第一篇：关于加强乡镇(街道)纪检监察职能作用的工作意见
关于加强乡镇（街道）纪检监察职能作用 的工作意见
乡镇（街道）纪委是最基层的一级纪检监察机构，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新问题、新情况、新任务，乡镇（街道）纪检监察建设和其职能发挥直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效，关系到人民群众对党、对政府工作满意度和信任度。党中央、国务院和中央纪委、监察部始终高度重视加强和改进乡镇（街道）纪检监察建设和充分发挥其职能作用，要求认真解决一些不适应、不符合新形势下的问题，为认真贯彻落实中纪发„2010‟19号文件要求，根据贵字„2010‟56号文件要求，结合实际，提出以下工作意见：
一、加强对乡镇纪委、监察建设工作职能作用的领导 ㈠乡镇（街道）纪委在同级党（工）委、市纪委双重领导下，接受纪工委的指导，同时在业务工作上服从纪工委的领导。其主要职责：协助党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败工作，组织协调落实党风廉政责任制和各项制度；加强与其他执纪执法部门的沟通和信息交流；对基层站所和村（居）委班子人员的监督管理；调查处理农村党员干部违反党纪案件，组织开展经常性的党风廉政教育；
加强自身建设，提高履行职责的能力；监督监察所辖部门（单位）及所属系统贯彻执行党的路线、方针政策和决议、遵守国家法律、法规、纪律、制度，执行上级决策部署的情况；督促检查指导所辖部门（单位）开展党风廉政建设及所属系统加强惩治和预防腐败体系建设；受理对所辖部门（单位）纪所属系统党组织、党员和干部的检举、控告；受理党员、干部不服处分的申诉；承办市纪委、监察局和纪工委、监察分局交办的其他事项；负责抓好乡镇便民服务中心建设；配合好上级执纪执法机关查办涉及本部门（单位）系统的重大复杂案件；做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的收集排查工作；完成上级纪检和监察机关和党委政府交办的其他工作。
㈡乡镇（街道）纪委书记必须参加党（工）委讨论重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”工作之前的酝酿协商。
㈢市纪委要切实加强乡镇（街道）纪检监察工作的领导，纪工委加强业务指导和做好组织协调工作，凡涉及乡镇纪检监察干部进入提拔使用、奖惩、交流都必须事前以书面形式报告纪工委，听取意见后决定。对乡镇（街道）纪委及纪检干部的考核要以市纪委为主，将考核的结果与政治、经济、生活待遇挂钩，对优秀的纪检干部要予以表彰和重用，对年度考核量化积分排列末两位的纪检干部，由市纪委、监察局进行诫勉谈话，必要时建议对其职位进行调整。
㈣要切实关心乡镇（街道）纪检领导干部，市纪委、镇党委政府主要领导要经常主动与纪检监察干部接触交流，帮助解决学习、工作和生活上的具体困难。纪检监察干部的岗位津贴应不低于信访、综治部门，社会各单位部门要给予更多的人文关怀和支持。
㈥建立健全乡镇（街道）纪检监察工作经费、办公场所、办案装备设施保障制度。乡镇（街道）纪检监察干部工作经费全额纳入乡镇（街道）财政支出，每人每年不少于2000元，宣传教育、办案经费保证足额到位，配置办公场所项目包括：一个专门办公室、台式电脑、电话、档案柜、办公桌等。
二、加强纪委班子和干部队伍建设，着力构建“镇（乡）、村、组”三级监督网络体系
㈠乡镇（街道）纪委设纪委书记一名，根据需要专设一名副书记，纪委委员3-7名，配强专职纪检监察干部至少一名，防止出现“一多即纪检干部兼职多，二少即纪检工作人员少、纪检办案少，三不够即对监察对象监察不够、对同级党委监督不够、对下级单位监管不够”的现象。
㈡优化队伍建设，严把乡镇（街道）纪委人员入口关。真正把那些政治坚定、事业心强、公道正派、善于学习、敢于监督、情趣健康、坚持原则、敢于碰硬、热爱纪检监察工作的且有法律、财经、审计、政法等专业特长，农村工作经验丰富的同志选配到纪检干部队伍。原则上财政、计生、民政、社保、教育、土规等站所负责人不进乡镇（街道）纪检监察班子。
㈢村（居）委会设置一名纪检委员，负责对本村财务收支、投资一事一议，与计划生育、土地、民生工程，强农惠农项目和资金及资金使用、资金管理资源开发等各项村务工作实施监督。
㈣在推选产生村民理事会的村小组，聘用一名农村廉政建设监督员，其主要职责是协助村党支部抓好本村党的党风廉政建设，参议和监督村中重大事务的决策。
㈤加强对纪检监察干部的教育培训，村级纪检委员、村小组廉政监督员由乡镇（街道）纪委培训，可采取请进来、走出去、经验交流、参观学习等形式。乡镇（街道）纪委和专职纪检监察干部有计划地安排参加上级纪检监察机关组织的业务培训。
㈥加强纪检监察干部实践锻炼，提高查办案（履行职能）能力，纪工委发挥组织协调作用，通过片区协作制为乡镇（街道）纪检监察干部提供提升职能发挥的空间和平台。
三、充分发挥监督检查作用
㈠驻地单位、各部门、村（居）委会，实行党风廉政建设工作向乡镇（街道）纪委日常报告制度，具体按照贵办字„2010‟33号文件要求结合本乡镇实际制定。
