安全监理规划定

第一篇：安全监理规划定

禹州市西湖春天二期项目工程

安 全 监 理 规 划

编 制 人：

审批人（总监）： 编制日期：

许昌市复兴建设工程监理有限公司 西湖春天二期监理部

目 录

一、总则

二、安全监理总体工作程序

三、安全监理人员工作职责

四、安全监理管理工作分工

（一）总监理工程师及代表的有关职责

（二）安全工作的专职监理工程师职责

（三）其他专业监理工程师和监理员的职责

五、安全监理责任工作制度

六、安全监理工作措施

七、安全监理责任工作原则

八、施工准备阶段安全监理

九、施工阶段安全监理工作

十、监理人员安全守则

十一、安全监理资料参考目录

一、总则

1、安全监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师分别负责各专业监理安全生产责任。

2、建设工程安全监理法律责任的依据是《建设工程安全生 产管理条例》的第14条、第57条、第58条所列的内容。

二、安全监理总体工作程序

1、分析与评价项目所处的安全管理环境；

2、对有关的监理工作提出安全管理方面的要求；

3、明确安全岗位的工作职责；

4、开展安全生产有关的监理工作；

5、定期总结安全状况，改进工作方法。

三、安全监理人员工作职责

1、定期对项目的安全生产状况进行总体分析与评价，向项目经理部提出有关安全方面的监理工作建议；

2、提出重大危险源监控建议，报总监理工程师确定，以便监理机构进行重点监控；

3、监理人员须进行安全生产有关的信息的收集。

4、监理单位和监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

5、项目总监理工程师对工程项目安全监理工作负总责，完善安全

监理管理制度，并根据工程项目特点，确定施工现场专职（或兼职）安全监理人员，明确其工作职责。

四、安全监理管理工作分工

（一）总监理工程师及代表的有关职责：

1、组织安全工作情况评估，制定有关安全工作的监理措施；

2、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；

3、审定有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；

4、重大安全隐患的处理与报告；

5、参与对工程安全事故的分析和处理。

（二）安全工作的专职监理工程师职责：

1、负责落实监理安全责任的日常工作；

2、协助组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案的落实；

3、进行安全巡视检查工作；

4、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；

5、负责督促一般性安全隐患的处理；

6、定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况；

7、负责组织项目监理机构的安全知识学习；

8、负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。

（三）其他专业监理工程师和监理员的职责：

1、专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全

工作的监理工程师共同审查；

2、专业监理工程师和监理员在现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。

五、安全监理责任工作制度

1、方案审查制度。在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容；

2、巡视检查制度。所有监理人员在巡视时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天要巡视施工现场，并记录有关状况，督促处理有关安全隐患；

3、安全隐患处理制度。重大隐患且为很可能发生事故，应要求项目经理部立即处理并要求在2～4小时内消除，否则签发隐患影响区域内的停工指令，重大隐患且可能会发生事故应要求施工单位在4～8小时内消除隐患，否则签发影响区域内的停工指令等。上述两种情况如果得不到有效控制，立即通过业主向有关主管部门报告；

4、安全检查制度。每周进行一次安全检查，书面指出施工现场所存在的安全隐患书面要求施工单位整改。

六、安全监理工作措施

1、总监理工程师亲自布置与检查安全方面的有关工作，定期进行安全方面的工作布置，并经常对监理组的安全工作进行检查；

2、定期组织学习，要求每个监理人员常抓安全工作不懈怠；

3、内部检查安全隐患，分析安全形势；

4、重点审查安全方案，在巡视中加以检查落实；

5、在巡视检查中注重检查是否存在安全隐患。

七、安全监理责任工作原则

1、安全第一，预防为主：

在监理工作中，监理人员应提醒施工企业把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防为主的目的。

2、以人为本：

监理人员在开展监理工作的过程中，要以人为本，注重保护劳动者的人身安全与身心健康。一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害；二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度；三是消除人的不安全行为。

3、在“质量、进度、成本”中落实安全：

工程质量是监理工作永恒的主题，应该注意没有安全的项目根本没有质量可言，监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中，要首先注意安全状态然后才是质量水平。进度是监理工作的控制目标之一，进度的快慢与项目效益直接相关。只有解决了安全问题之后，质量才由保障，不返工才有进度。安全费用应该纳入项目的成本之中，没有安全，更没有经济效益。

4、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管”、“谁负责”的原则。

5、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。

6、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条列》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。

7、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。

8、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法。

9、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。

八、施工准备阶段安全监理

1、监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中专项安全措施进行审查，并报项目总监批准实施；对施工组织设计中的专项安全措施存在满足不了有关法律、法规要求，或存在较大施工安全风险的，应及时向施工单位提出并责令改正；

2、审查施工单位编制的安全专项施工方案，并签署意见；

3、核查施工单位和分包单位安全生产许可证和施工资质及起重设备安拆资质；

4、核查施工现场安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔

吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

5、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制；

6、检查施工单位针对施工现场实际制定的应急救援预案及工程项目危险源监控措施；

7、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续。

九、施工阶段安全监理工作

1、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工；

2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告；

3、检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门；

4、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。

十、监理人员安全守则

1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。

2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准、掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。

