在2015年依法治县工作会上发言

第一篇：在2015年依法治县工作会上发言

在2015年依法治县工作会上的发言

XXX 尊敬的XXX书记及各位领导：

根据会议安排，我就依法治县工作开展情况、存在问题及下一步打算作简要汇报。

一、2014年工作开展情况

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实《XXX省依法治省纲要》和《XXX市依法治市2014年工作意见》精神，始终坚持问题导向，全面深入推进依法治县各项工作落地见效，在依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等领域取得了初步成效，实现了依法治县工作的良好开局。

一是制度机制逐步完善。建立了乡镇（部门）“一把手”负总责、分管领导主抓、办公室人员具体抓的组织领导机制，形成了党委统揽、上下联动、齐抓共管的依法治县工作格局。建立了“1+6+7+N”的工作推进机制，将工作任务细化落实到责任领导、责任单位和责任人员，确保了目标任务、责任主体、时间进度“三个明确”。建立了日常检查、专项督查、循环督导相结合的督查考核机制，制定出台《XXX县2014年依法治县目标管理考核办法》，对依法治县工作实行双重考核，形成了以督查传导压力、以压力推动落实的良好局面。

二是学法氛围日渐浓厚。建立并落实了党委（党组）中心组法治专题集中学习制度。制定出台《XXX县“法律七进”

工作实施方案》，充分挖掘地域性普法亮点，独具XXX特色的苗汉双语学法特色普法模式受到市上好评。全面启动法治示范乡镇、村（社区）、学校和诚信守法企业等创建工作。着力将法治文化与红色文化有机结合，精心培育打造了XXX红军长征纪念馆独等具特色的法治文化阵地。

三是依法执政加快推进。建立并落实了县委常委会、政府常务会会前学法制度，完善党委常委会议事规则，强化重大决策合法性审核机制。建立了法律顾问团制度，聘请法律专家作为县委、县政府法律顾问。建立了党内法规制度体系，制定并实施《县委规范性文件制定办法》、《XXX县党内规范性文件备案办法》。

四是依法行政不断强化。深化行政审批制度改革，全县行政许可审批项目保留89项，暂停75项，转服务121项。行政审批项目办事时限在法定时限基层上压缩30%；完善公共资源交易平台；依法公开行政权力清单和运行流程，共清理行政权力4174项。加强政务服务体系建设和标准化建设，全县26个乡镇、269个村（社区）全面建成便民服务中心和便民服务代办站（点）。

五是司法公正切实加强。着力强化法治队伍能力建设，全面推动审判、检务、警务公开，深入推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，拓宽接受监督的渠道，公开各类裁判文书2141件。积极推进检务公开，实行检察长接待制度，开通电话、网络举报平台，案件线索分流处理率达100%。

六是社会治理有力推进。始终坚持问题导向，以安全生产监管、社会治安综合治理、食品药品监管、城市建设管理、信访维稳和环境保护为重点，全面梳理排查解决社会治理各大领域存在的突出问题。自依法治县工作开展以来，全县在“民生”和“民安”领域取得了明显成效。

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二、存在的问题

依法治县工作经过一年的探索开展，在经济社会发展的各个方面取得了初步成效。但与此同时，在推进依法治理过程中也暴露出诸多不足和问题。

一是重视不够，依法治理能力普遍较弱。依法治县《规划》和依法治县《决定》明确要求将依法治理工作与经济社会发展同安排、同部署，但在依法治县工作开展的过程中，一些乡镇和部门领导对依法治县工作的长期性和紧迫性缺乏足够的认识，把依法治县工作当成阶段性活动、一般性工作，看成“一阵风”，认为吹吹就散了，不会成为长期工作、重点任务，以至于有的单位抓力不强，措施缺乏，停留在集中式、运动式、季节式的被动应付上。个别单位落实保障不力，存在“挂空牌”现象，名义上成立了依法治理机构，实际只有少数兼职人员；战斗力不强，有的乡

镇和部门依法治理机构只是扮演了“传话筒”和“打印机”的角色，缺乏自我思考和主动谋划，没有充分发挥其职能作用。

二是统筹不好，相互配合联系有待加强。去年，依法治县领导小组相继制定出台了《XXX县依法治县2014年工作意见》和《XXX县2014年度依法治县目标考核管理办法》等文件，对相关职能部门所负责的依法治理工作做了明确细致的安排。但是，从前期依法治县工作推进过程中反应出：部分县级部门对本部门承担的全县依法治理工作任务不清、责任不明，用部门业务工作代替依法治理工作。在迎接上级循环督导组检查、配合完成依法治县办安排工作过程中，有的部门弱化自身职能职责，推脱工作任务。在具体工作的落实过程中，推诿扯皮、不敢担当，导致一些重点工作完成时间一拖再拖，很难在规定时限内完成。

三是普法不深，群众法治观念亟待提高。法制宣传教育就是把法律法规传授给一切有接受能力的公民，使公民懂得用法律法规来保护自身的合法权益和遵守法律法规的规定，但由于普法工作还不够深入，部分法制宣传浮于表面，大多停留在摆摆桌子、发发单子、挂挂横幅、放放广播、吼吼口号等简单形式上，没有将法治文化与机关文化、人文文化、企业文化等紧密结合起来，导致七进活动虽然搞的轰轰烈烈、场面壮观，但宣传效果甚微。宣传方式过于生硬，没有将生硬的法治标语转化成群众听得懂、记得住、能理解的话，没有把抽象的专业术语形象化、生动化、具体化，做了无用功，让不清楚情况的群众以为是形象工程，反而导致了群众的逆反心理。这些现象都不利于依法治县的深入开展。

