第一篇:关于2011年户风及管网安全情况的汇报
关于2011年燃气管网及户内安全情况的
汇
报
住房和城乡规划建设局:
自2000年8月通气点火正式运营至今已12个年头,自建设完毕投入生产经营开始,就将安全宣传和安全检查常态化,安排固定人员对的长输管线、配气站、用户户内、城区管网及附属设施等进行安全检查及风险评估。每年定期或不定期通过多媒体和入户的方式向群众进行燃气安全知识宣传,对发现的隐患和违章行为及时整改或发出隐患整改通知。
实际工作中,经数据分析由公司承担的整改工作往往能按要求时限保质保量的完成,但只要涉及用户自有部分的隐患多数不能按整改要求给予消除。由于市民忽视燃气安全,户内安全隐患十分严重,天然气用户户内违章用气、城市主干线占压及调压设施、楼栋主管、气表等封堵现象严重,得不到有效改善及遏制。我县目前长输管线被修建房屋占压的有8处;私接封堵燃气调压设施被封堵的654处,天然气用户户内安全一级隐患654户、二级隐患984户、三级隐患2025户,严重影响我县公共安全。
户内违章用气如管道私拉乱接、燃气具违规安装、不规范的使用天然气等行为促使户内安全事故频发,仅今天年1月就连续发生3起因违章使用燃气而导致的户内火灾事故。而燃气调压设施、楼栋主管、气表及用户阀门因违章建房、加楼等原因被封堵,致使公司无法正常维护保养,极大地降低了设备运行的可靠性,形成严重安全隐患。倘若发生紧急事故,公司将不能进行有效处臵,延长了抢险的时间,增大了抢险的难度,会扩大事故损失上述几类隐患一直呈上升的趋势。公司也一直以挂号信方式发放隐患整改通知书,但由于无行政执法职能,一直得不到解决。
为保障人民群众生命财产的安全,遵照《城镇燃气管理条例》相关规定将有关隐患资料上报行政主管部门,恳请行政执法单位,运用执法权力和手段,强力整治燃起违章行为,规范各类基础设施建设,拆除违法、违章建筑,消除燃气安全隐患。
特此汇报
附:
1、户内一级隐患记录表
2、调压设备封堵记录表
3、长输管线占压记录表
二O一一年八月十二日
第二篇:南宁市管网项目汇报材料
中铁十三局集团第五工程有限公司 南宁市江北片二坑朝阳溪污水管网工程项目经理部
中铁十三局集团有限公司
南宁市污水管网工程项目经理部 汇报材料
南宁市污水管网项目
汇报材料
一、工程概况
南宁市江北片污水管网建设工程朝阳溪、二坑溪流域污水管工程,是利用日本国际协力银行贷款项目-南宁市城市水环境综合整治工程内容之一,工程的目的是:建设污水管网系统,收集朝阳溪、二坑流域的污水,建立雨污分流的排水体系。项目部需要完成的项目内容有:污水管道工程共计11条路,总长20.3千米,其中明挖施工7.6千米,顶管施工12.7千米,检查井487座,其中特殊井168座。合同总额11.49亿日元(6906万人民币)
二、工程完成情况
该项目2006年因征地、拆迁的原因,至今仍有4条路没有施工,近期在征拆工作上,业主取得了较大的进展,有望可以在短期内开始施工。
截至目前,管网项目累计完成投资10.18亿日元,其中合同内完成完成明挖管道4.4千米,顶管施工10.06千米,检查井298座,投资7.13亿日元,合同外完成注浆3.01万米,空钻3.68万米;高压旋喷桩完成旋喷1.52万米,空钻4.32万米,投资1531万元(折合2.22亿日元),计日工完成392万日元。
三、施工现场情况
目前还有四条路需要施工,其他路段均已施工完毕.未施工路段 南宁市污水管网工程项目经理部 汇报材料
分别是:
1、明秀西路Φ1650机械顶管299m,目前施工图纸简图已经出具,正在做申请、办理占道手续、施工用电等施工前期的准备工作。
2、中绕路~北际路Φ1800顶管577m,需要注浆处理,此段存在征地拆迁问题目前业主正与相关部门协调。
3、北际路二坑溪Φ1800顶管332m,2.5*1.3m方涵198m。尤其是方涵的施工难度很大,大部分都是在既有河道里施工,河道两侧都有建筑物,针对现场情况已经编制了施工案及工程预算已上报业主单位等待审批。
