第一篇：环境管理与规划总结
一、名词解释
1、环境规划：是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把社会经济环境作为一个复合生态系统，依据社会经济发展的规律，生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。
2、环境管理：指依据国家的环境政策，环境法律，法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。
3、宏观环境管理：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略，政策，对策和措施的行为总体。
4、微观环境管理：指在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的，以污染防治和生态保护为内容，以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。
5、流域环境管理：是以特定流域为管理对象，以解决流域环境问题为内容的一种环境管理。
6、区域环境管理：是以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。
7、行业环境管理：是一种以特定行业为管理对象，以解决该行业内环境问题为内容的环境管理。
8、部门环境管理：是以具有的单位和部门为管理对象，以解决该单位或部门内的环境问题为内容的一种环境管理。
9、资源环境管理：指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产，不可再生资源的节约使用和替代资源的开发为内容的环境管理。
10、环境质量管理：一种以环境质量标准为依据，以改善环境质量为目标，以环境质量评价和环境监测为内容的环境管理。
11、环境技术管理：是一种通过制定环境技术政策、技术标准和技术规程，以调整产业结构、规范企业的生产行为、促进企业的技术改革与创新为内容，以协调技术经济发展与环境保护关系为目的环境管理。
12、环境规划管理：依据规划或计划而开展的环境管理。
13、建设项目环境管理：一种依据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和清洁生产工艺要求。以管理制度为实施载体，以建设项目为管理内容的一类环境管理。
14、环境监督管理：这是从环境管理的基本职能出发，依据国家和地方政府的环境政策、法律、法规、标准及有关规定对一切生态破坏和环境污染行为以及对依法负有环境保护责任和义务的其他行业和领域的行政主管部门的环境保护行为依法实施的监督管理。
15、三同时：指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
16、可持续发展：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。
17、区域复合生态系统：指一定区域内的自然环境要素（生物要素、非生物要素）和人类的社会经济要素之间互相作用形成的统一整体。
18、产权交易管理：在产权明晰的前提下，由排污者和污染受害者通过私人的交易活动可以达成私人之间的契约，从而自行解决污染问题。
19、环境政策的执行：就是理论与实践相结合的思维成果转化为发展与资源环境相协调并产生经济—社会—环境效益的实践过程，20、环境预测：在环境调查和现状评价（和经济社会调查评价）的基础上，结合经济发展规划（或预测），通过综合分析或一定的数学模拟手段，推求未来的环境状况。
21、生态足迹：任何已知人口（某个个人，一个城市或一个国家）的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。
22、水生态系统健康：作为一种综合考虑生态、社会、经济等多方面利益的管理理念，引起各国政府与学术界重视，成为水环境管理的目标与方向。
23、水生态修复：指在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果的综合修复受损水环境的方法。
24、容量总量控制：即把允许排放污染物总量控制在管理目标所规定的范围内。
25、行业总量控制：即从行业生产工艺着手，通过控制生产过程中资源、能源的投入种类与数量和预防污染物的产生，使排放的污染物总量限制在管理目标所规定的限额之内。
26、社区：即指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相反、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会共同体。（指在一定的面积范围内，密度适中的人所构成的和谐的群体。）
27、清洁生产：是一种新的创造性思维，该思维将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
28、产品生命周期环境管理：是指产品的生产（包括原材料的利用）、销售（运输）、使用和后处理这四个阶段，在产品生命周期的每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。
29、综合决策：实现可持续发展要求政府根据经济与社会发展以及环境保护的内在要求，在决策中全面考虑、统筹兼顾，在环境、经济、社会之间寻求最佳结合点，科学、合理、操作、分析、模拟和表达，并采用空间分析和模拟分析等方法，适时提供多种空间的、动态的环境信息，为资源环境管理、研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。
30、决策支持系统：是以决策模拟、数据库和决策者组成的，以集成系统为特征的支持决策的信息系统。
二、选择题
1、管理手段包括法律、经济、行政、技术和教育五种手段，人类行为包括自然，经济，社会三种基本行为。
2、宏观环境管理实施主体是国家和地方政府； 微观环境管理实施主体是环保部门。
3、在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能。（环境规划）
4、环境管理与经济管理、社会管理的综合一体化，决定了它的整体性，这是环境管理的最主要的特征
5、可操作性是规划生命力的主要标志。
6、环境规划与管理的实质是影响人的行为。
7、环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。
8、人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分。从行为主体来说，还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种。
9、市场行为的主体一般是企业，而企业的生产活动一直是环境污染和生态破坏的直接制造者。
10、美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家； 美国式排污交易制度的诞生地。。。联邦环保局提出了“排污抵消”政策。
11、国际自然与自然保护联盟（IUCN）等于1980年3月发表《世界自然保护大纲》标志着可持续发展思想的正式形成。
12、人地系统是一个开放的、复杂的、远离平衡态的、具有耗散结构的自组织系统。
13、人地系统由人类社会系统和地球自然物质系统构成。
14、直接管制是政府根据法律、法规等。强行对外部性予以管理的方式。
15、这种使得“外部成本内部化”的税收被称为“庇古税”，也被称为“排污收费”。
16、影响水环境的因素：① 水体特征；② 污染物特征；③ 水质目标；④ 排污方式。
17、水生态修复至少要遵循：循环再生、和谐共存、整体优化、区域分异四大原理。
18、区域最优化处理综合考虑水体自净、污水处理和管道输水3种因素。
19、影响大气自净能力的气象因素，主要有：风、湍流和大气稳定度等。
20、合理利用大气自净能力：① 科学利用大气自净能力；② 结合区域产业结构调整，合理开发区域大气自净能力。
21、城市规划的主要内容可分为：环境现状调查评价和环境质量预测及规划。
三、简答题
1、简述环境规划与管理的作用？ ① 促进环境与经济、社会可持续发展；
② 保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划； ③ 合理分配排污消减量、约束排污者的行为； ④ 以最小的投资获取最佳的环境效益； ⑤ 组织动员各方面力量，促进环境目标的实现。
2、简述环境规划与环境管理的关系？
① 环境规划是环境管理的重要内容和主要方法； ② 环境规划是实施环境管理目标的基本依据；
③ 在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能； ④ 环境规划与环境管理具有目标一致性。
3、简述环境规划与管理的基本职能？ ① 整体性 ② 综合性 ③ 区域性 ④ 动态性 ⑤ 信息密集 ⑥ 政策性强 ⑦ 可操作性 ⑧ 广泛性和群众性
4、简述环境规划与管理的基本原则？ ① 经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 ② 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则 ③ 遵循生态规律、合理利用环境资源的原则 ④ 预防为主，防治结合的原则 ⑤ 系统原则
⑥ 坚持依靠科技进步的原则
5、简述环境规划的任务？
① 全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要； ② 搞好地区内工农业生产力的合理布局； ③ 合理布局污染工业体系，形成“工业生产链；” ④ 充分合理地利用资源，提高资源利用率； ⑤ 搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环；
⑥ 制定环境保护技术政策，促进规划区域内为保证社会经济协调发展，采取综合的环境工程措施。
6、简述环境管理的几种类型？
① 按管理范围分类：a 流域环境管理b 区域环境管理
c 行业环境管理d 部门环境管理
② 按管理性质分类：a 资源环境管理b 环境质量管理
c 环境技术管理
③ 按照环保部门的工作领域来划分：a 环境规划管理b 建设项目环境管理
c 环境监督管理
7、简述我国环境规划与管理的发展历程？
① 起步阶段（1973-1983年）：a 1973年8月，国务院召开了第一次全国环境保护会议，审议通过了、“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》；b 1974年10月，国务院成立了环境保护领导小组，之后，各省、市、自治区和国务院有关部门也陆续建立起环境保护机构和环境科研、监测机构等。② 发展阶段（1984-1995年）：a 1983年12月，国务院召开了第二次全国环境保护会议，明确了环境保护是我国现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策，从而确立了环境保护在社会经济发展中的重要地位；b 1989年4月国务院召开第三次全国环境保护会议，提出了深化环境管理的环保目标责任制。城市环境综合整治定量考核制度、排放污染物许可证制度、污染限期治理和污染集中控制等新的管理制度和措施，使中国环境管理走上规范化、制度化的轨道。③ 深化阶段（1996年至今）a 1996年7月，国务院召开了第四次全国环境保护会议，做出了《关于环境保护若干问题的决定》；b 1997-1999年，国家连续三年就人口，环境和资源问题召开座谈会等。
8、简述我国环境规划发展趋势的特点？ ① 环境与经济协调规划继续受到重视并成为；
② 环境规划的技术路线将从污染末端控制向生产全过程控制转变； ③ 环境规划的污染控制方式将更突出区域集中控制； ④ 污染物总量控制规划将继续得到青睐； ⑤ 城市生态规划越来越被人们重视；
⑥ 环境规划决策支持系统的建立将会成为研究的重点之一； ⑦ 地球规划国际合作前景看好。
9、简述可持续发展的基本思想？
① 可持续发展并不否认经济增长，尤其是不能否认欠发达国家的经济增长，但需要重新审视和如何实现经济增长； ② 可持续发展是以自然资源为基础，同环境承载力相协调的； ③ 可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应；
④ 可持续发展承认自然坏境的，而且这种价值不仅体现在环境对经济系统的支撑和服务价值上，也体现在环境对生命支持系统的不可缺少的存在价值上。
10、简述协调共生的理论内涵？
① 首先，协调的目标是一个由多元指标构成额综合性战略目标； ② 其次，应采取经济发展与生态环境建设相结合的同步发展模式； ③ 其三，合理开发区域自然资源，使其达到充分和永续利用； ④ 其四，整治生态环境，使生态系统实现良性循环。
11、简述区域复合生态系统的协调途径有哪些？
① 生态系统的建立与协调就是采用生态工程的方法，模拟生态组织关系、研制、开发生态技术、生态工艺，生态产业、生态城市设计，规划和调控复合生态系统中各部门的组合、各行业的比例、各要素的布局、各种生产的工艺、各种资源的开发等，形成协调共生的系统结构，发挥高效的整体功能。② 生态意识的普及与提高；
③ 制定促进复合生态系统发展的生态政策； ④ 采用先进的管理手段； ⑤ 加强区域间的交流与合作。
12、简述环境政策的主要特征？ ① 环境政策的多元性交叉与渗透； ② 环境政策体系的多向相关性和整体性； ③ 发展观和价值观是环境政策思想的灵魂； ④ 环境政策的稳定性与可变性；
⑤ 环境政策执行中的连锁反应和波及效应。