四是创新不足，执行落实政策缩水走样。对新形势、新要求下依法治县工作的认识不深、研究不够。从前期检查资料的情况来看，很多单位依法治理工作还停留在“以会议贯彻会议、以文件落实文件”上，原封不动转发上级文件、传达上级精神情况比较突出。部分单位把过去的法建工作、“六五”普法工作改头换面作为今天的依法治理工作，甚至有的部门、有的基层单位，根本没有开展依法治理工作，督查时拿出来的东西都是过去的，有的还是和依法治理工作毫不相干的，完全是为了应付检查。各单位普遍存在探索创新不足，建立管用的、适用的新机制少，工作重心不明确，没有将工作推动与自身实际、社会热点、群众关注焦点紧密结合起来，只是照本宣科、照章办事，缺乏针对性和实效性。

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三、下一步工作打算

近期，省委制定出台了《XXX省依法治省2015年工作要点》，对今年依法治省工作作了全面安排部署，市委出

台了《XXX市依法治市2015年工作意见》，明确了依法治市七个方面重点工作，县委将于近期出台《XXX县2015年依法治县工作方案》，重点从六个方面抓好依法治县工作。

一是大力推进依法执政。提升依法执政水平，建立完善法律顾问制度。强化县、乡班子及成员学法用法，制定年度学法计划、编制学法读本。建立完善科级领导干部、执法司法人员法治档案，推行领导干部任前法律知识水平考试，后备干部和新录用公务员培训增加法律知识内容。推进党的制度化建设，修订完善XXX县《规范性文件制定办法》和《党内规范性文件备案办法》，严格执行党内规范性文件备案审查规定。深入推进党务公开，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外，党委的决策事务要通过多种方式公开。将党风廉政与法治建设有机结合，狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究，做到守土有责、守土尽责。深入推进“积极预防 系统治理”工作，加大廉政风险防控，完善“三早三卡”预警机制，探索建立季度重点预警对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实纠正“五类”现象和“四不”问题。严格执纪问责，对出现违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，发生顶风违纪或发生区域性、系统性腐败案件等问题的单位，实行“一案双查”。深化村（社区）监委建设，充分发挥村（社区）监委在基层党风廉政建设中 的监督作用。

二是全面依法履行政府职能。推进政府事权规范化，落实依法行政责任制，开展事权规范化建设，建立政府权力清单；突出规范土地出让、矿产开发、政府采购等10个重点领域制度建设。深入推进行政审批制度改革，依法公布县级行政许可目录，优化审批流程，压缩办理时限。健全能源、水、土地节约集约使用制度，严格实施基本农田、资源开发、生态环境等方面保护。推进依法科学民主决策，建立完善行政重大决策合法性审查和决策风险评估制度，编制重大事项行政决策风险分析评判标准、指标体系、分析方法。重点在食品药品、安全生产、资源环境、农林水利、交通运输、城镇建设等领域进行综合执法试点。强化行政复议规范化建设，提升行政复议和行政应诉能力，充分发挥行政复议化解行政争议的积极作用，加大农村土地纠纷处理力度。强化行政机关内部审计，完善行政执法争议协调机制和“两法衔接”机制，实现信息共享互通。深入推进政府信息公开，依法公开行政审批、公共资源交易、财政预决算及“三公”经费等信息。加大保障性住房、食品药品安全、房屋征地拆迁补偿等涉及群众切身利益民生信息和重点领域信息公开力度，健全信息公开工作考核评估，社会评议、年度报告、责任追究等配套保障机制，落实政府信息公开保密审查机制，完善新闻发言人制度。

三是着力保证司法公正。深入推进司法改革，完善行政机关法人代表出庭应诉制度。探索重大疑难案件侦查机关听

取检察机关意见建议，完善轻微刑事案件快速办理和轻刑犯教育矫正机制。建立司法机关内部层级审批案件权限和层层追责制度；健全司法机关内部人员干预案件记录责任追究制度；明确各类司法人员工作职责，严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制；健全繁简分流和速裁机制；恢复公安预审工作，组建专业预审队伍；尊重和保护律师依法执业权利，提升律师为民服务的能力和水平。强化司法为民，健全错案防范纠正问责机制，严禁刑讯逼供、非法取证和体罚虐待。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物司法程序，解决执行难题。建立和完善公益诉讼机制，加大职务犯罪查办与预防工作力度，重点查办社会保障、扶贫救灾、教育卫生、医疗卫生等民生领域职务犯罪。大力实施司法救助，对确有困难的案件当事人实行诉讼费减、免、缓等司法救助措施；重点加大刑事被害人及未成年人刑事犯罪救助，建立未成年人关爱中心，完善综合性受理接待中心窗口建设；发挥新建诉讼服务中心功能，为当事人提供“一站式”服务。深入开展田间审判、院坝审判等活动，就地解决老百姓的矛盾纠纷。推进覆盖城乡居民公共法律服务体系建设，加强法律服务市场监管。推进司法公开，强化审判、检务、警务公开。推进司法公开信息化，完成审判流程、执行信息、生效法律文书公开平台和公开查询系统建设，健全庭审网络直播、录播机制。完善当事人权利义务告知、群众旁听庭审、公开司法拍卖、新闻发布制度；健全和规范司法机关与人大代表、政协委员联络制度，开展人大代表、政协委员走访活动。发

