街道社区党建工作制度

第一篇：街道社区党建工作制度

社区党建工作制度 一 工作职责

（一）社区党组织职责

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生，在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是：

1．宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

2．讨论决定本社区建设管理中的重要问题。

3．领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4．联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5．组织党员和群众参加社区建设。

6．加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

（二）书记职责

1．主持社区党组织的日常工作。负责召集委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，保证本社区各项工作任务的顺利完成。

2．检查、督促党组织工作计划、决议的执行，注意解决执行中出现的问题；定期向委员会、党员大会和街道党工委报告工作。

3．经常与其他委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。协调与社区其他组织的关系，充分调动各方面的积极性。

4．注意收集和掌握党员的思想状况，做好思想政治工作。5．主持召开党组织班子组织生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强党组织自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。

6．注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。7．加强对所属党组织的领导和监督

（三）专职副书记职责

1．在社区党组织委员会的集体领导下，协助书记做好党组织的日常工作。

2．了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设臵和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3．建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

4．了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行“八荣八耻”、社会公德和市民素质教育。

5．加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6．负责社区党员义工队伍的建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动。

7．完成上级领导交办的其他任务。

二 工作制度

（一）社区党组织目标管理责任制 1．指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增强社区党组织的凝聚力、号召力和执行力为目标，以服务社区群众为重点，加强党组织自身建设和社区党员、流动党员教育管理，扩大党在社区工作的覆盖面，充分发挥社区党组织的领导核心作用，全面构建平安和谐社区。

2．工作目标

社区党组织建设目标要达到“六个好”：

（1）有一个好的领导班子。加强党的执政能力建设、民主集中制建设和作风建设，努力把社区党组织建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓实干的坚强领导集体。

（2）有一套好的党建工作制度。建立健全社区党建工作联席会议制度、社区党组织集体讨论决定重大问题制度、党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等。通过制定科学规范、职责分明、严密完善、便于操作的制度，实现社区党组织工作和党员教育管理工作的规范化和制度化。

（3）有一个好的社区党建协调机制。通过社区党建工作协调委员会、社区党建联席会议等多种形式，加强社区党组织与辖区单位党组织的联系，及时沟通情况、交流经验、研究问题、协调工作，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，充分利用社区资源，努力形成“优势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作新格局。

（4）有一支好的社区党建工作队伍。加强社区党组织和社区工作站干部队伍建设，选好配强负责人，形成一支专职与兼职相结合，勤政、廉洁、高效、务实的高素质社区党建工作队伍。加强社区党员义工队伍建设，组织党员在社区各项工作中发挥先锋模范作用。

（5）有一个好的社区环境。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好，综合整治工作成效明显，社区环境文明祥和。文明家庭、文明楼院、文明单位、文明社区等社区共建活动持之以恒。社区治安状况良好，形成群防群治机制。

（6）有一系列好的社区服务和社区文化活动。社区拥有较齐全的服务中心、活动中心、图书室、社康中心、文化广场等基础设施，经常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的社区文化活动。组织社区党员开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评比”、党员义工服务等活动，带头开展便民利民、帮困救助、优抚助残等群众性活动，使群众在参与活动中受教育，党员在实践中得到提高。

3．责任落实

社区党组织书记对目标管理责任制的落实负主要责任，负责目标管理实施计划、工作总结的制定，检查和督促具体实施计划的落实。副书记协助书记开展工作，对目标管理责任制的落实负有重要责任，并根据“六个好”要求，做好资料的收集、整理、建档工作。社区党组织对照工作目标每半年自评1次，每年底进行总评，总评情况报街道党工委，接受街道党工委的综合评定。

（二）社区党组织议事制度

社区党组织委员会是社区党组织的领导机构，在党员大会闭会期间，主持和领导党组织的日常工作。党组织委员会要定期向党员大会报告工作。

1．议事原则

社区党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。

2．议事范围（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯彻执行。

（2）研究决定本社区建设、管理中的重要问题。

（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和社区居民群众关心的热点、难点问题。

（4）讨论研究社区党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育管理中的重要问题，协助街道党工委做好协管干部、驻（挂）社区干部的考核等。

（5）审议向党员大会所作的工作报告及社区党组织的有关决议、决定草案。

（6）讨论社区所属党组织的成立、变更或撤销，讨论发展党员和处臵不合格党员等事宜。

（7）讨论以社区党组织名义向街道党工委的请示、报告、总结及各类先进评比表彰的推荐等。

（8）指导社区居委会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工作。

（9）其它需要社区党组织集体讨论决定的事项。3．议事制度

（1）委员会议一般每月召开1次，如遇重要情况则随时召开。（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群众代表列席社区党组织会议。

（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

（4）对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。

（5）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照分工认真组织实施。

（6）委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、党外公开，及时收集群众意见并进行反馈。对未能出席党组织委员会议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决定。