㈡凡涉及农民收费、投资、强农惠农项目安排等资金发放、“三资”管理事项、农民切身利益等事项研究会议都必须请乡镇纪委派员列席参加。
㈢乡镇（街道）纪委定期检查村（居）委会两委班子开展“双述”（述勤、述廉）活动。
㈤加强对乡镇（街道）机关在日常工作中贯彻执行机关作风建设各项规定，特别是“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”“社会评议制”的监督检查，对承办重点工作和重点项目推进情况的监督检查，建立和完善对镇（乡）、村、组干部的监督制度，并将过程监管督查情况纳入年终目标考核。
㈥积极推进镇党务、政务、村务三务公开一体化建设。㈦加快建立市、镇（乡）、村三级联动便民服务体系建设。依托市行政服务中心，完善乡镇便民服务中心，巩固民事村办点，以市带镇、以镇带村、三级联动，对企业、群众、村民申办事项实行“一站式受理、一条龙服务”。
㈧凡以乡镇（街道）名义表彰和推荐表彰的先进集体和个人，事先应听取乡镇（街道）纪委意见，对纪检、监察三级监管网络设置和干部的配备，调整、调动、晋升、奖惩都要主动与乡镇（街道）纪委沟通。
㈨乡镇（街道）纪委组织各部门与乡镇（街道）人大主席团队驻地单位联合开展监督检查，行风评议，邀请单位负责人向乡镇（街道）党（工）委、政府汇报党风廉政建设工作并述职述廉。
㈩认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和质询等制度执行情况的监督，会同有关部门及时对社会关注程度高、群众反映强烈的问题进行专项监督检查，并将情况报给纪工委。
四、加强教育，注重预防
㈠负责组织开展党风廉政和反腐败教育培训，每季度对辖区内的党员干部不少于一次，班子集体每月学习不少于一次，内容以深入开展正面典型教育、反面案例警示教育、党纪政纪条规教育“三项教育”、“三案预警”教育为主。
㈡对镇、村、组干部任前廉政谈话诫勉教育，对村干部任期和离任经济责任专项审计。
㈢持续深入开展廉政文化“五进”活动，着力打造具有地方特色的廉政文化建设品牌。
㈣严格规范公务接待和公务消费，厉行节约，反对铺张浪费。
㈤建立公共资源交易站，由纪委书记或副书记任站
长。
五、整合纪检监察力量，加大查办案件力度，遏制腐败，净化社会风气，优化发展环境
㈠建立查办案件的领导机制，坚持 “党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责”的领导机制，在市纪委的领导下成立三个乡镇（街道）查办案件协作区，以所辖乡镇（街道）纪工委的书记为组长，所辖乡镇（街道）所有纪检监察领导干部为成员，在查办案件中一律服从协作区的领导和统一调配使用。
㈡开展纪检监察工作和调查处理农村党员干部违纪案件时，坚持以乡镇（街道）纪委为主，纪工委负责组织协调，进行指导。
㈢对于重大和复杂的，影响大的案件由纪工委、监察分局组织协调，牵头查办。
㈣严肃查处涉农违纪违法问题和损害群众利益的案件，开展农民负担重点治理，纠正在农民建房、计划生育、农用具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题；坚决查处在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益问题，严肃打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
㈤重点查办农村干部虚报浮夸与民争利案件，在村级
财务管理，宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招标等过程中发生的以权谋私案件，贪污挪用，骗取套取截留抵扣强农惠农资金案件，村级组织选举中贿选案件等，新农村建设中损害群众利益和各项政策落实的案件。
㈥建立健全信访举报机制，加强农村信访工作，着力挖掘发现涉农信访问题和违规违纪违法案源，重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
㈦乡镇（街道）纪委定期召开“三级监督”人员会议，排查案件线索，收集案件信息，分析研究查办案件方法，掌握发案规律和动态，争取主动排除查处阻力。
㈧严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律行为的案件，积极推行党政领导干部问责制。
㈨严肃查办黄、赌、毒和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
㈩对隐瞒案情、有意包庇、有案不查、违反保密纪律、扣押信访举报件的要严肃追究乡镇（街道）纪委领导责任，涉及主要领导的从严追究，纪工委加大督办力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，督查指导。
坚决纠正和解决私设“小金库”和财务管理不规范的问题。
六、加强自身建设，提高履行职能的能力
㈠按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性，重品行，做表率，创一流，着力解决在思想观念，工作作风，素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。
