第一篇：浙江省公路水运施工企业质检员资质管理暂行办法
浙江省交通厅文件
浙交[1998]384号
关于印发《浙江省公路、水运施工企业质检员资质管理暂行办法》的通知 各市(地)交通局(委)：
为加强“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系的建设，促进我省交通施工企业自检体系的完善与规范，现将《浙江省公路、水运施工企业质检员资质管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。在执行中遇有问题，请及时函告厅工程质量监督站。附件：
一、质检员配备标准
二、浙江省公路、水运工程施工质检员资格申请表
一九九八年九月二十四日
质检员资质管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系的建设，促进浙江省公路、水运施工企业自检体系的发展与规范，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称质检员是指经浙江省交通厅工程质量监督站考核，取得相应岗位资格证书的从事公路、水运工程施工的质量自检人员。
第三条 质检员系浙江省公路、水运施工企业或省外和非交通系统施工企业承接浙江省公路、水运工程建设须持证上岗的五大员之一，其为浙江省公路、水运工程投标资格预审和评标时的必备条件之一。
质检员系独立的专职执业资格。
第四条 凡进入浙江省公路、水运工程建设市场的施工企业，须按规定的标准设置专职质检员(详见附件一)。政府质量监督部门应对其设置的情况及工程质量自检情况进行定期监督和检查。
第五条 浙江省交通厅是浙江省公路、水运建设工程质检员资质管理的交通行政主管部门，浙江省交通厅工程质量监督站为具体办事机构。各市(地)交通局(委)是辖区内公路、水运建设工程质检员管理的交通行政主管部门，各市(地)交通工程质量监督站为辖内区的具体办事机构。
第二章 申请与审批 第六条 每一个工程技术人员只能申请公路工程或水运工程一种专业质检员资质。
第七条 申请质检员应具备的条件：
(一)应为从事公路或水运工程施工的专业技术人员；
(二)热爱本职工作，遵纪守法，遵守质检工作职业道德；
(三)男性年龄在六十五周岁以下(含六十五周岁)，女性年龄在六十周岁以下(含六十周岁)，身体健康，能胜任施工现场工程质量自检工作；
(四)中专或技校以上学历(含中专或技校)，专业对口，且直接参加施工现场质量管理工作二年(含二年)以上；高中毕业生，应直接参加施工现场质量管理工作五年以上；
(五)具有技术员以上(含技术员)职称；
(六)已取得浙江省公路、水运施工企业质检员培训合格证书。
第八条 申请者填妥《浙江省公路、水运工程施工质检员资格申请表》(详见附件二)，由所在单位推荐，经市(地)交通工程质量监督站初审，并经市(地)交通局(委)同意，统一上报浙江省交通厅工程质量监督站。厅属企业，经所在单位同意后直接上报浙江省交通厅工程质量监督站。省外和非交通系统施工企业，由所在单位同意后直接上报浙江省交通厅工程质量监督站。
第九条 申报的有关材料，无论有否批准，一律不予退回或查询，原始材料请申报人自己保存。
第十条 浙江省交通厅工程质量监督站原则上在每年的六月份和十二月份对申报的质检员进行考核、审批。
第十一条 对经批准具有质检员资格者，浙江省交通厅工程质量监督站统一颁发由浙江省交通厅盖章的《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》。
第三章 监督与复查
第十二条 各市(地)交通工程质量监督站应对批准的质检员的工作进行随机监督检查，并列入考核记录。对出现严重失职的质检员，各市(地)交通工程质量监督站有权即时取消现场质检资格，并报浙江省交通厅工程质量监督站取消质检员资质。
第十三条 浙江省交通厅工程质量监督站每二年对批准的质检员资格进行复查一次。
第十四条 复查的主要内容包括：
(一)是否符合质检员应具备的素质与要求；
(二)能否胜任现场质检工作；
(三)能否遵守质量自检工作职业道德；
(四)质检工作实效。
第十五条 对复查合格者，将在其《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》上，进行确认登记，加盖印章。对复查不合格者，收回<浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》，取消质检员资格，并在三年内不得申报质检员资质。第四章 证书管理
第十六条 《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》由浙江省交通厅统一印制。
第十七条 凡遗失《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》者，应通过所在地的市(地)交通工程质量监督站向浙江省交通厅工程质量监督站申请补发。省外和非交通系统施工企业的质检员遗失<浙江省公路、水运工程质检员岗位证书)，应通过所在单位向浙江省交通厅工程质量监督站申请补发。
第十八条 获《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》者，不得将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改。
第五章 附 则
第十九条 本办法由浙江省交通厅工程质量监督站负责解释。第二十条 本办法自公布之日起施行。
附件一(1)
一、浙江省公路工程施工企业公司质检科质检员配备标准
一级企业：4—5名
二级企业：3—4名
三级企业：2—3名
四级企业：1—2名
二、工程项目质检员配备标准(不含公司质检科质检员)
1、每个项目经理部或工区至少应配两名(含两名)以上专职质检员。
2、每公里公路施工专职质检员配备标准 ┌──────┬─────────┐ │ 公路等级│ 专职质检员配备│ ├──────┼─────────┤ │ 高速公路│ 1．0名 │ ├──────┼─────────┤ │ 一级公路│ 0．8名 │ ├──────┼─────────┤ │ 二级公路│ 0.6名 │ ├──────┼─────────┤ │ 三级公路│ 0．5名 │ ├──────┼─────────┤ │ 四级公路│ 0．4名 │ └──────┴─────────┘
注：若含有桥梁、隧道施工的，按第3、4条标准另行配备专职
