创建文明城市实施方案[5篇范文]

第一篇：创建文明城市实施方案

静安社区创建文明城市实施方案

为确保我市创建文明城市工作的顺利开展，按照区委、园艺镇党委创建全国文明城市工作部署，根据上级领导把社区作为创建工作着力点的要求，结合我社区实际，特制定我社区创建文明城市实施方案。

一、创建指导思想及原则

创建工作以科学发展观为统领，把以提高社区文明程度、居民文明素质和群众幸福指数为目标，认真学习落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，努力打造繁荣、文明、和谐、宜居、的新城区，坚持以人为本，服务居民，充分体现亲民、为民、便民理念，把居民是否满意作为服务的目标。坚持立足社区实际，着眼于引导社区全面、协调、可持续发展，最大限度的整合社区资源，调动社区内各方面的积极性。循序渐进合理规划，集民智聚民力，总结经验，全民齐动手，共创文明城。努力配合把社区建设成为服务强区、文化大区、和谐佳区、宜居靓区，为我市早日跨入全国文明城市行列做出我们的贡献。

二、措施

（一）、提升居民素质，居民的思想文化素质是城市的灵魂。在快速现代化的进程中，要具有创新精神，结合时尚元素，以特色凸现亮点，主流价值观充当着整合社会，构建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重点，诚信是关键，知礼是基础，我们在这方面开展教育，不断增强居民的法律意识和法制观念，使居民自觉遵守法律，依法保护居民自身的合法权益，把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线，切实抓好居民的思想道德教育，帮助居民树立热爱社区的主人翁精神，自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情，维护好社区秩序，确保实现社区的安定团结。才能提高社区、城市的知名度，增强我市的吸引力和竞争力。

（二）、改善人居环境，居住环境是文明城市的重要指标，它包括生态环境和人文环境。体现在我们的城市规划、生态环境和经营理念等方方面面。人们生活在高楼里，生态环境的优化不仅取决于水、空气、食品质量的改善，更取决于生活环境的美化，社区街道的清洁，控制噪音、光污染和电磁辐射等污染。还应体现在人与自然的和谐统一上，从人文环境来讲，要以构建和谐社会为突破口，加强社会治安综合治理力度，预防和打击犯罪，促进社会公平，机会均等的环境，满足人们的基本需要，协调好人与人、人与自然之间的关系。健康而稳定的生态环境是构建和谐社会的物质基础，人与自然的和谐是实现人与人的和谐的重要保证。在建设社会主义文明和谐社会的过程中，我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处，还应加强环境文化教育和环境道德建设，创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围，实现人与自然的和谐相处。

（三）、强化组织领导，居委会自身建设尤为重要，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕各级党委、政府的中心工作，按照镇党委制定创建的工作大局，突出重点，创新载体，求真务实，持之以恒。引导群众自我管理，自我教育是自律；配合相关部门执法单位，加强社区管理是他律。自律他律相结合，不断促进社区的文明程度。以居民群众反映最强烈的问题为出发点，牢固确立 “让群众满意”是我们工作的根本标准。坚持齐抓共管、密切配合、相互支持，发扬我们在创建实践中所形成的不讲条件、忘我工作的奉献精神；顾全大局、密切配合的协作精神；埋头苦干、争创文明的拼搏精神；持之以恒、永不满足的进取精神；从而，使文明城市创建工作真正落到实处。

三、创建的主要工作及内容

1、精心组织开展各类群众文化和弘扬文明新风活动。

充分发挥居民社区学校、电教室、棋牌娱乐室的作用，开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等项活动。大力宏扬、培育民族精神、诚信教育。从实际出发，充分发挥自身优势，深入挖掘潜力，依托“关爱互助型”社区的便利条件，主要以“关爱互助”为工作中心，利用社区文明学校，以社区文明学校为阵地，深化社区服务，增设服务内容。通过开展内容丰富、便民利民、形式多样的培训班、知识讲座以及各种文体活动，不断提高居民素质，达到创建和谐文明社区的目的。