㈡加强学习意识，不断提高有效防治腐败的能力； 加强务实意识，不断提高工作质量和工作效能；加强文明意识，文明执法；加强程序意识，坚持办事程序化，规范化，行文格式化；加强自律意识，培养清廉自守的道德品性；加强创新意识，争创一流工作业绩。
充分发挥乡镇（街道）纪委监察职能作用，进一步建立健全监督机制，加强对农村党员领导干部的监督，加大各种违规违纪违法案件的查处，紧紧依靠群众，畅通信息渠道，实行监督全覆盖，清除监督盲区，注重为群众排忧解难，突出解决损害群众利益的问题，服务经济建设大局，积极为乡镇（街道）经济建设和社会稳定保驾护航，让腐败分子无处遁形，减少党员领导干部违规违纪的风险，达到惩防并举，纯洁党员干部队伍，确保党员干部勤政廉政，提高工作效率，推动党风廉政建设，促进经济社会有好又快发展。
第二篇：2012年乡镇纪检监察工作意见
2012年XX镇党风廉政建设暨纪检监察
工 作 计 划
一、深化惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉各项工作
1、严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，村、社区、镇直各部门层层签订《党风廉政建设目标责任书》，按照责任分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。严格落实责任追究制度，对违反责任制和责任制落实不到位的领导干部，坚决按照有关规定追究责任。
2、加大办信办案力度。严肃查办滥用职权、工作失责，以及在土地流转征用、城建拆迁、工程建设等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的案件。保持查处违法违纪现象的高压态势，高度重视基层干部在征地拆迁、违法占地、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处滥用职权、涉黑涉恶、拉票贿选、侵吞国家和集体资产等行为，切实维护群众的基本权益。
3、大力开展党风廉政教育。加大党性党风党纪和作风教育力度，督促党员领导干部严格遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，落实个人有关事项报告制度，继续深入开展行政效能建设活动。把日常教育和专题教育相结合，正面和反面典型教育相结合，充分利用报纸、电视、网络、手机短信、电教网点、远程教育六大平台的作用，在全镇开展对党员干部的理想信念、宗旨意识和廉
洁从政的教育，不断增强教育的针对性和实效性。
二、认真履行监督检查职责，确保各项政策部署的贯彻落实
1、深化执行力建设。加强对贯彻中央、省、市、镇重大方针政策、决策部署的监督检查，督促各单位按照镇党委政府“苏北站排头、苏中争上游”目标，明确具体举措。凡是镇党委、政府作出的决策部署，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。健全岗位责任制，严格责任追究制，真正把各项工作的执行责任落实到位，对办事不力、工作无为的单位和个人严格实行责任追究。
2、强化重点工作督查。加强对重点工程建设、重大资金项目的监督管理，深化招投标工作，与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决工程监理不到位的问题，确保工程建设廉洁运行。坚持明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、专项督查与常规督查相结合、主动督查与受理投诉相结合的原则，通过督促检查、落实整改、跟踪复查，严格考核，奖惩兑现，确保各项重点工作快速实施，各单位或个人承担了的重点任务快见成效。
3、促进机关行政效能建设。按照镇党委、政府制定的政治、工作、财经、考核奖惩四项纪律，将廉政建设责任落实到每位党员干部，加强行政效能监察，切实转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识和纪律意识。及时办理效能投诉，坚决杜绝办事拖拉、效率不
高、态度冷漠、作风不正等影响发展环境的问题。
三、加强基层党风廉政建设，夯实基层基础工作
1、狠抓廉政制度落实。全面落实党风廉政建设责任制，村居社区班子成员带头执行，实行一岗双责，争当廉洁勤政的表率。对基层干部办事效率、服务态度、廉洁自律等情况进行监督检查并定期对基层党员干部进行“勤廉”指数测评。镇纪委加大村、社区党风廉政建设的指导和督查，促进班子整体功能建设，进一步提高基层勤政廉政水平。
2、增强村务党务监督。深入推行党务公开工作，建立村务监督委员会，明确“三员”（即纪律检查委员、信访联系员、党风廉政监督员）职责，参与村（社区）党务、财务、事务以及干部勤政廉政情况的监督，继续深化村级“四本台帐”管理机制，增强基层工作的透明度。
3、加强基层廉政教育。采取集中培训、专题讲座、组织生活“三会一课”等多种形式，充分发挥多种媒体和村级社会公共服务中心、农村党员干部现代化远程教育网的作用，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使基层干部树立正确的政绩观和利益观。