挥人民监督员作用，拓展监督渠道，建立“检察开放日”、“检察新闻发布会”制度，保障人民群众参与司法的权利。

四是强化法治宣传教育。健全法治宣传教育机制。牵头部门逐月制定宣传报道计划，充分利用“12.4”宪法日、法制宣传周等重大节日，开展集中宣传教育活动。继续办好“政法经纬”、“你关心、我关注”等法治精品栏目，完成《律师说法》专题节目录制。建立健全法治宣传联席会议制度，推行媒体记者联系部门机制，充分利用微信、微博、微电影、手机报等载体平台，加大对信息公开和政策解读，做好司法救助、法律援助、法检窗口建设等司法为民报道，大力弘扬红色法治文化。鼓励和支持群众自治组织开展法治文化活动，创作法治文化作品，着力营造全社会学法、守法、敬法的和谐氛围。开展“法律服务进千村”活动，积极推行落实一村（社区）一顾问制度，注重选派律师、基层法律服务工作者、优秀法律人才到村（社区）担任法律顾问，开展法律服务、法律援助、法制宣传。全面推广XXX群众例会治村模式，通过群众例会载体密切党群干群关系，夯实基层民主法治基础。强化青少年法治宣传教育，继续巩固完善“双语”普法成果，修订“苗汉双语”学法读本，突出在XXXXXX民族乡学校开展苗汉双语学法。加强青少年禁毒法治宣传教育，年内完成XXX职高、XXX镇中、XXX中学等学校毒品预防教育基地建设。完善各项会议学法制度，聘请法律顾问，采取多种形式学法；加强对县内重点企业、商场、超市从业人员法治宣传、法律培训、法律咨询和法律服务，指导企业

依法管理、诚信经营，着力打造一批独具XXX特色企业法治品牌。强化寺观教堂管理，加大宗教场所普法宣传，依法开展治理各类非法宗教活动。广泛开展法治示范创建活动。各示范创建牵头单位要主动作为，定期推进，激发创建活力，打造示范精品亮点，通过典型引路，示范带动，实现民主法治建设全域推进；加强创建活动督查和指导，确保全面完成法治示范乡镇、民主法治示范村（社区）、法治示范学校、诚信守法企业园区的创建、验收、命名工作，力争省级、市级创建目标的顺利实现。同时完成“六五”普法验收工作。

五是推动社会依法治理。强化社会治安综合治理。推进社区戒毒（康复）工作，设立社区戒毒中心站。开展治安专项治理行动，重点整治“恶拐枪”、“盗抢骗”、“毒赌黄”、“摩患”顽症，提高人民群众安全感和满意度，确保年内退出全省社会治安挂牌督办行列。深化网格化管理，将安全、维稳、信访、调解纠纷、“打非治违”、重点人员管控纳入网格化服务管理，健全处臵、上报、交办、回访运行机制。狠抓平安创建，推进三期“平安守护网”工程建设，开展平安和谐网格、平安和谐村（社区）、平安和谐乡镇“三级联创”活动，全面落实创建规划、验收和命名。推进新村法治、自治，探索村民个人诚信档案制度，重点整治农村“大操大办”跟风宴请敛财行为，扭转社会不良风气。依法处理信访维稳突出问题。严格执行信访首问责任制和领导干部“一岗双责”制，全面落实“三三制”调解工作方法，严控信访总量。继续推行县级领导接访坐班制度，试点选派优秀律师到群众中心参

与接访，引导群众理想表达诉求，确保信访数量明显负增长。开展信访积案专项治理行动，对征地拆迁、农村土地、林地等久拖不决的问题，要采取信访救助、困难补助、综合施策的方法消化积案难题，推动实现全年信访积案存量消化30%以上。严厉处臵缠访闹访、越级非访、以访牟利行为。加大对安全生产、城市建设、环境保护等领域突出问题的治理力度。切实加块推进全县煤矿安全监控升级改造工作；依法加强对XXX高速等重点建设项目的监督管理，保障建设有序推进；巩固道路交通综合整治，加强重点危险路段隐患排查治理，强化路面管控；开展电力安全隐患排查整治，改善农电安全环境。加强XXX土特产食品的监督管理，依法保护制作工艺，完成XXX挂面、XXX麻辣鸡地理标志注册认证，制定麻辣鸡质量技术标准，建立XXX挂面统一监测机构；加大农村自办宴席食品安全监督管理力度，强化备案管理，完善农村食品安全突发事件应急处臵机制。

六是落实法治保障机制。加强法治工作队伍建设，推进法治人才智库建设，持续开展讲师团讲法、志愿者说法等活动。强化法治工作队伍教育培训，积极探索网上培训、“菜单式”培训和“双语”培训。加强行政执法、司法队伍和法律服务队伍建设，落实法律职业准入、遴选和岗前培训各项规定，实行司法人员分类管理；落实司法人员执业保障和违法违规执业惩戒制度；完善律师党建工作，在条件成熟的律师事务所，成立律师党支部；有效整合食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、城管执法等重点领域执法资源，加大

基层执法队伍建设。明确工作责任，要完善工作制度和责任追究制度；充分发挥依法治县办公室传达落实、综合协调、督查推进作用；各乡镇党委（部门党组）XXX切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到亲自研究部署，亲自解决重大问题；乡镇党务XXX（部门分管领导）以抓主业的态度和力度推动工作，及时明确推进法治工作年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限。强化督导考核，各单位认真完成日常业务工作，做好迎接上级循环督导检查工作准备。强化监督考评，人大要综合运用审议报告、执法检查、专题询问、组织人大代表视察等形式，监督依法治县等有关工作落实。政协要依照章程，组织委员开展专项视察和民主评议等活动。依法治县办公室加大对各乡镇（部门）日常工作的检查、考核，推进依法治县工作措施落实；牵头职能部门负责本序列涉及单位依法治理工作的经常性指导、检查和考核；县上将严格执行依法治县“三卡”推进工作机制，对整改不力，工作滞后的单位，将予以全县通报，并由依法治县领导小组组长（副组长）约谈有关负责同志责令限期整改。

第二篇：在依法治县 工作表态发言2015

在全县依法治县工作会议上的表态发言

县**局局长 ***

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就县食药局贯彻落实依法治县工作表态发言。不妥之处，敬请批评指正。