4．议事程序

（1）确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作为会议议题，无特殊情况，不得搞临时动议。

（2）准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（3）会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原则上在召开会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。

（4）会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。

（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。

（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。

（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。

（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织或人员。

5．议事纪律

（1）党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。

（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。（3）党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

（4）党组织决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。任何人不得擅自更改党组织的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

（5）严禁违反议事程序决定重大事项，否则决议视为无效。党组织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人进行纪律处分。

（三）社区党务公开制度

1．党务公开的内容：社区党员基本统计情况、党组织工作职责、班子成员分工情况、党小组设臵情况；党组织年度计划及完成情况、党员主题教育计划、社区精神文明创建工作情况、党费收缴和专项党建经费使用情况等;“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、发展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、党风廉政制度、信访接待制度等；年度民主评议党员工作、党内民主生活会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶贫帮困等活动；党员参加党组织活动和缴纳党费情况、参加各类评先和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。此外，党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也可适时公开。

2．党务公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

3．党务公开的方式：只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区公开的，可以通过社区党务公开栏、电子显示屏、社区网、社区宣传栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式公开。

4．党务公开的程序：按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——收集意见并处理——反馈再公开”的程序进行。

5．党务公开的检查和监督：社区党组织书记是党务公开的第一责任人。社区党组织要在普通党员中聘请党务公开监督员，邀请他们随时监督社区党组织执行党务公开制度的情况；设臵党务公开意见箱，广泛听取党员群众对党务公开和党建工作的意见，确保党员和群众对社区党务的知情权、参与权、建议权和监督权。

（四）党员教育与培训制度

1．党员教育与培训的目标任务：通过教育与培训，提高党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、工作能力和活动能力，增强遵纪守法意识，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，达到全面提高党员队伍整体素质的目标。

2．党员教育与培训的基本原则：与时俱进及时更新的原则；理论与实际相结合的原则；正面灌输与自我教育相结合的原则；广泛性与层次性相结合的原则；加强教育与改进管理、严肃党纪相结合的原则。

3．党员教育与培训的内容：思想理论教育方面，包括中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育，党的基本路线、基本知识教育，共产主义理想和道德教育，党纪国法教育，形势政策教育等。科学文化和技术业务教育方面，包括现代科学知识、经济知识、科技信息知识和专业技术等方面的教育。

4．党员教育与培训的时间和形式：

（1）党校轮训。以区委党校或社区工作学院为阵地，分期分批对党员进行轮训，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的轮训计划，并抓好落实。各党组织要按计划选送党员参加。

（2）集中学习。利用“三会一课”或党日活动时间，采用电化教育、网络课堂、报告会、座谈会、经验交流会、现场参观学习、知识竞赛等形式开展经常性的教育。

（3）党内组织生活会。通过开展批评与自我批评，达到提高认识、增强团结、共同进步的目的。

（4）主题实践活动。开展党员联系户、党员责任区等主题实践活动，使党员在为社区群众服务的实践中受教育，增强党性观念。

（5）自学。每个季度由党组织规定学习内容，党员根据实际自行安排。党组织要为党员提供各类学习的刊物、书籍或资料，并定期对党员自学的情况进行检查。

（五）党组织生活会制度

社区党组织生活会包括班子组织生活会和党员组织生活会。社区党组织委员除了参加班子组织生活会外，还要参加所在党小组（或党支部）的党员组织生活会。

1．党组织生活会召开的时间：班子组织生活会一般每半年召开1次，党员组织生活会每年召开1—2次。

2．党组织生活会的内容：紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，对照党章、准则和党的各项纪律规定，密切结合自己的思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，要突出主题，着重检查以下几个方面：

（1）能否以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持落实科学发展观，在思想上、行动上与党中央保持一致。

（2）能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议，富有成效地开展党组织的各项工作。

（3）能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好团结。

（4）能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法。（5）能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。（6）能否密切联系群众，关心群众生活，帮助群众排忧解难。（7）其他重要问题。3．党组织生活会的基本要求：

（1）党组织班子生活会在班子内部召开，由书记主持，如有必要，也可扩大到一定范围；党员组织生活会由党小组长或党支部书记主持，全体党员参加。

（2）每次组织生活会的主题和内容，应提前1周通知班子成员或党员。每个人都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种形式，广泛听取党员和群众意见。

（3）党组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，充分体现党内生活的思想性、原则性，达到“团结——批评——团结”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能参加组织生活会的班子成员或党员，要依据组织生活会的内容，写出书面发言材料，由主持人在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况或批评意见转告缺席人。

（5）召开组织生活会之前要以书面形式报告上级党组织，并请示派人列席指导。会后，对组织生活会召开的情况可在一定范围内通报。

（6）对组织生活会上提出的需要解决的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，以巩固组织生活会成果。

（7）班子成员之间，平时要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，努力增进团结。班子成员与党员之间，也要经常开展谈心活动，掌握党员的思想动态，及时协调处理有关问题，增强党组织的凝聚力。