四、加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察干部队伍的综合素质
一是树立以人为本、执政为民的理念。从事纪检监察工作，必须以民为本、与民同心，才会在思想上尊重群众、工作上依靠
群众。工作中维护群众切身利益。针对群众反映强烈的突出问题，深入剖析查找原因，通过专项治理集中整治，严肃查处违纪违法现象。纪检监察干部要增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难，多为群众办实事办好事。
三是坚持为中心服务的意识。围绕中心、服务大局是党对纪检监察工作的基本要求，纪检干部要时刻围绕服务发展这个第一要务，加大对重大决策部署贯彻落实情况的督查，加强对投资环境监测，改善对企业的服务，优化发展环境。加强机关效能建设和作风建设，做到令行禁止、政令畅通。
三是坚持依纪依法办案的观念。在工作中严格依照法律法规规定的权限和程序行使权力、开展工作，防止权力滥用。自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限的程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平。
第三篇：2011年乡镇纪检监察工作意见
2011年纪检监察工作意见
2011年是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，全镇经济社会发展任务重、要求高，党风廉政建设和反腐败工作面临更加繁重的任务。在新的一年里，我镇纪检监察工作将以科学发展观为指导，认真落实中央、市委、区委关于反腐倡廉工作的各项工作部署，紧紧围绕全镇的工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，有效推进惩治和预防腐败体系建设，扎实开展党风党性党纪教育，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强和完善制度建设，强化监督检查职能，推动反腐倡廉工作取得新成效，为全镇经济社会发展和党的建设提供坚强的政治和纪律保证，以优异的成绩迎接建党90周年。
一、认真履行监督检查职责，确保各项政策部署的贯彻落实
1.深化执行力建设。加强对贯彻中央、市、区、镇重大方针政策、决策部署的监督检查，扎实抓好落实区委“民生十六条”、“五个重庆”建设、城市环境综合整治、违法整治建设等工作的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
2.强化对工程建设领域的权力监督。加强对重点工程建设、重大资金项目的监督管理，深化工程招投标和责任审计工作，与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部
利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设的问题，确保工程建设廉洁运行。
3.促进机关行政效能建设。加强行政效能监察，切实转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识和纪律意识。及时办理效能投诉，坚决杜绝办事拖拉、效率不高、态度冷漠、作风不正等影响发展环境的问题。
二、加强基层党风廉政建设，夯实基层基础工作
4.狠抓基层工作制度的贯彻落实。切实抓好对“三重一大”事项、“三项制度”、“四议两公开”民主决策等方面的制度执行情况，对基层干部办事效率、服务态度、廉洁自律等情况进行监督检查，督促进一步加强管理，建立健全各项工作制度。
5.增强村（社）务监督力度。推行党务公开工作，深化村（社）务公开工作，建立村（社区）纪检监督小组，参与村（社区）财务、事务以及干部勤政廉政情况的监督，继续深化村级“四本台帐”管理机制，增强基层工作的透明度。
6.加强基层反腐倡廉教育。针对村（社区）换届工作实际，采取集中培训、专题讲座、组织生活“三会一课”等多种形式，充分发挥多种媒体和村级社会公共服务中心、农村党员干部现代化远程教育网的作用，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使基层干部树立正确的政绩观和利益观。
7.着力解决损害群众利益的问题。保持查处违法违纪现象的高压态势，高度重视基层干部在征地拆迁、违法占地、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处滥用职权、涉黑涉恶、拉票贿选、侵吞国家和集体资产等行为，切实维护群众的基本权益。
三、深化惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉各项工作
8.严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，镇、村（社区）、社（居民小组）层层签订《党风廉政建设责任书》，按照责任分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。严格落实责任追究制度，对违反责任制和责任制落实不到位的领导干部，坚决按照有关规定追究责任。