13、简述循环经济理念在环境规划与管理中实现途径？ ① 加强循环经济理念在环境规划方案优选中的应用； ② 经济结构战略调整中贯彻循环经济理念； ③ 增强循环经济理念的环境规划实效性； ④ 循环经济理念在环境功能区划中的实践； ⑤ 循环经济理念在环境规划指标体系构建中的应用。
14、简述确定环境规划与管理目标的原则？ ① 客观性原则
② 社会经济的可持续发展原则
③ 满足人们生存发展对环境质量的基本要求 ④ 保证目标的可行性 ⑤ 保证目标的可实施性
15、简述环境预测的主要内容？ ① 社会和经济发展预测 ② 环境容量和资源预测 ③ 环境污染预测 ④ 社会和经济损失预测 ⑤ 环境治理和投资预测 ⑥ 生态环境预测
16、简述环境功能区域与管理的目的？ ① 确定具体的环境目标 ② 合理布局 ③ 落实环境目标
④ 科学使用环境投资，使治理方案有效实施得到保证 ⑤ 可使各种法律制度得到正确实施
17、简述环境规划管理方案的生成？ ① 前期准备与调研阶段
② 评价、预测与主要问题辨析阶段 ③ 方案的开发设计阶段 ④ 方案优化阶段
18、简述环境规划管理的决策过程对规划方案的要求？ ① 编制的环境规划管理方案要具有弹性 ② 编制的方案要具有应用导向性
③ 编制的环境规划管理方案要具有衔接性与延续性 ④ 编制的环境规划要具有时序性和阶段性 ⑤ 环境规划管理方案编制的始终要体现民主性
19、简述环境规划与管理实施的基本条件？ ① 环境规划纳入总体规划 ② 编制年度环境保护计划 ③ 全面落实环境保护资金 ④ 实行环境保护目标管理
20、简述环境预测工作的展开需包括哪些主要步骤？ ① 确定预测目标 ② 收集整理有关资料 ③ 选择预测方法 ④ 建立预测模型 ⑤ 评价预测模型 ⑥ 利用模型经行预测 ⑦ 分析预测结果等
21、简述区域生态系统能值分析基本步骤？ ① 基本资源的收集 ② 绘制能量系统图 ③ 编制能值系统分析表 ④ 建立能值指标体系 ⑤ 系统自动模拟 ⑥ 结论评价
22、简述影响水环境容量的因素？ ① 水体特征 ② 污染物特性 ③ 水质目标 ④ 排污方式
23、简述水环境功能区域技术路线？ ① 收集基础资料，综合分析与调查阶段 ② 定性判断与分析阶段 ③ 定量模拟阶段 ④ 综合决策阶段
24、简述水污染控制单元应用的技术流程？ ① 水污染控制单元划分与功能界定
② 水污染控制单元内控制断面及水质现状调查 ③ 各单元污染排放情况和主要污染源识别 ④ 排污量与水质预测 ⑤ 主要水环境问题诊断 ⑥ 容许排放量确定 ⑦ 污染控制路线与方案制定
25、简述水环境规划的技术措施？
① 控制与削减污染物排放量：a 调整产业结构与规模b 提高水资源利用率，降低污
染强度c 建设市政污水处理与回用工程d 发展污水生态处理工程 ② 对污染排放进行时空动态调整：a生产力布局调整b 选择适宜的污水排放方式 ③ 提高水体净化能力：a 发展水体内污染修复生态工程b 曝气
c 添加化学试剂d 改善水动力条件
④ 控制水体内源污染：a实施底泥环境疏浚
b 控制底泥污染物释放
26、简述水环境规划的技术体系应实现哪三个结合？
① 其一是宏观层面上的产业布局、结构与规模调整、循环经济体系建设与微观层面上的清洁生产、排污动态调整的结合； ② 其二是污染物源头控制与末端治理的结合；
③ 其三是陆域污染治理与水体自身净化能力发挥、内源污染控制的结合。
27、简述区域大气环境规划的内容有哪些？ ① 大气环境现状调查及预测； ② 划分环境功能区 ③ 确定大气环境质量目标； ④ 选择规划方法，建立规划模型； ⑤ 确定优选方案； ⑥ 规划方案的实施。
28、简述固体废物的指导思想有哪些？
① 全面落实“三化”：即减量化、资源化、无害化 ② 实施全过程管理 ③ 加强分类管理 ④ 贯彻循环经济理念 ⑤ 坚持可持续导向
29、简述固体废物的基本原则为哪些？ ① 实事求是，因地制宜 ② 远近结合，以近为主 ③ 弹性规划，突出重点 ④ 区域组团，统筹规划
30、简述固体废物管理规划技术路线的几个步骤？ ① 现状调查 ② 趋势预测 ③ 目标和指标设置 ④ 规划方案形成于优化 ⑤ 规划方案确定 ⑥ 方案实施与后续管理
31、简述固体废物管理的基本内容？ ① 源头管理规划 ② 收运管理规划 ③ 处理处置与资源化利用规划 ④ 固体废物产业化发展规划
32、简述城市环境管理的内容？ ① 城市环境管理规划 ② 城市环境质量管理 ③ 城市环境目标管理 ④ 城市环境危机管理
33、简述社区具有哪几个明显的特征？ ① 具有区别于其他社区的独特的居住环境 ② 有正规的社区管理委员会
③ 社区的成员具有较强的社区参与精神
④ 社区成员的工作性质相同或相似，因而他们对环境的需求水平基本一致 ⑤ 具有社区凝聚力
34、简述完整的生命周期评价的部分组成？ ① 目标和范围的确定 ② 生命周期清单分析 ③ 生命周期影响评价 ④ 生命周期改善评价
35、简述环境与发展综合决策的基本内容？ ① 改进或改变决策程序 ② 完善综合决策机制
③ 有效利用经济手段和其他鼓励措施 ④ 建立综合核算体制
36、简述环境与发展综合决策的主体？ ① 政府 ② 企业 ③ 公众
37、简述环境信息系统的组成？ ① 计算机硬件系统 ② 计算机软件系统 ③ 空间数据
④ 应用人员和组织机构
38、简述环境信息系统的基本功能包括哪些？ ① 数据采集、检验与编辑
② 数据格式化、转换、概化、数据操作 ③ 数据的存储与组织 ④ 查调、检查、统计、计算 ⑤ 显示与输出
39、简述决策支持系统七大类？ ① 文件抽屉系统：允许立刻访问数据项
② 数据分析系统：允许通过为任务裁剪的运算符或具有通用性质的设置或运算符操纵数据
③ 分析信息系统：提供对一系列数据库和小型模型的访问 ④ 财务模型：计算基于财务定义的计划行为后果 ⑤ 代表性模型：评估基于部分无定义的模型行为后果
⑥ 优化系统：通过产生符合一组约束条件的最佳解决方案为行动提供指导原则 ⑦ 建议系统：对于执行结构良好的任务可导致具体建议决策的机械工作 40、简述EDSS技术系统的结构？ ① 人机交互系统 ② 问题处理系统 ③ 知识库系统 ④ 数据库系统 ⑤ 模型库系统
41、简述DSS开发与设计原则？ ① 结构化原则 ② 模块化原则 ③ 通用原则 ④ 整体化原则 ⑤ 逐步求精原则
⑥ 自顶向下和自底向上相结合的软件设计原则
四、论述题
1、论述水环境规划与管理的原则、时空尺度、目标与指标框架？ ⑴、水环境规划与管理的基本原则：
① 可持续原则：水环境系统与社会经济系统持续、协调发展是水环境规划与管理的最
高准则。
② 经济生态化原则：构建协调、有序、网络化的立体生态经济系统，发展生态农业、生态工业、生态服务业及产业生态化模式，提高水资源利用与传输效率，促进其循环再生，实现经济平衡与水生态平衡的统一，尽可能减少经济系统对水环境系统的各种胁迫与干扰，提升其生态服务能力。
③ 和谐共生原则：和谐性是水环境规划与管理的核心要求，包括人与水环境的和谐、水环境与其他自然要素的和谐。
④ 自我调节原则：优化水生态系统结构与功能，使其在一定的阀值范围内，对外来的污染负荷与人为干扰，具有自我调节与稳定的机制，提高水环境系统的恢复力、承受阀值与持续自生能力。
⑤ 系统优化原则：在充分认识水环境组成、结构与过程基础上，依据物质的循环再生
原理、结构功能与过程的协调原则，借鉴系统工程的动态最优化思想和方法，水污染治理、水生态恢复工程措施与法律、行政及经济手段相结合，对社会经济活动的规范与对水环境系统的管理相结合，实施系统规划与管理。
⑵、水环境规划与管理的时空尺度：
① 空间尺度：按照空间尺度划分，可分为流域水环境规划与管理、区域水环境规划与管理、企业水环境规划与管理三种类型，各类型规划均有其特点。
② 时间尺度：按时间周期划分，水环境规划与管理可划分为长期（＞10年）、短期（5-10年）和年度三种。
③ 规划与管理实践中的时空边界选择：规划与管理边界的选择主要是为了确定水环境
影响分析的范围，合理安排规划与管理方案措施及后续监测、评估的时空范围。水环境及社会经济系统均是开放系统，与外界进行着大量的能量、物质交换与作用。
⑶、水环境规划与管理目标与指标框架： ① 目标框架：目标是规划与管理工作的核心组成，一个合理的水环境规划与管理目标是科学运算与社会决策相结合的产物，应具有科学合理性，并与特定的经济支持能力、技术水平相联系。对一个具有的水环境规划与管理目标而言，应该遵循以下要求：a 具有一般规划目标的共性b 与涉水社会经济活动相协调c 保证可操作性d 满足先进性与前瞻性的要求
② 指标体系框架：水环境规划与管理指标体系是一个整体，既应全面反应水环境系统及与其相关的社会经济系统的发展特征，包括水环境系统相关的社会经济系统的主要特征和状态指标，又要涵盖水环境各要素的发展现状与趋势，还要有反应以上各要素间相互协调的动态变化和发展趋势的指标，并反映水环境系统与社会经济系统相互支持与制约的关系。
2、论述我国的总量控制与国外TMDL的区别与联系？
① 国内，水污染总量控制中，把水域看作一个整体，根据水体功能要求和污染源分布，建立水污染源与水质的“输入-响应”关系，通过模型模拟计算达到水环境保护目标所允许的污染物排放量，并通过优化计算分配到各污染源，确定各源消减量。与传统浓度控制相比，水污染物总量控制实现了污染治理与环境目标的结合，实现了水体按功能类别，污染源按内部条件差异区别对待的管理，有效克服了浓度控制中存在的过分保护或保护不足的问题，成为当前水环境管理战略制定和水环境规划编制的指导思想。
② 国外，水污染源总量控制通常以每日最大负荷量（TMDL）来表示。其定义为：在满足水质目标的条件下，水体能够接收的某种污染物的最大日负荷量。它包括污染负荷在点源和非点源之间的分配，同时还要考虑安全临界值和季节性变化。污染负荷可表示为单元时间质量、毒性和其他适合测定的指标。具有代表性TMDL实施的国家包括美国、日本和德国。
③ 水污染总量控制是我国治理水环境污染的重要措施，对控制污染物排放，改善环境质量具有重要意义，但与国外相比还存有一些缺陷，具体如下：a水质指标选取较为单一；b 未将非点源污染纳入总量控制体系；c 总量分配时缺乏不确定性分析。
3、论述常用污染负荷分配方法的优缺点？
污染负荷分配是水环境规划与管理的核心工作，其分配方法有两种：一是将规划区域水污染物允许排放量分配到各个水污染控制单元，然后再根据源强预测，分别计算各污染控制单元各污染源削减量；二是计算出规划区域总得水污染物削减量，作为主要水污染物排放负荷削减指标，直接分配到各源。
目前排污负荷或其削减量的分配方式主要有等比例分配法、按贡献率分配法与费用最小分配法三种，其他还包括排污指标有偿分配法、行政协调法、多目标加权评价法等。各分配法的优缺点如下：
① 等比例分配方法建立在承认现状基础上，通过绝对量上的公平进行水污染排放负荷分配，忽略了企业生产工艺、生产设备、水资源利用率、水污染治理水平等多方面差别。
② 按贡献率分配方法体现了每个水污染源或水污染控制区平等共享水环境容量资源，要求平等承担控制排污负荷的责任，具有公平性，但他忽略了不同行业污染治理费用的差异。
③ 费用最小分配方法追求社会整体效益最大，忽略了各排污实体之间的公平问题，忽略了水污染排放企业监督和管理的成本因素及实践中水污染治理效率、边际治理费用的高低，可能会导致管理得力的企业负担更多的污染负荷削减，不利于企业开展公平竞争，实践中会遇到极大的阻力。
4、论述水环境规划与管理技术措施及其针对不同水体的适用性？
① 控制与削减污染物排放量：a 调整产业结构与规模
b 提高水资源利用率，降低污染强度 c 建设市政污水处理与回用工程 d 发展污水生态处理工程
② 对污染排放进行时空动态调整：a生产力布局调整
b 选择适宜的污水排放方式
③ 提高水体净化能力：a 发展水体内污染修复生态工程b 曝气
c 添加化学试剂d 改善水动力条件
④ 控制水体内源污染：a实施底泥环境疏浚
b 控制底泥污染物释放
5、论述固体废物管理规划的基本内涵与原则？
固体废物管理规划以资源最大化、处置费用最小化为目标，对固体废物管理中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实可行的规划方案，以使整个固体废物管理系统良性运转。固体废物管理规划是一个过程性、系统性规划，通过固体废物预测及可行处理技术分析，选择适宜的规划目标，制定达到目标的管理和技术措施，并为这些措施配套可行实施方案。它面向废物产生至最终处置的“摇篮到坟墓”全过程，要求对所有策略及方案予以全面考虑。
固体废物管理规划可分为两个层次：一是政策管理规划，如固体废物产业发展规划、处理及处置技术发展规划，侧重于法律规定与技术规范层面的管理要求；二是工程技术方案，是关于固体废物管理规划的各个环节具体运行的要求，如收集路线的设计、处理处置方式的选择、填埋地址的确定等。
基本原则：① 实事求是、因地制宜：规划要考虑当地实际，包括地理气候条件、资源环境禀赋、社会生活习惯和经济发展水平等，提出恰当的规划与管理目标，制定可操作性管理方案与实施策略，使规划和现状有机结合。
② 远近结合、以近为主：固体废物管理规划应与区域总体规划、社会经济发展战略相适应，与各部门的发展目标相衔接，正确处理近期建设和远景发展要求，立足于长远发展，重点突出近中期内容，宏观规划远期发展方向。③ 弹性规划、突出重点：规划中应考虑到众多的不确定因素，如人口增长率变动、生活方式变化、国家宏观政策调整等，全面与重点相结合，突出解决瓶颈问题，提供可行替代方案与选择。
④ 区域组团、统筹规划：规划中应打破“就地论地”局限，实现在城市带、城市圈甚至更大区域范围内固体废物的统筹管理，优化固体废物综合利用网络，实现设施的统一设置和区域共享，按照区域一体化发展的要求，在空间上进行分层次、组团式设施布局，优先实施重点示范项目，逐步推广，实现均衡发展。
6、结合实际论述乡镇环境规划的编制程序？