4、园湖路12m,因既有方沟相冲突,准备取消施工。合计未完成Φ1650机械顶管299m,Φ1800人工顶管889m。检查井40座。
四、下步施工计划工作重点
1、安全文明施工
虽然施工难度,但是还要以“安全第一”为首要任务,1加大在安全文明施工方面的投入,确保施工现场无施工隐患,○2加强安全教育,实行安全教育2次/月,对新上场工人进行安○全教育后再上岗。
3加强安全管理,项目部内部要实行安全全员制,要求每个员○工都要将安全放在工作的首要位置
2、质量控制
加强对技术人员的教育,使其熟悉图纸,理解设计意图,加强对施工队的管理,施工要完全按照施工图纸及相关技术规范要求施工,南宁市污水管网工程项目经理部 汇报材料
禁止任何形式的偷工减料及改变设计事情的发生。杜绝以质量换效益事情的发生。
3、施工重点
根据我项目现有施工条件,将明秀西路机械顶管及北际路二坑溪方涵施工列为本项目下步施工的重点难点,将更多的投入人力物力,确保此两段的施工顺利进行。
4、节点工期
竭尽全力,确保完成业主的节点工期。目前项目以项目经理为核心,积极为各个施工内容的顺利进行而努力。做好施工前的各种准备工作,目前各处的导线点已全部测量完毕;正与交警部门联系施工占道问题;各个施工队为已基本确定;施工用电与施工用水也在联系中。
5、成本控制
效益是企业的最终目标,在各个施工内容全面展开的同时,加强成本控制,尤其是在变更索赔方面加大力度,以理据争,做好“二次经营”,为企业争取更大的经济效益。加强对合同的管理,对合同内的计日工等资料进行整理,完善各项手续,为竣工结算做好准备工作。
虽然管网项目由于各方面原因,造成多年没有完工,就现在而言,业主单位已经基本把工作面全部提供给我们项目,我们就有信心在不发生特殊情况下,2012年底彻底结束管网项目施工。我们管网项目的全体员工都会向着这个目标而努力。
汇报人:
2012年3月12日
第三篇:管网安装安全技术措施
大峪煤业管网安装安全技术措施
煤业管网安装安全技术措施
一、工程概况
1、概述
煤业管网安装工程,现已具备安装条件,其中主斜井在非行人侧布置四趟管路,分别为Φ168×8mm消防洒水管一趟、Φ133×4mm压风管一趟、Φ133×4mm主排水管两趟,四趟管路采取在巷帮上打锚杆(Φ22 L=1000mm)吊挂管卡的方式固定,管与管之间采用法兰盘相连接在行人侧布置电缆、束管等,其它巷道的管路布置严格按照图纸进行安装。
2、工程量
2.1、巷道两帮放线确定打眼的位置;
2.2、巷道非行人侧及管子道打锚杆,巷道行人侧打膨胀螺丝; 2.3、巷道非行人侧固定管卡,巷道行人侧吊挂电缆沟; 2.4、管道除锈、防腐; 2.5、将管路下放到井下; 2.5、安装管路;
二、编制依据
1、煤炭工业太原设计研究院S1823—179—02井下综合管线敷设图;
2、《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010—95;
3、《煤矿安全规程》(2014)版;
4、晋煤集团《安全质量标准化标准及考核评级办法》;
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三、施工组织
四、施工工序及施工工艺
1、按照由井口往井下的顺序放线、打眼、吊挂管路。
2、管卡安装施工放线定位
根据井下巷道底板路面实际情况及巷道两帮凹凸程度进行施工放线,采取放两条线的工艺确定巷道两帮打眼的位置,距主斜井地平线1.5m处有一腰线,根据此腰线定位,在腰线以上1m处放线,尽可能远距离放线,确保管卡及电缆沟吊挂平直。
3、管路除锈喷漆
首先将管路用打磨机打磨除锈,然后将调和成的防锈漆喷至管路上,根据设计要求将面漆喷到管路上,压风管喷绿色面漆,消防洒水管路喷红色面漆,排水管路喷黄色面漆。