县委、县政府决定开展依法治县工作，是贯彻党的十八届四中全会精神的重要举措，作为行政执法部门，我们将严格按照县委、县政府的部署安排，统一思想，提高认识，迅速行动，在全面落实各项措施的基础上，重点抓好以下三个方面工作：

一、提升队伍素质，坚持依法行政

从学法用法入手，组织执法人员深入学习《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》等公共法以及《药品管理法》、《食品安全法》等部门所涉法律法规，定期召开案件分析讨论会，围绕案情找问题，依据法律作定论，进一步提高执法队伍依法行政能力；从作风建设入手，通过开展警示教育、廉政教育等方式，强化服务理念、清廉理念，不断提高执法队伍廉洁从政意识；从制度执行入手，坚持依法决策、科学决策、民主决策原则，严格落实重大行政决策听取意见、行政决策合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，为依法行政提供制度保证。

二、摸清权力清单，强化责任意识

对我局涉及的行政许可、行政执法事项进行全面梳理，建立权力运行清单，定期对所有行政许可、行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行审查，从源头上防止乱收费、乱罚款、乱审批问题的产生；进一步完善责任追究机制，建立起权责明确、程序严谨、行为规范的执法责任制度，积极引导执法人员自觉筑牢思想、行为防线，严格实行责任追究制度，切实纠正违法或不当的行政行为，不断提高依法行政意识和责任意识。

三、规范执法行为，完善监督机制。

细化执法流程，明确执法环节和步骤，确保执法程序合法、依据准确、处罚合理,健全行政执法案卷评查制度，不断促进行政执法规范化；坚持政务公开，将行政执法依据、行政处罚、行政许可标准、办事程序、时限等向公众公布，使行政执法工作在阳光下运行；通过召开监管对象代表座谈会、公开监管内容和标准、邀请社会监督员等方式，不断拓宽社会监督渠道，保障公众的知情权、参与权和监督权，使全社会形成敢于监督、善于监督、有效监督的新局面。总之，我们将按照本次会议的要求，全力做好依法治县各项工作，我们有信心、有决心，通过不懈努力，把我县依法治县工作推上一个新台阶，为县域经济建设和社会发展做出更大的贡献。

发言完毕，谢谢大家！

第三篇：依法治企专题发言材料

依法治企专题发言材料

所谓“依法治企”，就是依照国家的法律法规来治理企业，使企业的一切生产经营活动不违反国家的法律法规和制度。国网公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念，近年来，更是把依法从严治企工作提高到前所未有的高度。特别是近几年公司系统在不同专业领域持续开展了“依法治企”自查自纠工作，并且取得了很大的成效。下面结合“依法治企”专题研讨，谈一谈对“依法从严治企”的认识和体会。

一、依法治企的必要性

(一)依法治企是现代法治社会的根本要求

党中央提出：要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。企业是社会的基本单元，坚持依法从严治企，是落实依法治国基本方略的根本要求。真正的市场经济，就是法治经济，企业要在市场经济中求生存、谋发展，必须借助于法律手段。因为在社会主义市场经济条件下，企业与国家的关系、企业与企业的关系以及企业内部包括企业和职工的关系都要靠法律来调整、来维护。因此，只有依法治企才能促进企业平稳健康发展。

(二)依法治企是形势发展的客观需要 全面分析供电企业当前所处的发展阶段、社会环境和舆论环境，“依法从严治企”比以往任何时候都更为重要和紧迫。一是供电企业的特性和社会的特点，决定了依法治企的紧迫性。作为国有公共服务型企业，掌握着国家的重要资源，承担着重要的社会责任，同时我国社会又正处变革转型期，各类矛盾凸显，经济体制、社会结构、利益格局、社会观念都在发生深刻变化，人们的思想意识、价值取向、道德观念呈现多元、多样、多变的特点，企业特性和社会特点，决定了供电企业一定会备受社会关注，如果发生违法违规事件，就有可能会被不断放大；二是近来来，国家各部委加强了对国有企业的监管。审计署、国资委、发改委、税务局、电监会等外部检查力度不断增大，外部监管手段不断丰富，外部监管给企业依法经营提出了更高的要求；三是我国法制建设不断完善，要求越来越严格。随着宏观政策、法律法规的逐步调整，供电企业过往曾经广泛采取的一些做法和经营方式，过去或许是合规的，现在或许就是违纪；过去或许是违纪的，现在或许典性质就是违法；四是舆论监督日趋强烈。随着网络等新兴媒体话语权的增加，舆论传播机制发生巨大改变，舆论的开放性和自由度越来越高，作为服务社会大众的供电企业，天然具有“过敏”体质，哪怕是管理中存在的个性、特例问题，解决不好也会被叠加、渲染、放大，甚至推动成为社会公共事件，给公司形象和发展带来不利影响；五是国网公司、省公司高度重视依法从严治企工作，作为公司系统一分子，我们必须将思想和行动统一到上级公司的决策部署上来。

二、依法治企的意义．

一是促进企业发展的有力保障。依法治企是化解外部风险的重要手段。只有规范经营，始终坚持依法治企，才能化解外部检查风险。依法治企是加强企业管理的重要措施。由于受计划经济传统惯性思维的影响，公司管理中各种“发热点”、“出血点”仍然存在，各种打擦边球和试探“红线”的情况还未完全杜绝，依法治企的形势依然艰巨。这就要求企业的经营管理者在利益得失、大是大非面前，要有所担当、有所取舍，坚定依法从严治企的意志和信念，把握大方向，坚守大原则，自觉坚持依法从严治企、强化自我约束，将依法治企形成一种管理惯性，促进公司平稳、健康发展。