乡镇环境规划的编制程序大体上分为三个阶段：准备阶段、编制阶段和报批阶段。㈠ 准备阶段：① 接受任务：由于环境规划是一项技术性很强的工作，所以应由具备规划技术或资格的单位承担。
② 调查研究：自然环境特征调查；社会经济条件调查；乡镇企业与城镇发展水平调查；乡镇工业与城镇污染源，污染类型及分布调查，并做好监测工作；收集与环境规划有关的城镇总体规划、国土规划、农业区划等规划资料。同时，对环境质量现状进行监测和评价，通过调查和评价找出主要环境问题及发生原因、地域分布等情况。③ 环境影响预测：预测是制定环境规划目标和环境规划方案的重要依据。
㈡ 编制阶段：① 确定环境规划目标
② 环境规划对策研究 ③ 拟定规划方案与措施 ④ 可行性分析 ⑤ 优化协调规划方案 ⑥ 编写规划报审稿
㈢ 批报阶段 将编好的规划方案提交上一级环境保护行政主管部门审查。若不行，审批下达，提交同级人民政府批准实施。
7、结合实际论述生态工业园区环境规划的编制程序？ ① 园区现状调查与评价：略 ② 提出总体规划设计方案：略 ③ 详细规划设计方案：略
④ 园区建设规划生态环境影响评价：略 ⑤ 可行性分析：略
⑥ 规划方案的优化与协调：略 ⑦ 编写规划报审稿：略
第二篇：环境管理与规划复习要点
1.环境管理“三同时”制度
(环境管理包含两层含义：第一、把环境管理当成一门学科，它是研究环境问题、预防环境污染，解决环境危害，协调人类与环境冲突的学科。
二是把环境管理当成一个工作领域看待，它是环境保护工作的一个重要组成部分，是政府环境保护部门的一项重要职能。)、经济、法律、行政、教育量的活动施加影响，协调发展与环境的关系，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又要不超过环境的容许极限。
切新建、扩建、改建项目、技术改造项目、损害的其它工程项目，其有关防治污染和其他公害的设施和其它环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
2.环境管理的任务？环境管理的对象？）转变环境观念（根本）环境管理的基本任务：社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。
2）调整环境行为。3）控制“环境－社会系统”中的物质流。4）创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明。
一）作为环境管理对象的政府行为（内容）1.政府供公共消费品和服务2.作为投资者为社会提供一般的商品和服务3.掌握国有资产和自然资源的所有权及相应的经营和管理权4.政府对国民经济实行宏观调控和对市场进行政策干预
（二）作为环境管理对象的企业行为：1.从事生产、交换、分配、投资 2.通过向社会提供物质性产品或服务获得利润的活动3.以追求利润为中心，对外部变化做出自主反映的活动
（三）作为环境管理对象的公众行为：1.公众和公众行为是政府行为和企业行为的对象2.涵盖、渗透到了社会生活各个方面，远不能被前两者替代包含。
3.我国环境管理体制有哪些特点？如何解决目前环境管理体制存在的问题？）从横向关系来看，我国现行环境管理体制具有管理与各部门分工负责相结合的特点2）从纵向的关系来看，我国现行环境管理体制具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点 1.环境管理机构的设置不理机构
（2）缺乏高规格的专门性法定协调机构（3）缺乏专门性的法定咨询机构2.有关机构的法律地位不够明确3.有些地区环境管理机构的设置不合乎环保工作的实际需要（1）部分地区仍留了城建环保一体化的机构设置模式（2）部分地区环保部门内的自然保护监督管理机构不健全或无自然保护监督管理机构（3）有些地方环保部门的级别较低
1.建立权威性强且相对集中管理的专门性环境管理2.明确环境管理机构的法律地位 3.坚持统管与分管相结合 4.机构的经营职能与行政职能相分离
4.我国把自然保护区分为哪三类？
在我国，根据主要保护对象，将自然保护区分为以是自然生态系统类自然保护区，主要以具有一定代表性、物环境共同组成的生态系统为保护对象。
第二类别是野生生物类自然保护区，主要以野生生物物种，尤其为保护对象。第三类别是自然遗迹类自然保护区，主要以特殊意义的地质遗迹和。
5、环境规划指标类型包括几种？环境规划与其它规划的关系？从环境保护所承担的任务来讲，环境规划分类，环境规划主要内容？
要采用按其表征对象、作用以及在环境规划性来划分的方式，主要划分为：1.环境质量指标2.污染物总量控制指标3.环境规划措施与管理指标4.相关指标。、环境规划与国民经济和和社会发展规划体系的重要组成部分，是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划的总称。因此，环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制、同步规划和同步实施。环境规划对国民经济和社会发展规划起着重要的补充作用。
2、环境规划与城市总体规划。环境规划既是城市总体规划中的主要组成部分之一，又是城市建设中的独立规划。城市环境规划与城市总体规划互为参照和基础。
城市总体规划和城市环境规划的相互关联主要有三个方面：一是城市人口与经济；二是城市的生产力和布局；三是城市的基础设施建设。
环境评价和预测
（二）环境区划
（三）标和指标体系
（四）环境规划设计
（五）环境规划方案的选择
（六）实施环境规划的支持与保证
6.生物多样性的三个层次是什么？
遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性
7.环境影响评价制度及意义。
称环境影响评价，是指对规划和建设项目实造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价的意义，环境影响评价是一项技术，是强化环境管理的有效手段。对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。
1、保证建设项目选址和布局的合理性
2、指导环境保护措施的设计
3、为区域开发的社会经济发展提供导向
4、促进相关环境科学技术的发展。
8.三种生产理论在环境管理学中的地位和作用？ 生产，人口生产，环境生产 三种生产理论对环境管理工作和环境管理学具有重要的指导意义，主要表现在以下几个方面。1.三种生产理论阐明了人与环境关系的本质。环境生产是产实际上是物质形态与结构的转化器，人口生产则是三种生产构成的世界系统运行的原动力。2.三种生产理论提示出了环境问题的实质及其产生是造成环境问题的根本原因。环境问题的实质就是三种生产环状结构运行的不和谐。3.三种生产理论指明了环境管理的主要目标和任务：境生产力匹配起来。4.三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对即相互交叉的地方，环境问题产生的直接原因还常常在于不同的、自然的、地理的、行政的边界上的活动不协调，环境管理的主要领域应当在多种多样的界面上。5.三种生产理论奠定了环境管理学的方法论基础。三种生产会行为的方法。三种生产理论表明，要使物质在三种生产子系统（物质生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统）之间的流动畅通，人类社会所应采取的方法学原则就必须且只能是协调和协同。9.非物质化？ 通过技术创新、体制改革和行为诱导，在保障生产和消费质量的前提下，减少社会生产和消费过程中物质资源投入量，将不必要的物质消耗过程降到最低限度的现象。10循环经济三高一低，三R原则.三高一低：即资源高投入、高消耗、高排放、低效率。三R原则：(1)减量化原则(Reducing)(2)再使用原则(Reusing)(3)再循环原则(Recycling)11.“公有物悲剧”现象及环境问题产生的原因。“公有物悲剧”现象：古希腊哲学家亚里斯多德曾说过 :“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物 ,人们关怀着自己的所有 ,而忽视公共的事物;对于公共的一切 ,他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。”由于人是群居的社会动物，因此人们在享有私有物的同时，也分享着大量的公有物，人类共同生活于其中的自然环境和人文环境也是典型的公有物，也很容易遭到滥用和破坏。题产生的根源在于人类思想然观和人—地关系观。在这些基本观念的支配下，人类的发展观、伦理道德观、价值观、科学观和消费观等均存在根本性的缺陷和弊端。）
一、人口压力：庞大的人口基数、较高的人口增长率。
二、资源的不合理利用：对不可再生资源的开采过程就是资源的耗竭过程，对可再生资源的需求超过了资源的再生速度。
三、片面追求经济增长：传统发展模式，先污染后治理，已损坏环境为代价换取经济增长。
12、限期治理的含义 限期治理是以污染源调查、评价为基础，以环境保护规划为依据，突出重点，分期分批地对污染危害严重、群众反映强烈的污染物、污染源、污染区域采取限定治理时间、治理内容及治理效果的强制性措施，是人民政府为了保护人民的利益对排污单位采取的法律手段。13.环境管理的基本职能？环境管理的原则？ 按“五职能说”：宏观指导、统筹规划、组织监督检查。
（一）宏观指导 1.对环境保护战略的指导：通过制定和实施环境保护战略进行指导。2.对有关政策的指导： 通过制定环境保护的方针、政策、法律法规等，对有关环境及环境保护的各项活动进行规范、控制、引导。
（二）统筹规划1.环境规划的先导作用： 环境规划是环境决策在时间和空间上的具体安排，首要任务是研究制定区域宏观环境规划，在此基础上制定并实施专项详细环境规划。2.环境规划是环境管理的依据，环境规划是政府环境决策的具体体现。环境规划有三个层次，即宏观环境规划、专项详细环境规划和环境规划实施方案
（三）组织协调 1.战略协调2.政策协调 3.技术协调 4.部门协调
（四）提供服务 1.技术服务 2.信息咨询服务 3.市场服务
（五）监督检查。对地区和部门的环境保护工作进行监督检查是环境保护法赋予环境保护行政主管部门的一项权力，也是环境管理的一项重要职能。环境法规、环境标准和环境监测是环境管理部门执行监督检查的三个基本依据。）全过程控制原则。全过程控制就是指对人类的全过程进行管理控制。
（二）双赢原则。双赢原则是指在制定处理利益冲突的双方（也可以是多方）关系的方案时，必须注意使双方都得利，而不是牺牲一方的利益去保障另一方获利。在实现双赢的过程中，规则是最重要的，其次是技术和资金。14.环境规划环境标准 规划是人类为克服经济社会活动的盲目性使环境与经济协凋发展而对自身活动和环境所作的时间和空间的合理安排和规定。为了保护生态环境与人群健康，改善环境质量，源排放，以获得最佳的经济和环境效益，由政府所制定的强制性的环境保护技术法规。15.八项环境管理法律制度：“三同时”制度、环境影响评价制度、排污申报登记与污染物排放许可证制度|、环境保护目标责任制度、污染物集中控制制度、排污收费制度、污染源限期治理制度、城市环境综合整治定量考核制度 16．32字方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民 17.我国环境保护环境法的基本原则 ：
1、环境保护与经济、社会发展相协调的原则
2、预防为主，防治结合，综合整治
3、污染者负担原则 4,、环境保护民主原则 5.奖励综合利用原则环境保护与经济、社会发展相协调的原则，简称协调发展原则：①正确反映了环境保护同经济、社会发展的关系②突出了可持续发展的实质 ③体现了社会经济规律和自然生态规律的客观要求，强调了科学决策的重要性
第三篇：环境管理规划
环境管理规划
编制：
审核：
审批：
编制时间：
说明：1、项目部可根据此“环境管理规划范本”编写适合项目实际的环境管理规划。范本中蓝色字体内容为编写提示，不属环境管理规划内容，编写完成后删去。
2、为了材料统一，各项目部根据此范本编写环境管理规划，不要改写封面、主要内容排列等内容。
目录
第一章 环境方针和环境总体管理目标 第二章 工程概况及编制依据 第三章 项目环境管理组织机构及职责
一、项目环境管理组织机构
二、项目主要管理人员名单 三、环境职能分配表 四、环境管理职责和权限 第四章 重大环境因素识别及评价 第五章 环境目标和管理方案 第六章 适用的法律法规及其他要求清单 第七章 环境作业指导书 第八章 施工现场总体规划 第九章 监督和检查 第十章 应急准备和响应制度
一、应急准备和响应的重点 二、应急措施 三、应急预案 第十一章 不符合控制及纠正与预防措施 第十二章 信息的交流的安排 第十三章 项目受控文件、记录管理
第一章
环境方针和环境管理的总体目标
一、环境方针
建筑与绿色共生，发展和生态谐调。
其内涵是：
——环境是组织运行活动的外部存在，是人类赖以生存的活动空间。在企业各项生产经营活动中，保护环境是我们应尽的社会义务，也是实现可持续发展的历史责任。
——运用先进合理的施工技术和绿色手段，致力于环境改善、污染预防、降低能源消耗、减少废弃物产生，营造环保、节能、绿色建筑，追求建筑、人与大自然的和谐。
——通过保持环境管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的环保能力和效果，在满足法律法规和其他相关要求的前提下，实现既定的建设目标，维护生态平衡，实现企业发展和生态环境的协调。
二、环境管理的总 目标是：