3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。

4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。

5、禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒及坠落。

6、凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。

7、在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。

8、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。

9、攀高作业或在高处旁站监理（如预应力张拉）应有防护措施和个人保护用品。

10、雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。

11、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。

12、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备电源。

13、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。

十一、安全监理资料参考目录

1、委托监理合同关于安全监理的约定

2、监理规划中的安全监理方案

3、专项安全监理实施细则

4、安全监理保证体系、人员及职责

5、工地例会上安全监理工作交底内容

6、安全监理通知单

7、安全监理通知回复单

8、安全监理工作联系单

9、有关安全生产的工程暂停令及复工令

10、检查施工现场安全管理记录表

11、检查专项安全施工方案、施工机械、安全设施及安全交底情况汇总表

12、专项安全施工方案、安全技术措施报审

13、施工机械、安全设施报验表

14、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，特种作业人员资格报审表

15、工地例会（或专项会议）纪要的安全监理内容

16、监理日记的安全监理内容

17、有关安全监理的专题报告

18、安全生产事故及其调查分析处理报告

19、安全监理工作总结

河南新恒丰建设监理有限公司

焦作市第二人民医院外科病房楼及配楼项目监理部

年 月 日

第二篇：安全监理

2、《建设工程监理规范》规定的安全监理工作标准

经过近八年的修订，吸收总结了二十多年来建设工程监理的研究成果和实践经验，2013年5月国家住建部和质监总局联合颁布了《建设工程监理规范》--GB/T50319-2013，并与2014年3月1日正式实施。新规范第五章第五节明确了安全生产管理的监理工作：

1.项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2.项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

3.项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。

项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

专项施工方案审查应包括下列基本内容：

① 编审程序应符合相关规定；

② 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。

4.专项施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。

5.项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，要求施工单位按照专项施工方案实施。

6.项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。

3、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》监理实施要点

为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规，国家住建部以“建质【2009】87号”制定本办法。

主要监理实施要点是：

1.何谓“危险性较大的分部分项工程”。

危险性较大的分部分项工程，是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

2.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

3.建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

4.施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

5.专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

6.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。并对专家论证的实施提出了相关规定。

7.施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

8.监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

9.监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

4、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》监理实施要点

为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全的监督管理，积极预防和控制建筑生产安全事故，国家住建部以“建质【2009】254号”颁发了此监督管理导则。

主要监理实施要点是：

1.高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。

2.高大模板支撑系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。

3.施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。

4.高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。

5、住房城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》的通知

为进一步规范和改进房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事故责任追究制度，防止和减少事故发生，国家住建部2013年1月制定了《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》。

主要监理实施要点是：

根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，房屋市政工程生产安全事故分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

6、《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》监理实施要点

为切实加强建筑起重机械设备的安全监理管理，防止和减少生产安全事故，根据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》等相关法规，河南省建设厅以“豫建【2008】202号”出台了本办法。

主要监理实施要点是：

1.建筑起重机械设备，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械设备。

2.安装、拆卸建筑起重机械设备应设置警戒区。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员对安拆工程应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

3.购置满三年的建筑起重机械设备必须进行检验检测，以后每两年进行一次定期检验检测（即定期检验检测有效期为两年），定期检验检测应于有效期满前进行。

4.监理单位应当履行下列安全职责：

（1）审核建筑起重机械设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、定期检验报告、备案证等文件资料；

（2）审核建筑起重机械设备安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

（3）审核建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案；

（4）监督安装单位执行建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案情况；

（5）监督检查建筑起重机械设备的使用情况；

（6）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位或使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告，情况严重的，向建设主管部门报告。

7、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》监理实施要点

为加强建筑起重机械设备备案登记管理，根据建设部《建筑起重机械备案登记办法》及《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》，河南省建设厅以“豫建【2008】203号”出台了本办法。

主要监理实施要点是：

1.建筑起重机械设备备案登记，包括建筑起重机械设备备案、安装（拆卸）告知和使用登记。

建筑起重机械设备的备案、使用登记分别由设备所有权单位、使用单位申请办理，安装（拆卸）告知由安装、拆卸单位办理。

2.安装单位应当在建筑起重机械设备安装（拆卸）前2个工作日将建筑起重机械设备安装（拆卸）告知书及施工总承包单位、监理单位审核意见书、审核资料报送到工程所在地县级以上地方建设主管部门，建设主管部门应在收到报送材料之日后1个工作日内向安装单位作出回复，安装单位在收到建设主管部门告知回复书后方可进行作业。

8、《河南省建筑起重机械使用年限管理暂行规定》监理实施要点

为进一步加强建筑起重机械安全管理，切实防范起重伤害事故，河南省建设厅以“豫建建【2014】43号”出台了本办法。

主要监理实施要点是：

1.在全省实行建筑起重机械强制报废制度，应予报废的建筑起重机械不得继续使用。

2.凡超过制造厂家规定使用年限的建筑起重机械应予报废。

3.对于制造厂家没有明确规定其建筑机械使用年限的，如下规定使用年限执行，超过此年限应予报废：

630kN.m以下（不含630kN.m）的塔式起重机使用年限不超过10年（含10年）；630—1250kN.m（不含1250kN.m）的塔式起重机使用年限不超过15年（含15年）；1250kN.m以上（含1250kN.m）的塔式起重机使用年限不超过20年（含20年）。