二是保护干部“政治安全”的重要措施。对近年来电力行业腐败案件的分析，究其原因，表面看是制度执行不到位，实质上是个别干部思想认识有偏差、党性和组织纪律性不强的表现，遵纪守法的意识淡薄，漠视国家法律法规，对违法违规问题的本质认识不清，缺乏遵纪守法、照章办事的自觉性，不能真正做到依法合规办事。所以，要通过依法从严治企，进一步加强作风建设，切实提高党员干部的守法意识，进一步严格落实各项廉洁自律规定，促进各级领导干部廉洁从业。在增强队伍专业素质和业务能力的同时，大力提高干部队伍的依法治企水平和拒腐防变能力。

三是维护公司自我权益的必要手段。依法治企对于改进企业管理，维护企业合法权益有着十分重要的意义。近年来，与国有企业密切相关的《物权法》、《企业破产法》、《劳动合同法》、《反垄断法》、《新安全生产法》等一系列法律相继出台，对国有企业经营管理产生广泛而深刻的影响。日趋严格的法律环境，直接影响着企业的内部管理秩序和对外经营活动，需要我们从法律层面加强研究，提高企业依法经营管理水平，切实维护企业合法权益。

三、如何提升依法治企工作水平

依法治企是一项长期的系统性工程。做好依法治企工作，自觉是前提，制度是基础，执行是关键，监督是保证。

(一)坚持依法从严治企，充分认识“依法治企”的重要性

依法治企中的所谓“依”，就是依据，即指应当把法律作为管理企业、开展经营活动的基本依据和最高权威之意。企业管理千头万绪，但始终应当确立法律的最高权威，坚持以法律作为企业行为的基本依据，让依法治企真正成为企业经营管理的重要理念。否则，长官意志、我行我素，企业迟早都会陷入“人治”的沼泽，难以自拔。企业能否始终坚持走依法治企之路，企业主要负责人的思想认识是否到位至关重要。要积极推行企业“法治”文化建设，努力培养干部员工对法律的忠诚与信仰，让依法治企、“按规则出牌”真正成为自觉的行动，这是确保企业始终沿着“法治”轨道健康发展的重要思想保障。

(二)坚持依法从严治企，依法完善各项规章制度 制度是加快企业发展的“安全带”和“助推器”，行之有效的规章制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段。公司应依照国家的法律法规和上级公司的政策规定，来制定、完善企业的规章制度，把国家法律和上级的管控要求，内化为企业的规定，让企业的各种行为都有明确的制度来加以规范。通过制定和完善规章制度，完善工作程序，强化内部管理，堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业改革和发展。

(三)坚持依法从严治企，强化法律规章的执行 如果没有出色的执行，那么即使企业有再好的发展战略，再细的管理制度，也只能是沙盘上的宏伟蓝图，贴在墙壁上的豪言壮语，挂在口边的伟大口号，永远无法实现。同样，企业依照国家的法律法规来制定的企业各项规章制度，如果不能得到严格的执行或在执行过程中走样，依法治企也就成了一句空谈。

(四)坚持依法从严治企，加大监督力度

在中国大众心里，怕的不是法律，而是执法者。所以，有了完善的法律法规或科学的规章制度还不行，还要加强监督。要通过建立协同监督机制，加强监督，强化执行，才能提高依法治企工作水平。这里的协同监督不仅是纪检监察和审计的监督，同时也包括各级组织的监督，包括企业各项业务的监督，包括群众的监督。其中，把监督纳入各项业务工作，在各类管理中强化监督职能，开展各个层面的协同配合。需要建立纵向的监督制约机制和横向的监督协调机制。公司业务部门和监督部门，协同合作，形成合力，发挥“大监督”作用，在协同监督的总框架下，保证依法治企各项工作落到实处。

为确保依法治企取得最终实效，还需要深刻把握和正确处理好以下五方面关系。第一，要全员牢固树立依法经营意识。明确开展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保护、自我防范、自我约束和自我免疫的能力，主动摒弃过去种种不规范的行事模式、习惯做法和陈旧过时的思维观念，消除风险的隐患和死角，把大家的思想凝聚到企业的整体安排和部署上。第二，要全面完善内部控制建设。明确各个部门的工作职责和工作要求，协调统一地稳步推进依法治企工作的长期开展。第三，要形成切实可行的工作机制。实现管理流程制度化和标准化，严格关键点控制，发现问题及时解决、整改，以当前正在开展“三严三实”专题教育为契机，以严的要求，实的作风，务实工作，做好工作监督。第四，要加大依法治企工作的宣传力度，形成良好的工作氛围。第五，要将依法治企工作作为企业一项长期重点工作常抓不懈，不能有丝毫的放松。

不足之处，敬请指正。

第四篇：在全县依法治县工作推进会上的讲话

在全县依法治县工作推进会上的讲话

今天上午，我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广，涉及经济社会发展的方方面面，是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。这次会议是我们XX依法治县历史上的一个里程碑，目的就是要让XX人民理解依法治县的执政理念、执政意识，让依法治县工作深入人心。下面，针对如何开展依法治县工作，我讲三点意见：

一、“尘事纷繁凭法治”，要充分认识推进依法治县的重大意义

法兴则天下兴，法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视，不断深化认识。

第一，推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。习近平总书记指出：“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会，首次把“依法治国”作为中央全会的主题，足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县，就是以实际行动自觉向中央基准看齐，认真贯彻党的十八大精神，把法治建设融入社会主义

经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局，加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新XX。

第二，推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下，我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来，把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容，运用法治的思维和方式推进改革，确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

第三，推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口，在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前，广大群众的民主法治意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高，迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之，随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显，影响社会和谐稳定的因素不断增多，特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决，给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县，就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用，引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题，从而让每个人在XX大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。

