叶集试验区职业卫生工作开展情况的汇报

第一篇：叶集试验区职业卫生工作开展情况的汇报

叶集试验区职业卫生工作开展情况的汇报

市督查组：

为切实加强职业健康监管工作，落实企业职业卫生主体责任，督促企业改善作业场所环境，预防和减少职业危害，保障劳动者生命健康，进一步指导和帮助企业开展职业危害申报，叶集试验区职业卫生防治在以下几个方面开展工作：

一、领导重视，强化宣传学习一是结合“安全宣传月”开展宣传学习。为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《安徽省人民政府办公厅关于加强职业病防治监督管理工作的通知》（皖政办[2012]41号）《、工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局47号令）、《职业病危害项目申报办法》（安监总局48号令）、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局49号令）和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局51号令）等法律法规，今年的“安全宣传月”以宣传职业病防治为主题，共发放200册宣传册，宣传单1800份，信息5000余条，在第二安委会例会上专门学习《职业病防治法》。通过宣传，提高了全区对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为作业场所职业危害申报和职业卫生管理试点工作的开展创造了良好的舆论氛围。二是积极协调有关部门开展职业卫生监管机构的建设。为及时开展职业病防治职能划转，我区制定了《2012年叶集区职业卫生监管重点工作安排》（叶安办[2012]10号），以区安监局为职业卫生监管主体，区政府积极协调编委、卫生、安监、工会、人社开展对职业病防治职能的划分，摸索机构、编制、人员“三定”的模式。三是积极组织开展职业卫生法规网上竞赛活动。为广泛开展职业卫生防治宣传工作，积极组织安委会成员单位，各乡镇开展网上职业卫生法规竞赛活动，截止7月16日，我区共有近700

人参加，全市摆第三。

二、突出重点，开展职业病危害“打非治违”工作 为有效开展职业病危害“打非治违”工作，我区制定了专门的职业病危害“打非治违”工作方案。一是强化重点行业建设项目“三同时”工作。叶集试验区确定了危化、矿山、制鞋、冶金、木质家具5个行业为职业危害重点监管行业，并且将5行业的建设项目职业危害“三同时”纳入联合审批范围内，今年7月15号六安叶集林星精细化工有限公司4000吨树脂项目职业危害预评价率先通过市安监局组织的专家审查。二是强化职业危害申报、检测、评价工作。为进一步做好职业危害申报工作，区安监局下发了《关于做好叶集试验区2012年度工作

场所职业病危害因素检测、评价工作的通知》（叶安监[2012]10号），同时制定了15家职业危害检测评价重点企业，按计划开展检测评价工作，目前我区已有1家企业申报检测，1家在建企业进行了职业危害预评价。三是开展了职业卫生“打非治违”专项整治工作。结合实际，用20天的时间，联合公安、经济开发区管委对开发区的机械制造、人造板、冶金、制鞋、危化等5大行业20个单位开展联合“打非治违”专项整治工作，职业卫生是其中一项，并对15家下达整改指令书。通过本次检查，提高了企业对职业病防范意识，并建立了叶集试验区职业健康联合监管长效机制，落实了企业对职业健康工作的主体责任，确保职业危害申报工作的顺利开展。四是开展木质家具板材企业摸底工作。经排查摸底，我区目前共有人造板生产企业和个体加工厂141家。

三、突出重点，加强指导

根据省、市职业危害申报和职业卫生监管工作安排，我区集中力量对粉尘危害严重、非煤矿山、人造板、冶金、机械制造等行业20余家企业进行督促检查，要求职工人数达到100人的企业必须建立专门职业病防治管理机构，配备专

兼职职业卫生管理人员，对粉尘危害严重、存在有毒有害生产场所的企业，责令采取防护措施降低和减轻危害源，同时要求企业对存在危害因素作业岗位配备合格的个人防护用品。责令企业业主采取工程防护措施降低和减轻危害源，同时要求企业对存在危害因素作业岗位配发合格的个人防护用品，并督促职工正确使用。

四、存在的问题 一是职业病防治形势严峻

检查中发现，多数企业，特别是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个人防护用品，极易引发职业病危害。职工健康检查率偏低，特别是岗前和离岗时的检查率更低，劳动者的职业病发病的潜在危险高。

二是企业负责人法制观念淡薄

企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，特别是农民工，多数没有用工记录，签订劳动合同不规范。很多企业无职工健康监护档案。

三是监管体制急需完善

目前，我区职业健康监管没有设立专门机构和专职人员，与面临的职业健康监管执法任务不相适应，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高，职业卫生职能划转无力。

第二篇：叶集试验区国土资源局执法监察工作

叶集试验区国土资源局执法监察工作

简

报

第1期

2012年2月10日

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为认真做好2011土地卫片执法检查，扎实开展国土资源管理执法监察工作。现就近期有关执法监察工作情况报告如下：