（六）民主评议党员制度

每年6月开展1次民主评议党员工作。1．评议的基本内容：（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，落实科学发展观，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动科学发展、社会和谐作出贡献。

（3）是否站在改革前列，维护改革发展大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（4）是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。

2．评议的步骤：在街道党工委的领导下，以支部为单位，分以下几个步骤进行。

（1）学习教育。通过学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等相关文件，对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育。

（2）自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

（3）民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取党外群众的意见。

（4）组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

（5）表彰和处理。党员民主评议分为优秀、合格、不合格三个档次。对民主评议为优秀的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对先锋模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，可报上级党委，授予优秀共产党称号。对不合格党员，要根据情节轻重及时作出限期改正、劝退或除名等处理。认真做好民主评议党员有关资料的收集整理，并上报上一级党组织备案。

（七）社区党建协调分会工作制度 1．组织机构

社区党建协调委员分会是街道党建工作协调委员会的下设机构，由驻社区内的党政机关、事业、企业、部队等单位党组织参加。分会设主任1人，副主任若干人，通过定期召开社区党建联席会议来开展工作。

2．工作任务

（l）研究协调本社区开展地区性、社会性、群众性、公益性活动的内容、形式及实施措施。

（2）联系协调驻区单位与社区党组织开展社区党建和精神文明共建活动。

（3）组织协调社区内党员积极参加社区建设各项活动，发挥先锋模范作用。

（4）协调整合本社区各项资源，实现优势互补、资源共享。（5）研究分析社情民意和党员思想动态，确定一个时期思想政治工作的主题和重点。

（6）通报社区建设工作情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作等方面的做法经验。3．工作制度

（1）社区党建工作联席会议一般每半年召开1次，遇有特殊情况可随时召开，与会各单位接到通知后要作好参会准备。

（2）根据工作需要，召开总结会、交流会或研讨会，总结工作、通报情况、交流经验，研讨工作中的热点、难点问题。

（3）组织与社区党建工作有关的参观学习活动。

（八）党员分类管理制度

党员 50 人以上的社区党组织可结合实际实行分类管理。按照以党员的构成类别为主、兼顾业务特长和个人爱好的原则，一般把社区党员分成社区工作站党员、离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员和居住在社区的在职党员等不同类别，并以类别为基础，设立党小组或党支部。

1．对社区工作站党员：通过建立健全社区党组织培训教育、日常管理等规章制度，严格对社区工作站党员的教育管理，组织他们参与设岗定责活动，争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、居民群众联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，发挥党员的影响力和政治导向作用，努力做到“一名党员一面旗”。

2．对离退休党员：关心离退休党员的生活，帮助他们解决实际困难，掌握思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等，通过开展形式多样的活动发挥他们的作用。对于身体健康的离退休党员，要求他们积极参加街道社区党组织的各项活动，经常向他们布臵一些力所能及的工作任务；对有专业特长的党员，动员他们参加各类党员义工活动，协助社区工作站开展社区服务；对身体有病行动不方便的党员，引导他们管好子女争创“五好家庭”，按时交纳党费。3．对下岗失业党员：从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志”教育，开展以过一次组织生活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动，帮助他们转变再就业观念，自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，发挥积极作用。

4．对“两新”组织党员：着重围绕企业发展中心，联合“两新”组织，通过组织党员开展向企业献言献策，开展技能竞赛等活动，使“两新”组织的党员成为企业的骨干，在推动企业发展中发挥先锋模范作用。

5．对居住在社区的在职党员：在居住在社区的在职党员中开展“四带”活动，即带头参加学习宣传活动，带头参加社区各类文体活动，带头参加社区扶贫帮困献爱心活动，带头为社区建设献计献策。建立在职党员“社区联系卡”，由社区党组织对在职党员在社区的活动情况进行记录，并定期向其所在单位党组织反馈。

（九）党员会客厅工作（接访）制度

党员会客厅是社区党组织关爱服务党员、解决党员实际困难的新平台，同时也是新时期密切党群关系、协调解决社区群众困难的新载体。未建立党员会客厅的社区党组织参照本规定实行党员接访制度。

1．组织设臵：党员会客厅工作人员由社区的党员义工组成，接受社区党组织的领导，实行党员自主管理。下设民意整合组、服务工作组、监督反馈组等。

2．工作职责：

（1）接受社区内党员和群众的来信、来访、来电及法律、政策的咨询、求助帮困服务、谈心交流服务等。

（2）协调、联系街道社区党组织、社区工作站和社区服务中心为群众服务，及时、合理、准确地处理和解决群众的困难和问题。

（3）定期收集分析，组织有关普遍性、倾向性、政策性等问题的调查研究，提出处理意见和建议。

（4）向社区内党员群众提供党建报刊的阅读服务。积极开展时事新闻、党史党建、科技健康及党员电化教育。

（5）配合社区党组织做好社区的稳定工作。3．工作制度：

（1）及时受理制度。党员、群众到党员会客厅咨询、求助等，不分管辖地域、不论身份属性，党员会客厅都要如实受理登记，进行服务或处理。对超出范围的应及时报社区党组织协调解决。对党员会客厅受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对报社区党组织协调处理的服务要求，社区党组织协调处理后，由党员会客厅负责反馈落实。