4、管路的运输
采用绞车配合人工的方式运输管路,将管路的一端固定到绞车的钢丝绳上,管路的另一端用一根长200m的绳绑住,人站在井底往下拖管,每次两个,同时井口安排一小绞车司机,将管路的另一端拽住,以防管路下滑伤人;
5、巷道非行人侧固定;
根据设计要求每隔3m,确定一组打眼位置,在非行人侧打一根Φ22 L=1000mm的铁锚杆固定巷道非行人侧帮上的管卡。
打锚杆的工艺流程:安全检查→用风动凿岩机钻孔→清孔→钻孔 2
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内放入树脂锚固剂→用锚杆头部顶住树脂锚固剂并送入孔底→用搅拌器连接风动凿岩机和锚杆尾部→转动风动凿岩机搅拌树脂药卷至规定时间(15—30秒)→停止搅拌并等待1分钟→用力矩扳手扭紧螺母。
由于主斜井井口至水泥浇筑(厚度为500—600mm)段,此段不能采用Φ22 L=1000mm的铁锚杆固定巷道帮上的管卡,改为采用膨胀螺丝(Φ20×300)固定。每隔一趟管路在管卡下方用膨胀螺丝或锚杆固定一下,放止管路摆动。
6、巷道非行人侧安装管卡
6.1通过锚链将管卡链接到非行人侧帮上已经打好的锚杆(膨胀螺丝)上;
6.2加工长×宽×厚(150×15×10mm)的铁片,将管卡链接到一起;
7、管路的安装
7.1将管路下放到安装位置,利用管卡将管路吊挂至巷帮上; 7.2管路安装从上往下依次为压风管、消防洒水管、排水管; 7.3压风管、消防洒水管每隔50m安装一截止阀(DN10),每隔200m安装一闸阀(压风管Φ133mm的闸阀、消防洒水管Φ168mm的闸阀); 7.4安装好管路后每隔20m在管卡下部打一锚杆或膨胀螺丝用于固定;
7.5管路实压,安装后的管路要进行压力试验,为确保系统的可靠性,先期可以在安装过程中每隔100m,进行一次压力试验,试验压力为设计压力的1.5倍,20分钟内压力下降不大于0.05MPa,管路安装完毕后做整体压力试验并符合设计要求; 7.6根据现场配制三通、弯头、变节等管件;
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8、巷道人行侧电缆钩的吊挂 8.1腰线以上1m确定出水平线;
8.2巷道人行侧巷帮每隔3m打一个膨胀螺丝(Φ20×300mm)用于固定电缆沟;
8.3电缆沟采用5个钩,钩直径150mm以上;
9、管路的标识
9.1、永久管路在拐弯或分岔处必须标明标识,井下供水、供风、排水管路每隔5根标识一次。
9.2、用白色油漆在管路上分别标明供风、供水、排水管字体及流向箭头,字体的高度和箭头的长度按照管路的直径合理设置。9.3、标识位于管外侧统一位置,以便于识别。
五、安装技术标准
5.1、必须保证所安装管路的平、直; 5.2、所打锚杆必须紧固有效; 5.3、管卡与锚杆的连接必须紧固有效;
5.4、管路下井前表面必须刷防锈漆、面漆,面漆颜色按管路用途区分开。
5.5、风、水管路沟通后严禁有漏风、漏水现象,用管箍连接的风水管路漏风漏水后严禁用速凝剂封堵。
六、安全注意事项
(一)安全技术通则
1、开工前,所有参加本次安装工程作业人员都必须认真学习本措施,树立安全第一的思想,作好自保和互保,确保工程安装的安全,未参加本措施学习的人员不得上岗作业。
3、下放管路时,作业人员必须进入就近躲避硐室,若就近没有躲
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避硐室,作业人员应站在可靠地方;
4、多人(2人以上)作业,要专人指挥、专人观山并负责警戒,作业人员要动作协调,号令一致,防止碰手碰脚事故发生。所有作业人员要事先找好安全退路,并保证退路畅通。