2、认真抓好社区环境卫生工作。

继续加强对清扫保洁质量的监督管理，确保小区环境整洁。坚持每天早、中、晚对社区环境巡视，做到发现乱贴乱画及时制止、清除，使城市顽疾在我社区消失。对社区内卫生死角加强巡视检查，大力宣传爱国卫生，严禁路人随地大小便，减轻周围居民对环境的不满情绪。组织居民对环境卫生、绿化工作展开大讨论，献言献策，科学、合理地对植树种花等行为进行规划。对楼前绿地的杂草及时清除，注重保持，形成绿化管理的长效机制。

3、抓好社会治安和稳定工作。

社会治安稳定是创建文明城和维护社会稳定的根本保障。要按照高于创建“平安社区”的标准要求，强化社会治安综合治理各项措施。充分发挥群防群治网络作用，加强安全防范。要高度重视信访苗头的排查和疏导工作，进一步建立信访工作预警信息，落实矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，决不能因为工作上的失误失责导致矛盾激化，造成集体访事件。要加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击查处力度，净化社会风气，维护社会秩序。要切实加强消防、生产安全管理，严防各类事故特别是重大事故发生。要加强外来流动人口治安管理，有针对性地做好应付各种突发事件的预案，把维护社会稳定的工作真正落到实处。

4、积极抓好志愿者服务活动。

结合开展科学发展观教育活动，积极组织、发动党员干部加入志愿者行列，优化志愿者队伍的组织结构，发挥党员志愿者在活动中的示范带头作用。各类志愿者队伍要加强管理与活动信息管理，加强志愿服务需求信息和服务活动的协调；充分利用社区网格信息系统，加强志愿者活动的管理平台，促进志愿者活动的经常化、制度化。充分发挥志愿者在社区的管理、服务和居民日常生活中的作用，让更多的居民群众把志愿者活动作为自己的事业；积极在社区居民中发展志愿者，引导他们为文明创建作贡献。

四、创建任务落实及保障

此次创全国文明城工作时间紧、任务重，《创建全国文明城市测评体系》包含社会工作的方方面面，我们必须认清此项工作对我区乃至我市各项工作的重要性，确保组织体系贯通，加大对重点工作的投入力度。按照阶段目标，组织细化、责任清晰、措施到位的原则，确保具体问题得到实际解决。对于居民反映强烈难于解决地重点难点任务，及时向园艺镇党委反馈，协调解决。我社区以此次创建为契机，利用多种渠道，大力宣传，营造浓厚的创建氛围，真抓实干，以饱满的工作热情，一流的工作业绩，扎扎实实做好我社区的各项创建工作。

第二篇：创建文明城市实施方案

***社区创建文明城市实施方案

为进一步巩固文明城市创建成果，推动创建工作深入开展，南滩街道***社区高度重视，认真学习区委、区政府及街道党工委、办事处创建工作会议精神，为明确职责和任务，创建全国文明城市，现将创建文明城市工作结合社区实际情况，制定如下实施方案，确保创城各项指标得到贯彻和落实。

一、成立整改工作领导小组 组

长： ***（社区书记）副组长: ***（社区副书记）

成员： ***

二、工作目标

根据市、区、街道创建文明城市体系的要求，序时推进，完满完成各阶段创建任务。

三、工作措施

1、加强组织领导，完善创建工作体系

文明城市创建是一项重要工作，把文明城市创建作为当前的重点工作和今后的一项长期任务来抓，成立创建领导小组，由社区书记亲自抓，组建壮大社区青年志愿者队伍；同时，确保组织、人员、经费、任务、措施五到位，按照创建工作要求，明确责任，狠抓落实，确保创城工作顺利开展。