一、2011土地变更调查中违法用地清理整改工作情况。2011土地变更调查监测图斑核查后我区共发现违法用地14宗，面积66.32亩，其中耕地面积5.73亩。目前，孙岗中心所已完成4宗违法用地调查，正在形成初核报告；叶集中心所已完成6宗违法用地的调查，还有4宗违法用地本周开始调查。

二、加大动态巡查工作力度。春节前后，始终坚持动态巡查，共发现违法违规用地6宗：其中，村民建房3宗（镇区办老店村1宗、孙岗乡元东村王贻喜、孙岗乡元东村汤英年）；农业养殖用地2宗（孙岗乡双塘村陈义龙的绿源水产养殖合作社、三元乡老桥村蒋祥发养猪场）；其他用地1宗（孙岗乡大畈村垃圾填埋场生活区）。对于在巡查中发现的违法违规用地及时下发了《责令停止国土资源违法用地行为通知书》，并函告相关部门共同制止。

三、努力做好信访工作。近期，对市局所转办局长信箱所反映的孙岗乡棠店村光明村民组集体土地私下交易问题进行了调查调查了解工作基本结束，正在准备形成调查报告；镇区办彭洲村李述武非法占耕地建房江密切关注；另一信访件适时安排人员调查。

第三篇：叶集试验区水利工程管理体制改革

叶集试验区水利工程管理体制改革

情 况 汇 报

一、水管体制改革进展情况

1．实施方案出台情况。由于地方政府高度重视，水利部门主动作为，实施方案已经叶政„2006‟54号文出台，目前正在实施中。共定性水管单位7个，其中：纯公益性水管单位2个（水务中心机关、史河大堤管理所），准公益性水管单位5个（三元、孙岗、平岗、镇区四个乡办水管所，平岗电灌站）。共定编28人，其中财政供给10人，自收自支18人。财政供给人员经费为财政拨款，自收自支人员经费来源为水费和规费收入。

2．实施方案落实情况。按照“尊重历史、依据政策、积极稳妥、分步实施”的原则，第一步是办理了职工基本养老保险。采取“职工筹一点，单位挤一点，政府补一点”的办法筹资，在职员工已经办理了11年的养老保险（1996—2006年），退休职工已于07年8月份整体纳入社保，退休职工26人中已有18人从社保局拿工资，福利待遇有了较大提高，也有了保障，减轻单位负担，解决了后顾之忧，维持了基本稳定，也为下一步改革的顺利实施奠定的基础。另外，通过争取，维修养护经费从无到有，今年又有所增加。

3.鼓励职工外出创业，增加收入。近年来，适当提高在在职员工待遇，也提高了其工作积极性，工程管理面貌有所改观。

二、改革进展过程中存在的问题

1．改革成本大。地方财力紧张，经估算近150万元的改革成本政府一下拿不出，只能分期负担。

2．“两费”未完全落实。自收自支人员较多，收不抵支，职工待遇较低；公益性工程维修养护经费安排较少，淮河的一级支流史河防洪隐患较多，地方只能在汛期维修下堤顶道路，仅有的几条灌溉渠道上配套建筑物老化失修严重，直接导致水费征收困难，单位负重爬坡，运转较难，另外，管养未分离。

3．分流安臵任务重。现有在职员工71人，竞岗28人，需分流43人，需分流人员比例高达60%。从1999年至2008年共欠职工工资达570万元，若要改革职工要求补齐所欠工资，无经费兑现。同时，缺乏安臵手段，没有安臵空间，不稳定因素较多。

4．水利部门自身要承担的改革成本难以承受。据测算，除了政府应分期承担的100多万元外，水利系统自身还要承担80多万元，其中退休职工养老保险个人部分19万元，分流人员补偿费60多万元（政府和水务部门各自承担50%）。基层水管单位收入少、底子薄，退休人员多，包袱重，每年收入仅70多万元，而支出需要近100万元，其中基本养老保险、医疗保持费用就要30多万元，现执行工资标准仅1996年工资标准，人均四、五百元已不堪重负，如再要负担如此大的改革成本确实无能为力。

三、下步工作打算和建议

1．下一步，我们将在省、市水管单位改革领导小组的安排部署下，增强紧迫感，立足自身，解放思想，更新观念，科学筹划。多汇报，争取领导的关心支持；多沟通，争取相关单位的理解配合，不等不靠，更加积极主动地抓好水管单位改革。

2．在省厅和市局的指导下，按照叶政„2006‟54号文，借鉴外地的成功经验，加快水管单位改革步伐，重点是通过考试考核，竞岗分流安臵；尽快落实“两费”，以硬性的措施，人性化操作软着陆的办法，力争年底完成水管单位改革任务。