二、“法规严峻齐遵守”，要全力加快依法治县进程

依法治县是一项宏大的系统工程，必须突出重点、狠抓关键，在全社会大力弘扬法治精神，严格行政执法和公正司法，努力提高依法治理水平。

一要弘扬法治精神，营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度，认真实施“六五”普法规划，不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动，持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作，切实提高全民法制素养。要创新载体，通过群众喜闻乐见的文艺活动，全方位、广角度、多层面开展普法教育，使法制理念深入人心，渗透到各行各业，让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事，事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动，在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

二要推进依法行政，建设法治政府。“法之贵，在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，坚决做到依法决策、科学决策、民主决策，维护公共利益、人民权益和社会秩序，使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制，加强行政执法队伍建设，提高行政管理效能和行政执法水平，保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来，加强对行政执法

活动的监管，形成严密有效的内部监督机制，让行政执法权力在阳光下运行。

三要坚持公正司法，维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威，规范司法行为，遵守法定程序，准确适用法律法规，努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度，提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平，切实维护司法公信力。要坚守职业良知，肩扛公正天平，手持正义之剑，站稳脚跟，秉公执法，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

四要加强基层治理，提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”，也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移，使政法干警走出机关，走进农村，深入群众，主动化解矛盾纠纷，及时听取群众意见，解决群众实际困难，不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用，扎实开展人民调解工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动，从严从重打击侵害群众利益的人和事。

三、“政理讼平法治天”，要形成推进依法治县的强大合力

坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委（党组）要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹安排，密切配合，全力推进依法治县工作迈上新台阶。

一要夯实工作责任。各镇（社区）、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，统筹规划、扎实推进。要成立组织机构，明确目标任务，夯实工作责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报，对普法规划执行情况进行监督检查；县政协要充分发挥民主监督职能，加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保依法治县工作扎实有序开展。

二要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用，通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法，积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例，培育和树立一批可敬可信可学的先进典型，通过他们的示范引领，在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推动依法治县工作深入健康发展。

三要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准，建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制，制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重，将考核情况

作为各级领导班子、领导干部考核和述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇（社区）、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查，切实做到阶段有检查，有考核，结果有通报，奖惩有兑现，加快法治XX建设步伐。

同志们，认真贯彻依法治国基本方略，加快法治XX建设进程，意义重大，影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识，主动履职尽责，不断开创法治XX建设工作新局面，为建设富裕、和谐、美丽、幸福新XX做出新的更大的贡献！

2020年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告

下面，我按照会议要求进行述职。

一、2020年主要工作情况

（一）突出党旗引领，“三区同建”格局初步形成。

为推进产业扶贫新模式，推动党建工作与产业化扶贫深度融合，乡党委探索实施了“三区同建”工程，即：党建示范区、产业扶贫园区、易地搬迁小区同建，形成党建带园区、党建带社区，园区、社区促党建的良好局面。一是打造党建示范区。构建了“支部领航抓产业，合作社服务促增收，党员带头建园区，基地示范带农户”的新型党建示范区，党员带头发展特色产业，为强乡富民奠定坚实的组织基础。二是打造设施蔬菜产业园区。以设施蔬菜园区建设为重点，充分发挥园区的引领、示范作用，做到以点带面，辐射周边，促进全乡设施蔬菜产业的提档升级，促进农民增收。三是打造易地搬迁小区。

按照“搬得下来，富的下去”的总体方针，在搬迁选址过程中始终贯彻易地搬迁社区与设施蔬菜产业园区紧密结合的原则，切实提高广大村民的幸福指数。

（二）注重作用发挥，“三支队伍”活力进一步增强。

一年来，乡党委坚持从抓好选人用人、教育培训、监督管理和政策激励等方面入手，切实加强领导班子队伍、村“两委”干部队伍、乡镇干部队伍“三支队伍”建设，激发其创造活力，推动农村经济社会又好又快发展。一是发挥乡党委班子领导核心作用。通过制定《党委理论中心组学习计划》、《关于落实全面从严治党主体责任、强化班子成员履行“一岗双责”要求的实施办法》等方案，谋举措、抓落实，切实增强了党委班子亲和力、凝聚力、执行力，党委班子领导核心作用得到有效发挥。二是提升村“两委”干部领富带富能力。通过开展“树正杆子、找准路子、扑下身子、繁荣村子”专项行动，提升了村“两委”干部履职尽责能力，增强了村“两委”干部领富带富能力，形成了村“两委”干部比学赶超的良好氛围。三是调动乡镇干部干事创业热情。着眼于提高乡镇干部履职尽责能力、增强服务群众能力，从强化教育培训、优化队伍结构、重视选拔任用、加强作风建设等方面不断加强乡镇干部队伍建设，为促进我乡经济社会事业持续快速发展提供了有力保障。

（三）开展攻坚行动，“三件实事”得到有效落实。

一是开展“民情村解”活动。集中打造了XXX社区、长胜沟社区、五家村三个示范村，实现了代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建等“十不出村”（代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建、惠农补贴村里领、妇女健康村里查、农民小病村里看、农业技术村里学、农民借贷村里帮、法律常识村里普、文体活动村里办）。通过开展民情村解“十不出村”活动，基层党组织服务功能得到进一步强化。

二是开展村级便民服务室提升行动。

多方协调资金，新建雹神庙村村部一处，对五家村、帽子山村便民服务室进行从新装修，并为雹神庙村和长胜沟社区采购了办公设备，切实改善村级办公活动条件，夯实基层组织基础，为推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会提供坚强有力组织保障。三是探索壮大村级集体收入新路径。面对村级组织

“无钱办事”“无能力办事”的问题，乡党委把发展村级集体经济纳入重要议事日程，健全工作机制，分村指导，因村实策，细化完善了发展壮大村级集体经济的具体措施。如五家村建成欣荣综合批发市场，通过收取管理费，每年增加集体收入五万元；雹神庙村通过盘活村集体房屋，每年增加集体收入两万元。