3、独立桥梁施工专职质检员配备标准 ┌──────┬─────────┐ │ 桥梁分类│ 专职质检员配备│ ├──────┼─────────┤ │ 特大桥 │ 4—5名 │ ├──────┼─────────┤ │ 大 桥│ 3—4名 │ ├──────┼─────────┤ │ 中 桥│ 2—3名 │ └──────┴─────────┘ 独立隧道施工专职质检员配备标准 ┌────────┬───────────────┐ │ 隧道分类 │ 专职质检员配备 │ ├────────┼───────────────┤
│ 特长隧道 │两端掘进2—3名；一端掘进1—2名│ ├────────┼───────────────┤
│ 长 隧 道 │两端掘进2—3名；一端掘进1名 │ ├────────┼───────────────┤
│ 叫，隧 道│两端掘进2名；一端掘进1名 │ └────────┴───────────────┘
注：三班制连续施工作业的，应考虑适当增设人员，以保证专职质检员到位。附件一(2)
一、浙江省水运工程施工企业公司质检科质检员配备标准 一级企业：4—5名 二级企业：3—4名 三级企业：2—3名 四级企业：1—2名
二、项目经理部质检员配备标准(不含公司质检科质检员)┌──┬───────────────────┬─────┐ │分级│ 分 级 标 准 │专职质检员│ │项目│ │ 配 备 │ ├──┼───────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货150万吨扯，散货300万 │ 4—5名 │ │大 │ 河港：杂货250万吨以上，散货300万 │其中： │ │ │吨以上。│质检总负 │ │ │ │责1—2人 │ │型 │
2、码头吨位 │模板工质 │ │ │ 海港：2.5万吨级以上码头； │检员1人 │ │ │ 河港：5000吨级以上码头。│钢筋工质 │ │项 │
3、航道、疏浚 │检员1人 │ │ │ 通航万吨以上船舶沿海复杂航道； │砼 工质 │ │ │ 通航1000吨级以上船舶的内河航运工 │检员1人 │ │目 │程项目在8000万元以上的其他水运工程项 │ │ │ │目(指建安费)。│ │ └──┴───────────────────┴─────┘ 续表
┌───┬────────────────────┬─────┐ │分级 │ 分 级 标 准 │专职质检员│ │项目 │ │ 配 备 │ ├───┼────────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货100—150万吨，散货200— │ │ │ │300万吨； │ 4名 │
│ │ 河港：杂货200—250万吨；散货250— │其中： │ │ 中 │ │ │ │ │300万吨。│质检总负 │ │ │
2、吨位码头 │责1人 │
│ 型 │ 海港：1—2万吨级码头； │模板工质 │ │ │ 河港：11300—5000[1屯级行马头。│检员1人 │ │ 项 │
3、航道、疏浚 │钢筋工质 │
│ │ 通航万吨级以上船舶的沿海及长江干线 │检员1人 ││ │航道； │砼 工质 │
│ 目 │ 通航300—1000m拄级船舶的内河航运工 │检员1人│ │程项目。│ │
│ │ │
4、投资在5000—8000万吨的其他水运工程 │ │ │ │项目(指建安费)。│ │ ├───┼────────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货100万吨以下，散货200万 │ │ │ │吨以下； │ 4名 │
│ 小 │ 河港：杂货200万吨以下，散货250万 │其中： │ │ │吨以下。│质检总负 │ │ │
2、吨位码头 │责1人 │ │ 型 │ │ │
│ │ 海港：5000吨级以下码头； │模板工质 │ │ │ 河港：500吨级以下码头。│检员1人 │ │ 项 │
3、航道、疏浚 │钢筋工质 │
│ │ 通航万吨级以下船舶的沿海航道； │检员1人 │ │ 目 │ 通航300吨级以下(不含300吨级)船 │砼 工质 │ │ │舶的内河航运工程。│检员1人 │ │ │
4、投资在5000万元以下的其他水运工程项 │ │ │ │目(指建安费)。│ │ └───┴────────────────────┴─────┘
第二篇：公路、水运工程监理工程师资质管理办法
【发布单位】交通部
【发布文号】交基发[1996]29号文 【发布日期】1996-01-04 【生效日期】1996-01-04 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
公路、水运工程监理工程师资质管理办法
（1996年1月4日交通部交基发〔1996〕29号文发布）
第一章 总则
第一条 为加强公路、水运工程监理工程师资质管理，做好监理工程师的资格审批工作，制定本办法。
第二条 本办法所称监理工程师是指经交通行政主管部门批准资格，取得相应的资格证书，按核定的监理业务范围从事监理工作的人员。
第三条 监理工程师按批准资格分为监理工程师资格和专业监理工程师资格。其中，专业监理工程师按分级管理原则分为：交通部批准的专业监理工程师资格和各地区、部门交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格。
第四条 监理工程师资格和专业监理工程师资格均系执业资格。
具有监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师等岗位职务。
具有交通部批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
具有各地区交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在本地区二级公路以下（含二级公路）或小型水运基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
第五条 监理业务范围是指监理工程师经批准可从事的监理行业和监理专业。
监理行业划分为公路工程和水运工程两类。
公路工程监理行业包括：道路与桥梁工程、隧道工程、交通工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