5、高空作业时(脚离地面2米及2米以上)必须踩高凳或楼梯,人员必须清理现场杂物,有专人(不少于2人)扶梯或高凳,使用人字梯时梯脚必须用绳索或铁丝进行联锁。登高人员必须先系好保险带方可进行作业。扶梯人员必须精力集中,严禁嬉戏打闹。
6、管路人工抬运时,口号清晰,行动一致,严防挤手碰脚现象发生。
7、所有参加此项工程作业的人员必须佩戴好劳动保护用品;
8、打眼前要检查钻机各部位是否完好,各操作手把是否灵活,润滑油是否充足,风水管连接是否牢靠;
9、打眼时,双手紧握操作把,两脚分开,直立站稳,随时注意钻进及附近情况,发现异常应先停钻,后处理;
10、开钻时,应缓缓送气,待钻进50毫米后,再逐渐加大供
11、打眼过程中,气腿的推力不可过大过猛,要缓缓顶起,缓缓开动钻机,以免发生卡钻和操作手柄伤人事故;
12、打斜眼时,不可仅用气腿的推力来稳固钻机,必须有两个人来扶住钻机,以免发性断杆伤人事故;
13、打眼期间,操作把半径范围内严禁站人;
14、要经常检查钻杆的垂直度及接头完好情况;
15、在巷道打眼及吊挂管路时,作业人员应系好保险带,将保险带挂在巷道临时管路上,防止人员滑到。
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(二)运输安全技术措施
1、必须经专业培训考试合格,取得操作资格证,方可持证上岗。
2、信号工交接班后要对提升信号进行检查,声光信号必须齐全,通讯设备可靠。施工点要设置可移动的声、光信号,信号工应在就近的躲避硐室内操作信号。
3、绞车等提升设备停运超过6小时以上或因事故检修后,开车前必须对所有信号和通讯设备进行检查试验,确认正确、灵活、畅通后,方可作业。
4、信号工打信号前必须认真检查运输设备或材料的装载情况、核对所挂车辆的重量和数量是否符合规定。只有符合要求后方可发送信号,否则不准提升。
5、收到的信号不明确时不得发送开车信号,应用电话或其它方式查明原因,并且废除本次信号,重新发送。铃声信号为:一声停、二声拉、三声放。
6、认真执行岗位责任制和交接班制度,严禁在提升运行过程中交接班。
7、工作中必须与要相互密切配合,联系信号要清晰、准确。当把钩工允许发信号时,应确认安全可靠后方可发出信号。
8、信号发出后不得离开信号铃旁,并认真观察提升中运行情况,监视运行信号系统,如有紧急情况,必须立即发出停车信号。
9、井口信号工和装卸物料人员在井口工作和行走时必须头戴
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安全帽,在运输线路两侧安全地方行走。
10、信号工在发出信号下放管路,要仔细观察井口情况,严禁有人员作业。
11、绞车下放管路时严禁巷道内有人作业,禁止巷道内行人。
(三)、设备拆、接火
1、井下不得带电检修,搬迁电气设备,电缆和电线,并严格执行停送电制度。
2、设备检修、拆、接火前,必须切断电源,检查设备所在巷道中20米范围内的瓦斯浓度低于0.5%时,再用与电源电压相适应的验电笔检验,检验无电后,方可进行导电对地放电,开关手把在切断电源时,必须闭锁挂停电牌,并有专人看护,只有执行停电的人员才有权恢复送电。
3、电气设备接线时,先接地线,再接负荷侧。后接供电侧地线,再接电源线,拆线时则相反。
4、电气设备的保护装置失灵不准使用,严禁用铜、铅、铁丝代替保险丝。有故障的供电线路不准强行送电,只有在故障检查排除后,方可恢复送电。
(四)胶轮车运输安全技术措施
1、开工前,所有参加本次运输作业人员都必须认真学习本措施,树立安全第一的思想,作好自保和互保,确保安全运输,未参加本措施学习的人员不得上岗运输。
2、运输作业人员必须持证上岗,必须严格执行班前班后会制度,值班干部在班前会上要布置清楚当班的安全工作。对存在的安全隐患必须立即处理解决,运输人员上井后要在班后会上对当班的安全情况
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进行汇报。