——保持环境管理体系有效运行，并为社会各界所认可； ——各类重大环境因素控制在标准规定范围内，并力求更好； ——逐步降低自然资源消耗，维护生态环境； ——杜绝火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等污染事故。第二章
工程概况及编制依据 一、工程概况 工程所处的地理位置，工程概况，周围社区的环境敏感程度（附现场环境管理平面图，至少能反映周边环境状况、主要影响环境的设施布置、排水、道路、消防设施等）。
二、本管理规划的编制依据：、GB/T24001：2004 标准要求；
2、本局《职业健康安全与环境管理手册》及相关管理体系文件； 3、地方和国家环境法律法规和其他要求（地方法规为第一顺序），地方环境相关部门的特殊要求； 4、工程招标文件、合同要求和投标承诺； 5、工程项目或办公区域的实际情况，如所处的地理位置、周围社区对环境的关注程度、工程项目采用的施工工艺和机械设备等； 6、依据环境因素调查和评价的结果确定的重大环境因素等。
7、公司环境管理目标。
第三章
项目管理组织机构及职责
一、
项目 管理组织机构
说明：（1）以上所列的管理机构是项目部比较常见的结构，项目部根据各自特点进行修改，此组织机构比较适用于小中型项目部，职责落实到个人；若是大型的项目，项目部根据实际成立的部门和科室编制组织机构图，明确部门和人员职责。此图谨供参考。
（2）各施工队根据项目工程需求成立，如钢筋施工队、模板施工队、混凝土施工队、排水管道施工队等。根据实际成立的施工队，将其名称体现在组织结构图中。
（3）组织机构图中设立的，有一定环境职责的人员应该与职能分配表中的人员项对应。
项目经理 安装经理 安装处 施工员 安全环境管理员 材料保管员 预算员 项目总工 分项项目执行经理 项目副经理 各施工队 机械管理员 资料员 2 2、项目主要管理人 员名单
项目部主要管理人员名单表 序号 姓名 职务 职称 备注 1
„„
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„„3 3、环境职能分配表
GB/T24001—2004
标准条款 项目领导 项目相关部门（人员）
项目 经理 项目 总工 分项项目执行经理 项目 副经理 施工员 环境员 安全员 材料员 保管员 机械 管理员 预算员 资料员 安装处 4.2 环境方针 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.3.1 环境因素 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ ○ 4.3.2 法律法规和其他要求
● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.3.3 目标、指标和方案 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ ○ 4.4.1 资源、作用、职责和权限 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.4.2 能力、培训和意识 ● ○ ○ △ ○ ● △ ○ △ △ ○ 4.4.3 信息交流 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.4.4 文件 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ ○ △ 4.4.5 文件控制 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ ○ △ 4.4.6 运行控制
● ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.4.7 应急准备和响应 ● ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.5.1 监测和测量
● ○ ○ ○ ● ○ △ △ △ ○ 4.5.2 合规性评价
4.5.3 不符合、纠正与预防 ● ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.5.4 记录控制 ● ○
○ ○ ○ ● ○ △ △ ○ ○ 4.5.5 内部审核 ○ ○ △ △ △ ○ △ △ △ △ △ 4．6 管理评审 ○ ○ △ △ △ ○ △ △ △ △ △ 注：●-主管领导和部门（人员）
○—协管领导和部门（人员）
△—相关领导和部门（人员）； 说明：此表供参考，项目部根据具体情况修改。4、项目部环境管理职责和权限
（1 1）项目经理
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 明确项目的环境管理目标并分解落实。
职业健康安全和环境管理手册 2 根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的环境职责和权限。
管理职责和权限 3 审批项目受控文件清单 文件控制程序 4 审批项目记录管理清单 记录控制程序 5 建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内部和外部交流。
沟通、协商与交流程序 6 组织项目管理人员学习标准、规范和管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序 7 组织项目环境管理方案的编制和实施。
管理方案控制程序 8 组织项目环境管理策划，编制和实施环境管理规划 运行控制程序 9 审批项目编制的不符合处置方案，督促项目技术负责人组织进行不符合的置。
不符合 控制程序 10 组织环境信息分析,审批项目制定的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
（2 2）项目总工程师
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 组织实施项目环境因素的管理 危险源和环境因素管理程序 2 负责本项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制。
文件控制程序 3 参与或主持编制项目环境管理方案、管理规划，落实相关责任。
管理方案控制程序 运行控制程序 4 组织项目的产品监视和测量活动以及重大环境因素监测。
监视和测量程序 5 组织实施本项目环境管理方案。
运行控制程序 6 全面负责本工程记录的控制 记录控制程序审批项目适用的环境相关法律法规清单 文件控制程序 8 组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应 应急准备和响应程序 9 编制环境不符合处理方案并组织实施 不符合控制程序 10 根据环境信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
（3 3）分项项目执行经理（如土建、安装项目经理）
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 负责分项工程的环境管理目标确定及分解落实。
管理手册环境 运行控制程序根据分项工程管理人员的配备情况，协助制定相关人员的环境管理职责和权限。
管理职责和权限 3 组织编制并实施环境管理方案 运行控制程序 4 组织分项项目管理人员学习标准、规范和环境管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序 5 组织搞好施工现场管理，满足环境法律法规的要求与项目环境管理策划的安排。
运行控制程序 6 组织有关分项工程方面的环境信息分析，编制项目的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序 7 环境管理方案规定的其他职责 项目环境管理方案
（4 4）项目副经理
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 协助制定项目的环境目标并分解落实。
管理手册 施工现场环境管理程序 2 根据项目管理人员的配备情况，协助制定相关人员的环境职责和权限。
管理职责和权限 3 协助施工现场环境管理的策划，编制环境管理方案。
管理方案控制程序 4 协助项目经理建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。
沟通、协商与交流程序 5 协助组织项目管理人员学习标准、规范和环境管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序 6 协助施工现场管理，负责人员、机械、物资设备等的调动。
物资控制程序 7 协助组织编制项目环境不符合处置方案。
不符合控制程序 8 协助项目经理组织环境信息分析。
纠正和预防措施程序
（5 5）
项目安全环境管理员
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 参与项目危险源与环境因素的管理 危险源与环境因素的管理程序 2 参与项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案的编制，落实相关责任。
管理方案控制程序 运行控制程序 3 负责项目相关环境法律法规的识别、收集和提供。
法律法规及其他要求管理程序 4 负责项目的环境管理与监督，实施环境监测和测量。
监视和测量程序 5 负责现场监视和测量装置的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等。
监视和测量装置控制程序 6 负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并对整改情况进行验证。
不符合控制程序 7 负责环境应急准备检查，按应急预案进行响应。
应急准备和响应程序 8 行使现场环境奖惩权。
分包合同、管理制度 9 根据项目管理人员的配备情况，协助项目经理明确相关人员的环境职责和权限。
人力资源管理程序 10 协助项目经理建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。
管理手册 11 分管环境方面的行政性文件，并做好本部门其它文件的控制 文件控制程序
（6 6）
项目施工员（工长）
序号 管理职责及权限 相关体系文件 1 协助项目总工编制必要的环境作业指导书并进行技术交底。
运行控制程序 2 负责做好本部门相关记录的控制。
记录控制程序 3 参与项目环境因素的管理 危险源与环境因素的管理程序 4 参与项目管理方案的制定，落实环境管理规划、管理方案及技术措施方案相关的事项。
管理方案控制程序 运行控制程序 5 按分工实施施工现场的环境监视和测量 监视和测量程序
按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 7 负责本部门环境不符合的处置。
不符合控制程序 8 参与环境信息分析，协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序 9 环境管理方案规定的其他职责 环境管理方案
（7 7）项目预算员
序号 管理职责及权限 相关体系文件 1 贯彻环境方针，协助落实项目环境管理目标的制定和实施。
管理手册 2 做好本部门的文件控制。
文件控制程序 3 做好本部门的记录控制。
记录控制程序 4 协助项目纠正和预防措施的制定和实施。
纠正和预防措施程序
（8 8）项目机械管理员
序号 管理职责及权限 相关体系文件 1 负责现场机械设备的控制，搞好机械设备的保养维修，确保其处于良好的运转状态。
基础设施管理程序 2 负责现场设备操作人员的上岗资格检查。
基础设施管理程序 3 做好本部门的记录控制。
记录控制程序 4 参与项目环境因素的管理 危险源与环境因素的管理程序 5 参与项目环境管理方案、环境管理规划的制定，负责机械设备相关环境因素的控制。
管理方案控制程序 运行控制程序 6 按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 7 及时沟通相关环境信息 沟通、协商与交流程序
（9 9）项目材料员和保管员
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 按项目环境管理规划、管理方案的规定，负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制，落实相关责任。
运行控制程序 管理规划 管理方案等 2 按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 3 负责处理本部门环境不符合情况处理 不符合控制程序 4 负责协助做好环境纠正和预防措施的落实。
纠正和预防措施程序 5 按分工做好记录的控制 记录控制程序 6 及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序
（10）项目资料员
序号 管理职责和权限 相关体系文件 1 实施项目的文件控制、负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。
文件控制程序 2 收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料 记录控制程序 3 协助总工程师的工作，参与施工过程的技术管理。
文件控制程序 4 及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序第四章
