕然一新，创建的热情进一步高涨了，对创建工作的责任感和使命感进一步增强了，大家切身感受到了创建的确是一个提高自身素质的机会和过程。

（四）围绕组织收入为中心，以创建促收入增长。

组织收入历来是地税部门的中心任务。任何时候，任何情况下都不能动摇。分局充分认识到，在创建过程中，必须坚持把组织收入放在中心位置，围绕中心搞创建，以创建促增收。涉外分局在严格执行涉外税收政策、为涉外纳税人提供优质服务、支持外向型经济发展的同时，更要确保将各项涉外地方税收依法足额征

今年以来，分局在市局正确领导下，以党的十六大精神为指南，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极响应省委、省政府关于创建“人民满意的基层站所”的号召，扎实有效开展以“比学习、比作风、比执法、比服务”为主要内容的“政风建设百日活动”，争创文明单位，依法治税、从严治队，掀起了创建标准化分局的高潮并取得了显著成效。10月上旬顺利通过市局对创建二级标准化分局的预验收，现将有关创建工作的情况汇报如下：

一、创建的基本做法与成效。

（一）、认真学习、提高认识、增强创建意识。

年初伊始，根据分局人员少，涉外新手多，征管基础薄弱，大多数税干没有创建经验的实际情况，分局领导带领大家一方面认真学习99年以来有关创建工作的领导讲话、有关文件以及经验交流文章，另一方面先后三次到市局分局、县局分局（均为一级标准化分局）实地学习、考察，分局还主动邀请机关各科室对创建工作予以指导，“传道解惑”。在分局内部，我们还开展了“我为创建献一策”的活动。通过学习，全体税干认真思考并深刻领会了省局领导关于创建标准化分局工作的重要意义，即创建工作是基层地税分局适应形势发展的客观需要；是贯彻落实新《税收征管法》及实施细则的重要举措；是推进新一轮地税征管改革的必然要求；是全面加强基层建设的有效载体。大家充分认识到，创建工作是加强和改进分局建设的基本途径，是全面提升税干综合素质的绝好机会。创建是一个过程，是一种手段，而不是目的，不能为了创建而创建。认识的提高必然带来积极的响应，全体税干变“市局要我创”为“我要主动创”。分局还提出了“新涉外、新气象、新面貌、新成绩”为创建标准化分局而努力的励志口号，全体税干以高昂的斗志、饱满的热情全身心的投入到创建工作中来。

（二）明确创建重点。

在提高认识的基础上，分局根据省局制定的标准化分局建设应达到的目标以及提出的创建思路，并结合涉外地方税收工作实际，经认真学习讨论认为，涉外分局创建工作的重点主要是做好五个方面，一是要加强队伍建设，此乃创建的“重心”；二是要组织好税收收入（包括基金、费），要稳定增长，此乃创建的“中心”；三是要为涉外纳税人提供更加优、高效的服务，以涉外纳税人是否满意，分局是否为改善我市投资环境做出了应有的贡献来衡量创建工作，此乃创建的“宗旨”；四是要依法治税、规范征管。此乃创建的“灵魂”。涉外分局关键要做好对引进项目中涉及的外国企业应纳税收以及外籍个人的税收征管。五是要以创建为动力，将创建工作与创建“人民满意的基层站所”相结合，与创建文明单位相结合，与加强政风建设相结合。创建重点明确了，全体税干不仅知晓了“为何创”，更知晓了“怎样创”、“创什么”。

（三）以强化学习为切入点，加强队伍建设，全面提升税干综合素质。队伍建设是创建的重心，今年以来，分局坚持以人为本，强化学习，努力提高税干综合素质。一是政治业务学习年有计划，月有重点，周有安排。在学习内容上力求做到政治文献与业务知识兼容，在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。分局规定，正副分局长每年写出不少于8篇学习心得，一般税干不少于5篇学习心得；二是加强岗位技能培训，分局鼓励税干参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称及计算机等级考试。今年以来，有二名税干报考参加了中央党校函授学院经济管理专业本科班学习（其中一名税干还报考了全国经济师职称资格），另二名税干参加了20xx下半年全国计算机等级考试；三是在分局内部开展了相关专业知识的学习。分局规定每周五下午为政治业务学习时间，今年以来，分局根据新形势下涉外税收工作的需要，除正常学习税政、征管业务外，特别注重学习wto相关知识、国际税收、国际税法等与涉外税收业务相关的内容。另外分局根据现有一名英语高级人才的有利条件，有计划、有步骤的布置其带领大家共同学习英语，以不断适应未来涉外税收事业发展的需要。四是加强廉政教育和学习，第一加强学习，做到警钟长呜；第二是分局长与每位税干签订党风廉政、政风建设责任书，并建立廉政档案，在各项考评中，实行廉政建设“一票否决制”；第三对外公布举报电话，廉洁自律十五不准，并设立“政风建设意见箱”，从源头上杜绝腐败的产生。分局无论自成立以来，还是分设独立后，未发生一起不廉政、违纪违规现象。通过学习，全体税干的精神面貌焕然一新，创建的热情进一步高涨了，对创建工作的责任感和使命感进一步增强了，大家切身感受到了创建的确是一个提高自身素质的机会和过程。