2、加强宣传发动，营造社区创城氛围

充分利用黑板报、宣传栏、宣传品、社区广播、社区会议、社区网络平台等多种宣传形式，定期更新宣传内容，将创建文明城市的各项要求送进千家万户，深入人心。以“文明小区”、“文明家庭”、“文明市民”的创建活动为载体，深入社区宣传创建工作的重要意义，宣传创建文明城市的目标和任务，充分调动辖区内的一切积极因素，形成人人参与创建的工作格局，把开展巩固创建文明城市变为广大群众的自觉行动。通过宣传发动，让社区居民了解创建文明城市的重要性和必要性，达到家喻户晓，人人皆知，为下一步现场考察、问卷调查做好准备。

3、加强整改落实，扎实开展各项工作

（1）抓好专项整治。对社区各主干道、各住宅楼，乱摆乱设、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱停乱靠等问题，要集中精力、集中时间，进行彻底整治。组织社区工作人员和社区青年志愿者在社区铲刷小广告，并针对社区内无证摊点进行专项整治。

（2）抓督查，保成效。一方面抓创建工作机制，强化目标责任制管理，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。二是及时向物业公司反馈创建中存在的问题，及时出具督办单，对创建工作实行全程督查，以查促干，确保各项创建工作扎实推进。

***社区

2016月5月

第三篇：文明城市创建实施方案

西枳沟社区党委关于

创建文明城市工作实施方案

为贯彻落实诸城市委、市政府创建全国文明城市工作整体部署，根据镇委、镇政府创建文明城市有关要求，结合社区实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大五中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以提高全体居民文明素质为核心，坚持社会主义核心价值体系，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升西枳沟文明创建水平，着力打造文明健康、和谐向上的社区环境。

二、目标任务及工作措施

（一）围绕提高公民文明素质，深入开展“社区面貌大变样、居民素质大提高”活动

1、广泛开展十个“十佳”评选表彰活动。充分发挥先进典型在精神文明建设中的示范引领作用，在全社区组织开展“十佳好婆媳”、“十佳优秀志愿者”、“十佳文明和谐家庭”、“十佳文明和谐乡村（小区）”评选表彰活动，每一类型评选10名个人或10个集体，全社区共评出40个先进典型。

2、深入开展“讲文明、树新风”活动。积极开展“促进公共文明”宣传劝阻活动。充分利用报纸、电台、电视台等媒体和社区

板报、宣传栏等阵地，大力宣传 《西枳沟社区居民文明守则》、《社会公德十不规范》等文明公约，对涌现的新人新事新气象大张旗鼓给予褒扬，对不文明现象给予连续曝光，形成讲文明光荣、不讲文明耻辱的舆论强势。

（二）围绕提高社区建设和管理水平，深入推进社区环境三大整治行动

1、组织开展环境卫生整治。重点解决公共场所环境脏乱差问题。在社区人口活动密集区域和主次干道旁设立垃圾箱，杜绝随地便溺、乱扔垃圾等不文明行为。抓好美化、亮化、绿化工程，对户外不规范、不雅观的广告牌匾、旗幌和灯箱进行集中治理，进一步改善城市形象。认真落实市容卫生“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）管理责任制，建立健全社区容群众化管理的长效机制。

2、组织开展市场秩序整治。重点解决乱摆摊点、占道经营问题。对主要街道、重点地段乱摆乱设商业摊点、破墙开店、占道经营等问题进行集中整治，规范各类专业市场，坚决打击假冒伪劣违法行为，营造文明有序的市场环境。继续在主城区和县城深入开展“文明诚信示范街”创建活动，3、组织开展建筑施工整治。重点解决施工单位噪音扰民、土石方运输溢洒问题。加强对施工单位的监管，施工场地要设置建筑围挡，控制噪声，做到封闭施工；运送土石方车辆要采取密闭措施，控制溢洒发生，做到净车出入，提高文明施工水平。

（三）围绕提升社区现代文明程度，广泛开展群众性精神文明创建活动

1、积极推进创建文明生态小区活动。以居民生活小区为单元，以创建文明家庭、文明和谐楼道为载体，启动文明生态小区创建活动。开展绿色环保行动，积极参与植树绿化，共建绿色家园；引导居民学习科技文化知识，开展丰富多彩的文体活动，共建文化家园；大力整治脏乱差，引导居民清理楼道杂物，改变乱扔、乱堆、乱放等不良习惯，共建清洁家园；健全安全防范设施，引导居民自觉遵纪守法，远离“黄赌毒”、抵制非法宗教和邪教活动，共建平安家园。