9.开展廉政风险防控管理工作。运用现代管理学的理念和方法，开展廉政风险防控工作，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合工作实际，突出重要岗位和重要人员，排查廉政风险点，进一步建立健全各项工作制度，推进权力运行公开透明，从源头上防治腐败。
10.加大办信办案力度。加强镇纪委办案能力建设，完善配套设备和工作制度，坚持依纪依法、安全文明办案。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂，以及在违法用地、征地拆迁、工程建设等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的案件。充分发挥查办案件的治本功能，及时提出加强机制制度建设的工作建议。
11.大力开展党风廉政教育。把日常教育和专题教育相结合，正面和反面典型教育相结合，充分利用报纸、电视、网络、手机
短信、电教网点、远程教育六大平台的作用，在全镇开展对党员干部的理想信念、宗旨意识和廉洁从政的教育，不断增强教育的针对性和实效性。
四、加强党员干部廉洁自律和作风建设，密切党群干群关系
12.加强领导干部廉洁自律工作。严格执行“三项治理”和“作风建设八条禁令”工作，组织开展对《廉政准则》的执行检查，深化党政机关厉行节约工作，开展一次以廉政建设、作风建设为主题的领导干部民主生活会，推进领导干部廉洁自律。
13.改进群众工作方法。结合“三进三同”、大下访、万名干部下基层活动，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，切实做好群众来信来访工作，认真落实领导干部定期接访、下访等规定，畅通社情民意反映渠道，关注群众特别是困难群众的实际困难和利益诉求。
14.推进廉洁文化建设。充分整合资源，开展以反腐倡廉为主题的“唱读讲传”活动，拓展廉政文化进农村、进社区活动，着力打造富有特色的廉政文化品牌，营造反腐倡廉的良好氛围。深入开展红岩精神中的廉政思想课题研究，充分运用研究成果进行反腐倡廉教育。
第四篇：2011年乡镇纪检监察工作意见
2011年新城镇党风廉政建设暨纪检监察
工 作 安 排 意 见
2011年是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，全镇经济社会发展任务重、要求高，党风廉政建设和反腐败工作面临更加繁重的任务。今年，我镇反腐倡廉建设的总体要求是：加大党风建设，转变机关作风，以科学发展观为指导，认真落实中央、市委、区委关于反腐倡廉工作的各项工作部署，紧紧围绕全镇的工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，有效推进惩治和预防腐败体系建设，扎实开展党风党性党纪教育，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强和完善制度建设，强化监督检查职能，推动反腐倡廉工作取得新成效，为全镇经济社会发展和党的建设提供坚强的政治和纪律保证，以优异的成绩迎接建党90周年。
一、加强基层党风廉政建设，夯实基层基础工作
1、狠抓基层工作制度的贯彻落实。全面落实党风廉政建设责任制，对照《新城镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，以制度建设为重点，结合实际抓好各项任务的落实。班子成员带头执行，实行一岗双责，争当廉洁勤政的表率。按照镇党委制定的《新城镇议事规则》、《新城镇用车制度》、《新城镇
经济制度》等多项规章制度，将廉政建设落实到每位干部自身，切实抓好对“三重一大”事项、“三项制度”、“四议两公开”民主决策等方面的制度执行情况，对基层干部办事效率、服务态度、廉洁自律等情况进行监督检查，督促进一步加强管理，建立健全各项工作制度。镇纪委加大村、社区纪检队伍建设，增加纪检委员，明确职责，履行监督职责。继续开展“六多六少”活动（多一些引导、少一些指责；多一些沟通、少一些挑刺；多一些包容、少一些计较；多一些谦虚、少一些自我；多一些做事、少一些评论；多一些平和、少一点脾气），促进班子整体功能建设水平，进一步提高全镇领导班子成员的思想政治建设水平。
2、增强村（社）务监督力度。推行党务公开工作，深化村（社）务公开工作，建立村（社区）纪检监督小组，参与村（社区）财务、事务以及干部勤政廉政情况的监督，继续深化村级“四本台帐”管理机制，增强基层工作的透明度。
3、加强基层反腐倡廉教育。采取集中培训、专题讲座、组织生活“三会一课”等多种形式，充分发挥多种媒体和村级社会公共服务中心、农村党员干部现代化远程教育网的作用，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使基层干部树立正确的政绩观和利益观。