水运工程监理行业包括：港口与航道工程、道路与堆场工程、房建工程、机电工程、铁路工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
第六条 交通行政主管部门对批准具有监理工程师资格者颁发《监理工程师资格证书》，对批准具有专业监理工程师资格者颁发《专业监理工程师资格证书》。
第七条 监理工程师资质实行分级管理。
交通部是全国公路、水运工程监理工程师资质管理的交通行政主管部门，具体负责监理工程师的资格和各等级（类型）交通基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。各省、自治区、直辖市交通厅（局）和部属、双重领导港务局、航务（运）管理局是本地区、本部门监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门，并负责本地区二级公路以下（含二级公路）或小型水运基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。部其他直属单位为本单位监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门。
第八条 交通部成立监理工程师评审委员会，负责监理工程师的资格审定工作。交通部基本建设质量监督总站为交通部公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
各省、自治区、直辖市交通厅（局）和部属、双重领导港务局、航务（运）管理局工程质量监督站为本地区、本部门公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
第二章 申报条件
第九条 申请监理工程师资格者，需同时具备：
（一）应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员；
（二）热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工作职业道德；
（三）男性年龄在65岁以下（含65岁），女性在60岁以下（含60岁），且身体健康，能胜任现场监理工作；
（四）具有高级专业任职资格；或取得中级专业任职资格后，有五年以上工程设计、施工、建设管理实践经历；
（五）已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》；
（六）同时具有一种工程系列监理专业和工程经济与合同管理监理专业至少各1年的监理工作经历。
第十条 申请专业监理工程师资格者，应同时具备：
（一）应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员；
（二）热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工作职业道德；
（三）男性年龄在65岁以下（含65岁），女性在60岁以下（含60岁），且身体健康，能胜任现场监理工作；
（四）具有高级专业任职资格；或取得中级专业任职资格后，有两年以上工程设计、施工、建设管理实践经历；
（五）已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》；
（六）具有一种监理专业至少一年的监理工作经历。
第三章 监理业务范围的变更
第十一条 变更监理业务范围是指由交通行政主管部门批准对已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格者，所具有的监理专业进行增补或对其监理资格进行变更。
第十二条 拟申请增补监理专业者，需同时具备：
（一）获监理工程师资格或专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年；
（二）历次监理资质复查均合格；
（三）每申请增补一个监理专业，须有1年以上相应专业的监理工作经历；
第十三条 已获交通部批准的专业监理工程师资格、拟申请监理工程师资格者，需同时具备：
（一）获专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年；
（二）历次监理资质复查均合格；
（三）符合本办法第九条有关要求。
第四章 申报与审批
第十四条 交通部对公路、水运工程监理工程师、专业监理工程师资格审批工作，原则上每年第二季度进行1次。
第十五条 申请者填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请报告》（附表一），由所在单位报相应的公路、水运工程监理工程师审查、申报部门审查后，报交通部审批。
第十六条 交通部基本建设质量监督总站负责对申报材料进行初审，提出推荐意见，报交通部监理工程师评审委员会审定，再报交通部审批。
第十七条 已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格，需变更监理业务范围者，应填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》（附表二），并按照监理工程师申报程序，逐级上报。
第五章 复查
第十八条 交通部将每三年对监理工程师资格和部批专业监理工程师资格者进行复查。
第十九条 待复查人员应根据本办法的要求，填写《监理工程师复查申请报告》（附表三），并按照监理工程师申报程序报交通部。
第二十条 复查的主要内容包括：
（一）是否符合所具有的监理资质要求；
（二）能否胜任现场监理工作；
（三）能否遵守监理工程师职业道德，有无违法乱纪行为；
（四）监理工作实效。
第二十一条 交通部对复查合格者，将在其《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》上，进行确认登记、加盖印章。
第六章 证书管理
第二十二条 《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》由交通部统一印制。
第二十三条 申请变更监理业务范围者，在填报《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》的同时，须交回《监理工程师资格证书》和《专业监理工程师资格证书》。