（2）跟踪落实制度。党员会客厅会同社区工作站一起，建立民主听证会和协调会制度，协商调解社区成员间的公益性、社会性事务和一般矛盾、利益冲突，对于一时难以解决的，做好解释工作。

（3）监督反馈制度。民意反馈组通过查看受理登记表，走访被服务的群众，了解群众的满意度，分析评议工作绩效，并反馈给相关单位，推动社区各项工作。

（十）发展党员工作制度

1．发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

2．发展党员必须严格按照程序办理。

（1）入党积极分子的培养、教育、考察程序：要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。递交入党申请书3个月以上的入党申请人，经支部考察，支委会讨论同意，可确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子登记表》，报街道党工委备案。党支部指定两名正式党员负责入党积极分子的培养。吸收入党积极分子听党课和参加党内政治学习等有关活动。向入党积极分子提要求、交任务，并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年要对入党积极分子进行1次考察，考察他们的思想觉悟、入党动机、工作表现、组织观念、道德品质等方面的情况，并将考察结果记入《入党积极分子登记表》。入党积极分子经过1年以上的培养考察，在听取党员群众和培养联系人的意见后，经支委会讨论通过，可以确定为发展对象。党工委要对发展对象进行集中培训，时间不少于3天（或不少于40小时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党员教育的有关文件。没有经过培训的，不能发展入党。

（2）预备党员的接收程序：党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性材料报街道党工委。明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）。经党工委同意，发展对象填写《入党志愿书》。召开接收预备党员的支部大会。与会党员对发展对象能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。将拟接收的发展对象基本情况、党组织培养、考察情况，支部大会讨论情况等，在其工作单位进行公示，接受群众监督。公示时间一般为5个工作日。党支部将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、公示情况等报街道党工委审批。

（3）预备党员的教育、考察和转正：通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，由党支部征求党员群众的意见，并经支委会审查、支部大会讨论、表决通过。经公示后报街道党工委审批，转为中共正式党员。

3．落实发展党员“推优”制度。发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度。

4．改善党员队伍结构和分布。注重在生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女中发展党员，适当在表现突出的私营企业主中发展党员。

5．预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

6．党支部每季度听取1次预备党员的工作思想汇报。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

7．试行发展党员责任追究制度。按照“谁培养、谁负责”，“谁介绍、谁负责”，“谁发展、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，落实发展党员责任制。对具体工作中出现下列情形的，追究相关人员的责任：因入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况致使发展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任；因党小组向党支部推荐不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；不按发展党员制度要求和程序规定进行的，在哪个环节出了问题，追究哪个环节党组织和有关人员的责任；没有特殊情况、有条件发展党员但连续2年以上不发展党员的，追究党支部书记的责任。对导致出现上述问题的责任人，由上级党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等处理。

第二篇：街道社区党建工作情况

广贸社区党建工作基本情况

广贸社区成立于2006年4月，设党支部一个，党小组三个，辖区总面积9.6平方公里，辖区常住人口6364人，流动人口2439人，现有居民小区31个，居民住宅楼13栋，住户648户，驻区单位13个，其中机关单位5个，学校6所，医院2所，非公有制经济组织和新社会组织2个，个体商业网点616个，有志愿者队伍2支36人。

社区工作者队伍建设情况：目前专职工作人员13名，其中专职党务工作者1名，选派到社区工作的大学毕业生4名，机关企事业单位和街道选派到社区的6名，社区党支部书记张霞，中专，女，48，干部。社区每年自行组织集中培训4次，参加上级及其他单位组织培训3次；社区工作人员中行政人员报酬按国家政策执行，事业人员1700元/月/人，大学生村干部1700元/月/人，劳动保障员640元/月/人，居委会主任600元/月/人，计生服务员400元/月/人；其中被选聘担任党代会代表人，人大代表人。

党员队伍建设情况：迎宾社区党员总数149名，其中妇女党员17名占党员总数的11％，流动党员13名占8.7％，离退休党员93名占62.4％，生活困难党员6名4％；初中文化以下 55名，高中文化72名，大专以上22名；35岁以下12名，35岁—45岁17名，45岁---60岁25名，60岁以上95名。

党建工作经费情况：每年每个社区居委会财政预算办公经费1万元;虽然没有把党建经费专门列入财政预算，但社区自行用于党建支出每年约2千元左右;没有党费支持，也没有社会赞助，“费随事转”制度也基本没有实行。