3．地方财力有限，上级主管部门应争取政策，要从政策上予以支持，更应该在财力上予以扶持，上下联动，推动水管单位改革顺利进展。

4．针对不同情况，组织到改革相对成功的地方进行学习借鉴；加强行政推动力度，采取切实可行的措施，增温加压，加快水管改革进度。

叶集试验区农林水局2008年11月4日

第四篇：叶集试验区卫生局人才工作总结

叶集试验区卫生局人才工作总结

在区工委、管委的正确领导和关怀下，2007年以来我区卫生人才工作紧紧围绕卫生事业发展的需要，以发展为主题，以人才队伍建设为中心，积极实施人才兴医战略，紧抓吸引、稳定、培养、使用等环节，大大提高了医疗队伍整体水平。现将卫生人才工作情况总结如下：

一、我区卫生人才现状

直属医疗卫生机构85个，分别为：合管中心、疾控中心（卫生监督所）、妇幼保健所、中心卫生院（含平岗分院）、中医院、四方医院、三元乡卫生院、孙岗乡卫生院、开发区医院和社区服务站5所，村卫生室71所，正式职工698人，其中卫生专业技术人员565人，占职工总数的81%；其中3家医改单位职工数位110人。

二、卫生人才工作主要做法及取得的成效

（一）加强卫生人才引进力度

坚持以人为本的原则，人才引进作为卫生事业发展的基础，是卫生人才工作的重中之中。在工委、管委的大力支持下，积极引进各类卫生人才，着力提高卫生系统人员素质，改善人才结构。叶集试验区中医院从各医学院校引进本科生5名；叶集试验区四方医院从合肥一院引进1名退休骨科主治医生，从市二院引进1名退休妇科主治医生。

（二）加强卫生人才培养力度

全区各医疗卫生单位结合卫生系统人才培养计划，采取送出-1-

去、请进来、岗位传、帮、带等方法，分层次有重点的加强人才培养力度。各医院不惜投入大量资金把医务人员派到国内知名度较高的医院进修学习。

（三）改善用人环境，完善激励机制

根据卫生系统人才发展需要，逐步建立起重引进、重培养，双管齐下的人才工作机制。加大人才经费投入力度，为吸引人才、留住人才、用好人才提供物资保障。为引进的人才创作良好的工作、生活环境，千方百计为他们提供便利，消除其后顾之忧，使他们尽快适应新的岗位，全心投入工作。

（四）规范卫生专业技术人才的管理，做好职称晋升等工作。我区卫生人才管理工作进行有序，顺利按计划实施。组织完成全国卫生专业技术初中级资格考试和高级职称评定工作。

（五）加强学习培训力度，不断提高管理者的管理水平和医务人员的医疗卫生技术水平

依托继续医学教育和省市级卫生人才培养项目，积极开展区、乡、村三级医疗卫生管理者和卫生专业技术人员培训，通过培训进一步提升了区乡村三级管理者的管理水平，提高了医务人员服务意识和服务水平，收到了良好效果。

三、卫生人才工作中存在的实际问题

由于体制特殊，我区卫生人才队伍存在着参差不齐现象，虽然通过人才的培养和引进有所改善，但是仍存在一些问题。

一是部分卫生管理干部思想观念比较落后，管理理念比较滞后，普遍存在未系统学习过现代医院管理知识，多数管理干部来源于技术骨干或学科带头人，缺乏系统的管理知识的培训，卫生

事业发展需要。这些都迫切需要加强卫生管理工作，提高管理干部的素质。

二是尚无二级综合医院，医院得不到上级医疗机构的结队帮扶，目前的区级3家医疗技术人员不能满足自己的业务需要，无法对乡办卫生院进行帮扶。

四、下一步工作计划

我区卫生人才工作将结合叶集试验区卫生事业“十二五”发展规划，本着“自主培养，吸进人才，送出进修，项目拉动”的人才培养原则，把全区医疗卫生专业技术队伍做强做大。

1.加强人才招聘，引进高学历医学类专业人才

2.继续做好乡村两级卫生专业技术人员培养项目工作，提升乡村两级医疗卫生专业技术服务队伍的整体水平。

3.继续开展在医疗卫生机构内部业务学习，营造良好浓厚的学习和研究学术氛围。

4.按规定完成卫生专业技术人才职称和执业资格考试、评聘、注册等工作。

二○一一年八月十九日

第五篇：职业卫生汇报材料

义煤集团新安县云顶煤业有限公司

职业安全健康管理

自查报告

二○一三年十月八日

云顶煤业职业安全健康管理工作

自 查 报 告

按照《河南煤矿安全监察局关于开展煤矿职业危害防治和劳动防护专项监察的通知》文件精神，我公司按照对科学发展观、以人为本，建立和谐矿区的总体要求，在全力控制事故伤害的同时，统筹兼顾煤矿职业安全健康，预防与控制煤炭行业作业场所职业危害，切实保障煤矿从业人员人身安全和健康，让矿工充分享有安全、健康、舒适的工作环境，我公司针对职业安全健康管理工作开展了认真的自查自纠工作，现将自查情况汇报如下：