二、存在的主要问题

抓党建第一责任人责任落实不够严。对党建工作亲自谋划部署的不够多，把主要精力放在了产业结构调整、脱贫攻坚等成效明显的工作上。对不重视基层党建、履行责任不到位的基层党组织书记，尚未采取过组织调整等严厉惩戒措施。

村级集体经济收入薄弱现象依然存在。虽然五家村、雹神庙村、长胜沟社区已有部分集体收入，其他村均为集体经济空白村，较其他乡镇相比，仍存在一定差距，村党组织“无钱办事”问题依然存在。

基层党建品牌影响力不够。虽已初步打造

“三区同建”党建品牌，但还仅限于一个示范村，“三区同建”的辐射作用发挥还不够明显，同时尚未打造出其他叫得响、推得开的党建品牌。

三、下一步工作打算

履职尽责，落实好“第一责任人”责任。树牢党委书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，把从严治党的要求真正落实到位。持续深入落实好定期议党建、专题议党建机制。每季度至少召开一次议党会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排。对基层党建重点工作随时召开专题会议，进行专题研究,及时提出措施和责任要求。

动真碰硬，严格落实“六条追责”办法。将追责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。对不担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党支部书记，进行约谈，直至进行组织调整。

开拓创新，持续抓好党建品牌创建工作。下大气力做强“三区同建”党建品牌，为其他村（社区）提供可借鉴、可复制的宝贵经验。探索实施“三个万元”工程（万元田、万元山、万元人均收入），采取“党支部领航、合作社划桨、党员带头干、群众齐参与”的模式,不断丰富党建富民内涵,确保农民收入持续增加。

以上述职，请各位领导和同志们评议。

第五篇：在依法治县领导小组工作会上的讲话

同志们：

今天在这里召开2009年普法依法治县领导小组工作会，是全面实施“五五”普法规划后县依法治县领导小组召开的第四次工作会议，也是今年依法治县领导小组调整后召开的第一次会议。会议表决通过了《**县依法治县领导小组工作规则》，安排了农村普法依法治理结对帮扶工作和下半年普法依法治县重点工作，对下一步“五五”普法依法治县工作的深入开展，有着重要的意义。在此，我强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强“五五”普法依法治县工作的责任感和使命感

党的十七大报告指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这对新时期法制宣传教育提出了新要求、新任务、新目标。依法治县领导小组成员单位要从全面落实科学发展观和建设“平安**”的大局出发，统一思想，充分认识加强普法依法治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

首先，加强普法依法治县工作，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观在我县的具体化，就是全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，加快建设“实力**、魅力**、和谐**”。要实现这一目标，不仅需要全县人民的共同奋斗，更需要良好的法治环境。这就要求我们要不断加强普法依法治理工作，着力增强各级领导干部和全体党员、社会各界和全体公民的法制观念，进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障和促进我县经济社会全面协调和可持续发展，使科学发展观的要求真正落到实处。

其次，加强普法依法治县工作，是构建和谐社会的重要途径。当前我县平安建设虽然取得了一定的成绩，但工作任务仍然十分繁重。因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生，刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题呈多发态势，维护社会稳定、构建和谐社会的任务十分艰巨。当前，又时值新中国成立60周年，创建和谐稳定的社会环境，是我们工作的首要任务。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，不断提高各级党政机关运用法律手段处理问题、解决矛盾纠纷的能力，在全社会形成浓厚的依法办事的法治氛围，才能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

第三，加强普法依法治县工作，是建设法治**的重要内容，是贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的具体行动。建设“法治**”，关键在于全县人民尤其是广大干部。如果没有法制观念的普遍增强和法律素质的普遍提高，法治**建设就会是无源之水、无本之木。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念，牢固树立维护法律权威、严格依法办事的观念，才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，自觉运用法律手段管理经济社会事务，解决矛盾纠纷，推动各项事业走上法治化轨道，加快法治**建设。

二、深化“法律八进”活动，全面推进各类普法对象的学法用法工作

“法律八进”是贯穿“五五”普法始终的主题教育，是“五五”普法工作的新特点、新要求。各成员单位要要按照“法律八进”活动的分工和要求，充分调动各方面的宣传力量和宣传资源，采取有效形式，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱，在全县各行各业不断掀起学法律、讲权利、讲义务、讲责任的学法用法热潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。

一是深入开展“法律进机关”活动。着力增强各级党政机关和国家公职人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。要采取有力措施，运用多种形式，在机关单位形成学法用法的良好氛围。进一步完善和落实党委理论中心学习组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考核等制度，把法律宣传教育纳入县委党校的培训计划，要切实加强机关、公职人员的学法用法和法律知识培训，不断提高其法律知识水平和依法办事的能力。

二是深入开展“法律进社区”活动。着力增强广大市民的学法用法意识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。着力加强社区居民、外来务工人员、经商人员和下岗职工的法制宣传教育，深入开展“一学三讲”，使他们进一步了解和掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。着力开展公益性法律服务试点工作，设立社区法律服务工作站点，建立社区法律服务和法律援助长效机制，满足社区居民法律服务和法律援助需求，及时化解矛盾纠纷，推进社区和谐建设。

三是深入开展“法律进乡村”活动。要以加强村民特别是农村“两委”干部、外出务工返乡人员、农民工的法制宣传教育，深入开展“法律进乡村”活动。要围绕新农村建设把宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，着重加强农村基层干部的教育培训，提高基层干部依法管理和服务的能力。要紧密结合村民的法律需求，采取群众喜闻乐见的形式，普及农村法律知识，提高广大村民的法律素质，教育和引导村民遵纪守法，依法表达诉求，运用法律手段维护合法权益，提高他们参与村民自治和管理日常事务的能力。