SC型施工升降机的使用年限不超过8年（含8年）；SS型施工升降机的使用年限不超过5年（含5年）。

其他建筑起重机械由机械产权单位参照国家有关规定并根据机械安全状况自行确定使用年限及报废时间。

4.凡属国家明令淘汰或禁止使用及达不到安全技术标准的建筑起重机械，无论是否超过规定的使用年限，均应予以报废。

5.超过本规定使用年限的建筑起重设备不再予以检测和备案。

6.对于超过规定使用年限应予以报废但仍在使用的起重机械，按使用不合格产品处理。

9、《河南省建设工程安全监理导则》的指导意义

为进一步加强对全省建设工程安全监理工作的指导，完善安全监理制度，规范安全监理行为，提高工程安全监理工作水平，河南省住建厅以“豫建建[2009]70号”出台了《河南省建设工程安全监理导则》，为现场监理人员更好的领会和把握国家相关法律法规提供了素材，统一了全省安全监理工作标准，对安全监理工作意义重大。

主要监理实施要点是：

1.在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。

（1）程序性审查

施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否经施工单位有关部门的专业技术人员进行审核；经审核合格的，是否有施工单位技术负责人签字并加盖单位公章；专项施工方案须经专家论证审查的，是否履行论证，并按论证报告修改专项方案；不符合程序的应予退回。

（2）符合性审查

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我省有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的结果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家论证的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。

（3）针对性审查

安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工工艺、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。

2.按下列十部分详细列出了“施工现场安全监理检查要点”

（1）安全管理

（2）基坑施工

（3）脚手架

（4）模板及支撑体系

（5）施工用电

（6）“三宝”、“四口”及临边防护

（7）龙门架及井架

（8）塔吊

（9）施工电梯

（10）各类施工机械

3.监理人员安全守则

（1）进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识；

（2）认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任；

（3）进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；

（4）严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或戴钉易滑的鞋登高；

（5）禁止攀爬脚手架，上下脚手架应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落；

（6）凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行；

（7）在现场巡视监理时，应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足；

（8）现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具；

（9）攀登作业或在高处旁站监理（如预应力张拉）应有防护措施和个人保护用品；

（10）雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻；

（11）重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不得扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品；

（12）严禁办公室内用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源；

（13）凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病、及时就医，不应勉强进入施工现场工作。

10、《郑州市建设工程施工安全管理条例》

为了加强建设工程施工安全管理，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，2015年8月28日郑州市人民代表大会常务委员会通过，2015年9月26日河南省人民代表大会常务委员会批准，颁布了《郑州市建设工程施工安全管理条例》，自2016年1月1日起施行。

第一章 总则（9条）

第二章 施工安全主体责任（15条）

第三章 施工现场安全管理（8条）

第四章 监督管理（9条）

第五章 法律责任（7条）

第六章 附则（2条）

主要监理实施要点是：

1.建设工程施工安全管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。

2.建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和盾构机械使用前，施工企业应当按照规定进行验收，并自验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于该设备的显著位置。

3.监理单位应当依法履行监理职责，将施工安全管理的内容、方法和措施纳入监理规划及其实施细则。

4.监理单位应当为工程项目配备与工程规模和技术要求相适应的安全监理人员。

安全监理人员不得同时承担两个以上工程施工现场的安全生产监理工作。

5.监理单位应当审查下列事项：

（1）安全生产、文明施工、绿色施工规章制度的建立和实施情况；

（2）施工企业及安全生产管理人员、特种作业人员的资格；

（3）施工现场安全生产文明施工措施费用落实情况；

（4）施工机械和设施的安全验收手续；

（5）安全专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。

6.对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和涉及施工安全的重点部位、环节，监理单位应当实施旁站监理。

11、国家住建部2016年建筑施工安全专项整治工作通知精神

一、整治范围：房屋建筑和市政基础设施工程。

二、整治重点：

1.安全生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。

2.从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

3.安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。

4.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

5.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

6.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况。

7.城市地下综合管廊工程安全管理情况。周边防护情况，包括对管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对管廊内多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；管廊交叉部位安全防护情况；管廊内警示标志设置情况。

12、河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法

为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命产财产安全，规范建筑主管部门的安全监督工作，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安全条例》等国家法律法规，住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质【2014】153号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，结合河南省实际情况，河南省住建厅以（豫建【2016】52号）制定了本办法。本办法自发布之日（2016年4月25日）起施行。

办法用35条正文详细规定了建筑主管部门施工安全监督的主要内容、程序；明确要求工程项目施工前，建设单位应当向工程所在地安全监督机构申请办理安全监督手续并提交相关资料。