（四）围绕组织收入为中心，以创建促收入增长。

组织收入历来是地税部门的中心任务。任何时候，任何情况下都不能动摇。分局充分认识到，在创建过程中，必须坚持把组织收入放在中心位置，围绕中心搞创建，以创建促增收。涉外分局在严格执行涉外税收政策、为涉外纳税人提供优质服务、支持外向型经济发展的同时，更要确保将各项涉外地方税收依法足额征

上来。为此，分局今年以来重点从税源管理入手，将税源管理做为创建的重要内容，狠抓涉外地税收入。

（1）、认真开展税源调查，掌握税源动态，建立税源档案。

年初伊始，分局就拟定计划，全员参与。分户、分行业、分类型、分税种、分纳税额全方位的开展了税源调查。调查的内容既有上年经营状况、各项税收应缴、已缴、欠缴指标，又有本年预计的上述各项指标及影响收入增减的因素指标。通过全面摸底调查，根据涉外企业适用税种的实际情况，分局确立了“盯住纳税大户、管好营业税户、征好个人所得税”为主的征收思路。在调查的基础上，分局建立了以综合税源台帐、分户税源台帐、分税种税源台帐等一套较为完整的综合、重点税源档案。另外，我们还根据涉外税收工作特点，专门建立了外籍个人所得税重点纳税人档案，从而基本做到了税源有本明白帐，为完成税收、基金、费任务夯实了基础。

（2）、加强税收计划编制和收入进度分析工作。

在摸清税源的基础上，分局按时间，分税种编排了收入计划，并坚持按月分析、季度总结，将实际执行情况与计划安排进行对比分析，与去年同期对比分析，并做好下一个征期的预测工作。不仅有收入的全面分析，也有分税种以及社会保险基金收入分析，既有纳税大户的经营收入分析，又有其它重点税源户的经营、收入分析。坚持和完善收入分析工作对完成收入任务起到达了良好的促进作用。建立税源档案和加强收入分析是分局独立后，特别是今年创建工作中的一项重要举措，分设前虽年年完成任务，但在税源管理上从来没有象今年这样细致过。1-10月份，分局共组织涉外地方税收入1177万元，完成市局下达年计划的90.53%，比同期增收343万元，增长41.12%，各税种收入均呈现了不同幅度的增长；征收社会保险基金收入401万元，比同期增收88万元，增长28.11%，其中养老基金278万元，完成市局下达年计划的86.87%，比期增收20万元，增长7.75%，失业保险基金32万元，比同期增收6万元，增长23.07%，另征收水利基金41万元，从而实现了各项税、费、基金收入稳步增长的目标。

（五）、以创建为契机，强化依法治税、优化服务。

依法治税是税收工作的基础，灵魂和生命线，依法治税，就是要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。今年以来，分局以提高税收征管质量为核心，严格执行涉外税收政策，规范操作，细化征管措施，大力强化依法治税。

（1）结合分局实际，着力提高“六率”，确保收入质量。

今年以来，分局采取一系列措施，着力提高“登记率、申报率、欠税增减率、税款查补率、处罚率”。在税务登记方面，分局长期以来按月与工商局外商投资企业登记管理科保持联系，确保了涉外企业在工商部门登记注册后，能按规定的时限到地税部门办理税务登记；及时、足额办理纳税申报历来是分局强调的一个重点，今年以来，分局通过宣传培训、下发文件、提醒申报、加大处罚力度等一系列措施，使申报质量明显提高，对企业的申报情况，我们按月进行分析，制作申报情况统计分析表；无论是当期申报应纳税款还是缓征税款，分局及时从信息中心获取有关报表或从tax2000下查阅有关申报、开票、入库信息，确保各项税款按期入库并按月制作入库率统计报告；对逾期未申报户，催报面达100%；10月上旬，市局征管质量考核组对分局今年1-9月份上述“六率”进行了严格考核，除申报率为98%以外，其余各率均为100%。（2）、严格执行涉外税收政策。