第二十四条 凡申请复查人员，在填报《公路、水运工程监理工程师复查申请报告》的同时，须交回《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》。
（一）对复查合格者，将在其证书上进行确认登记后，退回证书。
（二）对复查不合格者，将取消监理资格并收回证书。
第二十五条 凡遗失《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》者，需由相应的公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构（或部其他直属单位）向所批准资格的交通行政主管部门申请补发。
第二十六条 获《监理工程师资格证书》、《专业监理工程师资格证书》者，不得将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改。
第七章 罚则
第二十七条 对出现下列情况之一者，将根据情节，分别给予通报批评、停止执业、取消监理资格并收缴证书及限期五年内不得再申报监理工程师的处罚：
（一）不能自觉遵守监理工程师职业道德，缺乏监理工作责任心，造成不良影响者。
（二）监理工作失误，造成工程质量事故或经济损失者。
（三）未经注册，以驻地监理工程师以上名义从事监理工作者。
（四）以监理工程师个人名义承接工程监理业务的。
（五）以虚假或不正当手段获得《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》者。
第二十八条 监理工程师丧失职业道德，贪污、索受贿赂；玩忽职守或因监理工作失误，造成重大工程质量事故和严重经济损失并构成犯罪的，除取消监理资格并收缴证书外，还将由司法机关追究其刑事责任。
第八章 附则
第二十九条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）和部属、双重领导的港务局、航务（运）管理局可根据本办法制定实施细则，并报交通部备案。
各地区二级公路以下（含二级公路）或小型水运基本建设项目专业监理工程师资格的审批、复查结果，报交通部核准。
第三十条 本办法由交通部负责解释。
第三十一条 本办法自1996年7月1日起施行，交通部以交工发〔1992〕66号文发布的 《公路、水运工程监理工程师注册办法》同时废止。
附表一： 公路、水运工程监理工程师资格申请报告
单位
姓名
申报监理行业
申报监理专业
申报时间
中华人民共和国交通部印制
年 月 日
公路、水运工程监理工程师资格申请报告
填写说明
1．申请者应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员
2．表中“拟申报监理工程师资格形式”应填写监理工程师资格或专业监理工程师资格。
3．监理业务范围见下表：
4．表中监理业务培训情况应逐一填写所参加监理培训班的举办单位名称、培训起止时间、地点、授课单位，本人参加考试科目、成绩、发证日期、证书编号。
5．表中监理资格考试情况应逐一填写所参加监理资格考试时间、地点、考试科目、成绩、发证时间、证书编号。
6．监理工程师审批、注销情况应填写本人历次监理工程师审批、复查、变更监理业务范围的结果、交通部文号、发文时间、证书编号及注销监理工程师资格的原因、时间、文号、原证书编号。
7．从事工程设计、施工、建设管理工作的经历应按项目填写工程项目名称、地点、规模、开竣工时间，本人参加该工程起止时间、所在单位、工作内容及担任职务。
8．监理工作经历应按项目逐一填写本人在监理工程中从事的工作内容，专业性质、担任职务、起止时间、工作成效。
9．有关证明材料系指职称评定证书、监理业务培训结业证书、监理资格考试合格证书及现职、聘用等证明（复印件）。
10．申请者在提出申请的同时，应随交二寸近期免冠照4张。
11．申请报告填妥，由所在单位报相应公路、水运工程监理工程师审查、申报机构审查后，报交通部。
12．本表填写一式二份，上交交通部一份。
附表二： 公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告
单位
姓名
申请时间
中华人民共和国交通部印制
年 月 日
公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告
填写说明
1．表中“现监理工程师资格形式”、“拟申报变更监理工程师资格形式”系指填写监理工程师资格或专业监理工程师资格。
2．监理业务范围。
3．“现监理业务范围”系所持交通部监理工程师证书上规定的监理行业和监理专业的全部内容。
4．表中监理业务培训情况应逐一填写所参加监理培训班的举办单位名称、培训起止时间、地点、授课单位，本人参加考试科目、成绩、发证日期、证书编号。
5．表中监理资格考试情况应逐一填写所参加监理资格考试时间、地点、考试科目、成绩、发证时间、证书编号。
6．监理工程师审批、注销情况应填写本人历次监理工程师审批、复查、变更监理业务范围的结果、交通部文号、发文时间、证书编号及注销监理工程师资格的原因、时间、文号、原证书编号。
7．从事工程设计、施工、建设管理工作的经历应按项目填写工程项目名称、地点、规模、开竣工时间，本人参加该工程起止时间、所在单位、工作内容及担任职务。
8．监理工作经历应按项目逐一填写本人在监理工程中从事的工作内容，专业性质、担任职务、起止时间、工作成效。
9．有关证明材料系指职称评定证书、监理业务培训结业证书、监理资格考试合格证书及现职、聘用等证明（复印件）。
10．申请报告填妥，由所在单位报相应公路、水运工程监理工程师审查、申报机构审查后，报交通部。11．申请者在提出申请的同时，应交回现所持《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》，并随交二寸近期免冠照4张。
12．本表填写一式二份，上交交通部一份。
附表三： 公路、水运工程监理工程师复查申请报告
填写说明
1．表中“现监理工程师资格形式”是指监理工程师资格或专业监理工程师资格。
2．监理业务范围。
3．表中“监理业务培训情况”应逐一填写所参加监理培训班的举办单位名称、培训起止时间、地点、授课单位，本人参加考试科目、成绩、发证日期、证书编号。
4．表中“监理资格考试情况”应逐一填写所参加监理资格考试时间、地点、考试科目、成绩、发证时间、证书编号。
5．监理工程师审批、注销情况应填写本人历次监理工程师审批、变更监理业务范围的结果、交通部文号、发文时间、证书编号及注销监理工程师资格的原因、时间、文号、原证书编号。