在施工过程中，还规定了建筑主管部门的监督工作计划、抽查次数等；授予了建筑主管部门进行安全监督的措施；造成不良后果时应承担的相关法律责任。

办法共设置了五个附件。

其中：附件

1、河南省建筑工程安全监督备案申请表；

附件

2、分别要求施工单位、建设单位和监理单位的法定代表人、项目负责人（项目经理、项目总监等）签订《安全生产承诺书》；

附件

3、参建各方《安全管理人员委派书》；

附件

4、《建筑施工安全监督告知书》；

附件

5、《安全监督工作交底书》，限期和停工整改、恢复施工通知书，中止、恢复和终止安全监督告知书。

三、安全监理资料

1.《现场安全管理奖惩办法》

2.《安全监理方案》

3.《安全监理实施细则》

4.安全监理管理制度

5.安全监理交底纪要/记录

6.各种方案/设备审核记录（原始）

7.例会纪要、专题（项）会议纪要

8.安全文明施工（周、月）检查纪要/记录

9.《监理通知单》„表A.0.3

10.《监理报告》„表A.0.4

11.《工程暂停令》„表A.0.5

12.《工程复工令》„表A.0.7

13.《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》„B.0.1

14.《工程设备报审表》„B.0.6（主要指建筑起重机械、塔吊等）

15.安全事故分析（处理）报告/意见„（如果有）

16.《安全监理工作总结》

第三节 安全监理风险防范

简单说，要想做好安全监理的风险防范，必须做到如下两点：

1.首先是思想意识，必须时时刻刻把施工安全放到首位，做到天天讲、及时讲，每周例会安排、落实，每月进行安全文明施工大检查；

2.领会国家相关法律法规的要求，并尽力落到实处；无法落实到位的，一定要讲到位、留下书面证明依据。

工程建设是一项风险事业，建设过程的各方面都面临着诸多风险。

建设工程安全生产管理更是一项任重道远、危机四伏的风险管理工作。在施工阶段全过程监理工作中，监理单位和监理工程师面临着诸多风险，在当前工程建设市场秩序还不规范大环境下，自身风险系数愈来愈高。

因此，从今年开始专业监理工程培训增加了《风险管理》的相关内容（专题课程）。

本章仅对安全监理的风险防范进行简要分析。

《安全生产法》、《安全条例》等相关法律法规规定的，安全生产管理的方针是 “安全第一、预防为主”。

因此，安全监理必须认真、扎实的做好各项“事前预控”工作，从“人、机、料、法、环”等方面，建立健全各项安全生产的保证体系、管理制度和应急预案，为建设过程奠定基础条件。

在施工过程中，认真检查、督促施工单位安全保证体系的运行和各项规章制度的落实到位；通过巡视、检查、评比、监理通知等形式，落实监理部制定的各项管理措施；发现重大安全隐患时及时下发《工程暂停令》，并根据隐患大小会同建设单位决定是否向建设主管部门报告。

当安全事故发生时，应立即下发停工令，并协助建设单位和主管部门进行事故调查。

一、现场监理部内部工作

1.熟悉初步设计和施工图，确定“危险性较大的分部分项工程”，作为安全监理的重点；

2.根据工程特点，编制《监理规划》及《安全监理方案》；

3.编制《安全监理实施细则》，确定巡视检查的要点和重要部位和环节；

4.制定监理部的安全保证体系，分工明确、责任到人（建议：签订相应目标责任书）；

5.签订参建各方达成共识的《现场安全管理奖惩办法》，过程管理有据可依；

6.根据所在项目的具体情况，与建设单位沟通，制定切实可行的《安全监理管理制度》：

（1）安全监理责任制度

（2）安全监理交底制度

（3）安全施工技术交底监督制度

（4）安全监理方案编、审制度

（5）专项施工方案报、审制度

（6）危险性较大的分部分项工程一览表

（7）重大安全措施及专项方案一览表

（8）现场安全与环境管理制度

（9）施工机械与设备管理制度

（10）特殊工种管理制度

（11）防火、防爆安全管理制度

（12）安全文明施工和环境保护管理制度

（13）现场安全生产/生活巡视、监督制度

（14）事故调查、处理、统计、报告制度

（15）安全监理会议（例会）制度

（16）安全监理资料管理及归档制度

二、事前预控

安全监理的事前预控，应该以“人、机、料、法、环”为重点，审核、查验施工单位的各项施工准备工作，主要包括：

1.审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）；

2.检查施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产规章制度以及专职安全生产管理人员配备情况；

3.督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产管理制度和措施实施；

4.审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

5.审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）；

6.督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况；

7.检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用使用计划落实情况；

8.核查施工机械和设施的安全许可验收手续；

9.制定安全监理工作文件（如安全监理方案、实施细则），建立安全监理岗位责任制，进行安全监理工作交底；

10.检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系；

11.审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

三、过程监督、检查

在施工过程中，应重点巡视和监督“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，主要包括：

1.检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况；

2.监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业；

3.监督施工单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志，建立良好的工作环境。

4.督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组查、项目部查、公司查）；

5.密切关注施工机械设备，特别是塔吊、升降机等运行状况；

6.在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告；

7.对危险性较大的分部分项工程、容易发生安全事故的部位或薄弱环节，作为安全监理工作重点，定期巡视检查，加大监督力度；

8.在每周监理例会上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述施工现场安全生产现状和存在的问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产落到实处。