涉外税收政策是我国对外开放政策的重要组成部分，贯彻执行的好坏直接关系到对外开放的形象。长期以来，分局坚持依法办事、依率计征，从无超越权限的做法。今年，分局认真落实省局关于“非典”期间对饮食、旅馆等行业的政策性减免税规定，做到资料齐全、批免程序合法。

（3）、规范操作，细化征管措施。

一是规范征管资料，夯实征管基础工作，今年以来分局循序渐进按照档案管理的要求，无论是分户资料，还是综合资料，都明确登记、发票、申报、征收、票证、减免、处罚等各个征管环节资料、资料档案化开始进入正常轨道；二是规范执法程序，主要是认真执行税务行政执法责任制和执法过错责任追究制度，实行重大税务行政处罚案件备案制度；积极推行法制员工作制度，所有税务执法文书的制作、下达都要报经法制员审核后方可执行，否则一律无效；三是自今年下半年以来，分局使用了ahtax2000征管软件，从使用效果看，各基本模块均能运用并产生相关报表，充分发挥了计算机在收集数据、处理信息，从而为征管服务方面的作用；四是根据涉外税收工作实际及特点，加强对来铜从事各种劳务活动的外国企业以及外籍个人（包括常驻及临时来铜）应纳地方税收征管，以捍卫我国税法的尊严，这也是依法治税、规范征管的具体体现。

今年以来，分局在创建过程中，将为涉外纳税人提供优质、高效的服务，做为重要的议事日程。一是牢固树

立“人人都是投资环境”的理念，涉外分局是我市外商投资软环境的一个重要组成单元，其服务意识、水平、态度的表现直公文易文秘资源网－govyi.com接影响到整个地税形象，因此分局领导要求全体税干始终绷紧“服务弦”，弹好“服务调”。二是公布涉外分局公示承诺制度，第一是服务承诺制度，承诺内容有服务时限、服务态度、服务质量及违诺处理，第二是文明办税“八公开”制度，第三是廉洁自律十五不准，承诺制度不仅挂牌上墙，而且还印发到全体涉外企业，从而自觉接受涉外纳税人的监督；三是公布办税流程及税务行政处罚事项，方便纳税人知晓办税程序，知法守法；四是实行局长接待日制度，推行首问负责制，倡导预约、延时、提醒、零距离服务；五是抓住机遇，积极开展税法宣传及纳税辅导，分局在今年政风建设百日活动及税法宣传月中，先后召开大会和部分纳税人座谈会，以会代训，收到了良好的效果；六是在分局内部开展了一次“假如我是一名涉外纳税人”为主题的讨论活动。“假如我是一名涉外纳税人，到税务机关办理涉税事项时，我希望感受到的是一张笑脸相迎，一声暧心问候，一把椅子可坐，一杯清茶解渴，一个满意答复，一句亲切再见，我希望得到最好的服务和朋友般的帮助，而不是训斥和说教”。一位税干发自肺腑的发言，引发了大家深刻进行换位思考和强烈的共鸣；七是开展文明办税，实行着装上岗，挂牌服务、工作职责上墙，推行文明礼貌用语，使服务工作规范化。

通过强化依法治税，优质服务，分局的征管基础工作得到了全面加强，依法治税水平明显提高，涉外地税形象显著改善。

（六）、以创建为动力，做好“三个结合”。

一是与创建“人民满意的基层站所”相结合，二是与创建文明单位相结合，三是与加强政风建设相结合。分局充分认识到，创建标准化分局与这三项工作相互联系，相辅相成。因此分局今年将争创“人民满意的基层站所”、争创“文明单位”、开展“政风建设百日活动”全部融入到创建标准化分局中，相互促进，共同提高，收到了良好的效果，取得了优异的成绩。有关三项活动的详细工作情况，分局另文专题汇报。

（七）、建章立制，严格奖惩，加强内务管理。

今年以来，分局建立健全了一系列内务管理制度，共制定了政治学习等17项规章制度，这些制度的科学制定保证了分局各项工作正常、有序的开展。为加大考核力度，分局根据当前涉外税收工作的业务范围，设置了十九个岗位并明确其职责（按事设岗，一人多岗），还制订了岗位责任制综合考核办法及考核细则考核到每位税干，每位税干的职责由共同职责及岗位职责构成，每月总分值为1000分，由考核领导小组按月考核，与经济利益挂钩，按月兑现，奖罚分明，起到了鼓励先进，鞭策后进，奖勤罚懒的作用。从而使内务管理各方面得到了前所未有的加强。公务员之家:http://www.xiexiebang.com