6．从事工程设计、施工、建设管理工作的经历应按项目填写工程项目名称、地点、规模、开竣工时间，本人参加该工程起止时间、所在单位、工作内容及担任职务。
7．有关证明材料系指职称评定证书、监理业务培训结业证书、监理资格考试合格证书及现职、聘用等证明（复印件）。
8．申请者在提出申请的同时，应交回《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》，并随交二寸近期免冠照3张。
9．申请报告填妥，由所在单位报相应公路、水运工程监理工程师审查、申报机构审查后，报交通部。
10．本表填写一式二份，上交交通部一份。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法
《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（修订）》（征求
意见稿）
浙江省公路水运工程施工企业信用评价
管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步规范浙江省公路水运工程施工企业信用评价工作，增强施工企业诚信履约意识，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程设计和施工企业信用评价办法》和《交通运输部关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》等，制定本办法。
第二条
信用评价应当遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行公示公告制度。第三条
信用评价管理工作实行统一领导、分级负责。
（一）省交通运输厅负责全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作，其主要职责为： 1.制订、修订全省公路水运工程施工企业信用评价管理办法及信用行为评定标准，指导全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作；
2.开发建设施工企业信用评价管理系统，并负责系统的日常维护； 3.汇总并发布当年所有参评项目；
4.组织对具有交通方面二级及以上资质（含公路交通工程专业）的施工企业进行信用评价； 5.对具有交通方面二级及以上资质（含公路交通工程专业）施工企业填报的信用评价基本信息进行确认；
6.发布信用评价结果等信息。
（二）省级行业管理部门在职责分工范围内负责全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作，对施工企业履约行为进行审核，提出审核意见。其中：
1.省公路局牵头负责对公路工程施工企业履约行为中的人员到位、设备到位、进度管理、财务管理、社会责任等进行审核评价；
2.省港航局牵头负责对水运工程施工企业履约行为中的人员到位、设备到位、进度管理、财务管理、社会责任等进行审核评价；
3.省交通工程监管局牵头负责对公路、水运工程施工企业履约行为中的分包管理、质量管理、安全生产等进行审核评价；
（三）市级交通运输主管部门负责辖区内公路水运工程施工企业信用评价管理工作，主要职责为： 1.制订本辖区公路水运工程施工企业信用评价管理实施细则，督促指导辖区内公路水运工程建设单位对施工企业进行信用评价，加强信用动态管理；
2.对本辖区内列入评价范围的公路水运工程建设项目进行梳理和汇总，将确认的参评项目名单上报省交通运输厅；
3.负责审核辖区内建设单位填报的所有信用评价数据，对辖区内建设项目施工企业的投标行为、履约行为、其他行为进行评价；
4.对辖区内具有交通方面三级资质施工企业填报的信用评价基本信息进行确认，确定三级资质施工企业的信用等级并报省交通运输厅统一发布；
市人民政府单独设立港口行政管理部门的，由港口行政管理部门按行政职能分工负责辖区内有关水运工程施工企业的信用评价管理工作；义乌市交通运输局负责辖区内有关公路水运工程施工企业的信用评价管理工作。
本办法中有关市级交通运输主管部门的施工企业信用评价工作内容，均适用于本条所指的港口行政管理部门和义乌市交通运输局。
（四）公路水运工程项目法人（建设单位）负责本项目施工企业的信用评价工作，主要职责为： 1.制订施工企业信用动态管理制度，负责对施工企业进行日常信用动态管理；
2.负责填报施工企业的投标行为、履约行为、其他行为信用评价数据，对施工企业进行信用评价；
3.按市级交通运输主管部门要求将施工企业信用评价数据报送有关部门审核。
第四条
浙江省公路水运工程施工企业信用评价适用范围为：
（一）评价内在浙江省有公路水运工程在建项目的具有交通方面施工资质的省内、省外施工企业；
（二）评价内被查实在浙江省有严重失信行为的施工企业。
在每信用评价通知要求的施工企业参评确认截止期前，施工企业未按本办法第十条规定递交基本信息确认表的，视为自动放弃信用评价，不再列入评价企业范围，但有本条第一款第（二）项规定情形的除外。
第五条
总投资额在3000万元以上或施工单项合同估算价在200万元以上的在建项目（不包括安保和养护工程），均列入施工企业参评项目范围。其中:属于公路路基、路面、桥梁、隧道、港口、航道、船闸等主体工程的,评价的施工时间应大于等于3个月;属于交安设施、机电（通信、监控、收费）等附属工程的,评价的施工时间应大于等于1个月。
除上述参评项目外，评价内施工企业在省内其他公路水运工程项目中发生以下情形之一的，也应列入评价范围：
（一）被司法机关认定有单位行贿、受贿行为，并构成犯罪；
（二）恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件引发不良社会影响；
（三）拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务；
（四）故意不移交竣（交）工验收资料，经建设单位书面通知后仍拒不执行（以建设单位出具书面通报意见为准）；
（五）不履行保修义务或者拖延履行保修义务（以建设单位出具书面通报意见为准）；
（六）招投标阶段被招投标管理机构认定有虚假投诉举报行为；
（七）被交通运输或者港口管理部门、省发改委、省安监局等部门查实存在违法违规问题而受到通报批评或行政处罚。
第六条
信用评价工作原则上每开展一次，对施工企业在上一（1月1日至12月31日）的信用行为进行周期性评价。当施工企业发生严重失信行为时，该企业信用等级由省、市交通运输主管部门（按职责分工）进行动态调整。