4、着力解决损害群众利益的问题。保持查处违法违纪现象的高压态势，高度重视基层干部在征地拆迁、违法占地、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处滥用职权、涉黑涉恶、拉票贿选、侵吞国家和集体资产等行为，切实维护群众的基本权益。
二、认真履行监督检查职责，确保各项政策部署的贯彻落实
1、深化执行力建设。加强对贯彻中央、市、区、镇重大方针政策、决策部署的监督检查，扎实抓好落实区委“再造新西固”、“物流新城”违法整治建设等工作的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
2、强化对重点领域的权力监督。加强对重点工程建设、重大资金项目的监督管理，深化工程招投标和责任审计工作，与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设的问题，确保工程建设廉洁运行。
3、促进机关行政效能建设。加强行政效能监察，切实转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识和纪律意识。及时办理效能投诉，坚决杜绝办事拖拉、效率不高、态度冷漠、作风不正等影响发展环境的问题。
三、深化惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉各项工作
1、严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，村、社区、镇直各部门层层签订《党风廉政建设目标责任书》，按照责任分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。严格落实责任追究制度，对违反责任制和责任制落实不到位的领导干部，坚决按照有关规定追究责任。
2、加大办信办案力度。加强对干部从政行为的监督，规范低保、重大疾病救助、扶贫救灾款物的申报审批和发放；规范农村土地征用、流转程序，坚决杜绝发生违法违规强制征地拆迁行为。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂，以及在违法用地、征地拆迁、工程建设等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的案件。
3、大力开展党风廉政教育。加大党性党风党纪和作风教育力度，督促党员领导干部严格遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，落实个人有关事项报告制度，继续深入开展行政效能建设活动。把日常教育和专题教育相结合，正面和反面典型教育相结合，充分利用报纸、电视、网络、手机短信、电教网点、远程教育六大平台的作用，在全镇开展对党员干部的理想信念、宗旨意识和廉洁从政的教育，不断增强教育的针对性和实效性。
四、加强党员干部廉洁自律和作风建设，密切党群干群关系
1、加强领导干部廉洁自律工作。强化机关干部廉洁自律的监督，确保各项政策和区委决策部署得到贯彻落实。主要负责人率先垂范、严格自律，同时要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪检监察部门要认真履行协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的定期检查和专项检查，对贯彻执行党风廉政建设责任制不力、以致职责范围内明令禁止的不
正之风得不到有效治理、造成不良影响的；对本辖区发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或失之于宽、失之于软的；对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，必须严格追究有关领导班子和领导干部的责任，进一步强化各级党委、政府和领导班子抓党风廉政建设的政治责任。组织开展对《廉政准则》的执行检查，深化党政机关厉行节约工作，开展一次以廉政建设、作风建设为主题的领导干部民主生活会，推进领导干部廉洁自律。
2、改进群众工作方法。坚持以人为本，强化基层站所管理，健全损坏群众利益问题的查纠机制，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，切实做好群众来信来访工作，认真落实领导干部定期接访、下访等规定，畅通社情民意反映渠道，关注群众特别是困难群众的实际困难和利益诉求，提升服务基层水平。
3、推进廉洁文化建设。充分整合资源，开展以反腐倡廉为主题的“唱读讲传”活动，拓展廉政文化进农村、进社区活动，着力打造富有特色的廉政文化品牌，营造反腐倡廉的良好氛围。深入开展红岩精神中的廉政思想课题研究，充分运用研究成果进行反腐倡廉教育。
五、加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察干部队伍的综合素质
一要坚持把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察机关自身，巩固主题实践活动和创先争优活动成果，深入开展“四帮四促”
活动，促使广大纪检监察干部增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难，多为群众办实事办好事。