二、存在的问题。

虽然分局的创建工作取得了明显成效，但也还存在一些问题。主要有：一是队伍建设方面，税干学习有待深入，个别税干未取得计算机等级证书；二是税务管理方面，税源档案及少数分户、综合征管档案资料不够健全，对异常申报户虽注重分析，但未建立固定的检查制度；三是内务制度执行上有待进一步加强。

三、整改措施。针对上述存在的问题，分局的整改措施是：一是对照省局、市局在创建验收中发现的问题，及时研究整改措施，迅速逐项认真整改；二是在今年创建成果的基础上，认真研究安排分局明年创建工作方案，争取明年取得更好的成绩；三是继续深入持久的开展创建工作，按照省局确立的创建工作思路，创造性地开展创建工作

第四篇：税务分局创建标准化分局申报材料

省局标准化分局验收组领导：

今年以来，*分局在市局正确领导下，以党的十六大精神为指南，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极响应省委、省政府关于创建“人民满意的基层站所”的号召，扎实有效开展以“比学习、比作风、比执法、比服务”为主要内容的“政风建设百日活动”，争创文明单位，依法治税、从严治队，掀起了创建标准化分局的高潮并取得了显著成效。10月上旬顺利通过市局对创建二级标准化分局的预验收，现将有关创建工作的情况汇报如下：

一、创建的基本做法与成效。

（一）、认真学习、提高认识、增强创建意识。

年初伊始，根据分局人员少，涉外新手多，征管基础薄弱，大多数税干没有创建经验的实际情况，分局领导带领大家一方面认真学习99年以来有关创建工作的领导讲话、有关文件以及经验交流文章，另一方面先后三次到市局*分局、县局*分局（均为一级标准化分局）实地学习、考察，分局还主动邀请机关各科室对创建工作予以指导，“传道解惑”。在分局内部，我们还开展了“我为创建献一策”的活动。通过学习，全体税干认真思考并深刻领会了省局领导关于创建标准化分局工作的重要意义，即创建工作是基层地税分局适应形势发展的客观需要；是贯彻落实新《税收征管法》及实施细则的重要举措；是推进新一轮地税征管改革的必然要求；是全面加强基层建设的有效载体。大家充分认识到，创建工作是加强和改进分局建设的基本途径，是全面提升税干综合素质的绝好机会。创建是一个过程，是一种手段，而不是目的，不能为了创建而创建。认识的提高必然带来积极的响应，全体税干变“市局要我创”为“我要主动创”。分局还提出了“新涉外、新气象、新面貌、新成绩”为创建标准化分局而努力的励志口号，全体税干以高昂的斗志、饱满的热情全身心的投入到创建工作中来。

（二）明确创建重点。

在提高认识的基础上，分局根据省局制定的标准化分局建设应达到的目标以及提出的创建思路，并结合涉外地方税收工作实际，经认真学习讨论认为，涉外分局创建工作的重点主要是做好五个方面，一是要加强队伍建设，此乃创建的“重心”；二是要组织好税收收入（包括基金、费），要稳定增长，此乃创建的“中心”；三是要为涉外纳税人提供更加优、高效的服务，以涉外纳税人是否满意，分局是否为改善我市投资环境做出了应有的贡献来衡量创建工作，此乃创建的“宗旨”；四是要依法治税、规范征管。此乃创建的“灵魂”。涉外分局关键要做好对引进项目中涉及的外国企业应纳税收以及外籍个人的税收征管。五是要以创建为动力，将创建工作与创建“人民满意的基层站所”相结合，与创建文明单位相结合，与加强政风建设相结合。创建重点明确了，全体税干不仅知晓了“为何创”，更知晓了“怎样创”、“创什么”。