第二章
信用评价的内容、程序和方法
第七条
浙江省公路水运工程施工企业信用评价的依据为：
（一）各级交通运输主管部门及其公路管理、水运管理、质量监督、造价管理等机构评审、督查、检查结果或奖罚通报、决定、约谈记录、会议纪要等；
（二）招标人、项目建设单位管理工作中的正式文件、经施工企业有关人员签认的检查记录等；
（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；
（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；
（五）其他可以认定不良信用行为的有关资料。
第八条
信用评价内容由施工企业投标行为、履约行为和其他行为构成，具体见《浙江省公路水运工程施工企业信用行为评定标准》（附件1）。
第九条
信用评价得分实行100分制。其中：公路施工企业按《公路工程施工企业信用行为评价计算方法》（见附件2）计算评价得分；水运施工企业按《水运工程施工企业信用行为评价计算方法》（见附件3）计算评价得分。
第十条
公路水运工程施工企业信用评价程序为：
（一）企业参评确认。施工企业自愿参与信用评价的,应按照附件1的要求，如实填写本企业信用评价基本信息，向有关交通运输主管部门递交书面基本信息确认表。基本信息确认表应经法定代表人签字并加盖法人公章。
（二）建设单位评价和主管部门审核。包括：
1.投标行为评价。建设单位（招标人）应在每次招投标开标结束后将投标人的不良投标行为如实记录在《投标人不良投标行为记录表》（见附件4）上，与评标结果一并公示。投标人对不良投标行为有异议的，应在公示期内向建设单位提出，建设单位应当及时做好不良投标行为的异议处理工作。招标工作结束后，建设单位应将《投标人不良投标行为记录表》和中标结果一并报送有关交通运输主管部门，并将投标人不良投标行为录入信用管理台帐。施工企业被投诉举报投标过程中存在失信行为，经查实后应追溯进行投标行为评价。有关交通运输主管部门应对建设单位报送的投标行为评价数据进行审核。
2.履约行为评价。建设单位应将本项目参建施工企业的履约行为实时录入信用管理台帐进行评价。市级交通运输主管部门应对辖区内建设项目的参建施工企业进行半、监督检查并排名；省级行业管理部门应按职责分工分别组织半、监督检查并排名。市级交通运输主管部门、省级行业管理部门应按职责分工对建设单位报送的施工企业履约行为评价数据进行审核评价。
3.其他行为评价。各级交通运输主管部门应按职责分工对施工企业的其他行为进行评价。
第十一条
对于施工联合体的不良信用行为，评价人应按以下情形对联合体各组成企业予以扣分。
（一）施工联合体存在不良投标行为的，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分；
（二）联合体成员方存在不良履约行为的，按照联合体牵头人对施工工作负总责的原则，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分；
（三）联合体牵头人存在不良履约行为的，仅对联合体牵头人予以扣分；
（四）施工联合体被通报批评或约谈的，对书面文件中明确的责任单位予以扣分；书面文件中未明确具体责任单位的，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分。
第十二条
对于特许经营项目，投资人依法自行提供施工的，其履约行为由特许经营权出让人或委托机构进行评价。
第十三条
省、市交通运输主管部门按职责分工汇总、计算有关施工企业的综合评价得分并向社会公示，公示期为10个工作日。
第十四条
企业对综合评价得分中的履约行为、其他行为扣分有异议的，可在综合评分公示期内向公示部门提出申诉，提交《浙江省公路水运工程施工企业信用评分申诉书》（见附件5），并提供申诉事项的原始证明材料以及建设单位的审核意见；其中二级及以上资质施工企业还应提供项目所在地市级交通运输主管部门的审核意见。建设单位和市级交通运输主管部门在提出审核意见时，应认真分析导致申诉的原因，对申诉事项是否属实进行详细说明。
第十五条
任何单位和个人可在综合评价得分公示期内，对施工企业的失信行为以及信用评价工作中的违纪、违规行为等向有关交通运输主管部门进行举报。举报应采取实名、书面方式，举报材料中应包括以下内容：
（一）举报人的姓名或单位名称、地址及有效联系方式；
（二）被举报人的单位名称或姓名；
（三）举报事项的基本事实；
（四）举报人相关请求及主张；
（五）有效线索和相关证明材料；
（六）举报人为单位的，应由法定代表人签字并加盖法人公章。
第十六条
交通运输主管部门收到申诉、举报书面材料后，应及时组织调查、核查，在30个工作日内将处理结果告知申诉人或举报人。
第十七条
申诉、举报处理程序结束后，省、市交通运输主管部门按职责分工确定有关施工企业的信用等级，经省交通运输厅汇总后统一发布。
第三章
信用评价等级及应用
第十八条
浙江省公路水运工程施工企业信用等级分为AA、A、B、C、D五个等级。各信用等级对应的综合评价得分X分别为：
AA级：95分≤X≤100分，信用好； A级：85分≤X<95分，信用较好； B级：75分≤X<85分，信用一般； C级：60分≤X<75分，信用较差；
D级： X<60分，或存在严重失信行为，信用差。第十九条
浙江省公路水运工程施工企业信用等级有效期原则上为1年。当年有参评项目但自动放弃信用评价，且无本办法第四条第一款第（二）项情形的施工企业，其上一信用等级为C、D级的，按原等级延用1年。当年没有参评项目且无本办法第四条第一款第（二）项情形的施工企业，其上一信用等级延用1年。
信用等级延用1年后，上述企业仍不属于参评企业的，不再列入省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单。
第二十条
施工企业有附件1中列明的严重失信行为并且直接定为Ｄ级的，至下一信用评价时，定为D级未满12个月，则下一信用等级仍确定为D级；D级满12个月后，自第13个月开始信用等级从D级上升至C级。
第二十一条
评价内，施工企业有下列任一种情形的，当信用等级最高不得超过B级：
（一）资格预审申请文件或投标文件虚假（包括虚报、瞒报、提供虚假资料等情况）；
（二）招投标阶段被招投标管理机构认定有虚假投诉举报行为。
第二十二条
评价内，施工企业有下列任一种情形的，当信用等级最高不得超过A级：