项目重大环境因素识别与评价
本项目施工现场成立以项目总工为组长，项目安全环境管理员、施工员、材料员、保管员、机械管理员等为组员的环境因素辩识小组对项目环境因素进行识别，填写环境因素调查评价表（R20-02）。识别因素应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，评价因素应考虑影响范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性等方面。评分标准参照《危险源与环境因素管理程序》5.5.1 中评价准则。当 A=5 或 B=5或 D=5 或 E=5 或 F=5 或 G=5 或；∑=A+B+C+D+E≥14 或∑=F+G≥7 时，确定为重大环境因素。根据评价结果编制重大环境因素清单（R20-04）,制定项目的环境管理目标/指标和管理方案（R22—02）。
一般环境因素的控制按《运行控制程序》执行。
项目环境因素调查评价表下表：环境因素调查评价表（R20 — 02）
工程名称：
项目部名称
编号：2005-01 序号 活动/产品/服务 环境因素 影响范围 A 影响程度B 发生频次 C 社会关注程度 D 法规符合性 E 能源消耗F 可节约程度 G 综合评价 是否重大环境因素 1平整场地（推土机作业）
噪声排放 5 3 3 3 3
是 2平整场地
粉尘排放 5 3 3 3 3
是 3 临建搭设 资源消耗5 10 是 4 打桩（打桩机作业）
噪声排放 3 3 3 3 3
是 5 土石方开挖（挖掘机等机械作业）
噪声排放 3 3 3 3 3
是 6 土石方开挖 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 7 土石方回填 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 8 土石方运输 运输遗洒 5 1 3 3 3
是 9 运输车辆行驶 油品遗洒 3 1 1 1 1
否 10 运输车辆行驶 尾气排放 5 1 1 1 1
是 11 钢筋加工（成型机、调直机、卷杨机等）
噪声排放 3 3 3 3 3
是 12 钢筋加工（切断机）
噪声排放 1 1 3 3 3
否 13 钢筋加工 固体废弃物5 10 是 14 成型机、调直机、卷杨机、切断机、套丝机等作业 油品泄漏 1 3 1 3 5
是 15 成型机、调直机、卷杨机、切断机、套丝机等维修 油品泄漏 1 3 1 3 5
是 16 钢筋焊接 光污染 1 1 3 3 3
否 17 钢筋焊接 烟雾的扩散 1 1 3 3 3
否 18 钢筋套丝作业 固体废弃物1 2 否 19 模板加工（电锯，平刨）
噪声排放 3 3 3 3 3
是 20 模板加工（电锯，平刨）
粉尘排放 1 3 1 1 1
否 21 模板加工 固体废弃物5 10 是 22 木材加工 噪声排放 3 3 3 3 3
是 23 木材加工 粉尘排放 1 3 1 1 1
否 24 木材加工 固体废弃物5 10 是 25 砂石运输 运输遗洒 3 1 3 1 1
否 26 砂石运输 粉尘排放 3 1 3 1 1
否 27 现场砂石料堆放 粉尘排放 3 3 3 5 1
是 28 砂石上料 粉尘排放 3 1 3 1 1
否 29 水泥运输 运输遗洒 3 1 3 1 1
否 30 水泥运输 粉尘排放 3 1 3 1 1
否 31 水泥搬运、使用 粉尘排放 3 3 3 3 3
是 32 水泥储存 固体废弃物3 6 否 33 混凝土搅拌（搅拌机）
噪声排放 5 3 3 5 3
是 34 混凝土搅拌 污水排放 5 3 3 5 3
是 35 混凝土输送（输送泵）
噪声排放 5 3 3 5 3
是 36 混凝土输送（输送泵）
污水排放 1 1 3 3 1
否 37 砼浇筑（振捣棒等）
噪声排放 5 3 3 5 3
是 38 模板安装与拆除 噪声排放 1 3 1 1 1
否 39 钢模板维修保养 油品遗洒 1 3 3 1 5
是 40 钢模板清理 噪声排放 1 3 3 1 1
否 41 钢模板吊运 噪声排放 1 3 3 1 1
否 42 脚手架搭设与拆除 噪声排放 3 3 3 3 3
是 43 钢管的搬运、使用 噪声排放 1 3 3 1 1
否 44 密目网、脚手板、竹笆的使用 火灾的发生 1 3 3 1 1
否 45 铁件加工 噪声排放 3 3 3 3 3
是 46 砂浆搅拌（搅拌机）
噪声排放 5 3 3 5 3
是 47 砂浆搅拌 污水排放 5 3 3 5 3
是 48 混凝土、砂浆搅拌 噪声排放 3 1 3 1 1
否 49 砌块切割 粉尘排放 1 3 1 1 3
否 50 施工电梯的使用 噪声排放 3 3 5 1 3
是 51 塔吊的使用 噪声排放 3 3 5 1 3
是 52 物料提升机的使用 噪声排放 3 3 5 1 3
是 53 施工电梯的安装 噪声排放 3 3 1 1 1
否 54 塔吊的安装 噪声排放 3 3 1 1 1
否 55 物料提升机的安装 噪声排放 3 3 1 1 1
否 56 施工电梯的检修保养 油品遗洒 1 3 3 1 5
是 57 塔吊的检修保养 油品遗洒 1 3 3 1 5
是 58 物料提升机的检修保养 油品遗洒 1 3 3 1 5
是 59 装卸材料 噪声排放 3 3 3 3 1
否 60 屋面珍珠岩施工 粉尘排放 3 3 3 3 3
是 61 粉质材料运输 粉尘排放 5 1 1 1 1
是 62 粉质材料装卸 粉尘排放 1 5 1 1 1
是 63 防水材料的施工 火灾、爆炸的发生 1 5 3 1 1
是 64 防水材料的施工（聚氨脂等）
化学品遗洒 1 1 1 1 5
是 65 防水材料的储存 火灾、爆炸的发生 1 5 3 1 1
是 66 胶水储存 火灾、爆炸的发生 1 5 3 1 1
是 67 胶水使用 火灾、爆炸的发生 1 5 3 1 1
是 68 胶水使用 化学品遗洒 1 1 1 1 1
否 69 内墙涂料的使用 有毒有害废弃物的排放 1 3 5 3 1
是 70 外墙涂料的使用 有毒有害废弃物的排放 1 3 5 3 1
是 71 空压机的使用 噪声排放 3 3 3 3 3
是 72 钢结构喷沙 粉尘排放 3 3 3 3 3
是 73 油漆使用 化学危险品品泄漏 3 3 1 3 5
是 74 油漆使用 火灾、爆炸的发生 1 5 3 1 1
是 75 油漆使用 有毒有害废弃物的排放 1 3 5 3 1
是 76 油漆搬运、库存 化学危险品泄漏 1 5 1 3 1
是 77 建筑垃圾运输 粉尘排放 5 3 1 3 3
是 78 楼层清理 粉尘排放 5 3 1 3 3
是 79 松散材料 粉尘排放 3 3 1 3 3
否 80 建筑垃圾外运 运输遗洒 5 3 1 3 3
是 81 设备清洗、洗车 污水排放 1 3 3 3 3
否 82 施工现场用水 资源 1 5 3 3 3
是 83 食堂用水 污水排放 1 3 3 5 3
是 84 淋浴室用水 污水排放 1 3 3 3 1
否 85 厕所用水 污水排放 1 3 3 5 3
是 86 洗漱用水 污水排放 1 3 3 3 1
否 87 雨水 污水排放 1 3 1 3 1
否 88 砌筑抹灰混凝土装饰装修安装等作业 固体垃圾 排放 1 3 1 3 1
否 89 生活垃圾排放 固体垃圾 排放 3 3 3 3 3
是 90 现场办公垃圾排放 固体垃圾 排放 1 1 1 1 1
否 91 清扫道路 粉尘排放 1 3 1 3 3
否 92 混凝土抗冻剂氨味的排放 有毒有害气体 3 3 1 3 3
否 93 混凝土添加剂臭氧的排放 有毒有害气体 3 3 1 3 3
否 94 电气焊作业 光污染 3 3 1 3 5
是 95 夜间施工 光污染 3 3 3 3 5
是 96 燃烧沥青、油毡、橡胶，塑料，皮革，垃圾 有毒、有害烟尘 3 1 3 3 3
否 97 露天焚烧秸杆、落叶、枯草 烟尘 3 1 3 3 3
否 98 燃烧煤、重油、渣油 烟尘 3 3 3 3 5
是 99 氧气、乙炔瓶存放 火灾 爆炸 3 5 1 3 3
是 100 电气焊作业 火灾 3 5 1 3 3
是 101 加工铁件 火灾 3 3 1 5 1
否 102 冬期施工（保温材料）
火灾 3 3 1 5 3
是 103 食堂做饭（使用煤气）
火灾 爆炸 3 3 1 5 3
是 104 宿舍使用电源、吸烟等 火灾 3 3 1 5 3
是 105 施工、生活用水 水消耗5 8 是 106 施工、生活用电 电消耗5 8 是 107 现场办公用纸消耗 纸消耗5 8 是 108 办公设备的使用（硒鼓、墨盒）
有毒有害废弃物 5 5 1 1 3
是 109 可回收建筑垃圾 资源的消耗5 10 是 110 废弃电池 有毒有害废弃物 5 3 3 1 3
是 111 易燃建筑垃圾 火灾 5 5 1 3 3
是 112 垃圾运输 运输遗洒 5 3 3 3 3
是 113 石材切割 噪声排放 3 3 3 3 3
是 114 石材切割 粉尘排放 1 3 1 1 5
是 115 废复写纸的废弃 有毒有害废弃物 1 3 1 1 3
否 116 纸杯的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 117 废弃铁钉、铁件的处理 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 118 管道下料 粉尘排放 1 3 1 1 3
否 119 墙面暗配管开凿 粉尘排放 1 3 1 1 3
否 120 管道安装、焊接（焊渣、焊条头的排放）
固体废弃物 1 3 1 1 3
否 121 砂轮片的消耗 资源消耗 1 3 3 1 3
否 122 手套、塑料品的消耗 资源消耗 1 3 3 1 3
否 123 除锈铁刷的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 124 塑料胶带的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 125 塑料包装的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 126 设备纸箱包装 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 127 电缆头、电线头的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 128 废旧电缆、电线的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 129 废旧螺栓的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 130 废旧钢丝绳的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 131 废旧电箱的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 132 水泥袋等包装物的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 133 海绵带、泡沫板的废弃 固体废弃物 1 3 1 1 3
否 134 废化工材料及其容器 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 135 废磁盘 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 136 废计算器 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 137 废日光灯 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 138 复印机废色带 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 139 废玻璃丝布 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 140 油漆刷 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 141 废旧测温计 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 142 现场清洗工具废渣 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 143 机械维修保养废渣 有毒有害废弃物的排放 3 5 1 3 3
是 144 现场油料使用、储存 油品泄漏 3 5 1 3 3
是 145 打夯机作业 噪声排放 3 3 3 1 3
否 146 电动工具 噪声排放 3 3 3 1 3
否 147 施工现场配电室 火灾 爆炸 3 5 1 3 3
是 148 灰土拌合 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 149 灰土碾压 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 150 废旧建筑物拆除 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 151 道路施工铣刨作业 粉尘排放 3 5 3 5 1
是 152 炊事锅炉的使用 粉尘污染气体排放 3 5 3 5 1
是 153 防水工程 有毒害固体废弃物 5 3 1 3 5