（三）以强化学习为切入点，加强队伍建设，全面提升税干综合素质。

队伍建设是创建的重心，今年以来，分局坚持以人为本，强化学习，努力提高税干综合素质。一是政治业务学习年有计划，月有重点，周有安排。在学习内容上力求做到政治文献与业务知识兼容，在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。分局规定，正副分局长每年写出不少于8篇学习心得，一般税干不少于5篇学习心得；二是加强岗位技能培训，分局鼓励税干参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称及计算机等级考试。今年以来，有二名税干报考参加了中央党校函授学院经济管理专业本科班学习（其中一名税干还报考了全国经济师职称资格），另二名税干参加了2003下半年全国计算机等级考试；三是在分局内部开展了相关专业知识的学习。分局规定每周五下午为政治业务学习时间，今年以来，分局根据新形势下涉外税收工作的需要，除正常学习税政、征管业务外，特别注重学习WTO相关知识、国际税收、国际税法等与涉外税收业务相关的内容。另外分局根据现有一名英语高级人才的有利条件，有计划、有步骤的布置其带领大家共同学习英语，以不断适应未来涉外税收事业发展的需要。四是加强廉政教育和学习，第一加强学习，做到警钟长呜；第二是分局长与每位税干签订党风廉政、政风建设责任书，并建立廉政档案，在各项考评中，实行廉政建设“一票否决制”；第三对外公布举报电话，廉洁自律十五不准，并设立“政风建设意见箱”，从源头上杜绝腐败的产生。分局无论自成立以来，还是分设独立后，未发生一起不廉政、违纪违规现象。通过学习，全体税干的精神面貌焕然一新，创建的热情进一步高涨了，对创建工作的责任感和使命感进一步增强了，大家切身感受到了创建的确是一个提高自身素质的机会和过程。

（四）围绕组织收入为中心，以创建促收入增长。

组织收入历来是地税部门的中心任务。任何时候，任何情况下都不能动摇。分局充分认识到，在创建过程中，必须坚持把组织收入放在中心位置，围绕中心搞创建，以创建促增收。涉外分局在严格执行涉外税收政策、为涉外纳税人提供优质服务、支持外向型经济发展的同时，更要确保将各项涉外地方税收依法足额征上来。为此，分局今年以来重点从税源管理入手，将税源管理做为创建的重要内容，狠抓涉外地税收入。

（1）、认真开展税源调查，掌握税源动态，建立税源档案。

年初伊始，分局就拟定计划，全员参与。分户、分行业、分类型、分税种、分纳税额全方位的开展了税源调查。调查的内容既有上年经营状况、各项税收应缴、已缴、欠缴指标，又有本年预计的上述各项指标及影响收入增减的因素指标。通过全面摸底调查，根据涉外企业适用税种的实际情况，分局确立了“盯住纳税大户、管好营业税户、征好个人所得税”为主的征收思路。在调查的基础上，分局建立了以综合税源台帐、分户税源台帐、分税种税源台帐等一套较为完整的综合、重点税源档案。另外，我们还根据涉外税收工作特点，专门建立了外籍个人所得税重点纳税人档案，从而基本做到了税源有本明白帐，为完成税收、基金、费任务夯实了基础。

（2）、加强税收计划编制和收入进度分析工作。

在摸清税源的基础上，分局按时间，分税种编排了收入计划，并坚持按月分析、季度总结，将实际执行情况与计划安排进行对比分析，与去年同期对比分析，并做好下一个征期的预测工作。不仅有收入的全面分析，也有分税种以及社会保险基金收入分析，既有纳税大户的经营收入分析，又有其它重点税源户的经营、收入分析。坚持和完善收入分析工作对完成收入任务起到达了良好的促进作用。建立税源档案和加强收入分析是分局独立后，特别是今年创建工作中的一项重要举措，分设前虽年年完成任务，但在税源管理上从来没有象今年这样细致过。1-10月份，分局共组织涉外地方税收入1177万元，完成市局下达年计划的90.53%，比同期增收343万元，增长41.12%，各税种收入均呈现了不同幅度的增长；征收社会保险基金收入401万元，比同期增收88万元，增长28.11%，其中养老基金278万元，完成市局下达年计划的86.87%，比期增收20万元，增长7.75%，失业保险基金32万元，比同期增收6万元，增长23.07%，另征收水利基金41万元，从而实现了各项税、费、基金收入稳步增长的目标。

（五）、以创建为契机，强化依法治税、优化服务。

依法治税是税收工作的基础，灵魂和生命线，依法治税，就是要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。今年以来，分局以提高税收征管质量为核心，严格执行涉外税收政策，规范操作，细化征管措施，大力强化依法治税。

（1）结合分局实际，着力提高“六率”，确保收入质量。

今年以来，分局采取一系列措施，着力提高“登记率、申报率、欠税增减率、税款查补率、处罚率”。在税务登记方面，分局长期以来按月与工商局外商投资企业登记管理科保持联系，确保了涉外企业在工商部门登记注册后，能按规定的时限到地税部门办理税务登记；及时、足额办理纳税申报历来是分局强调的一个重点，今年以来，分局通过宣传培训、下发文件、提醒申报、加大处罚力度等一系列措施，使申报质量明显提高，对企业的申报情况，我们按月进行分析，制作申报情况统计分析表；无论是当期申报应纳税款还是缓征税款，分局及时从信息中心获取有关报表或从TAX2000下查阅有关申报、开票、入库信息，确保各项税款按期入库并按月制作入库率统计报告；对逾期未申报户，催报面达100%；10月上旬，市局征管质量考核组对分局今年1-9月份上述“六率”进行了严格考核，除申报率为98%以外，其余各率均为100%。