四、安全事故处理

建设工程安全事故处理流程分为三个阶段：事故报告阶段、事故调查阶段、事故处理阶段。

1.事故报告阶段：

国家和河南省相关法律法规规定，安全事故发生时，事故单位应立即向工程所在地建设主管部门报告；当地建设主管部门应派员赶赴现场了解事故情况，并在2小时内通过建设系统安全事故快报系统向上一级建设主管部门上报事故情况。

事故发生时，现场监理部应立即下达工程《停工令》，协助建设单位做好事故的上报工作；同时，要求（口头和书面）施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。

2.事故调查阶段：

事故调查组一般由人民政府、安监、建设主管部门、监察、公安及相关专家组成。调查取证是完成事故调查过程非常重要的环节，主要包括：

（1）事故现场处理；

（2）事故有关物证收集；

（3）事故事实材料收集；

（4）事故认证材料收集记录；

（5）事故现场摄影、拍照和事故现场图绘制。

在事故调查过程中，现场监理人员应积极配合调查组的工作。收集、整理与安全事故相关的施工和监理资料，主要包括：施工组织设计或专项方案及编审记录、安全保证体系及防护措施、相关人员情况、施工记录、监理日志、监理通知、相关会议纪要、停工令、安全监理方案、相关监理或技术交底纪要等，以及事故现场保护措施等。

3.事故处理阶段：

事故处理就是根据事故调查结论，对照国家有关法律法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻“四不放过”原则的要求。

“四不放过”原则：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众未收到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

现场监理人员应协助建设单位、配合事故调查组认真落实相关处理意见，坚持“四不放过”的原则，待整改措施全面落实到位、具备各项复工条件时，下达“复工令”。

第三篇：安全监理实施细则[模版]

安全监理实施细则

建设单位：肇源盛德房地产开发有限公司

监理单位：黑龙江省城规建设监理有限责任公司

编 制 人：卢维新

审 核 人：皇涛

编制日期：2011年10月22日

目录

一、工程概况----------1

二、主要分部分项工程安全监理控制---------------------1

1、挖土工程--------1

2、回填土工程------3

3、模板工程--------3

4、钢筋工程--------6

5、混凝土工程------7

6、楼地面工程------8

7、砌筑工程--------8

8、脚手架安装工程--10

9、脚手架拆除工程--11

10、外檐装饰抹灰工程12

11、室内抹灰工程----13

12、卷材防水屋面工程13

13、玻璃安装工程----13

14、吊车使用--------14

15、搅拌机使用------14

16、圆锯使用--------15

17、井架拆除工程----16

18、电焊工安全操作--18

19、水暖工程--------19

二、主要分部分项工程安全监理控制

1、挖土工程

1.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

1.2、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。1.3、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂纹及倾塌可能时，人员要立即离开并及时处理。

1.4、人工挖土，前后操作人员距离不应小于2-3米，堆土处在1米以外，并且高度不得超过1.5米。

1.5、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

1.6、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

1.7、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

1.8、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

1.9、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米停、驶。运土车不宜靠近基坑平行行使，防止塌方翻车。

1.10、电缆两侧一米范围内应采用人工挖掘。

1.11、配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆除。

3、模板工程

3.1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，并应系牢。

3.2、经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。3.3、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。

3.4、安装与拆除5米以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下拆除同一垂直面操作。

3.5、高空，复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。3.6、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

3.7、二人抬模板时要相互配合，协同工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。组合钢模板装拆时，上下应用人接应。钢模板及配件应随装拆运送，严禁从高处掷下，高空拆模时应有专人指挥。并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围栏，暂停人员过往。

3.8、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

3.9、支撑、牵杆等不得搭在门窗框和脚手架上，通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8米高以上。

大面积脱落。

3.19、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合起重要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方米支撑数，必须根据荷载要求。拆模时，临时脚手架必须牢固，不得有空头板，以防踏空坠落。砼板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好技术交底（预设钢筋网架），以免操作员从孔中坠落。3.20、支柱子模板时，不准从顶部往下套。3.21、禁止使用2×4“木料作顶撑。4钢筋工程

4.1、进入现场必须遵守六大纪律。

4.2、钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。4.3、搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

4.4、现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手架上操作；绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。

4.5、起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下才准靠近，就位支撑好，方便摘钩。

4.6、起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。4.7、切割机使用前，须检查机械运转是否正常，是否漏电，电源线须进漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。

5.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

5.2、铺设车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5米需加横楞、顶撑，2米以上高空，必须装有防护栏杆。车道板应经常清扫垃圾、石子等以防车跳滑跌。

5.3、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，其后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。

5.4、用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

5.5、离地面2米以上浇捣过梁、雨棚、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，戴好安全带，并扣好保险钩。

5.6、使用振捣器前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振捣器移位时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而发生触电伤亡事故。