3、现场施工要遵守《煤矿安全规程》,同时要在班中认真开展“五想五不干”和现场“零事故”活动。
4、运输电缆时,车速不得超过20Km/h,严防碰撞巷帮和电缆及风水管路,遇前有行人时,提前20m停车并鸣笛警告;待行人撤到安全地点后方可通行;在行驶到各巷口以及在车辆拐弯时,鸣笛,车速不得超过5Km/h。
5、司机在行车过程中,严禁将身体的任何部位探出驾驶室室外
6、运输期间,运输线路须保持畅通,不得有妨碍运输的隐患,否则应立即先将隐患排除。
7、在井下运输过程中,跟车人员要严密注意设备的绑扎变化情况,特别在拐弯时注意防止设备碰擦巷道。
8、在运输过程中要对设备实施保护,防止撞、碰、擦坏设备
9、车辆在运输前必须检查制动系统、气压、油位、水位等项目。在运输前要将水箱和油箱分别注满水和燃油。
10、运输车辆的操作严格按相关车辆操作规程进行操作。
11、车辆运输要做到 “行人不行车,行车不行人”。
12、由于现场情况所需,需要下车观察现场情况,必须熄火下车,且司机必须启动手制动装置,手制动装置要求必须安全有效,司机下车后采用专用阻车器打眼。司机下车时,车门不得关闭,以起到制动保护的作用。
13、车辆各种安全保护必须齐全有效。
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14、司机离开驾驶室后(司机查看现场情况除外)必须锁住方向盘,防止他人误操作。
15、车辆在启动前应检查各种保护是否齐全,进排气栅栏是否畅通,检查照明、喇叭、信号的工作情况,检查燃油、机油、液压油、冷却液等是否加足,有无渗漏现象,检查车载瓦斯检测仪浓度低于0.8%时,方可启动。
16、当运输现场出现多种运输方式同时作业时,只允许一种运输方式作业。
七、避灾路线
7.1、发生水、火、瓦斯、煤尘等灾害时,所有撤退人员都必须会熟练地使用自救器,并立即佩戴合格,行走时按下列避灾路线撤离: 主斜井——井口 副斜井——井口
7.2、遇到无法撤退(因退路堵塞或有害气体含量大)受阻的情况时,应迅速进入预筑或临时构筑的避灾地点等候营救。被堵人员应保持镇静,避免体力消耗,团结互助等待救援。
7.3、发生人身伤害事故时,跟班干部、班组长、安检员要迅速组织人员进行抢救。抢救时应思想统一,有明确的抢救方案,应避免伤及人员或使灾害扩大。
7.4、在遇到人员被物料挤压时,严禁肩背人扛。由跟班干部现场指挥使用千斤顶、顶溜器、吊链等工具移动物料,且小心使用工具,以免伤害受伤人员。受伤人员被救出后,要有现场急救员根据情况首先进行现场急救,然后迅速组织人员护送升井,进行处理。
第四篇:管网安全管理重要性
城市燃气管网安全管理的重要性
1.减少突发性灾难事故的发生
城市燃气管网的全管理为系统事故的发生提供了有效的预报,因此它在减少重大事故方面具有科学预报性。
2.及时消除风险因素,提高系统的可靠性、完整性和安全度
及时发现城市燃气管网管理薄弱环节,及时维护,最大限度地降低事故发生率,确保城市燃气管网长期处于安全高效的运行状态,从而提高设施的使用效益
3.提高管理者的决策水平
城市燃气管网的特点是点多、面广、线长且大多埋于地下,容易受到各种内外因素的影响,且埋地管道的日常检测困难。对城市燃气经营企业而言,最棘手的问题不是在事故后如何采取补救措施,而是不知道何时、何地会发生下一个事故,以及下一个事故后果的严重程度。虽然下一个事故是无法预测的,但对城市燃气管网进行有效地安全管理能够一定时期内事故发生的频率和严重性。它可以帮助领导层进行技术决策,改变过去以检漏、抢修为主要手段的被动局面,转而实行以预防为主,主动建立“跟踪检测~风险评价~计划性修复”的城市燃气管网综合管理体系。
4.优化风险成本关系