二要进一步加强纪检机关领导班子建设。真正把党性好、作风正、威信高、善执行、能担当的干部选拔到纪检监察领导班子中来。
三要加强基层纪检监察组织建设。继续抓好《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》的贯彻落实。加强乡镇纪检工作，探索发挥其职能作用的途径和办法。
四要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限的程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平。
第五篇：农科所纪检监察工作意见
农科所纪检监察工作意见
农科所纪检监察工作意见
在纠正“四风”和践行“三严三实”背景下，怎样履行所纪委在党风廉政建设方面的监督责任，是摆在所纪委面前的一个重要课题。
一、识时务，以忠诚的态度履行监督责任
从古到今,人们都说“识时务者为俊杰”。中央领导一再要求全体党员特别是各级领导干部一定要增强政治敏锐性。
当前党风廉政建设方面的时务就是：党的十八以来，党中央按照“党要管党、从严治党”的方针，采取断然措施，狠抓党风廉政建设。“两种责任”“一岗双责”“一案三查”等责任更加明确。反“四风”步步紧逼、一抓到底，反腐败层层震慑、“老虎”“苍蝇”一起打。明察暗访、巡视等工作接连不断。
纪检监察干部一定要识时务，以忠诚态度履行监督责任，坚决做到：
第一，严以律己，高标准要求自己。纪委委员要深刻理解打铁还需自身硬、正人先正己的道理，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部形象，做到思想过硬不缺钙、作风过硬不失德、能力过硬不缺才、清正过硬不缺廉、实绩过硬不缺位。
第二，从严从紧监督，不搞松软监督。王岐山同志指出“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争”。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱。“信任不能代替监督”，监督工作不能走过场，不能搞应付了事。我们要以敢于碰硬的斗争精神严格监督，以“啄木鸟精神”严格执纪，以“该出手时就出手”的精神严格问责。所纪委接受“双重领导”，所党委和上级纪委就是所纪委的坚强后盾，所纪委履行监督职责时没有必要扭扭捏捏，要理直气壮。
第三，对顶风违纪行为及时作出严肃处理。我国纪律检查体制改革就是要确保纪委监督的权威性，我们要努力打造和树立所纪委监察室监督的权威性。所纪委监察室要利用党中央赋予我们的职权的权威性，严肃查处违纪案件，以正压邪，决不让邪气上升，防止“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”发生，达到“诛一恶则众恶惧”的效果。王岐山同志在十八届中纪委第五次全会上的工作报告指出：“惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；纠正‘四风’，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为”。我们应该仔细揣摩王岐山同志说的这段话的意思，否则就可能是“弱智”或“邪神”。过去犯了错误不要讳疾忌医，应该抓紧改正错误。如果抱着破罐子破摔的态度，仍然明知故犯，就可能导致鸡蛋碰石头的后果。
同时，纪检监察干部应该要求全所干部职工识时务，使他们做到：一是少私寡欲，恬淡虚无。二是心存敬畏，不越雷池。三是谨言慎行，不要狂妄。四是消除侥幸心理，不要我行我素。
二、下狠心，以敢于担当的精神发挥监督作用
总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。纪委委员不是荣誉，而是职务、更是责任担当。
作为纪委委员一定要下狠心，以敢于担当的精神强化监督、执纪、问责作用，坚决做到：
第一，捍卫党纪政纪的严肃性。纪委委员肩负着维护党纪政纪、促进社会公平正义的神圣使命。共产党员必须无条件地遵守党纪，国家工作人员必须无条件地遵守政纪，纪委委员必须无条件地捍卫党纪政纪的严肃性，所纪委必须无条件地执行所党委制定的《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任规定》。所纪委就是违纪人员的克星，是全所干部职工的福星。所纪委委员就是搞监督工作这件事情的。谁要跟党纪政纪过不去，我们就跟他过不去。为了捍卫党纪政纪的严肃性，我已经做好了不怕得罪人、不怕丢选票的思想准备，哪怕是被“逆淘汰”也在所不辞。
第二，维护单位形象和单位整体利益。所纪委监察室要在坚决维护国家利益和人民群众利益的前提下，维护我所形象和我所整体利益。要教育干部职工把权力关进制度的笼子里，把言行关进法律法规、党纪政纪、内部管理制度的笼子里,把单位利益关进国家整体利益的笼子里。任何人都不能为了个别人的“特殊利益”而损害单位的整体利益。所纪委监察室对于有损单位整体利益的行为，该泼冷水的时候就要泼冷水，以免个别同志执迷不悟。谁要因违纪损害单位形象和整体利益，我们就要拿起纪律武器让他自身付出沉重的利益代价。