5.7、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进行吊篮内工作。

6、地面工程

6.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

6.2、在室内推运小车时，特别是在过道中拐弯时要注意小车把挤手，人推小车不准倒退。

固的情况下，在一层脚手架上随意再加一层，脚手板不允许有空头现象，不准用2×4”木料或钢模板作脚手板。7.8、砍砖时应面向内打，注意碎砖跳出伤人。

7.9、使用垂直运输的吊笼、绳索具等，必须满足负荷要求，牢固无损，吊运时不得超载，并经常检查，发现问题及时修理。

7.10、用起重机吊砖要用砖笼，吊砂浆的料斗不能装得过满，吊件回转范围内不得有人停留。

7.11、砖料运输车辆前后距离平道上不小于2米，坡道上不小于10米，装砖时要先取高处后取低处，防止倒塌伤人。

7.12、砌好的山墙，应临时系联系杆（如檀条等）放置各跨山墙上，使其联系稳定，或采取其它有效的加固措施。

7.13、冬季施工时，脚手架上有冰霜、积雪，应先清除后才能上架子进行操作。

7.14、如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。

7.15、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必须戴好安全帽。

7.16、人工垂直向上或往下（深坑）传递砖块，架子上的站人板宽度应不小于60厘米。

8、脚手架搭设工程

8.1、搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲裂变的杆件不宜采用。

19.5、建筑内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。9.6、拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理应安全输送至地面，严禁高处抛掷。9.7、按搭设的反程序进行拆除，即安全→竖挡笆→垫铺笆→防护樯杆→搁栅→斜拉杆→连墙杆→大横杆→小横杆→立杆。

9.8、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清。一杆一清。准先行拆除。

9.9、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。

9.10、所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆现时拆下输送地面。

9.11、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直拉从高处坠落伤人。

9.12、脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

9.13、当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序、一个部件的结束，方可撤离岗位。

9.14、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。

10、外檐装饰抹灰工程

10.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

312、卷材防水屋面

12.1、屋面铺贴卷材，四周应设置1.2米围栏，靠近屋面四周沿边应侧身操作。

12.2、六级以上大风时，应停止操作。

13、玻璃工程安全监理实施细则

13.1、搬运玻璃要戴手套或用布、纸垫住边口锐利部分。

13.2、安装窗扇玻璃时，不能在垂直方向上下两屋间同时安装，以免玻璃碎时掉落伤人。

13.3、窗安装玻璃完毕后，随时将风钩挂好或插上插销，以防风吹碰坏玻璃。

13.4、高空作业必须戴安全带。13.5、不准将碎玻璃随意乱抛。

14、塔式起重机

14.1、塔吊整体安装或每次爬升后，均须经规定程序验收通过后，才可使用。

14.2、起重机必须有安全可靠的接地。

14.3、工作前应检查钢丝绳、安全装置、制动工作传动机构等。如有不符合要求的情况，应予修整，经试运转确认无问题后才能投入施工。14.4、操作工应持证上岗，应由持有有效指挥证的指挥工实施指挥。

禁止越级调速和高速时突然停车。

14.5、当顶构出现不正常时，应及时停车，将重物放下，切断电源，找出原因，排除故障后才能继续工作，禁止在工作过程中高速或检修。

516、圆锯使用安全监理实施细则

16.1、操作前应检查机械是否完好，电器开关等是否良好，熔丝是否符合规格，并检查锯片是否有断裂现象，并装好防护罩，运转正常后方能投入使用。

16.2、操作时，操作者应站在锯片左的位置，运转正常后方能投入使用。16.3、送料不要用力过猛，木料拿平，不要摆动或抬高压低。

16.4、料到尽头不得用手推按，以防锯片伤手指。如系两人操作下手应待木料出锯台150㎜后，方可接拉。16.5、锯短料时，必须用推杆送料。16.6、木料卡住锯片时，应立即停车后处理。

16.7、应严格按规定选用电熔丝，严禁随意改用代替品。

17、井架搭拆工程

17.1、井架搭设高度和起重量必须有严格规定，严禁超负荷使用。17.2、井架的底座必须安置在坚硬的地基上，埋深不得小于1米，如立在地面上时，必须使用轧桩轧牢，底座轧桩不得少于8根，轧桩用75×75㎜角钢，打入地下深度为1.2米，轧桩上部必须与井架底盘连接牢固。

17.3、高度为10～15米的井架应设缆风绳一组（4～8）根，每增高10米加设一组，缆风绳上端要用吊耳和卸甲连接，并用3只以上的钢丝绳夹头紧固。

17.4、井架采用附墙者应用刚性支撑与建筑物牢固连接，吊点必须经过计算，井架附墙杆不得附着在脚手架上。

7罩。

17.13、卷扬机应采用点动开关。

17.14、井架吊篮与每层楼面必须有醒目的信号装置或标志。

17.15、装设起重把杆的井架，底部应有3～4吨的压重物，把杆底座要高于建筑物，把杆顶部不得高于井架，起重把杆与井架的夹角应在45～70度之间，并设保险绳，起重钢丝绳应装设限位装置。把杆不得碰到缆风绳。