（2）、严格执行涉外税收政策。

涉外税收政策是我国对外开放政策的重要组成部分，贯彻执行的好坏直接关系到对外开放的形象。长期以来，分局坚持依法办事、依率计征，从无超越权限的做法。今年，分局认真落实省局关于“非典”期间对饮食、旅馆等行业的政策性减免税规定，做到资料齐全、批免程序合法。

（3）、规范操作，细化征管措施。

一是规范征管资料，夯实征管基础工作，今年以来分局循序渐进按照档案管理的要求，无论是分户资料，还是综合资料，都明确登记、发票、申报、征收、票证、减免、处罚等各个征管环节资料、资料档案化开始进入正常轨道；二是规范执法程序，主要是认真执行税务行政执法责任制和执法过错责任追究制度，实行重大税务行政处罚案件备案制度；积极推行法制员工作制度，所有税务执法文书的制作、下达都要报经法制员审核后方可执行，否则一律无效；三是自今年下半年以来，分局使用了AHTAX2000征管软件，从使用效果看，各基本模块均能运用并产生相关报表，充分发挥了计算机在收集数据、处理信息，从而为征管服务方面的作用；四是根据涉外税收工作实际及特点，加强对来铜从事各种劳务活动的外国企业以及外籍个人（包括常驻及临时来铜）应纳地方税收征管，以捍卫我国税法的尊严，这也是依法治税、规范征管的具体体现。

今年以来，分局在创建过程中，将为涉外纳税人提供优质、高效的服务，做为重要的议事日程。一是牢固树立“人人都是投资环境”的理念，涉外分局是我市外商投资软环境的一个重要组成单元，其服务意识、水平、态度的表现直接影响到整个地税形象，因此分局领导要求全体税干始终绷紧“服务弦”，弹好“服务调”。二是公布涉外分局公示承诺制度，第一是服务承诺制度，承诺内容有服务时限、服务态度、服务质量及违诺处理，第二是文明办税“八公开”制度，第三是廉洁自律十五不准，承诺制度不仅挂牌上墙，而且还印发到全体涉外企业，从而自觉接受涉外纳税人的监督；三是公布办税流程及税务行政处罚事项，方便纳税人知晓办税程序，知法守法；四是实行局长接待日制度，推行首问负责制，倡导预约、延时、提醒、零距离服务；五是抓住机遇，积极开展税法宣传及纳税辅导，分局在今年政风建设百日活动及税法宣传月中，先后召开大会和部分纳税人座谈会，以会代训，收到了良好的效果；六是在分局内部开展了一次“假如我是一名涉外纳税人”为主题的讨论活动。“假如我是一名涉外纳税人，到税务机关办理涉税事项时，我希望感受到的是一张笑脸相迎，一声暧心问候，一把椅子可坐，一杯清茶解渴，一个满意答复，一句亲切再见，我希望得到最好的服务和朋友般的帮助，而不是训斥和说教”。一位税干发自肺腑的发言，引发了大家深刻进行换位思考和强烈的共鸣；七是开展文明办税，实行着装上岗，挂牌服务、工作职责上墙，推行文明礼貌用语，使服务工作规范化。

通过强化依法治税，优质服务，分局的征管基础工作得到了全面加强，依法治税水平明显提高，涉外地税形象显著改善。

（六）、以创建为动力，做好“三个结合”。

一是与创建“人民满意的基层站所”相结合，二是与创建文明单位相结合，三是与加强政风建设相结合。分局充分认识到，创建标准化分局与这三项工作相互联系，相辅相成。因此分局今年将争创“人民满意的基层站所”、争创“文明单位”、开展“政风建设百日活动”全部融入到创建标准化分局中，相互促进，共同提高，收到了良好的效果，取得了优异的成绩。有关三项活动的详细工作情况，分局另文专题汇报。