是 154 木材加工、存放 火灾 3 5 1 3 5
是 155 钢材使用 资源消耗5 10 是 156 木材使用 资源消耗5 10 是 157 水泥使用 资源消耗5 10 是 158 水泥添加剂氨释放 有毒有害气体排放 3 1 3 1 1
否 159 装饰材料甲醛、苯释放 有毒有害气体排放 1 3 3 5 1
是 制表：
审核：
时间：
说明：此表是公司的环境因素评价表，供参考，项目部可根据项目的实际情况，参照上表，评价施工现场的环境因素。
重大环境因素清单（R20 — 04）
工程名称 ：项目部名称
编号：
2005— ０１
序号 环境因素 活动点/场所 控制措施 1 噪声排放平整场地、打桩、土石方开挖、钢筋加工、模板加工、木材加工、砼搅拌、砼泵送、砼振捣、铁件加工、砂浆搅拌，空压机使用，电梯、塔吊、物料提升机使用，石材切割，脚手架搭拆。
bc 2 粉尘排放平整场地、土石方挖运回填，砂石堆放，粉质材料的装卸及运输，钢结构喷沙，建筑垃圾清运，楼层清理，灰土拌合、碾压，废旧建筑物拆除，道路铣刨作业，锅炉使用，屋面珍珠岩施工，水泥的使用搬运，石材的切割。
bc 3 运输遗洒 土石方、垃圾运输，水泥、砂石等散材运输。
bcf 4 化学危险品、油品泄漏 油漆工程、防水工程施工，钢筋机械维修保养、运转，塔吊、电梯物料提升机的维修保养，周转料具的维修保养。
bf 5 有毒、有害固体 废 弃 物 排放 涂料的使用，油漆工程、防水工程施工，办公（硒鼓、墨盒、电池、日光灯管、磁盘、计算器、复印机废色带、等），废玻璃丝布、油漆刷、废旧温度计、废渣、油料使用储存，废化工材料及其容器。钢筋加工，模板加工，生活垃圾排放，水泥袋，海绵带、泡沫板。
bc 6 光污染 夜间照明，钢筋焊接，电气焊作业。
ec 7 火灾、爆炸的发生 易燃易爆品仓库，保温材料，食堂，宿舍，易燃建筑垃圾，配电室，防水工程，胶水使用，油漆工程，木材加工及储存，电气焊。
d 8 生产、生活污水排放 砼搅拌，砂浆搅拌，机械设备清洗、车辆清洗、食堂、厕所。
af 9 污 染 气 体 排放 车辆行驶，燃烧煤、重油、渣油、，锅炉使用。
a 10 生产、生活水电消耗 施工现场、生活区域。
aef 11 纸张消耗、办公场所 ae 注：控制措施：a—制定目标、指标和管理方案
b—制定专项方案 c—执行管理规划和程序
d—制定应急预案 e—教育和培训
f—加强现场监督检查 编制：
审批：
2005 年 1 月 20 日
说明：此表是公司重大环境因素清单，谨供参考，项目部可根据项目实际评价出的重大环境因素对此表的内容进行删减。
第五章
项目环境目标和管理方案
环境管理目标及管理方案 工程名称：项目部名称
编号：
2005—０１
序号 环境因素 环境目标 环境指标 管理方案 控制措施 完成期限 责任 部门 协管部门 备注 1 噪声的排放 达标 场界噪声限值：土石方施工阶段昼间<75dB，夜间<55dB；打桩阶段 昼间<85dB，夜间禁止施 工 ； 结 构 施 工 阶 段 昼 间<70dB，夜间<55dB；装修阶段昼间<65dB，夜间<55dB。
合理采用低噪音设备；强噪音设备使用时尽量采用封闭式机棚等方式进行处理，尽量降低夜间使用频率；夜间运输车辆严禁鸣笛；装卸材料轻拿轻放；及时公告夜间施工事项并办理夜间施工许可证。
施工期间
项目经理部
公司安全和环境部 编制土方挖运等２０项环境管理作业指导书
2 粉尘的排放 场界目测无扬尘，烟尘达标排放 现场道路硬化率≥80%;四级风以上干燥天气必须保证每天早、中、晚洒水三次。食堂、锅炉等烟尘达标排放，符合当地规定要求。
施工现场主要道路必须硬化处理；四级风以上天气不得进行土方回填、转运等可能产生扬尘污染的施工；出入车辆干净，运输土方、渣土、建筑垃圾车辆密封；市内砼采用商品砼；喷沙、切割作业配备降尘、防尘装置；施工现场配置相应撒水设备；水泥和其它粉质材料密闭存放；市政铣刨作业采取冲洗措施；灰土采用预拌进场，碾压过程洒水降尘；搅拌机棚封闭，配备降尘、防尘装置；锅炉使用清洁燃料；拆除旧建筑时随时洒水，渣土及时清运。
施工期间 3 运输的遗洒 杜绝运输遗洒 运输车辆覆盖率≥90%，现场设洗车池。
施工现场运输使用密闭式运输车辆，出入口设置冲洗设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。
运输过程 4 化学危险品、油品泄露 杜绝泄露事故 危险化学品无泄露，油品无遗洒。
分类存放，加强检查和使用过程中的管理。现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要有防泄漏措施。
运输过程 施工期间
5 有毒有害固体废弃物排放 分类存放及时定点外运 废弃物分类管理，有毒有害废弃物定点排放率达到 100%。
固体废弃物应分类存放及时外运，垃圾用容器吊运，外运手续齐全。
施工期间 日常 6 光污染 杜绝 夜间照明灯罩使用率 100%，不影响周围社区;夜间闪光对焊全部围护施工。
夜间照明采用定向灯罩，不影响周围社区;夜间闪光对焊全部围护施工，作业人员配备有效的防护用品。
施工期间 7 火 灾 爆炸 的 发生 杜绝 杜绝火灾、爆炸事故发生。
对易燃易爆物品或场所加强管理，配备足额消防器材；对作业人员进行专业知识教育；编制应急预案并做好演练和培训工作。
施工期间 8 生产生活污水排放 满足地方规定 施工现场排污均经当地主管部门许可 搅拌机前台、砼输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘；食堂应设置简易有效的隔油池，加强管理，专人负责定期掏油；厕所设置化粪池，办理清理手续。
施工期间 日常 9 污染气体的排放 废气排放不超标 废气排放不超标 现场不准焚烧有毒气体的物品；施工现场使用清洁燃料；施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。
施工期间
10 生产生活水电消耗 杜绝浪费 在满足施工要求的前提下，最大限度地节约水电能源。
编制临时用水、用电方案，定期对水电的消耗进行分析；加强检查杜绝长明灯、长流水。
施工期间 日常 11 纸张消耗 杜绝浪费 内部办公用纸全部双面使用 尽量采用网络平台、电子邮件的形式办公，办公纸张采用双面使用。
日常
编制部门：
编制：
审批人：
****年**月**日
说明：①此表谨供参考，项目部可根据项目实际删减或增加内容。
②“实现时间”中按项目部实际情况写上具体的实现时间。
第六章
适用的法律法规及其他要求清单
法律法规及其他要求清单（R21—01）
分类：×□法律
×□法规
□规章
□其他要求
×□国家
□行业
□地方 法律法规名称 编号 颁布单位 颁布日期 实施 日期 索引信息 中华人民共和国宪法
全国人大常委会 1982.12.4 1982.12.4
中华人民共和国刑法
全国人大常委会 1979.7.1 1979.7.1
中华人民共和国消防法
全国人大常委会 1998.4.29 1998.9.1
中华人民共和国土地管理法
全国人大常委会 1986.6.25 1986.6.25
中华人民共和国环境保护法 国家主席令第 22 号 全国人大常委会 1989.12.26 1989.12.26
中华人民共和国节约能源法
全国人大常委会 1997.11.1 1998.1.1
中华人民共和国水土保持法
全国人大常委会 1991.6.29 1991.6.29
中华人民共和国治安管理处罚条例
全国人大常委会 1986.9.5 1986.9.5
中华人民共和国水污染防治法
全国人大常委会 1984.05.11
1996.05.15（修订）
1984.11.01
中华人民共和国水污染防治法实施细则
国务院 2000.03.20 2000.03.20
中华人民共和国大气污染防治法
全国人大常委会 2000.04.29 2000.09.01
中华人民共和国大气污染防治法实施细则
国家环境保护局 1991.05.24 1991.07.01
中华人民共和国环境噪声污染防治法 国家主席令第 77 号 全国人大常委会 1996.10.29 1997.03.01
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国主席令第三十一号 全国人大常委会 2004 年 12月 29 日 2005年4月1 日
建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号 国务院 1998.11.29 1998.11.29
危险废物经营许可证管理办法 国务院令第 408 号 国务院 2004年5月30 日 2004年7月1 日
国务院关于环境保护若干问题的决定 国发[1996]31号 国务院 1996.08.03 1996.08.03
全国环境监测管理条例
城乡建设环境保护部 1983.07.21 1983.07.21
关于贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》有关问题的通知
国家环境保护局 1996.09.12 1996.09.12
排放污染物申报登记管理规定
国家环境保护局 1992.08.14 1992.10.01
污染源监测管理办法
国家环保总局 1999.11.01 1999.11.01
关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知
国家环保总局 2000.02.22 2000.02.22
水污染物排放许可证管理暂行办法
国家环境保护局 1988.03.20 1988.03.20
建设项目环境保护管理程序
国家环境保护局 1990.6 1990.6
关于加强化学危险物品管理的通知
国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技监局 1999.12.29 1999.12.29
建设项目环境影响评价资格证书管理办法
国务院环保总局 1999.03.30 1999.03.30
建设项目环境保护设施竣工验收管理规定
国家环境保护局 1994.12.30 1994.12.30
环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法 环发[2005]24号 国家环境保护总局 2005年2月23 日 2005年7月1 日
关于加强水电建设环境保护工作的通知 环发2005]13 号 国家环保总局、国家发改委 2005年1月20 日 2005年1月20 日
清洁生产审核暂行办法 国家环境保护总局令（第 16号）
国家发改委、国家环保总局 2004年8月16 日 2004 年 10月 1 日
关于加强社会生活噪声污染管理的通知
国家环保总局、公安部、国家工商局 1999.06.25 1999.06.25
城市烟尘控制区管理办法
国家环境保护局委员会 1987.07.21 1987.07.21
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知
国务院 2005．7．1
建筑施工现场环境与卫生标准
编制：
批准：
发布日期：
****年**月**日
法律法规及其他要求清单（R21—01）
分类：□法律
×□法规
×□规章
□其他要求
□国家
□行业
×□地方 法律法规名称 编号 颁布单位 颁布 日期 实施 日期 索引 信息 广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法
广东省人大常委会 1997.12.01 1997.12.01
广东省重点环境保护实用技术推广应用管理办法
广东省环境保护局
广东省城市环境综合整治定量考核办法
广东省人民政府 1989.06.06 1989.06.06
关于切实加强环境保护工作的决定
广东省人民政府 1997.03.10 1997.03.10
广东省排放污染物许可证管理办法（试行）
广东省环境保护局 1997.08.18 1997.08.18
广东省建设项目环境保护管理条例
广东省人大常委会 1994.07.06
1997.09.22（修订）
1994.09.01
广东省建设项目环境保护管理规范（试行）
广东省环境保护局 2000.09.11 2000.09.11
关于加强水污染防治工作的通知
广东省人民政府 1999.11.26 1999.11.26
广东省机动车排气污染防治条例
广东省人大常委会 2000.05.26 2000.09.01
广东省环境保护条例 广东省人大常委会公告第 33 号 广东省人大常委会 2004 年 9 月24 日 2005年 1月1日
转发国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知 粤府办[2004]83号 广东省人民政府 2004.8.26 2004.8.26
广东省财政厅等三部门关于印发《广东省治污保洁专项资金使用管理办法》的通知 粤财企[2004]179 号 广东省财政厅、环保局、建设厅 2004 年 7 月26 日 2004 年 7 月26 日
关于印发《广东省危险废物处置收费管理办法》的通知 粤价[2004]208号 广东省物价局等五部门 2004 年 7 月26 日 2004 年 8 月15 日
中共广东省委办公厅、广东省 粤办发[2004]8 中共广东省委、广东 2004 年 3 月 2004 年 3 月
人民政府办公厅关于印发《治污保洁工程实施方案》的通知 号 省人民政府 31 日 31 日 编制：
批准：
发布日期：
年
月
环境规范规程项目（6 项）