2、深入推进创建文明行业活动。认真落实全社区“作风建设年”活动部署，在社区服务中心内部，广泛开展争文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，文明标兵活动。

（四）围绕促进城乡协调发展，大力加强农村精神文明建设

1、扎实推进创建文明小城镇活动。主要抓好门店美化，引导商户、居民做好门脸、门窗、门牌的修缮和美化，搞好街道两侧建筑物和墙体的粉刷整理，营造和谐优美的城镇环境。广泛发动镇域居民清理卫生死角，清除积存垃圾和河堤沟渠污水，建立健全长效保洁机制。生态绿化工程。大力开展植树绿化活动，加强公共园林、路旁树木、小区和单位绿地的管护，提高绿化效果。

2、深入推进创建文明生态村活动。以改善人居环境、推进乡风文明为重点，在继续抓好先进村巩固提高的基础上，一是强力推进 “三化”（道路硬化、村庄绿化和街院净化）建设，积极推

广绿色清洁能源，修建沼气池或安装太阳能灶，促进农村人居环境根本改善。二是努力推进乡风文明。继续深化 “十星级”文明户创建，年内农户参评率达到80%以上。不断完善道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等群众自治组织，积极开展丰富多彩的文体活动，活跃群众文化生活，促进农村社会和谐。继续推进“廉政文化进农村”活动，选树宣传一批典型村。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。创建文明城市活动是深入落实科学发展观，构建和谐西枳沟的有效载体，此项工作由社区党委委统一领导。

（二）广开渠道，增加投入。建立稳定完善的投入保障机制，把创建文明城市工作纳入全社区经济社会发展总体规划，鼓励引导社会各界积极参与公共文化设施建设，兴办社会公益事业，为文明城市创建提供强有力的财力物力支持。

（三）深入宣传，营造氛围。设立专栏专题，大力宣传创建文明城市活动的重大意义，要通过设立宣传栏、悬挂横幅等形式，大力加强社会宣传，最大限度地调动激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。

第四篇：创建文明城市实施方案

武冈一中创建文明城市工作实施方案

为贯彻落实市委市政府《创建省文明城市工作方案》（武办发［2012］25号）及市教育局《武冈市教育系统创建文明城市实施方案》(武教发[2012]75号)文件精神，切实做好学校创建文明城市工作，根据《湖南省文明城市测评细则》和武冈市创建文明城市领导小组办公室下达的责任指标要求，结合我校的实际，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以人民满意为标准，以提高广大师生文明程度和文明素质为目标，把文明创建作为实践科学发展观的一个载体，把争创文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园的重要契机，组织广大师生广泛参与师德建设、未成年人思想道德建设等各种形式的创建活动，努力打造学校的良好形象，促进教育科学、和谐发展，切实发挥学校在创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，为把武冈建设成为人民满意的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城作出应有的贡献。

二、组织机构

1、创建领导小组 组 长：刘力平副组长：周乐庆、邓星业

成 员：黄荣新、郑宏剑、张居华、马昌政、林亲刚、李建涛

2、创建工作小组 组 长：周乐庆 副组长：邓星业

成 员：唐平、顾才喜、伍春晖、于爱国、刘定文、刘 洪

三、工作目标

全力办好人民满意教育，努力构建和谐校园，夯实文明创建基础，提升师生综合素质，实现责任指标达标，为创建文明城市作出积极贡献。真正实现：教育发展，条件改善；环境优美，设施完善；全面育人，“三风”良好；示范引领，举止文明；健康向上，富有活力。