（七）、建章立制，严格奖惩，加强内务管理。

今年以来，分局建立健全了一系列内务管理制度，共制定了政治学习等17项规章制度，这些制度的科学制定保证了分局各项工作正常、有序的开展。为加大考核力度，分局根据当前涉外税收工作的业务范围，设置了十九个岗位并明确其职责（按事设岗，一人多岗），还制订了岗位责任制综合考核办法及考核细则考核到每位税干，每位税干的职责由共同职责及岗位职责构成，每月总分值为1000分，由考核领导小组按月考核，与经济利益挂钩，按月兑现，奖罚分明，起到了鼓励先进，鞭策后进，奖勤罚懒的作用。从而使内务管理各方面得到了前所未有的加强。

二、存在的问题。

虽然分局的创建工作取得了明显成效，但也还存在一些问题。主要有：一是队伍建设方面，税干学习有待深入，个别税干未取得计算机等级证书；二是税务管理方面，税源档案及少数分户、综合征管档案资料不够健全，对异常申报户虽注重分析，但未建立固定的检查制度；三是内务制度执行上有待进一步加强。

三、整改措施。

针对上述存在的问题，分局的整改措施是：一是对照省局、市局在创建验收中发现的问题，及时研究整改措施，迅速逐项认真整改；二是在今年创建成果的基础上，认真研究安排分局明年创建工作方案，争取明年取得更好的成绩；三是继续深入持久的开展创建工作，按照省局确立的创建工作思路，创造性地开展创建工作。

*年*月

第五篇：税务分局创建标准化分局申报材料

省局标准化分局验收组领导：

今年以来，x分局在市局正确领导下，以党的十六大精神为指南，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极响应省委、省政府关于创建“人民满意的基层站所”的号召，扎实有效开展以“比学习、比作风、比执法、比服务”为主要内容的“政风建设百日活动”，争创文明单位，依法治税、从严治队，掀起了创建标准化分局的高潮并取得了显著成效。10月上旬顺利通过市局对创建二级标准化分局的预验收，现将有关创建工作的情况汇报如下：

一、创建的基本做法与成效。

（一）、认真学习、提高认识、增强创建意识。

年初伊始，根据分局人员少，涉外新手多，征管基础薄弱，大多数税干没有创建经验的实际情况，分局领导带领大家一方面认真学习99年以来有关创建工作的领导讲话、有关文件以及经验交流文章，另一方面先后三次到市局x分局、县局x分局（均为一级标准化分局）实地学习、考察，分局还主动邀请机关各科室对创建工作予以指导，“传道解惑”。在分局内部，我们还开展了“我为创建献一策”的活动。通过学习，全体税干认真思考并深刻领会了省局领导关于创建标准化分局工作的重要意义，即创建工作是基层地税分局适应形势发展的客观需要；是贯彻落实新《税收征管法》及实施细则的重要举措；是推进新一轮地税征管改革的必然要求；是全面加强基层建设的有效载体。大家充分认识到，创建工作是加强和改进分局建设的基本途径，是全面提升税干综合素质的绝好机会。创建是一个过程，是一种手段，而不是目的，不能为了创建而创建。认识的提高必然带来积极的响应，全体税干变“市局要我创”为“我要主动创”。分局还提出了“新涉外、新气象、新面貌、新成绩”为创建标准化分局而努力的励志口号，全体税干以高昂的斗志、饱满的热情全身心的投入到创建工作中来。

（二）明确创建重点。

在提高认识的基础上，分局根据省局制定的标准化分局建设应达到的目标以及提出的创建思路，并结合涉外地方税收工作实际，经认真学习讨论认为，涉外分局创建工作的重点主要是做好五个方面，一是要加强队伍建设，此乃创建的“重心”；二是要组织好税收收入（包括基金、费），要稳定增长，此乃创建的“中心”；三是要为涉外纳税人提供更加优、高效的服务，以涉外纳税人是否满意，分局是否为改善我市投资环境做出了应有的贡献来衡量创建工作，此乃创建的“宗旨”；四是要依法治税、规范征管。此乃创建的“灵魂”。涉外分局关键要做好对引进项目中涉及的外国企业应纳税收以及外籍个人的税收征管。五是要以创建为动力，将创建工作与创建“人民满意的基层站所”相结合，与创建文明单位相结合，与加强政风建设相结合。创建重点明确了，全体税干不仅知晓了“为何创”，更知晓了“怎样创”、“创什么”。