系统风险的降低总是以成本增加为代价的,但成本投入的增长与风险的降低并非存在正比关系,在理论上服从图1.7所示的关系。由图可见,在第一区增加投资可以明显地降低风险,第二区是一个转变区,第三区里很大的投入仅换回极小的风险降低。如果把城市燃气管网的安全维护成本与城市燃气管网的事故成本曲线放在同一坐标系中考虑,则可得到城市燃气管网管理的总成本与风险的关系曲线,并可由此得到最佳风险控制值,如图1.8所示。
5.增强操作人员的安全信心
6.减少环境污染 7.提高综合经济效益
第五篇:县供水管网改造调研汇报材料
县供水管网改造调研汇报材料
县供水管网改造调研汇报材料 县城供水管网改造调研文章
加快县城供水管网改造保障县城供水安全
县城供水问题是居民长期关注的“热点“和“焦点“问题,我县县城供水系统始建于1989年,县城供水水厂和源水管道建成于1994年,于建成了一个日供水2万吨的新水厂并改造部分城市供水管网。因资金缺乏,原批准立项的源水管道工程和城市主体管网改造工程未能启动。目前,县城供水仅有一条距县城9公里的盘江水库的源水管道,承担县城居民生产生活用水。因后续工程未能跟进,从盘江水库至新水厂的源水输送管道单一,仅有一条已老化破损的500mm管径
自应力水泥管。源水管道和城市供水管网老化破损,造成源水管道和供水管网经常爆裂,新水厂应有的处理能力不能充分发挥,严重影响到县城居民的生产生活,也严重制约着县域经济的发展。
一、当前,我县县城供水存在的问题
1、县城供水能力设计规模小。1989年,县城兴建供水设施伊始,日供水能力设计规模只有万吨,年供水能力仅120万吨左右,仅能满足3万居民用水需求。随着我县经济的迅速发展和县城人口的剧增,县城用水需求与日剧增。县自来水公司虽然于1997年经技术改造的盘江水厂日供水能力已达万吨,但是仍远远不能满足城市发展对供水需求的要求。据预测,到“十一·五“末,我县县城常住人口将由现在的6万人增加到10万人,县城供水区域内的需水量将会增加到日需水量4万吨。届时,自来水供需矛盾将更加尖锐。
2、县城供水管径小,水量损失大。目前,县城区供水主管线长约公里,这些
管线都是在1989年以来在日供水万吨的规模上陆续建设起来的枝状管线,其中以管径250mm、100mm的冷镀钢管为主管的管线约占整个管网的90%以上。这样的管道口径小、滴漏现象严重,水量损失大,严重制约城区供水。由于城区配水管道口径小,配水能力低,有水输不进,县城大部分区域因水压不足而导致居民严重缺水。
3、管网破损老化严重,漏损大。我县城区供水管线,已运行了20年,早已超过设计服务年限。且大部分是用冷镀钢管铺设,管材在潮湿的埋地环境下,严重锈蚀、老化,爆管漏水频繁发生,仅爆管就达14次,县城区域停水时间累计达300小时,据统计,供水漏水率达%,超出国家现定正常漏损率最大值18%的一倍多。盘江新水厂源水输水管道,仍用原输水管道,管道是自应力水泥管道,设计寿命15年,现已达到设计服务年限,管网自然老化严重,渗漏量增大,爆管漏水现象频繁,加之单管输水,供水保
障性更差。特别是随着嘉宁公路建设的不断推进,嘉宁公路盘江乡帅家村到三间房村路段有1040米原水管道被压伏在公路路基里,履土厚达3米,严重超过管道的顶部履土要求限制在2米以内的标准,对管道结构造成了极大的危害,输水管爆裂4次,漏水5次,导致全城停水累计达86小时,给县城的正常供水秩序造成了严重影响,而且一旦嘉宁公路建成通车,路基下发生爆管,维修难度会更大,停水时间会更长,给城区居民的生产生活会带来更加严重的影响,如果经常爆管停水,将会极大地引发民怨,形成群众与政府的对立,严重影响社会稳定。
4、水源不足,成本提高。盘江新水厂投入使用后,由于水库调节,放水发电导致水位库容下降而使源输水管道水压不够,源水不能按照设计要求自流上盘江新水厂净化场,需要用水泵提升,耗费电能,增加了经营成本,而且在天旱和枯水季节尤其严重。年耗电量10万度
以上,增加电费支出6万多元。