着力加强农村法制宣传教育阵地建设，加快农村民主法治进程，建设社会主义新农村。各乡镇要设立一个法制学习辅导站（法律学校），每个村要设置一个法制宣传栏。各成员单位务必高度重视，切实做好《遵义市农村村民实用法律知识手册》的征订工作，通过这一形式有效的占领农村法制宣传阵地，发挥其应有的宣传法律、教育群众的作用。

四是深入开展“法律进学校”活动。着力培养青少年学生的法制观念，营造良好的校园法治氛围。各级各部门要继续加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，抓好青少年法制教育师资队伍建设，充分发挥社区教育的实践作用和活动载体的娱教作用，积极依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，开展生动活泼的学法用法实践活动。要深入开展校园周边环境整治工作，切实改善青少年学习环境，营造和谐健康、积极向上的教学氛围。要继续抓好“青少法制巡回宣讲”活动，推动青少年法制宣传教育正常发展。

法制副校长是学校法律宣传教育的主力军，要加大法制副校长的培训力度，提高法制副校长的法律素质和担任法制副校长必须具备的工作能力，提高青少年法制教育的质量和水平，将法制教育与道德教育相结合，引导青少年学生树立正确的人生观和价值观，促进青少年健康成长。

五是深入开展“法律进企业”活动。着力提高依法经营和依法管理的水平。各有关职能单位和行业主管部门要积极协助和指导好各类企业制定法制宣传教育工作计划，建立经营管理人员法律学习制度。要积极探索对个体和民营企业经营管理人员进行法制宣传教育的可靠途径和形式，提高其诚信守法和依法经营的意识和能力。各类企业要加强维护职工合法权益的法制宣传教育，进一步提高广大企业职工参与民主管理、依法维权的能力和理性表达利益诉求的自觉性。

六是深入开展“法律进单位”活动。着力加强机关、学校、企业外的其他单位的法制宣传教育工作，逐步提高社会法治化管理水平。各相关单位要健全领导干部学法制度，提高依法决策、依法管理的能力。要有组织、有计划地开展职工学法用法活动，加强职工学法阵地建设和法律知识教育培训。县交通局、城管局、建设局等单位要在广场和车站等人员流动密集的地点设立固定的法制宣传设施，开展法制宣传。

七是深入开展“法律进军营”活动。这是对“法律六进”活动的创新，“送法进军营”是法律拥军的延伸和拓展，是双拥共建工作的重要组成部分。要结合部队实际，根据官兵需求，加强部队官兵的法制宣传教育。通过法制讲座进军营、法律咨询进军营、法律文艺进军营、法律服务进军营、法律援助进军营、法律教育进军营等多种形式，开展法律拥军活动。紧紧围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐军营”这一主题，结合地方和军队实际，采取切实有效的措施，有计划、有步骤地深入开展“法律进军营”活动，不断提高广大官兵的法律素质，提高他们保家卫国的责任感和全心全意为人民服务的使命感，维护军队和军人的合法权益，为他们的合理诉求提供法律服务和法律援助，为巩固和发展军政军民团结的大好局面作出更大的贡献。

八是创新开展“法律进监狱”活动。要充分利用“6.26”、“12.4”和综治宣传月宣传活动，采取有奖竞答、文艺表演、学法考试等多种形式，有效开展好“法律进监狱”活动，使在押人员充分认清形势，认真学法用法，努力改造自己，争取重新做人。

三、突出重点、狠抓落实、全面推进“五五”普法依法治县工作

一是要明确目标，强化责任，全力落实“五五”普法依法治县各项工作任务。今年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年，是承上启下的关键之年，时间紧、任务重。抓具体工作的时间就集中在今年和明年，而且明年重点是准备检查验收工作，各成员单位要以这次会议为契机，对“五五”普法依法治理前期工作中好的经验做法要及时总结，对工作中薄弱环节要认真整改及时补上，特别是成员单位对“五五”普法依法治理工作重视不够，基础工作不扎实，工作重点不突出，档案管理不规范，材料收集不齐全，工作开展不连续，保障机制不完善等问题要特别加大整改力度。各成员单位要结合各自职能，对本部门、本系统中后期的法制宣传教育进行规划，作好安排部署，把普法依法治理工作与本部门业务工作一起规划、一起部署、一起落实，并加强相互之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎实抓好农村普法依法治理结对帮扶工作。抓好农村普法依法治理结对帮扶工作是加强基层法制建设的重要举措。今年在农村普法依法治理结对帮扶中必须做好两件实事，一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏，二是出资为农户征订《遵义市农村村民实用法律知识手册》，保证每户1册。同时要指导农村抓好“民主法治村”、“四在农家”、“平安村寨”创建工作。

三是涉及普法依法治理示范点创建的成员单位，要扎实抓好创建工作。刚才就抓好普法依法治理示范点创建工作专题开了启动会，各成员单位要充分一定要把创建工作抓好抓出实效。要严格按照创建标准认真开展创建，确保真正成为创建“法治**”的经验和典型。

四是要加强普法工作的督导力度，完善“五五”普法依法治县工作考评机制。要制定科学合理的考核标准，加大监督检查力度，重点加强对执法单位的考核与检查。要加强普法依法治理队伍建设，配齐配强依法治理办公室工作人员，确保工作有人抓、事务有人做，严禁出现无人所现象。要加强普法工作联络员的培训和指导，规范法制宣传志愿者队伍的管理，建设一支高素质的普法工作队伍和法制宣传教育骨干队伍。

同志们：“五五”普法依法治县工作已经进入关键时期，切实做好普法依法治理工作，对实现建设“实力**、魅力**、和谐**”战略目标具有十分重要的意义。让我们在县委、县政府的正确领导和人大、政协的有效监督下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把普法依法治县工作创造性地推向前进，为实现**经济社会跨越式发展做出新的贡献。