17.16、井架吊篮内严禁乘人。

17.17、井架进行保养维修工作时，必须停止使用。17.18、井架的平撑、斜撑、缆风绳等严禁随意拆除。

17.19、拆除井架，应先设置临时缆风。遇设有两层缆风绳的井架，应下层缆风绳采用可靠的安全措施后，方可拆除顶层缆风绳。

17.20、搭拆井架要设警戒区，并指定专人负责，操作人员必须佩戴安全带。

18、电焊工安全监理实施细则

18.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。18.2、电焊、气割、严格遵守“十不烧”规程操作。

18.3、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。

18.4、每台电焊应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。18.5、电气焊的弧火花与氧气瓶、电气桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物

919.7、煨弯管时，首先要检查煤炭中有无爆炸物，砂子要烘干，以防爆炸，灌砂台搭设牢固，以防倒塌伤人。

19.8、在高梯、脚手架上装接管道时，必须注意立足点牢固性，用管子钳装接管时，要一手按住钳头，一手掌住钳柄，缓缓扳掀，不可用双手拿住钳柄，大力扳掀，防止齿口打滑失控坠落。

19.9、现场挖掘管沟时，应根据土质情况加设土板，防止倒塌，如土质不良，管坑深满1公尺时，均应用支撑或斜坡，地沟或深坑须设置明显标志。在电缆附件挖土时，事先须有关部门联系，采用安全措施后，才能施工。

19.10、材料间、更衣室不得使用超过60W以上的灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器（包括电炉、电热杯、热的快、电饭煲）取暖、烧水。20、电气工程

20.1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

20.2、在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗误压。

20.3、电箱电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按城乡建设部标准一个漏电开关控制一个插座。

20.4、所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。

20.5、人力弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。20.6、砖墙剔槽、打眼时，榔头不得有松动，凿子应无卷边、裂纹。楼板、砖墙打透眼时，楼板下面、墙后，不得有人靠近。

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第四篇：监理安全月报

监理安全月报

一、在施工中现场采取了相应的安全措施，互通立交跨线CRK24+900桥施工在高速路上，车辆之多，施工区狭窄，尤其是老机场路，路边堆放大量施工材料。沿线即有路基清表又有雨水管线安装，机场路是交通要道，车辆拥挤给施工带来不便，为此曾多次向项目部提出口头指令，必须设交通反光椎及警示牌，指标灯等，确保行车安全。

二、1、施工单位在本工程中投入了相应的机械设备，如钻机7台，吊车2台，推土机7台，压路机10台，挖掘机10台，人员达300名。

2、施工中存在以下问题：

①预制厂浇筑梁板时振捣工未带绝缘手套。②焊接钢筋笼时电焊工未穿绝缘鞋。

③AK0+882桥现场人员仍有部分人未戴安全帽（包括施工队管理人员）

3、本月监理安全工作开展情况： ①做到了每天到施工现场巡视1-2次。②对于施工单位特殊工种证件进行了检查。③对于以上存在的问题，曾经下达了通知及指令。④根据本工程下发了安全技术交底一份。⑤施工单位对现场安全管理不到位。

⑥本月进行了十次安全检查工作，检查情况及内容查记录表。

4、安全监理下一个月的工作计划： 五月15日前必须召开一次现场会 根据现场实际情况及时下达通知及指令。发现有安全隐患及时处理，以免造成严重后果。

第五篇：安全监理实施细则

轨道交通9号线三期

安全文明施工监理实施细则

编制: 审核:

二零一五年七月

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安全文明施工监理实施细则

安全文明施工监理实施细则

一、监理依据

1．《中华人民共和国安全生产法》 2．《中华人民共和国消防法》 3．《建设工程安全生产管理条例》

4．中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》 5．沪建施（87）第669号《施工现场防火规范》（试行）6．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005 7．沪建施（87）第458号《施工现场电气安全管理规定》（试行）8．沪建施（98）第0796号《上海市深基坑工程管理暂行规定》

9．中华人民共和国建设部第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 10.《建筑施工安全检查评分标准》JGJ 59-2011 11.《建筑机械使用安全技术规范》JGJ 33-2001 12.沪地铁质（2000）第9号《施工现场治安、防火工作管理规范》 13.国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定。14.监理合同有关安全监理、文明施工监理条文。

15.沪建建[2003]605号《关于实行建设工程安全监理制度的通知》。16.沪建建管[2003]170号《关于实施建设工程安全监理的指导意见》。

二、施工前安全文明监理

1．对施工单位的安全生产责任制，安全生产保证体系和安全人员的配备情况检查审核，并督促其建立完善。审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中有关安全、技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。

2．对施工单位、施工机械、设备进场填报“主要施工设备（仪器）进场报审表”数量、性能、检修证及特种工种作业人员等进行审核、监督，确

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保机械设备的正常运转，消防不安全隐患。

3．审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期或不定期地检查用电、机械设备、临边防护、消防等安全。