序号 标准编号 标准名称 备注 1 GB3096—93 城市区域环境噪声标准GB3095-1996 环境空气质量标准GB3838-2002 地表水环境质量标准GB6566-86 建筑材料放射卫生防护标准GB6566-2001 建筑材料放射性核素限量GB8978—1996 污水综合排放标准GB10070-88 城市区域环境振动标准GB12523—90 建筑施工场界噪声限值GB13271-91 锅炉大气污染物排放标准GB 16297－1996 大气污染物综合排放标准GB/T 18883－2002 室内空气质量标准GB18580－2001 室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量GB18581－2001 室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量GB18582－2001 室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量GB18583－2001 室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量GB18584－2001 室内装饰装修材料木家具中有害物质限量GB18585－2001 室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量GB18586－2001 室内装饰装修材料聚氯乙稀卷材地板中有害物质限量GB18587－2001 室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质释放限量GB18588－2001 混凝土外加剂中释放氨的限量GB50325-2001 民用建筑工程室内环境污染控制规范
JTJ005-96 公路建设项目环境影响评价规范JTJ226-97 港口建设项目环境影响评价规范
这里收录的是国家和广东省的法律法规及其他要求，项目应收集工程所在地的地方法规及其他要求作为增加内容，编制本项目的《法律法规及其他要求清单》。
第七章
环境管理作业指导书
本章收录了部分环境管理（作业）指导书，项目部可根据本项目的施工特点删减或增加内容。
土方挖运环境管理指导书
编号：CCEED/EMS/D02—2002 环境因素 噪音、粉尘排放，光污染，运输遗洒。
1、选择噪音小、性能好、效率高并有烟雾排放合格证的挖土机械和运输车辆，严格做到驾驶员持证上岗。
2、根据周边环境和行车路线，合理安排作业时间，尽量选择白天作业。必须在夜间作业时，应使用带有定向灯罩的照明灯具，避免对周围社区造成光污染。噪声排放白天不超过 75 分贝，夜间不超过 55 分贝。
3、现场车辆出口铺设草袋或设清洗池，设专人对出场车辆车轮进行清扫或清洗，污水排入沉淀池。
4、运输土方应防止遗洒和粉尘排放，必要时用苫布覆盖。汽车司机要认真检查装土情况，确认无误后方可开车。
5、进入工地的车辆严禁鸣笛，运输途中按交通规定执行。
6、随车配备必要的回收器材，以便发生遗洒时及时清理，防止造成环境污染。
7、挖运土方应避开六级以上的大风天气，不宜在雨天外运土方。
8、与从事运输业务的相关方进行交流，提出环保要求，指导运输过程中的遗洒控制措施，防止遗洒现象。
审批：
发布日期：
****年**月**日
车辆运输环境管理 指导书
编号：CCEED/EMS/D03—2002 环境因素 噪声、粉尘排放，运输遗洒，火灾、爆炸。
1、运输易遗洒和易产生粉尘的物品时，应用苫布覆盖，防止运输遗洒和粉尘排放。
2、运输化学危险品、油品等易燃易爆品时，应事先对车辆和容器进行检修，配备适当的应急准备器材，确保满足产品运输要求，防止运输过程中火灾、爆炸和泄露事故发生。
3、现场车辆出口铺设草袋或设清洗池，对出场车辆车轮进行清扫或清洗，污水排入沉淀池。
4、进入工地的车辆严禁鸣笛，运输途中按交通规定执行。
5、与从事运输业务的相关方进行交流，提出环保要求，指导运输过程中的遗洒控制措施，防止遗洒现象。
6、根据运输物品的特性，随车配备必要的回收器材，以便发生遗洒时及时清理，防止造成环境污染。
审批：
发布日期：
****年**月**日
施工机械使用与维护环境管理指导书
编号：CCEED/EMS/D04—2002 环境因素 噪声、污水排放，油品泄漏，光污染，火灾。
1、施工现场的所有机械设备必须进行进场验收和安装验收(验收内容包括设备对环境的影响)，并经公司设备、安全部门验收合格后，发放《安全使用许可证》；设备的操作人员必须满足上岗要求。
2、噪声的控制：
① 打桩机械禁止夜间作业。
② 各种装有消音装置的施工设备必须保证完好，严禁摘除消声装置进行作业（如发动机的消音器等）。
③ 木工棚、切割加工车间和搅拌机棚等噪声较大场所，用隔音效果较好的材料进行封闭围护。
④ 加强设备检修和保养（润滑），禁止设备带病运转。
3、光污染的控制：
①固定使用的电焊机、对焊剂必须搭设封闭式防护棚，非固定使用的电焊机须采取必要的围护措施，防止强光影响周围社区。
②夜间照明灯须采用定向式灯罩，并调整好射灯角度，尽量避免超出现场。
③自带光源的移动设备，在施工现场禁止使用远光灯。
4、污水的控制：
①潜水钻机须按规定设置 2—3 级泥浆沉淀池，做好污水的重复利用，防止污水外溢。
②砼搅拌机、砼输送泵和洗车池等用水点设置沉淀池并定期进行清理，污水经沉淀后排入市政污水管网。沉淀池大小应能确保悬浮物沉淀。
5、油品泄漏的控制：
① 加强设备检修维护，防护油品泄漏。
② 维修机械和更换油品时，必须配置油盒、油桶和塑料布，防止油品洒漏在地面或渗入土壤。
③ 做好废油回收工作，...
第四篇：环境管理和规划要点
1.环境管理的含义
1987年，刘天齐主编的《环境技术与管理工程概论》中对环境管理的含义作出了如下论述：通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。第一协调发展与环境的关系。
第二动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。
第三环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。
第四环境管理和任何管理活动一样，也是一个动态过程。
第五环境管理需要各国采取协调合作的行动。
2.环境规划的含义
环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案。
3.环境管理与环境规划的关系
（1）规划职能是环境管理的首要职能。
（2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。
（3）环境规划与管理具有共同的理论基础。环境法学，环境生态学，系统工程，环境经济学，环境伦理学等等
差别：
1、时空关系上，环境规划侧重于未来的规划，环境管理注重于现实的管理
2、他们分属于不同于不同的学科。
4.环境规划和管理的任务
环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。
环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。
5.环境管理的发展
第一个路标――1972年联合国人类环境会议－背景
第二个路标――1992年联合国环境与发展会议-背景
第三个路标――2002年联合国可持续发展首脑会议
6.环境管理的手段
经济、法律、技术、行政、教育
7.方针政策
全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的32字方针。
8.我国环保事业的战略方针
经济建设、城乡建设、环境建设、同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一
9.持续发展战略方针
（1）实行持续发展战略。
（2）采取有效措施，防治工业污染。
（3）开展城市环境综合整治，治理城市“四害”。
（4）提高能源利用效率，改善能源结构。
（5）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护。
（6）大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业。
（7）运用经济手段保护环境。
（8）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。
（9）健全环境法规，强化环境管理。
（10）参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划
10.我国环境管理的基本国策
1.“预防为主，防治结合”政策
2.“污染者付费”政策
3.“强化环境管理”政策
11.中华人民环境保护法及类别
* 我国在1979年制定了第一部综合性环境基本法《环境保护法（试行）》；
1989年颁布了《环境保护法》，这部新的综合性环境基本法在环境保护的重要问题上都做了相应的规定。其主要内容包括：第一章总则、第二章环境监督管理、第三章保护和改善环境、第四章防治环境污染和其他公害、第五章法律责任、第六章附则，共47条。
12.八大管理制度
（一）“三同时制度”
（二）排污收费制度
（三）环境影响评价制度
（四）环境保护目标责任制
（五）城市环境综合整治定量考核制度
（六）排放污染物许可证制度
（七）污染集中控制制度
（八）污染限期治理制度
1.三同时制度
* 三同时制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
2.环境影响评价制度
* 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
13.环境标准分类
环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、其他标准
14.环境二重性
* 管理作为一种社会活动，必然有其质的规定性。管理的本质具有二重性，它既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性，又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
17.环境容量和环境承载力 环境容量是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。
环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
19.环境规划基本原则
（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则，推行可持续发展战略，保障环境与经济的协调发展。
（2）坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，遵循生态规律和经济规律，使有限的资金发挥更大的作用。
（3）坚持依靠科技进步的原则，大力发展清洁生产和推广三废综合利用，将污染消灭在生产过程中，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术，发展经济，保护环境。
（4）坚持污染防治与基本建设、技术改造和城市建设紧密结合，实行环境综合整治的原则。
（5）坚持自然资源开发利用与保护增殖并重的原则，建立以保护资源为核心的环保战略，合理开发利用自然资源，保证资源的永续利用。
（6）坚持实事求是、因地制宜的原则，环境目标应符合国民经济计划总要求，要从实际出发，切实可行，规划措施要有可操作性。
（7）坚持强化环境管理的原则，运用经济、法律、行政手段促进环保事业发展，充分体现有中国特色的环境管理思想、制度和措施。
20、一。环境预测
社会发展和经济发展预测（2）污染产生与排放量预测（3）环境质量预测（4）生态环境预测5）环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测
二。环境功能区划
一、城市环境功能区
（1）工业区（2）居民区（3）商业区（4）机场、港口、车站等交通枢纽区
（5）风景旅游或文化娱乐区（6）特殊历史纪念地
（3）三类区：特定工业区。
三、地表水环境功能区
根据我国《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），将地表水环境划分为五类水域：
（1）Ⅰ类水域。主要适用于源头水、国家自然保护区；
（2）Ⅱ类水域。主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；（3）Ⅲ类水域。主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、迴游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
（4）Ⅳ类水域。主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
（5）Ⅴ类水域。主要适用于农业用水及一般景观要求水域。
21末端控制的涵义
末端控制又称末端治理或末端处理，是指在生产过程的终端或者是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。
弊端------
1）末端处理技术常常使污染物从一种环境介质转移到另一种环境介质
2.现行环境保护法规、管理、投资、科技等占支配地位的是单纯污染控制，而没有对面临全球系统的环境威胁提出适当的解决办法。
3.环境问题给世界各国包括发达工业国家带来了越来越沉重的经济负担，控制污染问题之复杂，所需资金之巨大远远超出了原先的预料，环境问题的解决远比原来设想的要困难得多。