一、全面加强组织领导，合理部署职业卫生工作。我公司成立了以董事长、党委书记为组长，各分管公司领导为副组长的职业安全卫生领导小组，统筹安排职业卫生所需要的人、财、物，并将职业安全卫生工作纳入矿井安全生产工作的日常议程，保证了职业安全卫生工作的正常开展。

二、加强宣传，提高认识，深化职业卫生宣传教育，履行告知义务，营造浓厚管理氛围。制定《云顶煤业职业病危害因素告知书》，并印发到基层各区队，要求各单位认真组织职工学习《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》的相关要求，明确工作中存在的职业危害、预防措施和相关待遇。《云顶煤业职业病危害因素告知书》经职工签字同意后，送报劳资科，审核加盖公章后装入职工个人档案。

三、公司党群部、工会等部门联合，通过举办职业安全健康预防知识黑板报展、在OA办公系统上开辟职业安全健康监督管理专栏、开展职业危害与防治知识竞赛等各种灵活有效的形式，向职工传授职业安全健康防护知识。同时，规定基层单位利用区队安全学习时间，由分管职业卫生工作的单位领导对职工进行职业安全健康知识普及教育，提升广大干部、职工的职业安全健康理念，有效地增强职工的自我保护意识。

四、定期对职工实施健康体检，对检查出患有职业病的职工积极申报工伤、调离工作岗位、落实相关待遇等。2013年全矿职工职业病体检达到503人次，有效的保证了所有职工的权益。

五、加强井下现场管理和日常监管，有效防治作业场所有害因素。

在粉尘治理上，一是继续推行煤层注水，在11采区东轨大巷、11040工作面上、下巷、11090工作面上、下巷、11070下巷、11070上巷、12采区回风下巷、12采区回风上山等设置了水幕，在皮带头、皮带尾、各溜煤眼、转载点等都设置喷雾降尘设施，在井下防尘管路上架设阀门，定时进行防尘洒水。强力推行煤层注水工作，做到逢采必注，不注不采。二是配备专职测尘员，经过培训持证上岗，严格按照国家有关规定，每半月测定一次粉尘浓度，每季进行一次呼吸性粉尘浓度监测，每半年进行一次游离二氧化硅监测，对各作业场所的粉尘进行动态观察；三是加大粉尘防治监督检查力度，每星期组织一次覆盖全公司的防尘

大检查，对检查出的问题限期整改，实行闭合管理；四是强化防尘设施使用管理，对防尘设施进行挂牌管理，使防尘设施使用和管理责任到人，确保采、掘工作面及回风系统粉尘浓度达到国家规定标准，降低粉尘对职工的危害。

在有毒有害气体治理上，对井下所有工作面实施防瓦斯连续监测监控，发现瓦斯异常，及时进行处理。推行了瓦检员一职多能，瓦检员除对甲烷、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有毒有害气体进行检查外，还对经过的各个地点的其它危害因素进行检查，降低职业危害的可能性。

在噪声治理上，凡是有噪声的作业地点都制订了噪声防治措施，对所有局部通风机安装了消音器，对工艺上允许远距离控制的固定岗点，设置了隔声操作室，采取巡检制。在高温治理上，对井下各机房、峒室等有高温的作业地点、作业场所制订了高温防治措施，定期监测空气温度，并建立记录；地面存有高温的作业场点，安设了空调、换气扇等通风降温设备，为高温作业人员及时发放降温、防暑饮用品，消除高温危害。

六、健全全公司职工职业安全健康监护档案管理制度。对各单位的有毒有害设备设施建档，从劳动定员上严格控制接害人员数量。加强对职工上岗前、岗中、离岗前健康检查管理，体检结果及时归入职工档案。

七、完善职业安全健康培训制度。根据我公司生产实际，制定专项职业安全健康培训计划，安排培训中心和相关科室人

员对职工进行职业安全健康培训。规范对职工上岗前培训，做到不培训，不上岗。完善培训考试档案，按照培训计划，结合安全健康知识进行闭卷考试，并对个人考试资料存档。

职业安全卫生工作是安全管理的基础工作之一，也是当前安全管理的重点之一。在集团公司的统筹安排下，我公司将以更加务实的工作态度，按照以人为本的指导思想，抓好落实，认真开展好职位卫生防治工作，保证矿井的安全持续发展。

云顶煤业

二○一三年十月八日