（一）发生一起较大安全责任事故或三起及以上一般安全责任事故；
（二）未列入上一省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单；
（三）未被评为交通运输企业安全生产标准化一级达标企业。第二十三条
施工企业在浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统中公开的信息与实际不符，经查实属于弄虚作假情形的，每发生一次，信用等级降低一级，直至降为D级。至下一信用评价时，降级未满12个月的，下一信用等级不得高于上一；降级满12个月后，若该信用评分所属信用等级高于降级后信用等级，自第13个月开始信用等级上升一个等级。
第二十四条
施工企业信用等级的提高实行逐级上升制，不得越级。
第二十五条
信用等级公布后，施工企业资质升级的，当信用等级不变；企业分立的，分立后各企业信用等级原则上均按B级认定，且不得高于分立前原企业信用等级；企业合并的，按照信用等级较低企业的等级确定合并后企业信用等级。
第二十六条
施工企业信用等级与浙江省公路水运工程施工招标投标活动挂钩，具体按《浙江省公路水运工程施工招标投标管理实施细则》等有关规定执行。对于信用等级为D、C级的企业，其从业行为应进行重点监管。
第二十七条
当年未列入交通运输部和省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级按B级认定；当年已同时列入省交通运输厅和交通运输部信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级以省交通运输厅发布的为准；当年未列入省交通运输厅信用等级名单，但已列入交通运输部信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级按交通运输部发布的认定；当年在浙江省交通建设市场自动放弃信用评价的施工企业，无论其是否列入交通运输部信用等级名单，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级均按B级认定。
第二十八条
施工企业某一信用等级发生降级或上升等级等变化的，其在我省交通建设市场参与投标时，该变化的信用等级按变化后的信用等级确定。
第四章
附
则
第二十九条
本办法由浙江省交通运输厅负责解释。
第三十条
本办法自2015年11月1日起施行。《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（2014年修订）》（浙交〔2014〕248号）同时废止。
附件：1.浙江省公路水运工程施工企业信用行为评定标准
2.公路工程施工企业信用行为评价计算方法 3.水运工程施工企业信用行为评价计算方法 4.投标人不良投标行为记录表
5.浙江省公路水运工程施工企业信用评分申诉书
第四篇：浙江省公路、水运工程施工旁站监理管理暂行条例
浙江省公路、水运工程施工旁站监理管理暂行条例
时间: 2010-02-17 08:56:31 | [<<] [>>]
第一条为规范我省公路、水运工程施工旁站监理管理，进一步提高工程质量，依据《公路建设监督管理办法》、《浙江省建设工程监理管理条例》《公路工程施工监理规范》《水运工程施工监理规范》等法规、规范，制定本规定。
第二条公路、水运工程旁站监理是指监理人员对公路、水运工程施工中的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺及有关试验实施的全过程现场察看监理。
第三条本规定所指的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺及有关试验主要包括：
（一）道路工程：软基处理(塑料排水板、粉喷桩、砂桩等)，结构物台背回填，高边坡防护预应力锚索（杆），沥青混合料的拌和、摊铺，水泥混凝土路面的浇筑等；
（二）桥涵工程：预应力管桩、钢管桩、沉桩的打入，钻孔灌注桩钢筋笼安放，水下混凝土灌注，重要部位混凝土浇筑，预应力张拉、孔道压浆、预应力放张，大型构件安装等；
（三）隧道工程：管棚支护，防水层处理，锚杆安装等；
（四）港口工程：软基处理(塑料排水板、粉喷桩等)，沉桩的打入，钻孔灌注桩钢筋笼安放，水下混凝土灌注，重要部位混凝土浇筑，预应力张拉、孔道压浆、预应力放张等；
（五）航道工程：软基处理(塑料排水板、粉喷桩等)，钻孔灌注桩钢筋笼安放，水下混凝土灌注，船闸大体积砼浇筑，船闸闸门、阀门、启闭机和电气控制设备的安装，船闸钢结构安装；
（六）首个构件的施工过程；
（七）外委试验材料的取样、送样以及承包人的标准试验、工艺试验等；
（八）新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程；
（九）监理规范、监理合同中规定应旁站监理的其他内容。
第四条公路、水运工程实施旁站监理的具体工程内容应根据工程实际情况在招标文件（合同文件）中予以明确。
第五条业主（或其代表）应根据第四条所确定的旁站监理具体工程内容，在施工监理招标文件（监理合同）中合理确定旁站监理人员的数量与服务时间。工程实施过程中需要增加旁站监理人员或延长服务时间的，应按合同规定增加相应的监理服务费。
第六条监理单位在编制投标文件时应根据施工监理招标文件有关旁站要求拟订旁站监理方案，驻地办在编制监理规划和监理实施细则时应进一步予以细化，制订合理可行的旁站监理细则，并建立和完善旁站监理管理制度，保证旁站监理的实施。旁站监理细则应当送业主（或其代表）和承包人。
第七条旁站监理人员应具备下列条件之一，方可上岗：
（一）已取得监理员及以上资格或试验检测人员资格；
（二）具有相关专业中专及以上学历，经监理业务培训考试取得合格证书，并有一定的相关专业监理经历。
第八条旁站监理人员的职权：
（一）熟悉相关的技术规范、操作规程、设计图纸、工程施工合同、监理合同；
（二）按时到达旁站现场，不得无故拖延。若有变化应提前告知承包人；
（三）坚守旁站岗位，全过程跟班监督承包人按规范施工、按规程操作，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题；
（四）做好旁站监理记录，并及时向专业监理工程师汇报旁站监理情况；
（五）在旁站项目工程质量检验报告单上签字；
（六）在软基处理、换填土及各类基础工程等隐蔽工程的计量单上签字。