四、主要任务

1、创建廉洁高效、民主公正的依法办学环境。广泛开展创建文明单位、做人民满意教师、办人民满意教育活动，弘扬勤政廉洁、敬业奉献的良好风气。积极推行教育收费公示制、社会服务承诺制，完善各类公开办事制度，增强透明度和公信力。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，依法行政、依法治校、依法治教，严格规范办学行为。

2、创造有利于青少年健康成长的校园文化环境。积极开展各种校园文化活动，打造高品位的校园文化。继续开展校园文化科技节、艺术节等活动，加强团队活动建设。继续“平安校园”创建活动。配合武冈市净化社会文化环境专项行动，做好摸底调查，不断优化学校周边秩序和学生学习环境，净化未成年人的成长环境。

3、切实加强未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德教育领导机制和工作机制；建立健全学校、社会、家庭“三结合” 的教育网络；组织开展“做一个有道德的人”主题活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人。组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。

4、培养学生良好的心理品质。按照要求继续推进学校心理咨询室建设和心理健康教育队伍建设；针对单亲家庭、经济困难家庭、进城务工家庭学生以及农村“留守少年”存在的心理问题，有针对性地开展专题研究，并开展相应的心理健康咨询、教育和辅导。

5、继续扩大志愿服务，强化文明行为。大力推进学校师生志愿服务队伍建设，实现志愿服务活动经常化、规范化。精心组织“关爱空巢老人志愿服务行动”、“关爱留守（流浪）儿童志愿服务行动”；大力开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，利用“告别陋习、提升文明”等载体，开展文明劝导志愿服务活动，使广大师生在参与中强化，在体验中养成，培育公共文明行为。

五、实施步骤

l、动员部署阶段(2012年3月一4月)。对照测评标准，找出差距，分解目标，建立健全责任机制，精心部署动员。制作板报、墙报、宣传栏、标语，利用校园广播、校园网等进行大力宣传，帮助师生提高认识，统一思想，形成共识，使创建文明城市活动深入人心，并积极参与。

2、整体推进阶段(2012年4月中旬一11月)。科学规划，合理安排，根据上级有关精神和实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作于教育教学工作有机结合，加强经常性督查，及时发现突出问题，认真整改提高、完善。

3、自查迎检阶段(2012年11月—12月)。认真自查总结，充分做好各项迎检工作，积极配合上级文明城市验收组的检查考核。

六、工作要求

l、严格落实“一把手”负责制。学校校长为第一责任人，对创建工作负总责；党总支书记为第二责任人，负责具体组织督查；各分管副校长为第三责任人，确保创建投入，确保创建工作得到落实。

2、严格落实目标责任制。按照《武冈一中创建文明城市工作基本指标及责任分解》（见附件）的具体指标要求，各责任部门要认真对照，落实目标责任，确保圆满完成创建工作任务。

3、严格落实督查考核制。对创建文明城市工作的督查做到制度化、规范化、经常化，将严格落实责任追究和绩效考核等考评机制。对创建工作不力、影响创建整体效果和进度的责任处室，实行严格的责任追究制度。

4、规范建档工作，确保资料全面准确，达到验收标准。

武冈市第一中学 二〇一二年十一月二十日

附：

武冈一中创建文明城市工作基本指标及责任分解

一、加强学生思想道德建设

1.加强文明礼仪教育。结合我校“培养真正的人”的培养目标，开设文明礼仪课程，规范学生文明行为，促使学生养成文明礼貌的行为习惯。广泛开展以社会公德为主的“一唱四管”活动（唱响“武冈是我家，整洁靠大家”的口号；管好自己的手，不随便乱丢废弃物，不破坏公共设施；管好自己的脚，不踏绿地，不违反交通规则；管好自己的嘴，不说脏话，不随地吐痰；管好自己的眼，不看淫秽黄色书刊、影视。）。（政教处）

2.加强交通文明教育。上好交通安全宣传教育课，教育学生文明出行，做到不闯红灯、在公交车上不大声喧哗、不抢占位置、不随意横跨护栏等。动员学生上学、放学不由家长汽车接送，保持校门口两侧100米内交通畅通。（政教处）