第三，保护干部职工的政治安全。纪委委员对于违纪行为要早发现、早制止、早纠正。对于轻微的违纪行为，我所要及时进行批评教育或组织处理，尽量把问题解决在本单位，不把矛盾上交给上级党政组织。要把对别人的批评教育当做对别人的关心关爱，理直气壮地抵制歪风邪气。要反对“好人主义”，不要当“老好人”。要宁愿被批评者当时心里不舒服、不愿被批评者滑向深渊，宁愿忍受别人当时的误会、不愿接受别人今后的责怪。这就是纪委委员的责任所在。当然，对于需要进行立案调查的，必须执行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，该报告的必须报告。我已经做好了继续承受较大心理压力的思想准备。
当然，所纪委监察室在履行职责过程中应注意以下几点：
第一，不越位、不缺位、不错位。所纪委应在所党委制定的《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任规定》明确的所纪委监督责任范围内履行职责，包括加强组织协调、维护党的纪律、深化作风检查、严查腐败案件、加强监督问责、强化警示教育这六个方面。根据上述所纪委的监督责任，所纪委委员应按本色做人、按角色办事。
第二，不打击报复。不能把私人恩怨扯进纪律监督工作之中，更不能利用监督权打击报复。对于别人的误会，要通过沟通予以消除。
第三，不故意整人。查处违纪行为时，应坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持宽严相济、对症下药的原则，做到“仰不愧于天、俯不怍于人”。
所纪委委员有失职、渎职行为的，依据xxx等规定追究其责任。
三、强举措，以求实效的行动抓出成效
当前我所党风廉政建设工作应该围绕防止“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）反弹、防止“四种主义”（自由主义、分散主义、好人主义、个人主义）产生来进行。重点任务是：
（一）整治违反上班纪律
1、改进和完善上班考勤制度。继续实行各科室对本科室工作人员进行每天查岗考勤、办公室对所领导班子成员进行每天查岗考勤、所纪委监察室进行随机查岗考勤的制度，并改进和完善上班考勤制度。所纪委将牵头召开各科室主要负责人、考勤人员会议，以强化考勤责任。一经发现考勤记录与事实不符的，要追究考勤人员、科室主要负责人的责任。针对我所的实际情况，不采取指纹考勤机、面相考勤机进行考勤。
2、所纪委重申和进一步界定有关上班纪律。认真落实xxx等有关纪律规定。
3、对违反上班纪律的行为，依据法律法规和党纪政纪，视其情节轻重，给予批评教育、组织处理、纪律处分。探索考勤结果与奖励性绩效工资挂钩的办法。
（二）整治违规赈酒
严格执行xxxx,坚决克服人情大于纪律的错误认识，坚决刹住“人情风”。
1、加强宣传教育，增强抵制违规赈酒的自觉性。要进一步宣传违规赈酒的危害性，宣传xxxx文件规定，宣传被查处的违规赈酒案件，统一所领导班子成员对抵制违规赈酒的认识，增强全所干部职工抵制违规赈酒的自觉性，坚决反对奢侈浪费之风。所领导班子成员要以身作则，率先垂范，严格遵守纪律规定。
2、所纪委重申整治违规赈酒的纪律。
⑴婚丧以外的事宜一律不准赈酒。凡婚丧以外的事宜，谁赈酒查处谁，谁“吃酒”查处谁。
⑵不准大操大办婚丧事宜。婚礼宴请人数一般不得超过n；婚嫁双方同城合办婚宴的，宴请人数不得超过n；不准为同一事项在同城或异地分次或多次操办。葬礼应从严控制规模。
⑶不准乱送乱收婚丧礼金。可以参加亲戚以外的婚礼和葬礼，但不准给亲戚以外操办婚丧事宜的党和国家工作人员送礼金及贵重礼品。不准收受或者变相收受任何单位的礼金及贵重礼品，但可以收受本单位工会送给的丧事慰问金。不准收受或者变相收受亲戚以外人员的礼金及贵重礼品。对于未能拒绝或退回的礼金及贵重礼品要及时上交所纪委，由所纪委转交“xxx廉政账户”。
⑷禁止由任何单位或者个人支付应由本人承担的婚丧事宜操办费用。
⑸不准违规动用公务用车操办婚丧事宜。婚礼车队和殡葬车队规模不得超过8辆。
⑹严格执行婚丧事宜报告制度。本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶结婚或去世，无论是否由本人操办，都必须向所纪委监察室报告。操办婚礼的，事前10个工作日填报《操办婚礼事前报告表》，事后10个工作日内填报《操办婚丧事宜事后报告表》。操办丧事的，事后10个工作日内按《操办婚丧事宜事后报告表》要求报告相关情况。正副处级干部操办婚丧事宜须同时向市纪委（党风政风监督室）报告。所纪委监察室收到婚丧事宜报告后要及时审核登记，建立工作台账。
⑺严肃责任追究。对违反xxx文件规定的任何行为，一律给予批评教育、书面检查、诫勉谈话、通报批评。情节较重但不追究纪律责任的，视其情节提出给予调整职务、责令辞职、免职、降职等组织处理的建议。情节严重的，依据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等，给予党纪政纪处分。探索违规赈酒与奖励性绩效工资挂钩的办法。
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