（三）以强化学习为切入点，加强队伍建设，全面提升税干综合素质。

队伍建设是创建的重心，今年以来，分局坚持以人为本，强化学习，努力提高税干综合素质。一是政治业务学习年有计划，月有重点，周有安排。在学习内容上力求做到政治文献与业务知识兼容，在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。分局规定，正副分局长每年写出不少于8篇学习心得，一般税干不少于5篇学习心得；二是加强岗位技能培训，分局鼓励税干参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称及计算机等级考试。今年以来，有二名税干报考参加了中央党校函授学院经济管理专业本科班学习（其中一名税干还报考了全国经济师职称资格），另二名税干参加了～下半年全国计算机等级考试；三是在分局内部开展了相关专业知识的学习。分局规定每周五下午为政治业务学习时间，今年以来，分局根据新形势下涉外税收工作的需要，除正常学习税政、征管业务外，特别注重学习WTO相关知识、国际税收、国际税法等与涉外税收业务相关的内容。另外分局根据现有一名英语高级人才的有利条件，有计划、有步骤的布置其带领大家共同学习英语，以不断适应未来涉外税收事业发展的需要。四是加强廉政教育和学习，第一加强学习，做到警钟长呜；第二是分局长与每位税干签订党风廉政、政风建设责任书，并建立廉政档案，在各项考评中，实行廉政建设“一票否决制”；第三对外公布举报电话，廉洁自律十～准，并设立“政风建设意见箱”，从源头上杜绝～的产生。分局无论自成立以来，还是分设独立后，未发生一起不廉政、违纪违规现象。通过学习，全体税干的精神面貌焕然一新，创建的热情进一步高涨了，对创建工作的责任感和使命感进一步增强了，大家切身感受到了创建的确是一个提高自身素质的机会和过程。

（四）围绕组织收入为中心，以创建促收入增长。

组织收入历来是地税部门的中心任务。任何时候，任何情况下都不能动遥分局充分认识到，在创建过程中，必须坚持把组织收入放在中心位置，围绕中心搞创建，以创建促增收。涉外分局在严格执行涉外税收政策、为涉外纳税人提供优质服务、支持外向型经济发展的同时，更要确保将各项涉外地方税收依法足额征上来。为此，分局今年以来重点从税源管理入手，将税源管理做为创建的重要内容，狠抓涉外地税收入。

（1）、认真开展税源调查，掌握税源动态，建立税源档案。

年初伊始，分局就拟定计划，全员参与。分户、分行业、分类型、分税种、分纳税额全方位的开展了税源调查。调查的内容既有上年经营状况、各项税收应缴、已缴、欠缴指标，又有本年预计的上述各项指标及影响收入增减的因素指标。通过全面摸底调查，根据涉外企业适用税种的实际情况，分局确立了“盯住纳税大户、管好营业税户、征好个人所得税”为主的征收思路。在调查的基础上，分局建立了以综合税源台帐、分户税源台帐、分税种税源台帐等一套较为完整的综合、重点税源档案。另外，我们还根据涉外税收工作特点，专门建立了外籍个人所得税重点纳税人档案，从而基本做到了税源有本明白帐，为完成税收

争创“文明单位”、开展“政风建设百日活动”全部融入到创建标准化分局中，相互促进，共同提高，收到了良好的效果，取得了优异的成绩。有关三项活动的详细工作情况，分局另文专题汇报。

（七）、建章立制，严格奖惩，加强内务管理。

今年以来，分局建立健全了一系列内务管理制度，共制定了政治学习等17项规章制度，这些制度的科学制定保证了分局各项工作正常、有序的开展。为加大考核力度，分局根据当前涉外税收工作的业务范围，设置了十九个岗位并明确其职责（按事设岗，一人多岗），还制订了岗位责任制综合考核办法及考核细则考核到每位税干，每位税干的职责由共同职责及岗位职责构成，每月总分值为1000分，由考核领导小组按月考核，与经济利益挂钩，按月兑现，奖罚分明，起到了鼓励先进，鞭策后进，奖勤罚懒的作用。从而使内务管理各方面得到了前所未有的加强。

二、存在的问题。

虽然分局的创建工作取得了明显成效，但也还存在一些问题。主要有：一是队伍建设方面，税干学习有待深入，个别税干未取得计算机等级证书；二是税务管理方面，税源档案及少数分户、综合征管档案资料不够健全，对异常申报户虽注重分析，但未建立固定的检查制度；三是内务制度执行上有待进一步加强。

三、整改措施。

针对上述存在的问题，分局的整改措施是：一是对照省局、市局在创建验收中发现的问题，及时研究整改措施，迅速逐项认真整改；二是在今年创建成果的基础上，认真研究安排分局明年创建工作方案，争取明年取得更好的成绩；三是继续深入持久的开展创建工作，按照省局确立的创建工作思路，创造性地开展创建工作。

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