3.鼓励学生参与社会服务。强化学生的社会服务意识，动员我校师生积极参与文明社区各项创建活动，大力开展公共文明道德实践活动和志愿者活动。（政教处）

4.加强心理健康教育。广泛普及心理健康基本知识，建设好心理辅导室，加强心理健康教育合格学校建设，配备、培训心理健康教育师资，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。（政教处）5.加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进校园、进课堂，做到全普及、全覆盖，提升学生的法制意识。（政教处）

6.大力弘扬优秀文化。加强优秀传统文化教育，组织开展“我们的节日”主题活动，利用端午、七一、八

一、国庆等重大节庆开展爱国主义、集体主义、革命传统主题教育和理想教育、感恩教育、成长教育、责任教育等，积极开展“弘扬国学经典，传承民族优秀文化”的教育活动。（政教处、教务处）

二、切实减轻学生过重学业负担

1.规范学校教学过程管理。严格执行课程（教学）计划，按规定开足开齐各类课程尤其是体育、艺术、研究性学习课程，学校课表上墙、上网公布，接受社会监督；严禁任何年级组织学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课，不得组织通学生上晚自习，寄宿生晚自习每天不超过2课时；严格控制课外作业量；严格规范考试管理，规范考试科目，从严控制考试次数。（教务处）

2.加大督查和整治力度，开展定期检查和不定期督查。（教务处）3.加强教学研究，激发和培养学生的学习兴趣，改进优化教学方法，积极探索有效教学的途径和方法，大力倡导自主、合作、探究性学习，坚决反对机械重复训练，切实增强教学的针对性和有效性。（教科室）

三、全面提升教师职业道德水平

1.加强师德教育。全面落实教育部《中小学教师职业道德规范》 和《武冈市中小学教师十不不准》，深入开展“厚德修身，大道树人”品牌建设活动，全面提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平。（办公室）

2.完善师德评价。把师德建设情况作为考核学校、学校党政领导，以及教师考核、聘任、评优、奖励的重要指标，师德评价问题严重（如有偿家教、收受家长财礼）的教师，考核等次为不合格，在评优、评先、晋职、晋级中一票否决。（办公室）

3.建立良好师生关系。帮助教师增强教书育人的责任感和使命感，爱岗敬业、乐于奉献，增强学识魅力、人格魅力，建立尊重、信任、合作的师生关系。（办公室）

四、强化学校常规管理

1.规范教育收费。严格执行物价、教育、财政三部门核准的服务性收费项目和代收费项目、标准，严格实行教育收费公示制、乱收费责任追究制。定期开展专项检查，超范围、超金额收费等乱收费行为一经查实严肃处理。（后勤处）

2.加强常规管理。严格执行《湖南省中小学管理规范》，深入实施《武冈一中常规管理工作规程》。规范实行校务公开。加强学校管理行为督查。（各处室）

3.加强学校食堂管理。加强食堂卫生管理，提高饭菜质量，保障卫生安全和学生营养水平。加强食堂财务管理，科学核算成本，严禁在食堂收入中列支福利项目。（勤管处）

4.强化校园安全稳定。健全各项安全管理制度和校园意外伤害 事件应急管理机制，严格落实中小学生意外伤害保险制度。大力开展安全教育、应急演练、综合治理、专项检查、平安校园建设等工作，加强接送学生车辆安全管理，确保师生安全。加强校园周边治安和交通管理，定期专项检查校园周边环境。加强教育信访工作，及时有效化解各种矛盾和纠纷。（政教处）

五、提升教育宣传实效

1.创新宣传工作机制，充分利用各级各类媒体的宣传效能，注重宣传策划，强化专题宣传、集中宣传，大力宣传教育方针政策、发展成果、亮点特色及先进典型。（办公室）

2.完善网络舆情应对工作机制，通过各种方式促进网民与教育沟通、交流常态化，及时回应、消除网络舆情。（办公室）

3.加强内宣阵地建设，充分发挥好校刊《旭日》和校园网的宣传功能，适时印发并派送相关宣传资料。（办公室）

4.加强新闻发布工作，严格落实政务公开、信息公开有关规定。（办公室）

第五篇：创建文明城市实施方案原稿

宁司发字〔2010〕67号

关于印发《西宁市司法局创建全国文明

城市工作实施方案》的通知

局属各单位、局机关各处室：

经局党委研究决定，现将《西宁市司法局创建全国文明城市工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，制定具体措施，认真贯彻落实。