活动阵地建设情况：广贸社区办公场所现租用长虹东街民房办公，占地总面积213平方米，配有图书阅览室、党员活动室，远程教育设施较为完备。各类党建学习光盘10余种、其他学习资料5种。社区利用硬件配备优势定期对辖区内居民党员和干部进行学习培训、传达上级会议精神、学习模范人物先进事迹等，使社区内党员干部队伍素质和居民党员素质有了较大提高。

区域化党建工作情况：在发挥党建龙头带动作用时，社区居民党员（包含大学生村官党员）、企事业单位党员积极配合社区组建治安维稳志愿队积极开展辖区治安巡护和邻里纠纷调解，维稳宣传等。社区青年志愿者服务队积极开展关爱留守儿童和孤寡老人，扶弱帮贫，在共建安全、文明、和谐社区建设中发挥了积极作用。市委依法治市领导组2009授予广贸社区“民主法制和谐社区”称号。

广贸社区党建基本情况

近年来,广贸社区党支部在上级党委和社区管理中心的领导下，以党的建设为统领，坚持以人为本，服务为先，不断加快居民自治进程；以创新社区工作机制、组织形式和活动方式为动力，不断提高社区党建水平，并注重调动社区党员、居民群众、驻区单位参与社区建设的积极性，进一步夯实了社区党建的基础。主要做法：

一、积极探索，加强党员管理

我们在加强社区党员的教育管理上，采取四种方式加强了对社区党员的管理。一是对流动党员进行“协管”，制定社区流动党员管理制度，建立流动党员档案，努力做到“三知”：知去向、知现状、知思想。对流入本社区的党员，动员他们参加社区支部的活动；二是动员居住在社区的一些老党员把组织关系转入社区，并做好居住在社区的待职毕业大学生党员、复退军人党员、分流下岗失业党员组织关系的转接工作；三是对组织关系留在原单位的退休干部党员实行社区和单位“共管”，社区党支部委派专人与退休职工党员进行定期联系，建立“退休干部职工党员联系册”，通过个别谈话、家庭走访、电话、书信等联系方式，全面掌握退休干部党员在思想、工作和生活方面的情况，并征求他们的对社区建设的建议和意见；四是积极探索对党员进行教育培训的有效

途径，以党员活动室为基地，加强党员教育培训工作。我们组建了社区党员学习组，以《党章》、社区党建工作知识、党报为经常性教育的主要内容，结合科普知识讲座，开展学习会、座谈交流会等方式，不断拓展党员教育形式。多次与驻区单位组织开展了“如何争当先锋，为社区建设作贡献”“《党章》”等专题教育培训活动，不仅充实了教育内容也提高了党员的思想政治素质和学习效果，极大地调动了社区党员干部的服务意识和工作积极性。社区党支部，帮助刘金生、温向明等6名下岗党员申请办理了低保。支部落实党员“一帮一”活动，分别与困难户范日旺、李祥作为重点帮扶对象，定期到联系户家里走访慰问，与他们交心谈心，时常送去生活用品，帮助他们解决生活困难。

二、以人为本，提升服务水平

社区党支部始终把“五民”即“爱民、便民、利民、惠民、育民”作为社区工作的主旋律，不断创新载体，提升服务质量和水平，突出一个“真”字，强调一个“实”字，体现一个“情字”。

一是健全为民服务网络。从社区居民的实际需要出发，构建了“一队两室二中心”的服务网络。“一队”即成立了以党员为骨干的社区自愿者服务队；“两室”即成立了社区活动室和社区文化室；“二中心”即成立社区办事服务中心和信息中介中心，实行社会事务、社会保障、计生指导、法律咨询一站式办公。同

时，还制作了“社区便民服务卡”，将所有工作人员把分管的工作和联系电话打印在卡上，随时发放到居民手中，居民遇到哪方面的事都可以及时与相关人员联系，人员始终做到有呼必应、有难必帮、有话必接，把服务送到居民家中，使居民足不出户就能享受各种便利服务。

二是全面推行党员“为民服务代理制”。“为民服务代理制”就是在党支部的统一组织协调下，以党员干部为主体，同时吸收有办事能力的群众作为办理员，为居民不明白办理程序、不知道该准备那些手续、该到那么部门办的是由代理员办理，变居民多跑为只跑一次就可等待办理结果的管理机制，先后办理独生子女证、机动车上户、特困学生助学贷款等十几个方面近百余件事情。同时，开通了热线电话，建立了辖区内水、电、暖等维修人员联系制，接受了近百名居民咨询和求助，及时为居民排除各种设施故障，看似一些琐碎事，却大大拉近了社区党员干部和居民的距离，提高了社区党支部在居民中的威望，搭起了居民与党和政府的桥梁。另外，支部推行了“民情日记”工作法，要求社区人员做到“下岗待业情况必记，困难家庭情况必记，解难设想措施必记，居民互助服务必记，走访家庭情况必记”，使党支部工作有基础、有条理，说得清、做得明。党支部将社区党员、社区干部的工作范围、联系方式予以公布。