4．检查、督促施工单位按规定是否做好施工区域与非施工区域之间的分隔、路栏的设置，在场地受限制情况下也应做好区域分隔的醒目标志。5．检查本工地的排水设施，督促、办妥封路堵排水管道的申报手续，以及检查、督促对管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实。6．检查、督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口的道路的畅通、整洁，在施工道路的交叉口要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止事故发生。

7．检查、督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

8．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。9．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。10． 除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。

三、施工现场安全监理与检查

1．根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按安全技术防范措施和规程操作。

2．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。3．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。4．对主要结构、关键部位的安全状况，加强日常巡视、检查：

（1）SMW工法围护结构施工，起重机械、重力式桩架作业过程、H型钢吊吊装插放、吊钩保险是否可靠有效、吊钩超高限位装置是否灵活、钻机动力头运转是否正常，督促机械人员在确保机械完

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好情况下作业；

（2）基坑开挖，坑边重载运输土方车辆不能过于集中取土点，控制地面荷载不大于2t/m2，现场指挥人员要控制调度，防止基坑变形超过控制值，挖土机械挖掘严格按施工方案计划实施，严禁超挖，贯彻“上海地铁基坑工程施工规程”的规定，贯彻时空效应；（3）钻孔灌注桩施工，起重机械、桩架作业过程、钢筋笼吊装拼接、桩架移位、定位、钻进、桩孔回填等进行督促；

（4）地下连续墙施工，对施工机械、槽段成槽，钢筋笼吊装放置等进行督促；

（5）督促环境监测单位及时提交基坑变形、管线沉降、地表沉降等参数，若发生异常及时报有关部门采取应急对策；

（6）基坑放坡施工，坡度要符合设计要求，坡面要覆盖素混凝土或加钢筋网片。雨季坡面要覆盖塑料薄膜，混凝土面开裂应及时修补，防渗漏、防止坡面滑移；

（7）结构施工，对搭设的柱模、墙模要检查是否牢固、稳定，对搭设的承重脚手架（梁、板）参与施工单位验收，检查立杆间距、大小，横杆、拉杆，登高设施，杆件搭设，通道口防护，钢管脚手架接地、安全网等设施是否符合要求，在使用过程中必须进行定期检查，督促施工单位建立保养制度；

（8）结构混凝土浇筑过程，督促施工单位派看模工，观察支架施工平台的稳定性，对松动的扣件进行紧固等加固应急，发现异常及时进行处理。

5．检查、督促施工单位对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置，设备安全，防火、防事故措施的落实情况进行不定期综合检查，并做好记录，发现问题督促施工单位落实整改。6．督促施工单位做好对临边及洞口的防护措施。

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7．督促施工单位对主要施工设备做好每周例保检查，并填报，有关检查项目由操作人员和检测人员签名，确保使用设备运行正常，如有故障应及时检查排除。

8．每周工程例会上，对本周存在和应注意的安全文明施工生产事项进行通报，提出需要整改的问题，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产。

9．检查、督促施工单位在施工中防止渣土洒落，泥浆废水流溢，风尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，控制噪音对居民的影响。10． 每道工序完成后，检查、督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。

11．除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。

四、环境、文明卫生监理

1、检查督促施工单位按规定做好施工区与生活区域之间分隔路栏设置。

2、督促施工单位做好施工现场的排水设施，并督促施工单位做好封堵排水管道申报手续。

3、督促施工单位保持施工沿线单位、居民的出入口和道路畅通、整洁。做到凡在施工道路的交叉路口，要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止发生事故。

4、督促施工单位按规定堆放材料、土方，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道及消防通道。

5、检查施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆、废水流溢、粉尘飞扬，减少因施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声。

6、检查督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生责任制，搞好施工区域和生活区域，特别是食堂的环境卫生工作。

7、督促施工单位做好外来务工人员（包括分包）的登记，办理临时暂住证，进行安全交底、上岗培训等管理工作。

8、每月对“五小”设置，宿舍、食堂卫生、场地保洁、外来务工人员变更情况

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安全文明施工监理实施细则

进行一次检查（注：不另设表格，附安全监理月报后）

五、专项检查及安全巡视旁站

根据施工的不同阶段和危险源控制方面的安全状况，进行不定期专项检查和安全巡视旁站：

1、施工用电，特别是分配电箱、接电箱

2、大型起重设备限位（重量、高度、吊杆角度）及吊勾保险夹

3、消防设置，易燃易爆物品存放

4、对危险作业，如：钢筋笼起吊、脚手架、支撑排架搭设（拆除），大面积模

板等进行安全旁站，并做好记录。

5、主体基坑开挖，另编制安全监理细则。

六、安全监理工作制度

1．组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理合同、安全监理细则，建立定期交流制度。

2．监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监汇报。

3．定期组织施工单位进行安全文明检查，对检查中存在的问题，以书面形式通知施工单位，落实整改并及时向建设单位项管部反馈。4．每月书面向建设单位项管部反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。5．安全监理人员要经常督促施工单位做内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步进行整理。

6．现场安全监理人员不接收或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单，建设单位通知、业务联系单。

上海监理有限公司

项目监理部

2015年7月10日

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