5、自来水公司人员负担过重,负债高,内部管理不尽完善,无力投资进行管网改造。县自来水公司现有职工93人,供水量万吨,回收水量万吨,水量回收率为%,平均水价为元/吨,比实际单位成本元/吨,亏损元/吨,成本高、效益低、负债重,截止底,公司累计负债万元,资产负债率为%。而且公司历史欠债遗留问题多,内部管理不科学,没有形成良性循环的管理运营机制,加上售水回收率低等问题,造成公司经营成本大,负债高,无力投资对原水主管和城区管网的改造维护。
二、加快县城供水管网改造的几点建议
1、尽快启动源水管道和城区主体管网改造工程。我县县城供水从取水源头到供水末端,整个供水系统,频繁的爆管,如果仍然采用“头痛医头“、“脚痛医脚“的“救火式“做法,根本不能完全解决问题,必须动“大手术“进行系统改造。改造和扩建县城供水设施提高城市供水能力已
迫在眉捷,刻不容缓,该工程规划的实施完成,日供水能力达4万吨,可保障县城的供水安全,满足至“十一·五“末城市人口达10万人的用水需求,使输水管网使用寿命达到60年,并且将切实解决城市供水经常出现断水引发民怨,影响社会稳定的问题。一是完成盘江水库至新水厂管径500mm的管道的改造,新增安装一条管径600mm的塑钢管道,对原有的管径500mm自应力水泥管道进行必要的维修,形成双管运行,力争在底前完成,使爆管断水现象得到遏制。二是改造老城区供水主管。要配合道路建设、污水处理厂的建设同步进行改造、扩容、更新,切实解决经常出现爆管断水的问题。整个工程需由县政府负责统筹、组织、协调、指导。
2、多方筹措资金,为管网改造提供财力保障。
一是加大供水企业投资力度。自来水公司要通过向银行贷款融资,吸纳社会资金参与,从水费收入中安排一定比例的
资金,以及通过企业内部挖潜节流、增收节支,为供水管网改造积极筹措资金。二是加大财政投入力度。要按照国务院提出的,每年新增财政收入的大部分投向民生的要求,加大财政资金投入,城区供水主干管道和源水输水管道改造的资金财政要加大投入力度,列入财政计划。同时,在城市建设维护费中,每年安排一定的资金,用于供水管网的改造、维修和支付城市公益用水费用。
三是积极向上争取资金。政府要积极与中央、省市有关部门加强联系,努力创造条件,积极向上争取管网改造、资金,力争将我县供水管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目,解决我县供水管网改造资金紧张的状况。四是多渠道筹措改造资金。城市新建供水管网要与道路同步设计、同步建设,建设资金列入新建道路的总预算;要充分利用市场化机制,大力推进自来水价格改革,适当调整城市自来水价格,建
立适应市场机制的合理的价格机制,允许供水管网改造的投资费用进入自来水价格成本;由自来水公司承担的改造资金,政府要采取贷款贴息的措施支持自来水公司对供水管网的改造。
3、加强组织领导,确保县城供水管网改造有序进行。建议县委、政府把县城供水管网改造列入重要议事日程。迅速成立县城供水改扩建工作领导小组。由县政府分管领导挂帅,组成专门班子,加强组织领导,在县政府的领导下,财政、水利、建设、国土、交通、城关镇政府、盘江乡政府、自来水公司协同配合,明确分工,落实责任制,共同做好县城供水管网改造工作,保证供水管网改造有序开展。同时,由县政府牵头,正确处理好供水与灌溉、发电的关系,确保水库库容量,保障供水安全。
4、加强企业内部管理,建立严格可行的内部管理机制。自来水水量回收率低、成本高,除管网老化漏水严重外,一定程度上也暴露了自来水公司在经营、管
理体制上存在问题,自来水公司要以此为契机,进一步树立“以安全供水为目标、以用户需求为导向、以服务用户为中心、以用户满意为标准“的服务理念,彻底转变观念,不断提高管理服务水平,健全管理制度,落实管理责任,致力于减漏、减损,降低经营成本。同时,要设立自来水服务热线电话,受理群众对自来水水质、供水管网安装维修和改造中出现的问题等方面的投诉和咨询,及时为群众排忧解难。