三是拓宽为民服务领域。在服务重点上，突出“六个面向”，即：开展面向弱势群体的救助服务；面向下岗失业的就业服务；面向特殊群体提供的专项服务；面向社区党员提供的组织生活服务；面向社区单位提供的社会化服务；面向居民生产生活提供的便民服务。在服务领域上，注重“四个拓展”，注重服务对象从常住人口向流动人口的居住、工作、学习在社区的所有居民拓展；服务范畴从仿贫问苦向满足居民的物质、文化需求和政治参与等多方面拓展；服务内容上从传统的社会福利服务项目为居民提供助残康复、信息中介、普法维权、就业保障、环境保洁、评议监督等方面拓展；服务方式从过去的被动服务向上门服务、信息服务等多角度服务方式拓展。同时，社区积极为残疾人申请救济补助、医疗费用报销。如为残疾人申请轮椅、助听器等10件，为15户申请大病医疗救助，为5户特困难户申办了低保。为三名大学生申请了特困补助。社区在县残联的帮助下设有残疾人康复活动室，为残疾人增添了康复器具，让他们能健康快乐的生活。截止目前为止，党员累计为居民办实事16余件，为弱势群体解决问题40多项。

三、创新载体，共建和谐社区

社区党支部紧紧围绕创建和谐社区这一目标要求，结合社区的实际情况，在晨练的基础上，社区在国庆节、“三八妇女节”等

重大节假日，开展文艺晚会等活动。以形式多样的为载体，不仅增加了社区的凝聚力，也便居民群众身心健康得到陶冶。党支部在进行文体联谊活动的同时，充分利用宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地，在社区、小区内广泛布置创建专栏，大力宣传创建和谐社区的重要意义，经常发放创建宣传资料，增强了居民群众对创建工作的认识，提高了他们参与创建的自觉性。通过一系列活动，使居民走出楼门，融入大家庭，遵守居民公约，广泛参与社区的各项活动和公益事业，培育社区亲和力，形成和谐的人际关系和“建设大家庭”的浓厚氛围。开展了“和谐家庭”、“和谐楼院”、“好婆婆”、“好媳妇”等一系列评比活动，共评选出好婆婆5家，好媳妇4家，和谐楼院2处。通过这些评比活动的开展，在辖区内形成了当先进、树典范的良好风气。

社区位于城乡结合部，这里人口密集，流动人口多，加强综治工作显得尤为重要。为此，社区党支部从重点、难点和焦点问题出发，着力建设“安全社区”。注重在队伍建设上下功夫，组建了民警、综治干事、义务巡逻、社区联防、消防自救等五支队伍。建立社区警务室，成立了治安巡逻志愿队，同时与派出所加强联系，打防结合。社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期明显下降，有效震慑了违法行为的发生，确保了辖区的稳定与安宁。

社区还深入开展反邪教教育，始终将社区防范和处理邪教问题这一工作融入到日常工作中开展，以争创“无邪教社区”为目标，以创建无邪教社区细胞工程建设活动为载体，结合社区实际，制定详细的周密的方案，制作了精美的宣传版面和示范牌匾，在社区有声有色地开展。

在今后的工作中，我们将会在上级党委和社区管理中心的领导下，认真贯彻各项决策决议，将继续发扬与时俱进，团结拼搏的精神，以开放的思维，全新的理念，务实的作风，推进社区党支部的工作再上新的台阶。

迎宾社区党支部

迎宾社区党支部书记及居委会主任联系电话

社区办公室电话 : 0349---8036149 郭 妍（党支部书记）：王海娥（三居委主任）：魏 芳（四居委主任）：魏 萍（十居委主任）: ***

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第三篇：街道社区党建工作汇报

街道社区党建工作汇报

为进一步强化街道社区党建工作，扩大党组织覆盖面，发挥社区党组织领导核心和党员先锋模范作用，××区在社区党组织和全体党员中开展“三规范三亮相”活动。

一、规范企业党建，党员岗位亮相。街道社区内非公有制企业党员人数达3人以上的必须成立党组织，所有街道社区内企业（非公有制企业）事业单位党组织都要设立专门党组织办公室，配有党员电

教室或党员活动中心，建立“三会一课”、党员组织关系接转、党员组织生活、党员汇报、民主评议党员等各项制度，开展“党员挂牌上岗”或“党员示范岗”活动，无固定岗位的党员佩戴党徽胸章

或在工作牌中注明党员的身份，有固定岗位的党员，在每个党员工作岗位摆放“党员先锋岗”或“党员示范岗”牌，使党员始终牢记自己的身份和使命，接受群众的监督。全区共建立街道社区非公有制企业党组织7个、联合党支部3个，123名非公有制企业党员岗位亮身份。