二〇一〇年五月二十六日

主题词：文明城市 实施方案 通知

报：省司法厅，市委、市政府、市人大、市政协、市纪委、市委

组织部、市委宣传部、市委政法委、市创建文明办。

送：市委信息处、市委督查室、市政府信息督查处。西宁市司法局

2010年5月26日印发

共印35份

西宁市司法局创建全国文明城市工作实施方案

为认真贯彻西宁市2010-2014年创建全国文明城市工作规划，切实完成好市委、市政府赋予我局创建全国文明城市工作任务。根据市委、市政府《西宁市2010年-2014年创建全国文明城市工作规划纲要》（宁发[2010]6号）和《西宁市创建全国文明城市目标任务分解表》（宁办发[2010]46号）的指示精神，结合司法行政工作职责，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，紧紧围绕把西宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市总目标，突出强化法律宣传、法律服务、法律保障和法律援助等司法行政职能工作，推进全市司法行政干部队伍道德建设和素质建设，深化精神文明创建活动，为西宁市创建全国文明城市做出积极贡献。

二、工作目标

通过扎实有效的创建活动，使法制宣传教育进一步普及，法律援助与法律服务进一步规范，基层基础工作进一步夯实，公民合法权益得到有效保障，司法行政职能作用得到充分发挥。

三、主要任务

按照市委、市政府《西宁市创建全国文明城市目标任务分解表》的要求，根据司法行政机关工作职能，我局在创建全国文明城市工作中重点做好以下几项工作：

（一）建设廉洁高效的政务环境

----加强干部理论学习教育。坚持和完善党委中心组学习制度，把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设的首要任务，建立理论宣传普及的长效机制；深入贯彻落实科学发展观，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵；加强干部理想信念、从政道德教育、党风廉政和反腐败教育，做到有计划、有主题、有典型，使其经常化、制度化；定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识与综合素质培训，不断提高广大干部的政治理论水平。

----深入开展规范政务行为活动。坚持科学民主决策，局党委实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、专家咨询制度、社会公示和听证制度，保证对重大问题、重要事件的决策科学、民主；局属各单位要牢固树立执政为民的思想，加强对工作人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。----抓好党风廉政勤政建设。大力推进廉政文化建设，坚持纠正损害群众利益的不正之风，促进党员干部勤政廉政；不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉，进一步提高办事效率和服务水平；充分发挥法律服务专线的作用，畅通与市民联系的渠道，及时解决关系到人民群众切身利益的问题。

----积极推进电子政务建设。进一步完善司法局网站和西宁市普法网建设，及时、准确地发布政务信息和更新网站内容，实现各部门的互联互通、信息资源共享，提高我局自动化办公系统的应用程度；充分整合政务网公共服务功能，提高政务公开、公共服务水平。

（二）建设民主公正的法制环境

----加强法制宣传教育。积极实施法制宣传教育第六个五年规划，推进法制宣传教育“七进”活动，特别要加强各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员以及青少年的法制教育，提高知法守法用法水平，增强全体公民的法律素质和法制观念，开展多层次、多种形式的学习宣传活动，实现全民法制宣传教育普及率达到80%以上，做到有计划、年终有总结。司法和行政执法人员做到带头学法守法用法，严格、公正、文明执法。

----加强法律援助与法律服务。进一步发展和完善法律服务体系，加强法律援助中心建设，设立12348法律服务专线或其他法律服务热线，提供优质法律服务。积极开展志愿者法律服务活动。