第九条承包人一般应提前一天将旁站监理申请送达或电话告知驻地办或其有关专业监理工程师。驻地办或其专业监理工程师接到申请后应及时告知承包人旁站监理人员的姓名和联系电话。旁站监理人员必须在预定时间前自行到达旁站现场，不得以任何理由延误。
第十条旁站监理的主要工作内容：
（一）检查承包人的施工或试验准备工作是否完成，施工设备、试验仪器是否齐备，使用材料是否经检验合格；
（二）承包人质检员是否在岗,质检员、特殊工种人员是否持证上岗；
（三）施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题；
（四）试验人员是否持证上岗，试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况；
（五）及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题；
（六）如实做好旁站监理记录（表式见附件）。
第十一条旁站过程中出现下列情况的，旁站监理人员应及时作出相应处理：
（一）当施工或操作过程出现异常情况时，应及时予以纠正或暂停作业，查明原因后再继续进行；若异常情况仍不消失，则应及时报告专业监理工程师并采取适当的应急措施；
（二）当发现承包人在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时，旁站监理人员有权责令承包人立即整改；
（三）当发现施工活动可能危害工程质量或安全时，应及时予以制止，并监督承包人立即纠正，情况严重的及时报告专业监理工程师；
（四）当发现存在重大工程质量或安全隐患时，应立即报告专业监理工程师；
（五）当发生工程质量或安全问题时，必须立即报告驻地办。
第十二条旁站结束后，旁站监理人员应及时、准确、完整地做好旁站监理记录并签字，旁站监理各种原始资料必须妥善保存。
承包人质检员应在旁站监理记录上签字认可。
旁站监理记录未经有关人员签认的，视为旁站无效，不得进入下一道工序。
第十三条旁站监理记录的内容应包括：旁站监理项目名称，时间、工程地点、气候，旁站开始、结束时间，施工人员、原材料情况、设备状况，旁站经过，发现或发生的有关问题及处理措施。旁站监理记录资料包括照相、摄像等记录。
第十四条旁站监理记录是专业监理工程师确认旁站监理项目质量的重要依据，也是确认隐蔽工程数量的主要依据之一。旁站监理记录应按有关规定要求整理、归档。
第十五条旁站监理人员未到场时，一般旁站监理项目不应开始作业，承包人应及时与专业监理工程师取得联系，确认旁站监理人员到场时间。紧急情况下，承包人可向直接报告驻地监理工程师和业主（或其代表），在取得驻地监理工程师或业主（或其代表）的同意指令后开始作业。
第十六条承包人有下列行为之一的，视为旁站无效，不得进入下一道工序，并责令限期改正；造成损失的，自行承担责任：
（一）未提交旁站监理申请或擅自提前作业导致全部或部分作业过程旁站监理不到位的；
（二）不接受旁站监理人员监理指令的；
（三）不服从旁站人员或有关监理工程师发出的整改、停工指令的；
（四）承包人质检人员不到位的；
（五）无正当理由拒绝在旁站监理记录上签字的。
第十七条省交通厅工程质量监督站和各市交通工程质量监督站应加强对旁站监理的监督，对于不按照本规定实施旁站监理的驻地办和监理人员，视情节轻重，可责令限期改正、通报批评、年检不合格、作为不良记录载入监理单位或人员的信用档案，直至追究相应责任。第十八条本规定自发布之日起试行。
附件：
工程项目
旁站监理记录表（通用）
承包人：施工合同号：
监理单位：监理合同号：
旁站监理项目天气情况
工程部位或材料种类、批次旁站开始时间
旁站地点旁站结束时间
准备工作情况：
施工或操作过程情况：
处理情况：
旁站监理（签字）日期质检员（签字）
日期
《监理旁站记录表》填写说明
1、凡旁站监理项目，除按规定应填写有关“施工原始记录表”、“质量检验评定表”、“试验检测原始记录表”和“试验报告单”外，必须填写《监理旁站记录表》。
2、“旁站监理项目”按监理合同规定的旁站监理项目填写，包括隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺等施工项目及有关试验项目。
3、“工程部位或材料种类、批次”一栏，对于施工项目，应填写旁站监理项目的具体部位包括起讫桩号、层次号、左或右幅、桥名、墩号、工段号、自编的序号等有关详细信息；对于试验项目，应填写材料的种类、批次及用途等详细信息。
4、“旁站地点”对于施工项目，可填写旁站监理项目的预制场名称或其它需要描述的某个具体地点；对于试验项目，应填写试验室名称或其它需要描述的某个具体地点。
5、旁站监理开始和结束时间均应填写年月日时分。
6、“准备工作情况”应填写施工或试验准备工作完成情况，施工设备、试验仪器配备情况，使用材料是否经检验合格，承包人质检员是否在岗,质检员、试验人员、特殊工种人员是否持证上岗等有关情况。
7、“施工或操作过程情况”应填写施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题；试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况等。
8、施工或试验过程中若出现质量、安全或其它异常情况的，应在“处理情况”栏如实填写有关处理情况。若一切正常，则应填写“无”。
9、承包人质检员应核对旁站监理的开始、结束时间及有关记录内容的准确性和真实性，并签字认可。《监理旁站记录表》是旁站监理的原始凭证，是专业监理工程师确认旁站监理项目质量和对隐蔽工程计量的重要依据之一。旁站监理人员和承包人质检员签字不全的，视为旁站无效。
第五篇：浅谈公路施工企业项目成本管理
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浅谈公路施工企业项目成本管理
作者：覃秀利
来源：《沿海企业与科技》2005年第10期
[摘 要]低价中标已成为一种发展趋势，施工企业要在低价中标工程中赢得生存和发展的空间，只有不断加强工程项目成本管理工作，将成本管理贯穿于工程项目全过程，并融入各项管理工作当中，充分发挥成本管理工作的作用，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
[关键词]施工企业；成本管理；措施
[中图分类号]C93；TU71
[文献标识码]A
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