二、规范社区党建，党员设岗亮相。每个街道社区党组织必须成立社区党建协调委员会，建立社区党建协调委员会工作制度、社区党员议事会制度、“三会一课”制度、民主 生活会制度、党员联系户制度、党员责任区制度、流动党员管理制度、党员电化教育管理制度等，设立党员服务站，配有党员文秘杂烩网电教室或党员活动中心及社区党校，开展“党员设岗定职”活动，以社区党组织为单位，将社区党员按照思想政治工作、党政事务工作、公益事业维护、社区居民服务4大类及政治法规宣传岗、社情民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、居规民约监督岗、环境卫生监督岗、就业

创业服务岗、便民利民服务岗等13个岗位进行定职，实行一岗多人或一人多岗，让党员积极参与到社区事务和社区建设中去。全区共为987名党员设岗定职。

三、规范楼院党建，党员公示亮相。各街道社区在楼院建立党小组或党员联系岗，全面实行楼栋长制度，每栋居民楼配备一名以上楼栋长，并在居民楼栋显眼处悬挂楼栋长责任牌，组建党员便民利民服务队、党员帮扶解困互助队、党员科教文卫宣传队、党员治安调解帮教队、党员看楼护院巡逻队，成立社区“五老”（老干部、老党员、老劳模、老职工、老教师）义务监督员队伍，开展“党员创星、楼院争旗”活动，以楼院为单位在每个楼院设立“党员创星、楼院争旗”公示栏，将居住在同一楼院的社区党员、在职党员、离退休党员、流动党员等党员争创活动的情况在公示栏中进行公示，促使党员在社区楼院中树立党员形象，发挥党员应有的作用。目前，全区共建立150余支党员志愿者服务队，对

市区楼院3700多名党员争创活动的情况予以了公示。

第四篇：街道社区党建工作汇报

为进一步强化街道社区党建工作，扩大党组织覆盖面，发挥社区党组织领导核心和党员先锋模范作用，××区在社区党组织和全体党员中开展“三规范三亮相”活动。

一、规范企业党建，党员岗位亮相。街道社区内非公有制企业党员人数达3人以上的必须成立党组织，所有街道社区内企业（非公有制企业）事业单位党组织都要设立专门党组织办公室，配有党员电

教室或党员活动中心，建立“三会一课”、党员组织关系接转、党员组织生活、党员汇报、民主评议党员等各项制度，开展“党员挂牌上岗”或“党员示范岗”活动，无固定岗位的党员佩戴党徽胸章或在工作牌中注明党员的身份，有固定岗位的党员，在每个党员工作岗位摆放“党员先锋岗”或“党员示范岗”牌，使党员始终牢记自己的身份和使命，接受群众的监督。全区共建立街道社区非公有制企业党组织7个、联合党支部3个，123名非公有制企业党员岗位亮身份。

二、规范社区党建，党员设岗亮相。每个街道社区党组织必须成立社区党建协调委员会，建立社区党建协调委员会工作制度、社区党员议事会制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员联系户制度、党员责任区制度、流动党员管理制度、党员电化教育管理制度等，设立党员服务站，配有党员文秘杂烩网电教室或党员活动中心及社区党校，开展“党员设岗定职”活动，以社区党组织为单位，将社区党员按照思想政治工作、党政事务工作、公益事业维护、社区居民服务4大类及政治法规宣传岗、社情民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、居规民约监督岗、环境卫生监督岗、就业创业服务岗、便民利民服务岗等13个岗位进行定职，实行一岗多人或一人多岗，让党员积极参与到社区事务和社区建设中去。全区共为987名党员设岗定职。

三、规范楼院党建，党员公示亮相。各街道社区在楼院建立党小组或党员联系岗，全面实行楼栋长制度，每栋居民楼配备一名以上楼栋长，并在居民楼栋显眼处悬挂楼栋长责任牌，组建党员便民利民服务队、党员帮扶解困互助队、党员科教文卫宣传队、党员治安调解帮教队、党员看楼护院巡逻队，成立社区“五老”（老干部、老党员、老劳模、老职工、老教师）义务监督员队伍，开展“党员创星、楼院争旗”活动，以楼院为单位在每个楼院设立“党员创星、楼院争旗”公示栏，将居住在同一楼院的社区党员、在职党员、离退休党员、流动党员等党员争创活动的情况在公示栏中进行公示，促使党员在社区楼院中树立党员形象，发挥党员应有的作用。目前，全区共建立150余支党员志愿者服务队，对市区楼院3700多名党员争创活动的情况予以了公示。

第五篇：街道社区党建工作汇报材料

立足街情 创造特色 扎实推进街道社区工作

**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心，辖区面积9.5平方公里，辖7个社区，居民10908户，总人口36438人，常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个，各级党组织181个，党员2101名，其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名，其中在职在编38名、在职无编33名，社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号，获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com]