----加强基层基础工作。大力加强司法所和街道、社区居委会人民调解委员会建设，充分发挥基层调委会作用，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，规范调解程序，提高调解成功率，坚决杜绝影响较大的群体性事件发生。

----加强基层民主政治建设。加强和完善基层党组织建设，发挥好基层党组织和党员的模范带头作用。

（三）建设规范守信的法律环境

----建立健全社会诚信体系。加强司法行政“四支队伍”的诚信教育，健全重大事项论证、咨询、公示、听取、评估制度，增强政务透明度和公信力，保障群众的知情权、参与权和监督权，开展诚信主题教育实践活动，强化诚信观念和规则意识的教育、引导和培养。

----深入开展公证律师行业的文明创建活动。公证、律师、基层法律服务工作者要加强对人员的专业培训，服务文明规范、办事高效透明，全面提升规范化服务水平。

（四）建设健康向上的人文环境

----进一步深化局系统人员的思想道德建设。广泛宣传和普及社会主义荣辱观，弘扬民族精神和改革创新的时代精神，继承中华优秀传统文化，倡导全民学习和终身学习，不断提升全系统人员素质，加强人员的城市意识、环保意识和文明意识。

----积极参加群众科普活动。积极组织参加科普宣传、展览和科普实践活动，认真落实《全民科学素质行动计划纲要》。

----进一步规范局系统干部队伍文明行为。围绕“三管八不”开展文明行为系列主题教育，不断提高局系统干部队伍公共道德意识。

----建立社会道德风尚引领机制。经常性组织开展社会捐赠活动，形成全体人员积极参与扶贫帮困的良好社会风尚，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法律义务，承担社会责任。

----开展群众性精神文明创建活动。围绕文明城市创建工作的总的目标和主要任务，继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，努力落实工作任务。

（五）建立安全稳定的社会环境

----公共安全。完善突发性公共事件应急预案，建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，确保不发生重大安全责任事故。

----和社会稳定工作。积极开展矛盾纠纷排查调处活动，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题，社区居委会要建立调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用，全力维护社会政治稳定，保障人民群众安居乐业。

四、实施步骤

（一）规划部署，全面启动（2010年）。制定创建工作五年规划，召开创建全国文明城市工作动员大会，全面部署争创全国文明城市工作。广泛开展创建工作宣传和创建活动，努力营造创建文明城市的浓厚氛围。建立健全创建目标责任制，强化综合考评，形成高效运转的创建工作机制，推动创建工作常态化、规范化。各责任处室结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任。

（二）深入推进，重点突破（2010—2013年）。依据城市公共文明指数测评，加强薄弱环节建设。各责任处室结合实际，统一部署，按照责任分解逐项抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成任务。局创建领导小组办公室对照责任分工定期、不定期进行检查考评。

（三）自查验收，迎检准备（2014年）。对照测评体系和任务分工，查漏补缺，进行整改。充分做好创建资料的收集，高质量完成创建资料建档工作。做好一切迎检工作。

五、保障措施 文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。

（一）建立健全组织领导机构。局机关各处室及各直属单位要把文明城市建设工作摆在更加突出的位置，不断认识和把握工作规律，不断提高工作质量和水平。局党委成立由局长朱书杰任组长，其他领导班子成员为副组长，局属各单位（处室）主要负责人为成员的创建文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。创建全国文明城市领导小组对创建工作统筹安排、指导、督查，局属各单位也要把全国文明城创建工作纳入重要工作日程，精心组织，周密安排，狠抓落实，不断推动全系统创建工作向纵深发展。

（二）全面落实责任。各责任单位要根据自身职能，明确职责和任务，制定切实可行的创建措施，本着谁主管谁负责的原则，把目标层层分解，落实到人，确保我局各项创建任务的圆满完成。

（三）强化督导检查。成立督导小组，不定期进行督导检查，对因认识不到位、措施不得力，影响创建工作开展的单位和个人将进行严肃处理。

（四）加强信息反馈。各单位要注重发现、总结创建工作的先进典型和好的经验做法，及时向局办公室反馈，以便在系统内学习推广。