（4）“污染控制”的现行法规体系和运行机制，导致部分企业（公司）养成了一种“污染排放后才控制”或“达标排放”的思想心态，成为强化环境管理，广泛实行污染预防的障碍因子。
（5）治理难度大,治理代价高，加重组织的经济负担。
22.污染预防思想的环境管理模式
（一）源削减
（二）废物减量化
（三）循环经济
（四）污染预防
2.3
组织层面的环境管理
实行清洁生产，就意味着一种综合的预防环境污染战略连续应用于工艺过程和产品，以减少对人体和环境的风险性。清洁生产技术包括节约原材料和能源，消除有毒材料和减少所有排放物与废物的数量与毒性。
ISO14000标准是一个庞大的体系，主要内容包括：环境管理体系、标准审核、环境标志和生命周期评定等。24.环境风险评价是指对项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。其基本内容包括风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价、风险管理五部分
25循环经济本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
环境绩效是指一个组织基于其环境方针、目标、指标，控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系成效。
26生命周期评价是对一个产品系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇编和评价。
27.环境标志是一种“证明性商标”，它表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用、处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势。环境标志认证指由国家权威机构认可的第三方认证机构依据环境标志产品标准及有关规定，对产品环境性能及生产过程进行确认，并以特定的标志图形予以公告，具有高度的客观公正性和可信度。
28.大气环境规划措施
29水环境容量
水环境功能分区原则
规划大纲
第五篇：病区环境管理规划
2012年病区环境管理规划
妇科
孙继红
病区是一个具有特殊性质的人文环境，又是一个必须符合医疗、卫生原则，满足病人身、心需要的物理环境。良好的病区环境是保证医疗、护理工作顺利运行、促进康复的重要条件，创造安静、整齐、清洁、舒适、安全的休养环境是护士工作的责任，是医院管理的组成部分。下面从目前我院病区环境存在问题和2012年规划两方面着手谈环境管理：
存在问题：
1.整体存在卫生状况差，治疗盘治疗车有血迹有胶布印，各室卫生死角未长抓不懈 2.厕所长亮灯与排气扇长时间开放、厕所有异味 3.物品摆放无序
4.病房窗台栏杆晾晒衣物现象普遍 5.各种治疗车有锈迹、不光亮，滑轮不灵活 6.病区噪声大 7.病区床头柜物品杂乱
8.陪人躺椅四处乱放，床底下便器乱放 9.物品分类，定点放置不规范 10.物品标识不清，标示不明显 规划：
一、组建病区环境质控小组，建立小组职责
由护理部主任任组长，负责布置，组织人员检查病区环境，定期召开会议；支持中心谭韶华老师、各病区护士长组成小组成员，负责检查病区环境，培训、指导科室护士及卫生员的病区环境整治；建立小组职责，经常运用PDCA循环的管理方法对病区环境进行多方调查，如征询病人、病患家属、医生、护士意见，分析存在问题，找出原因，制订对策，检查反馈，进一步提高病区环境管理水平。
二、转变观念，全员参与病区环境管理
将病区环境检查列入每月质控与护理部环节质控、护士长中晚夜班查房中来，护理部组织《病区环境管理》讲座，让护士认识到，病室环境管理的重要性，自觉参与病区环境管理，养成“四轻”、定期整理、整顿物品，减少病房内不必要的物品，加强各种仪器的保养与维护，保持清洁，护士主动巡视病房，对在病房大声喧哗、赌博、吸烟等现象进行制止等习惯。
三、制定与完善工作标准、工作流程、检查评分标准
由护理部牵头制定卫生员考核细则与工作流程，订好周计划、日计划，每天有重点区域和重点内容，哪个时间具体做什么工作这样来细化考评，包括地面、墙面、窗户玻璃、病室 的床柜、护士站、办公室的桌面、抢救室、厕所等，保证清洁任务的完成，护士长对照考核细则随时检查，发现不合格，查明责任，责令及时打扫以保持病房清洁。建立环境卫生管理标准评分表，从病室、治疗室、医护办公室、值班室、卫生间五个方面进行评价，每月通报情况。
四、增加病区设施，改善住院环境
病区划出区域晾晒衣物，解决衣物乱搭乱晾情况；窗户栏杆处张贴温馨提示，减少窗台栏杆乱搭乱晾现象；配置一定数量坐式便器，方便手术后和老年患者入厕；病区走廊及厕所安装扶手；卫生员拖地时走廊放置“地面湿滑，小心跌倒”的标牌；增加双护栏的病床，防坠床事件；桌、椅脚钉上橡皮；轮轴加油，专人负责定期维修等。
五、推行5常法管理，塑造百年老院新形象
（即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）
（一）护理工作区
要做到所有物品定位放置，摆放整齐，明确标识，贴在明显位置，利于辨认和使用；各工作场所、各病区、各个时间段均有负责人和管理人，将护士站、治疗室、换药室、值班室、库房每一处都落实到专人管理；各种治疗车用后及时清洁，不得有污垢；工作场所内的地面、墙壁、天花板、各种仪器，均要清扫干净并保持清洁，不得有蜘蛛网及污垢。损坏的物品及时送修。每个人养成良好的行为习惯，自觉遵守规章制度，树立良好的组织形象，高效率、高品质的服务，给患者带来信赖和安全感。
（二）病区物理环境
加强对病人、陪人卫生习惯的宣传教育，使之养成良好的卫生习惯，如不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不在病房吸烟，利用病人入院介绍时，定期召开工休座谈会时，给实习进修人员介绍病房情况时，巡视病房时等一切机会进行宣传教育，以达到共同保持病房清洁的目的。向病人、陪人宣传，多余的东西要及时带走，不要放在病房或床头上以免影响整齐美观。避免一切噪音，教育工作人员动作要轻巧，低声说话，不穿响底鞋；对新入院的病人、陪伴宣传，不要在病房大声喧哗、走路、开关门窗要轻，保持病房肃静，对门、窗、椅、凳、推车等要采取消音措施，如桌、椅脚钉上橡皮、轮轴加油、专人负责定期维修等。
病区是医院的重要组成部分之一,是病员接受治疗、恢复健康的场所。医疗环境对病人有积极的影响,有助于治疗,可以满足病人的需要,为患者创造整洁、安静、舒适、安全、美观的休养环境,是医院管理的重要组成部分。2011年初,我院将病区环境管理作为未来几年的中长期重点项目之一,其目的是希望以此为载体,为患者提供安全可信的就医环境,为员工提供优美舒适的工作环境。现将2013年病区管理规划如下：
一、建立健全病区环境管理质控标准，量化考评细则
根据医院具体情况，制定符合院情及环境卫生学相关规定的环境管理标准、要求，下发至科室，认真组织学习，做到量化考核。其中，科内检查环境卫生一星期一次，要求有问题，有整改记录；医院病区环境管理小组考核半年一次，情况要求全院通报，普遍问题医院病区环境管理小组集体讨论整改。
（一）遵循标准：5S管理
5S是指整理、整顿、清扫、清洁、素养；
整理：将要与不要的东西进行区分，不要的东西清走。整顿：将留下来的东西定点定位置放置整齐，标识清楚。清扫：将场所清扫干净。
清洁：维持上面的整理、整顿、清扫的成果，标准化、制度化。素养：养成良好的习惯，培养主动积极的精神。
（二）物品配置及摆放标准
1、病区电梯大厅：病区宣教栏下方摆一排椅子，垃圾篓1-2个。
2、走廊：除加床外，不放置任何物品。
3、配餐间：煤灶一台，烧水壶一个，垃圾篓1个。改晾衣间者，放一个晾衣架及一个垃圾桶外，不放置任何物品。
4、楼梯通道:除放垃圾篓外，不放置任何物品。
5、墙面：除按要求统一制作的标识外，不得钉挂任何其它物品。
6、护士站：配电脑椅3把，磅称一个，电脑1-2台，打印机1-2台，病历车1台。台面上放釆血架一个，固定电话二台，护士记事板，由医院统一制订的东西外，不得钉挂任何其它物品。
7、治疗室：台面除药物和治疗盘外，不放置其他物品。
8、处置室：医疗垃圾桶3个，浸泡消毒桶3个，治疗车2张，口服药车1台。
9、换药室：无菌柜一个、换药车1-2张，诊疗床1张1至2台，鹅颈灯等仪器设备摆放整齐。
10、库房柜子一排，物品入柜，柜外标识清楚。
11、护士更衣室：衣柜两排，穿衣镜，挂衣钩，鞋架。
12、小库房：壁柜一排，消耗性耗材全部入柜，柜门上标识清楚，常备液体定位放置。
13、护士值班室：每科设值班床2张，桌椅各一张各科根据需要配制茶几、沙发，但要摆放整齐。
14、普通病房：按每张床配一张方凳、一个床头柜的标准配备，床头柜上只能放3件以内物品并摆放整齐； 床下只能放鞋子，盆和桶。
15、卫生间：拖把架一个，拖把若干，生活垃圾桶2个。
（三）管理要求
1、病区
（1）大厅宽敞明亮、干净整洁。所有通道通畅，清洁，不得随意放置各类物品。
（2）走廊两侧扶手清洁，不得堆放脏被服或其它物品。（3）不违反规定私自在公共场所的墙面钉挂物品及标识。
（4）地面等平面始终保持清洁光亮、无积尘、积水、污渍、纸屑等。屋顶无蜘蛛网。
（5）病区安静、整洁，探视陪护人员管理有序，护士操作做到“四轻”，治疗时间安排合理。
（6）仪器设备性能良好，放置规范，公物失灵、破损及时联系维修。（7）空调、水电保持良好运转状态。
（8）无长流水、长明灯。病房天亮关灯（除治疗需要外），值班室和公共区域白天不能有电光。
（9）房间内开空调，要关好门窗，开窗通风时关空调
2、护士站
（1）护士站台面干清、整洁，除统一的配备的办公用物外，不得摆放其它用物，各类物品使用后要及时归位。
（2）办公抽屉及柜子清洁无积尘，外注明用途的标签统一，内摆放物品整齐并与标签指示相符。
（3）一览表及记事板整洁、字迹清楚，信息准确。
（4）值班人员着装整齐，坚守岗位，不得在护士站吃东西。无关人员不得进入护士站。
（5）地面、桌椅、台面、柜顶等平面始终保持清洁光亮、无积尘、积水、污渍、纸屑等。屋顶无蜘蛛网。
（6）地面维护好，无废品堆积的现象。（7）病员一览表等级护理标记清楚正确。
（8）信号灯处于使用状态，病人呼叫时护士应答及时。（9）体重秤性能完好。
3、治疗室
（1）抽屉和无菌柜内物品分类放置，标识清楚，无菌柜内无污渍和积尘，抽屉内外用药和内服药分开放置，摆放整齐。
（2）室内标签统一规范，各类用具药品标识定位置。
（3）台面清洁、有序、无杂物，地面清洁，无垃圾，屋顶无蜘蛛网。（4）各类治疗车、紫外綫，定期清洁，无污渍和积尘、车内物品摆放有序。（5）输液现配现用，特殊剂量、途径用药标识醒目，分开放置。
（6）冰箱内整洁，物品摆放有序，无私人物品，打开后保存的药品有床号、姓名，备用、贵重药品班班有 交接和签名。
4、处置室
（1）医用垃圾分类放置，地面清洁干燥。（2）污染物品处理及时，各浸泡消毒液浓度符合要求。
5、换药室
（1）环境清洁，污物桶及时倾倒。
（2）污染物品处理及时，各浸泡消毒液浓度符合要求。
6、值班室
（1）值班人员起床后负责整理好床单位、收拾限个人的物品，保持床面、地面、桌面、卫生间台面整齐有序。
（2）值班室内的被服整齐一致，每周更换一次。（3）柜内物品摆放有序。
（4）床铺、窗帘、洗手间及各台面、地面清洁整齐，垃圾及时倾倒。
7、卫生间：
（1）要求做到标签规范，物品摆放整齐、室内清洁干净无异味无杂物。
（2）拖把分区使用、分类放置、摆放整齐、标签对应。（3）抹布每天使用后及时消毒清洗并晾干。
（4）生活垃圾及时清除无堆积，垃圾桶及时清洗无污渍。（5）脏被服放入被服车内、不能乱放在地上。（6）保洁车用后物品摆放整齐并定位放置。（7）各室水池清洁，下水道通畅。（8）卫生间清洁、无异味、无尿垢。
（9）地面清洁干燥，有警示牌，垃圾及时倾倒。
8、库房
（1）专人管理，清洁整齐。
（2）物品分类放置，一次性物品高于地面20cm以上干燥保存。（3）科室备用物品齐全，数量与需要相符。（4）柜子标签统一。
（5）物品尽可能入柜存放，分类摆放并与标签指示相符，柜内物品摆放有序。（6）不得存放病人的物品。（7）不得堆放其它废品。
9、病房
（1）病房内物品的摆放必须定位放置，以保持整齐划一，未经护士长同意不得随意搬动。
（2）病房床单位整洁，物品摆放有序。
（3）白天陪伴床统一收起放置。
（4）地面清洁，无垃圾，墙面清洁，屋顶无蜘蛛网。（5）早晨做晨护时，窗帘应拉开通风。（6）垃圾瘘及时清除，无异味。（7）窗台不能放杂物。
二、形成三级管理体系
形成由护理部—医院病区环境管理小组—科室环境管理质控员管理的三级管理体系，科室环境管理质控员进行不定期查找科内花镜隐患及缺陷，要求每周有一次记录，每月要求整改，每季度有小结。医院病区环境管理小组每半年进行一次全院督查，结合每月不定期检查，发现问题报护理部，由护理部督查责令整改。
三、遵循PDCA循环法，充分发挥科室质控员职责，自查自纠形成常态
运用质量管理理论和方法规范病区环境，年初，对病区的环境进行现状调查、评估、分析、找出主要问题、制定对策并实施管理方法。规范病区环境管理、物品分类、定点放置规范，达到管理要求。注重病房环境安全的需要，提高工作效率，30秒内准确找到所需物品。充分发挥科室内部人员作用，使自查自纠每天化，甚至是每班化，塑造良好的医院形象。提高了医院的竞争力。
四、广泛听取病友、员工意见、建议，优化病区环境
采用问卷形式，定期调查病友、医生、护士、陪人、甚至是探视者对病区环境的意见、建议，让每一个走进医院的人都感受到医院为病友提供优质服务的态度与决心，真正做到病人身上无小事。
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