近年来，**街道在州市党委、人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新街道社区党建工作，推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

一、整合资源，健全网络，着力构建街道社区大党建的工作格局

为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，街道党委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。

一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部，2001年实现了“一社区一支部”，在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。2003年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部，派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会，在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织，发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。

二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作，先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议，研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上，制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案，建立了街道班子成员创建联系点，使创建工作做到了“三个统一”（思想认识统一：举全街道之力真创、真建；工作步调统一：由党委书记组织牵头抓总、协调各方；创建标准统一：资料、牌名等基础性工作规范统一），实现了“三个到位”（领导责任到位：各社区党支部书记是创建第一责任人；共建力量到位：街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会，广泛动员、整合力量；任务分解到位），将创建任务细化分解，落实到人，具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”]；软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前，7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子，组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分利用，本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用，定期召集党建成员单位的党组织负责人会议，通过互通情况，交流信息，架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，一方面强化目标责任捆绑管理，与社区党组织签定目标责任书，实施“软目标”“硬考核”，落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心，充分发挥社区党员的旗帜作用，动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动，已到社区登记报到在职党员1780名，编组61个，设置了18个岗位，让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

二、强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基础

切实增强社区工作者为民服务的事业心。一方面提高基层党组织的执政能力。一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子，采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式，稳定了落选人员的思想情绪，顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社区各项

手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效

“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。开展“民情流水线工程”，访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁，建立了民情卡，开通了24部“民情电话”，在小区悬挂了22个“民情信箱”，实行街道领导每周一次接待居民来访制度，解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”，建立健全社区民兵组织和治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用，增强了居民的安全感。

“便民行动”利万家，应民所求，办民所需。从满足居民群众的生活需求出发，建立了为民服务志愿者队伍7支，积极开展互助服务、帮困助弱、美化环境等便民利民服务活动。在小区、楼院实施“点亮工程”和“环境净化、道路硬化、空地绿化、街巷亮化”的“四化”行动，不断美化社区环境，有序开展卫生、体育、社会化服务进社区。如团结北路社区筹建的“爱心超市”，响根布呼东路社区筹建的“手拉手互助联合会”，长城西路建立的社区服务中心等。

“文明新风”进社区，解民所惑，导民所想。一是积极培育文明单位创建意识，街道加大对精神文明创建工作的领导和支持力度，截止目前辖区共创建三级文明单位112个，三级文明行业12个、文明小区13个，花园式单位17个，文明单位覆盖率达78.3%。二是积极开展双拥活动，引导辖区单位与驻地部队结对共建6个，组织辖区单位、居民对军烈属、复转军人慰问达1213人次，送去慰问金100770元。三是积极组织辖区单位参加了三届社区广场文化艺术节和四届灯会展，州电力公司等25个单位42个节目、80个展灯制作分别获州市奖项。四是丰富辖区居民的精神文化生活，各社区成立了文明宣传队、环境绿化队、文艺表演队、红领巾卫生队、安全宣传队等多支雏鹰假日小队，组织他们为残疾人、孤寡老人做好事。五是关注老年人生活，7个社区建立了老年活动室，配置了寓教于乐的棋牌等，为60岁以上老人办理优待证784个，举办老年人常见病的预防和保健知识讲座，丰富他们的精神生活，取得了较好的社会效果。

四、存在的问题及建议

（一）存在的问题：街道社区存在着经济实力不强；在加强社区阵地建设资金筹措上难度较大，街居硬件设施建设任务重、协调难度大；社区管理和运行机制急待规范，工作条件、方式、手段与所承担的任务和面临的形势相比还不相适应，与法制化、规范化、信息化、自动化的要求还有一定的差距等问题。

（二）几点建议：一是随着城市工作重心的下移，社区的作用发挥越来越大。目前大部分社区没有自己固定的办公场所和活动场所，这与城市发展极其不相适应，建议州市党委、州市人民政府领导加大调研力度，尽快解决社区办公场所和活动场所问题。二是目前社区承担的工作来自方方面面，也相应建立人大工作委员会、工会、妇联、团委等工作机构。由于权责利不相统一，“费随事转，人随事转，责随事转”没有得到真正落实，造成街道社区工作不堪重负，建议州市党委、州市人民政府进一步解决街道社区业务经费、人员问题。三是街道社区没有执法权，难免在个别工作中落实力度有所欠缺，街道社区的作用无法真正得到发挥，也制约着街道社区自身的发展，建议州市党委、州市人民政府领导在街道建立综合执法办公室，人员编制由原单位调配。四是建议加大对街道社区干部的培养选拔任用力度，落实社区工作者的各项待遇，提高社区工作者的社会地位。五是建议单位党组织、党员参加社区活动情况作为党建目标管理考核、民主评议党员、干部考核和选拔任用的重要依据。